Meerjarenplan Regenboogsteden

Transcriptie

1 Meerjarenplan Regenboogsteden Kleurrijk Alkmaar Lokaal emancipatiebeleid gemeente Alkmaar

2 1. Inleiding De afgelopen jaren heeft het Ministerie van Onderwijs Cultuur en Wetenschap (OCW) zich samen met gemeenten ingezet voor een actief emancipatie- en diversiteitsbeleid. In gemeente Alkmaar is in de periode 2012 tot en met 2014 gemeentelijk LHBT-beleid ingevoerd om emancipatie van lesbiennes, homoseksuelen, biseksuelen en transgenders (LHBT) te stimuleren. Aan dit programma hebben 41 gemeenten een bijdrage geleverd. De samenwerking tussen het Ministerie van OCW en gemeenten is succesvol gebleken, wat uit zowel evaluaties als reacties van verschillende instellingen naar voren komt. Daarom is besloten de aanpak voort te zetten. De samenwerking zal doorgaan onder de naam Regenboogsteden en loopt van 1 januari 2015 tot 1 juli Gemeente Alkmaar is wederom uitgenodigd deel te nemen aan het nieuwe convenant Regenboogsteden. In oktober 2014 is de intentieverklaring getekend waarmee de 41 gemeenten instemmen om in het nieuwe programma gezamenlijk op te trekken om de veiligheid, weerbaarheid en sociale acceptatie van LHBT ers verder te bevorderen. Ondanks de duurzame resultaten die in de periode zijn geboekt, loopt de positie van LHBT-inwoners in Nederland nog steeds duidelijk achter ten opzichte van andere inwoners. Dit meerjarenplan biedt de kaders voor de doelen en acties die in gemeente Alkmaar ingezet worden om de positie te versterken, zodat zij net als een ieder ander zichzelf kunnen zijn binnen onze samenleving. 2 Wat betekent wat? LHBT: afkorting van lesbiennes, homoseksuelen, biseksuelen en transgenders. Het is een vertaling van het Engelse LGBT (lesbian, gay, bisexual, transgender). Holebi: afkorting voor homo, lesbisch en bi. Transgender: verzamelnaam voor transseksuelen, travestieten en interseksuelen, ofwel personen wier identiteit (het gevoel wie jij zelf bent) de hokjes man en vrouw niet vanzelfsprekend of te beperkend zijn en/of niet overeenkomen met de lichamelijke situatie. De term cisgender wordt gebruikt om het tegenovergestelde aan te geven (zoals heteroseksueel niet-transgender zijn.

3 2. Lokaal kader Gemeente Alkmaar is één van de Regenboogsteden in Nederland die deelnemen aan het programma Regenboogsteden Naast gemeente Alkmaar zijn 40 andere gemeenten actief in dit programma, waaronder gemeente Hoorn in regio Noord-Holland Noord. Gemeente Alkmaar heeft samen met gemeente Hoorn als centrumgemeente een voorbeeldfunctie binnen de regio Noord-Holland Noord. Dit betekent dat gemeente Alkmaar de regionale samenwerking moet stimuleren en samen met andere regiogemeenten, politie en justitie, discriminatie tegen moet gaan. De deelname in het programma betekent een versterking van de initiatieven en wettelijke taken die in en rondom de stad spelen. Zo heeft gemeente Alkmaar de wettelijke taak om de Wet gemeentelijke antidiscriminatievoorzieningen (Wga) uit te voeren. Dit heeft de gemeente uitbesteed aan Art.1 Bureau voor Discriminatiezaken Noord-Holland Noord. Daarnaast worden door de lokale belangenorganisatie COC Noord-Holland Noord voorlichtings- en ontmoetingsactiviteiten georganiseerd. In gemeente Alkmaar zijn ambassadeurs aangesteld die zich inzetten om de sociale acceptatie, weerbaarheid en veiligheid onder LHBT-inwoners te vergroten. 3. Evaluatie meerjarenplan De afgelopen drie jaar heeft gemeente Alkmaar zich ingezet om de veiligheid, zichtbaarheid, weerbaarheid en sociale acceptatie van LHBTinwoners te vergroten. De focus heeft gedurende deze periode met name gelegen op het creëren van een roze netwerk. Hierin zijn bestaande organisaties en initiatieven met elkaar verbonden waarbij het creëren van draagvlak voor een gezamenlijke aanpak centraal stond. De volgende organisaties zijn hierbij betrokken geweest: - Art.1 Bureau voor Discriminatiezaken Noord-Holland Noord - COC Noord-Holland Noord - Homoambassadeurs - GGD Hollands Noorden - Stichting MAJO - Stichting Philadelphia - Politie - Openbaar Ministerie - Diverse organisaties binnen de sport, het onderwijs, de zorg en religieuze gemeenschappen - Kenniscentrum MOVISIE In het meerjarenplan stonden de volgende speerpunten centraal: Veiligheid Bevorderen van de weerbaarheid van LHBT-inwoners Vergroten van de zichtbaarheid en de sociale acceptatie van LHBT-inwoners Monitoring en borging van beleid Per speerpunt worden hieronder de belangrijkste resultaten benoemd en de daaruit voortkomende acties die geadviseerd worden voor het meerjarenplan Veiligheid Veiligheid vormt één van de hoofdthema s die landelijk door het ministerie van OCW in het gemeentelijk LHBT-beleid van centraal stond. Aangezien teveel LHBT-inwoners zich onveilig voelen om in het dagelijks leven uit te komen voor hun geaardheid, is op landelijk niveau ingezet om 3

4 gesprekken te voeren met de politie en het openbaar ministerie (OM). voorzieningen. Daarnaast kan aansluiting gezocht worden bij het lokale onderwijs- en sportbeleid. Resultaten Het betrekken van belangenorganisatie COC NHN bij de regionale overleggen waarbij de politie, het OM en Art.1 de discriminatiemeldingen en de opvolging van de meldingen bespreken. - Signaleren van discriminatie en laagdrempeligere insteek voor de meldingsbereidheid en doorverwijzing bij zowel de politie, het COC NHN en Art.1 Bureau voor Discriminatiezaken NHN. Vergroten van de zichtbaarheid en sociale acceptatie van LHBT-inwoners Alkmaar heeft zich de afgelopen drie jaar succesvol ingezet om de zichtbaarheid van LHBT-inwoners te vergroten. De gemeente heeft in samenwerking met verschillende partijen een belangrijke bijdrage geleverd door actief en positief de zichtbaarheid van LHBT-inwoners te stimuleren en daarin een voorbeeldfunctie te vervullen. Gepoogd is middels zichtbaarheid direct te werken aan de sociale acceptatie en weerbaarheid van LHBT-inwoners. 4 Focus De huidige overlegstructuur tussen de politie, het OM, Art.1 en indien nodig het COC bood de afgelopen jaren voldoende handvatten om meldingen waarbij discriminatie gericht op seksuele geaardheid aan bod kwam, op te lossen. Er heeft daarom geen afstemming plaatsgevonden met het lokale veiligheidsbeleid. Dit kan worden gezien als een positief resultaat, maar tegelijkertijd kan de samenwerking gezocht worden vanuit een preventieve insteek. LHBT-inwoners blijven een risicogroep en bij een duidelijke afstemming kan direct worden ingegrepen. Daarnaast kan een enquête uitgezet worden onder (LHBT) inwoners in onze gemeente om de veiligheidsbeleving te meten en daarop te interveniëren. Bevorderen van de weerbaarheid van LHBTinwoners LHBT-inwoners hebben een verhoogd risico om in aanraking te komen met discriminerende en vijandige bejegeningen. Zij moeten minstens de mogelijkheid hebben om zich voldoende te kunnen weren tegen negatieve ervaringen en reacties uit de omgeving. Resultaten Organiseren van informatie rondom professionele ondersteuning van LHBTinwoners. - Stimuleren van ontmoetingen en activiteiten onder LHBT-inwoners. Focus In de afgelopen projectperiode hebben Art.1 NHN, GGD en het COC NHN elkaar weten te vinden als het gaat om vragen op het gebied van discriminatie, gezondheid en coming out. De behoeften van LHBTinwoners zijn echter breder en richten zich op meerdere vlakken van de maatschappelijke ondersteuning. Het is raadzaam om de komende projectperiode te onderzoeken op welke wijze kan worden aangesloten bij bestaande Wmo- Resultaten Inzet van ambassadeurs binnen de terreinen onderwijs, sport, zorg en religieuze en niet-westerse gemeenschappen door het thema LHBT bespreekbaar te maken, gevraagd en ongevraagd adviezen op te stellen, en activiteiten met zorginstellingen, scholen, kerken, niet-westerse zelforganisaties en sportverenigingen te organiseren. - Jaarlijkse Roze Week waarbij het COC NHN met diverse partners in de stad een week lang activiteiten zoals o.a. een grachtenparade, etalagewedstrijd in de binnenstad, sportactiviteit en een kerkdienst hebben georganiseerd. - Voorlichtingen op scholen op het voortgezet onderwijs door het COC NHN i.s.m. ambassadeurs. - Voorlichting en thematheater door Art.1 Bureau Discriminatiezaken NHN gericht op anti-discriminatie in de breedte. - Maandelijkse ontmoetingsplek voor LHBT-inwoners met een verstandelijke beperking door het COC i.s.m. Stichting Philadelphia. - Oprichting van een Pink Society door de ambassadeur zorg i.s.m. het COC NHN waarbij maandelijks activiteiten voor roze 50-plussers worden georganiseerd. - Informatie over roze organisaties en feestdagen zoals de Roze Week, paarse vrijdag en nationale coming out dag op de gemeentelijke website. - Roze evenementenagenda op de site van het COC NHN. - Continu uitdragen van een visie over gelijkwaardigheid van LHBT-inwoners van het college van burgemeester en wethouders, de gemeenteraad en de ambtelijke organisatie tijdens

5 activiteiten op nationale coming out dag, paarse vrijdagen en de jaarlijkse Roze Week. - Organiseren van politieke cafés rondom het thema LHBT door het COC NHN. - Uitreiking van een roze award voor een persoon die zich heeft ingezet voor de LHBT-gemeenschap. Deze is namens de gemeente Alkmaar en een aantal roze partners in 2013 uitgereikt. In eerste instantie is getracht dit jaarlijks te doen. Uiteindelijk is besloten dit op behoefte van het college en organisatie van de Roze Week te organiseren. - Het uitbreiden van de lokale monitor van de GGD met vragen over seksuele geaardheid zodat de behoefte van LHBT-inwoners op het gebied van seksuele gezondheid in kaart zijn gebracht. Daarnaast is de tweejaarlijkse monitor van MOVISIE als inspiratiebron voor het meerjarenplan gebruikt. - Er is actief aangesloten bij nationale en internationale roze feestdagen en evenementen zoals bijvoorbeeld paarse vrijdag en nationale coming out dag waardoor in de afgelopen periode op verschillende momenten in het jaar aandacht is geweest voor de zichtbaarheid en sociale acceptatie van LHBTinwoners. - Binnen reguliere initiatieven en activiteiten zoals de Dag van de Dialoog en 5 mei-viering is door het COC NHN aandacht gevraagd voor de sociale acceptatie van LHBT-inwoners. - Er is gestreefd naar de landelijke tweejaarlijkse Lantaarnprijs (van MOVISIE) door het actief uitvoeren van het meerjarenplan en MOVISIE. Dit heeft nie geleid tot de Lantaarnprijs maar wel tot de mogelijkheid om het programma voor de periode voort te zetten. - Hijsen van de regenboogvlag tijdens verschillende roze evenementen in heel gemeente Alkmaar. Focus In het werken aan de zichtbaarheid van LHBTinwoners zijn ook reguliere momenten en vieringen meegenomen. Dit is succesvol gebleken omdat de aanwezigheid van het COC NHN bij reguliere evenementen als positief werden ervaren. Het advies is om de zichtbaarheid tijdens reguliere initiatieven en activiteiten verder uit te werken. Daarnaast is het bestaan van ambassadeurs binnen de verschillende sectoren van waardevolle betekenis geweest omdat zij vanuit hun aanjaagpositie verschillende partijen bij elkaar hebben gebracht en succesvolle activiteiten hebben georganiseerd. Het advies is om de ambassadeurs in stand te houden zolang de terreinen onderwijs, sport, zorg en religieuze en niet-westerse gemeenschappen het thema emancipatie van LHBT ers niet actief hebben opgepakt. Het vinden van ambassadeurs die zich voor langere tijd willen committeren aan deze rol blijkt lastig. Een alternatief voor de nieuwe projectperiode is daarom om een combinatie van bestaande ambassadeurs en partijen die op projectbasis input willen leveren te maken. Tijdens de projectperiode is ervoor gekozen om bestaande initiatieven te versterken waardoor de zichtbaarheid van LHBT-inwoners is bevorderd. Voor de nieuwe projectperiode wordt verwacht dat door de versterking van de zichtbaarheid nu meer gedaan kan worden aan de weerbaarheid en veiligheid van LHBT-inwoners waardoor de sociale acceptatie verder kan worden bevorderd. Het COC NHN en de ambassadeurs hebben meerdere malen samengewerkt met Art. 1. Daarbij is vaak vanuit de bredere visie op diversiteit gewerkt en dat heeft voor veel partijen in de stad de drempel verlaagd om mee te werken. Daarbij kan worden gedacht aan niet-westerse zelforganisaties, zorginstellingen en scholen. Het advies is om deze samenwerking ook in de toekomst op terreinen toe te passen waarin het zijn van LHBT nog steeds sterk een taboe is. Monitoring en borging van beleid Gemeente Alkmaar heeft in de periode voor het eerst gemeentelijk LHBT-beleid ontwikkeld. Het meerjarenplan Alkmaar kleurt roze was met name gericht op het bevorderen van de zichtbaarheid en sociale acceptatie van LHBTinwoners. Resultaten Terugkomende evenementen zoals de voormalige Roze Week Alkmaar (nu: Alkmaar Pride Weekend) waarin steeds meer wordt aangesloten bij ondernemers en citymarketing. - Aansluiting bij de decentralisaties door het stimuleren van roze lopers binnen zorginstellingen of buurtversterkende initiatieven en voorlichting bij jeugdigen op scholen. Focus Gedurende de vorige projectperiode is enige 5

6 6 aansluiting gevonden bij bestaand beleid. Dit moet worden uitgebouwd, met name op het gebied van sport, zorg, onderwijs en religieuze en niet-westerse gemeenschappen. Daarnaast zal er een verkenning plaatsvinden om LHBT-beleid op te zetten los van de middelen van het Ministerie van OCW. Hierbij kan bijvoorbeeld gebruik worden gemaakt van de Handreiking homo-emancipatie: Gratis LHBT-beleid. Voor het komend programma wordt geadviseerd om veel meer gebruik te maken van de kracht van stad en land en partijen uit de stad zoals scholen, kerken en zorginstellingen al in de denkfase uit te nodigen en hen een actieve rol toe te kennen. Hierdoor kunnen partijen vanaf het begin hun verantwoordelijkheid oppakken. Zo worden ze gestimuleerd om aandacht te besteden aan de sociale acceptatie van de LHBT-inwoners en zal het beleid beter beklijven. Evaluatie onderzoeksbureau Panteia Het Koploperprogramma is in 2014 geëvalueerd door Panteia. Zij hebben geconstateerd dat de aanpak heeft geleid tot ontwikkeling van beleid en een toename van politieke aandacht. Een meerderheid van de gemeenten speelt nu beter in op de lokale mogelijkheden om LHBT-problematiek beter aan te pakken. Wel blijkt dat borging van het beleid een aandachtspunt is; weinig gemeenten hebben hier expliciet aandacht voor. 4. Doelstelling Het college van burgemeester en wethouders stelt een lokaal meerjarenplan op ter bevordering van de emancipatie van homoseksuele mannen, lesbische vrouwen, biseksuelen en transgenders. In de landelijke intentieverklaring zijn de volgende gezamenlijke doelen geformuleerd die lokaal worden nagestreefd: Sociale acceptatie van homo- en biseksualiteit en transgenders neemt toe onder de gehele bevolking en met name onder jongeren, ouderen en in kringen waar dat nog een taboe is. De aanpak van vooroordelen, discriminatie, intimidatie en geweld tegen LHBT-personen werpt vruchten af. LHBT-personen weten zich gesteund en voelen zich veilig(er) en weerbaar(der) in het sociale domein: op school, op straat, op het werk, in de zorg en thuis, in de sport en in hun eigen sociale kring. In dit meerjarenplan staat beschreven wat de speerpunten zijn voor de komende jaren. De speerpunten zijn afkomstig vanuit de doelstellingen die het Ministerie van OCW heeft opgesteld en de evaluatie van het programma De speerpunten worden bewust in grote lijnen weergegeven, waarbij voldoende ruimte blijft voor toekomstige ontwikkelingen. Jaarlijks wordt geëvalueerd en in sessies met betrokken partijen besproken welke aspecten prioriteit behoeven. Het meerjarenplan wordt door het Ministerie van OCW op gezamenlijke doelstellingen getoetst. Voor de uitvoering van het meerjarenplan ontvangt gemeente Alkmaar gedurende de periode 2015 t/m 2017 in en in 2016 en per jaar van het Ministerie van OCW. 5. Betrokken partijen Bij de totstandkoming van het meerjarenplan zijn verschillende partijen betrokken geweest uit het lokale en landelijke netwerk. Voor het nieuwe meerjarenplan zal in het bijzonder samengewerkt worden met Art. 1 Bureau voor Discriminatiezaken, belangenvereniging COC Noord-Holland Noord, de aangestelde ambassadeurs en Kenniscentrum MOVISIE. Art.1, het COC en de ambassadeurs vormen samen met de gemeente een stuurgroep. Deze stuurgroep komt maandelijks bijeen om acties uit te zetten en het beleid om te zetten in projecten en nieuwe initiatieven. De gemeente Alkmaar neemt hier net als voorgaande jaren een regierol in. De gemeente is verantwoordelijk voor het beheer van de middelen die zij jaarlijks ontvangt vanuit het Ministerie van OCW. Art.1, het COC en de ambassadeurs geven uitvoering aan de plannen die de stuurgroep gezamenlijk tot stand brengt. Kenniscentrum MOVISIE is door het Ministerie van OCW aangesteld om gemeenten te ondersteunen bij de uitvoering van het nieuwe meerjarenplan. Dit doet MOVISIE door middel van individuele adviestrajecten en door het organiseren van uitwisseling tussen gemeenten. Zo organiseert MOVISIE regionale en landelijke bijeenkomsten, verspreiden ze goede voorbeelden en biedt het LHBT kennisdossier achtergrondinfo, een toolkit en handreikingen. Naast bovenstaande partijen wordt samengewerkt met verschillende betrokken partijen uit het lokale netwerk die actief zijn binnen de religieuze en nietwesterse gemeenschappen, de sport-, zorg- en onderwijssector. Het meerjarenplan creëert hierdoor breed draagvlak voor het uitwerken van de doelstellingen. De ontwikkelingen op het gebied van de sociale acceptatie, weerbaarheid en veiligheid worden gevolgd door de Jeugd(school)monitor van de GGD en de scholenmonitor van Art.1 Bureau voor Discriminatiezaken.

7 6. Lokale analyse Uit onderzoek van MOVISIE komt naar voren dat ongeveer 6 á 7% van de burgers homoseksueel, lesbisch of biseksueel zijn. Ongeveer 5% van de burgers heeft ambivalente gevoelens over hun genderidentiteit. Dit zou betekenen dat binnen gemeente Alkmaar ongeveer tot mensen lesbisch, homo- of biseksueel zijn en ongeveer mensen twijfels hebben rondom hun genderidentiteit (op basis van inwoneraantal ). In Alkmaar zijn tussen 2012 en 2014 in totaal 225 meldingen van discriminatie geregistreerd, waarvan 22 meldingen op grond van seksuele gerichtheid. De meeste meldingen zijn gedaan in 2013 (18). Uit landelijke gegevens kan worden opgemaakt dat homoseksualiteit in onze samenleving op veel plaatsen zichtbaarder is geworden en dat de sociale acceptatie is toegenomen. Nederland scoort in internationaal vergelijkend onderzoek zeer hoog op de acceptatie van LHBT ers ten opzichte van andere landen. Uit nationaal onderzoek blijkt echter dat weerstand tegen homoseksualiteit in nietwesterse/religieuze kringen, onder scholieren, binnen de ouderenzorg, in de sport en vooral in openbare ruimten nog steeds duidelijk aanwezig is. Zo staat 26% van de meest religieuze groep afwijzend tegenover homoseksualiteit ten opzichte van de 2% die nooit naar een religieuze bijeenkomst gaan. In vergelijking met autochtone Nederlanders hebben Turkse en Marokkaanse Nederlanders vaak moeite met homoseksualiteit. De geringe acceptatie wordt onder andere verklaard door religie, sociaaleconomische status en demografische factoren. Integratie in de Nederlandse samenleving blijkt een positieve voorspeller te zijn voor de houding tegenover homoseksualiteit. Binnen het onderwijs staan jongens over de gehele linie negatiever tegenover homoseksualiteit dan meisjes, net als jongeren van jaar, jongeren van Marokkaanse of Turkse afkomst en zeer christelijke, islamitische en laagopgeleide jongeren. Vergelijkbare resultaten zijn te zien in de houding tegenover biseksualiteit en genderdeviant gedrag. De heersende taboes binnen deze sectoren maken dat de speerpunten voor de periode zich specifiek richten op de zorg, sport, onderwijs en religieuze en niet westerse gemeenschappen. 7. Speerpunten Op grond van nationale en lokale ontwikkelingen, onderzoeken en gesprekken met enkele lokale partijen die de belangen van LHBT-inwoners vertegenwoordigen, stellen wij de volgende speerpunten vast voor de periode 2015 t/m 2017: Bevorderen van het veiligheidsgevoel van LHBTinwoners - Afstemming en verbinding zoeken met het veiligheidsbeleid. - Meldingsbereidheid stimuleren en passende interventies op toepassen. 7 7

8 8 Bevorderen van de weerbaarheid van LHBT-inwoners - Organiseren van informatie rondom professionele en maatschappelijke ondersteuning van LHBT-inwoners. - Stimuleren van ontmoetingen en activiteiten onder LHBT-inwoners binnen de genoemde aandachtsgebieden sport, onderwijs, zorg en religieuze en niet-westerse gemeenschappen. - Vanuit een bredere scope verkennen en aansluiten bij de behoeften van transgenders en biseksuelen. Vergroten van de zichtbaarheid van LHBT-inwoners - Doorgaan met de inzet van ambassadeurs en bereikte resultaten op het gebied van zichtbaarheid. - Aansluiten bij bestaande en reguliere evenementen en feestdagen. - Verkennen van en aansluiten bij de behoeften van transgenders en biseksuelen. Vergroten van de sociale acceptatie van LHBTinwoners in de zorg-sport-, onderwijssector en binnen religieuze en niet-westerse gemeenschappen - Per aandachtsgebied (sport, onderwijs, zorg, religieuze en niet-westerse gemeenschappen) netwerkbijeen- komsten organiseren waaruit projecten voortvloeien met verschillende organisaties. - Emancipatie voor LHBT-inwoners vanuit een bredere visie op diversiteit uitbouwen om sectoren waar taboes heersen te bereiken. - Verkennen van en aansluiten bij de behoeften van transgenders en biseksuelen. - Bestaande voorlichtingsstructuren (Art. 1 en het COC) in het onderwijs voortzetten en zoveel mogelijk bij elkaar aan laten sluiten. Art. 1 zet hier vanuit de cofinanciering die zij gesubsidieerd krijgen in 2015 in het kader van de Wga middelen voor in. Verbinding zoeken bij en borgen van bestaand beleid - Aansluiting zoeken bij andere beleidsvelden zoals de drie decentralisaties (Jeugdhulp, AWBZ/Wmo en Participatiewet) gezondheidsbeleid, arbeidsmarktbeleid,veiligheidsbeleid, onderwijsbeleid en sportbeleid. - Verbinding zoeken bij regiogemeenten en stimuleren van de samenwerking. - Gebruikmaken van de ondersteuning die door MOVISIE wordt geboden, zoals kennisbijeenkomsten, factsheets, handouts en individuele beleidsadvisering. - Samenwerking en/of verbinding zoeken met regiogemeenten om te leren van goodpractices.

9 8. Organisatie en proces Het nieuwe programma Regenboogsteden wordt geleid door de gemeente Alkmaar en specifiek de unit Sociaal. Het is ondergebracht in de portefeuille Emancipatie en daarnaast zijn de onderdelen sport, onderwijs, ouderen, diversiteit, gezondheid, religie en veiligheid bij het plan betrokken. Binnen de unit Sociaal ziet de beleidsmedewerker Emancipatie toe op de uitvoering. De voortgang van het project wordt bewaakt door de stuurgroep LHBT, waar de gemeente, Art. 1 NHN, COC NHN aan deelnemen. De eerst verantwoordelijke wethouder wordt regelmatig op de hoogte gehouden van de voortgang en via de wethouder het college en de raadscommissie Sociaal. De gemeente heeft de regie in het programma en is nauw betrokken bij de opzet en uitvoering van het beleid en activiteiten. Uit de praktijk blijkt dat een koploperprogramma het meest succesvol is als de gemeente een actieve rol heeft als regisseur. De gemeente stimuleert actief maar laat de verantwoordelijkheid waar die hoort. Op deze manier is de kans op verankering van aandacht voor LHBT-inwoners in het reguliere beleid het grootst. De gemeente kan de uitvoering faciliteren als dit nodig is en houdt vervolgens de voortgang in de gaten en signaleert knelpunten. 9. Financiën en toelichting Jaar Rijksmiddelen De uitvoering van het programma Regenboogsteden begint in 2015 en loopt door tot juli Het budget voor emancipatie van LHBTinwoners wordt vanuit het Ministerie verstrekt op basis van 2,5 jaar. 10. Belangrijke data en feestdagen Mei IDAHO (Internationale dag tegen Homofobie) 17 mei Alkmaar Pride Weekend eind mei Juni Friese Roze Week Midzomergracht festival Utrecht Roze Zaterdag (internationaal dé gay pride datum) 3e week juni Juli Roze maandag op Tilburgse kermis 3e week juli Roze dinsdag op verschillende kermissen in Noord- Brabant 4e week juli Roze woensdag tijdens Nijmeegse Vierdaagse Roze vrijdag tijdens Maastrichtse Kadefeesten eind juli Augustus Amsterdam Gay Pride 1e weekend augustus September Roze Vrijdag tijdens de 50+ beurs in Jaarbeurs Utrecht The Hague Pride BiCon (Nationale Biseksualiteit Conferentie) 23 september Oktober Internationale Coming Out Dag 11 oktober November Internationale Transgender Gedenkdag 20 november December Internationale dag voor de Rechten van de Mens 10 december Paarse Vrijdag 1e vrijdag na Sinterklaas 9

10 Colofon Gemeente Alkmaar Juli 2015