INKOMENS EFFECT RAPPORTAGE ARMOEDE BESTRIJDING GEMEENTE DOETINCHEM

Transcriptie

1 INKOMENS EFFECT RAPPORTAGE ARMOEDE BESTRIJDING GEMEENTE DOETINCHEM

2 Een onderzoek naar de effecten van gemeentelijke inkomensondersteuning op de inkomenspositie van minimahuishoudens en werkenden met lage inkomens in de gemeente Doetinchem. Colofon Opdrachtgever Gemeente Doetinchem Datum September 2015 Auteurs Tessa Schoot Uiterkamp Harry Piepers KWIZ Stavangerweg JC Groningen Uitgave Deze publicatie is een uitgave van KWIZ B.V.. Het overnemen van cijfers en / of teksten is toegestaan, mits de bron duidelijk wordt vermeld. Niets uit deze publicatie mag worden verveelvoudigd en / of openbaar gemaakt worden in welke vorm dan ook zonder voorafgaande toestemming van KWIZ B.V..

3 Inhoudsopgave Inleiding Onderzoeksmethodiek Lokale minimaregelingen Huishoudens en inkomensgrenzen Inkomsten Uitgaven Inkomenseffecten voor en na werkaanvaarding Vrije bestedingen Inkomenseffecten gemeentelijk armoedebeleid Inkomenseffecten na werkaanvaarding vanuit uitkeringssituatie Scenario s armoedebeleid Effecten verruiming inkomensgrenzen lokaal minimabeleid Effecten gemeentelijk premiebeleid Effecten draagkrachtbeleid bijzondere bijstand Armoedebeleid Doetinchem in vergelijkend perspectief Bijlage I. Inkomenseffect tabellen

4 Inleiding Met de komst van de Participatiewet hebben lokale overheden meer mogelijkheden gekregen om hun armoede en re-integratiebeleid in samenhang vorm te geven. Instrumenten die hiervoor ingezet kunnen worden zijn de aanpassing van inkomensgrenzen van lokale voorzieningen, de draagkrachtgrenzen voor bijzondere bijstand en het premiebeleid bij de uitstroom naar werk. Om zicht te krijgen op de inkomenseffecten van het huidige armoede en re-integratiebeleid en de gevolgen die dit heeft voor de bestedingsruimte na werkaanvaarding vanuit een uitkeringssituatie heeft de gemeente Doetinchem besloten hier onderzoek naar uit te laten voeren. In deze rapportage worden de volgende onderzoeksvragen beantwoord: hoe groot is de bestedingsruimte van huishoudens met inkomens op het wettelijke sociale minimum en in welke mate draagt het lokale armoedebeleid hier aan bij; welke inkomenseffecten op de bestedingsruimte van huishoudens treden er op na werkaanvaarding vanuit een uitkeringssituatie; welke gevolgen hebben verruiming van de inkomensgrenzen van het armoede- en premiebeleid op de inkomenspositie van werkenden met een laag inkomen; Inhoud van de rapportage In het eerste hoofdstuk van deze rapportage worden de lokale inkomensondersteunende instrumenten voor huishoudens met minimuminkomens beschreven. In hoofdstuk 2 geven we de bestedingsruimte weer die overblijft na het gebruik van deze voorzieningen en bespreken we de inkomenseffecten die optreden na werkaanvaarding. In hoofdstuk 3 gaan we in op de wijze waarop het armoedebeleid, het bijzondere bijstandsbeleid en het premiebeleid kan worden ingericht om werken lonend te maken. 2

5 1. Onderzoeksmethodiek In dit hoofdstuk beschrijven we de methodiek om de effecten van het lokale armoedebeleid op het inkomen van huishoudens te meten. Hierbij wordt onderscheid gemaakt tussen zes type huishoudens en drie inkomensgrenzen. We starten met een overzicht en een korte toelichting op de verschillende inkomensondersteunende regelingen die de gemeente Doetinchem kent Lokale minimaregelingen Het minimabeleid bestaat uit landelijke en gemeentelijke regelingen. Onder de landelijke regelingen vallen onder andere de kinderbijslag en verschillende toeslagen die worden uitgevoerd door de belastingdienst. Daarnaast is er lokaal beleid mogelijk op drie onderdelen: 1. Individuele inkomenstoeslag; 2. Individuele bijzondere bijstand; 3. Minimaregelingen en kwijtschelding van gemeentelijke heffingen. Onderstaand beschrijven we alle inkomensondersteunende en participatie bevorderende regelingen die de gemeente Doetinchem kent. We beginnen met de wettelijk verplichte regelingen. Tabel Beschrijving wettelijke regelingen minimabeleid gemeente Doetinchem. Omschrijving Inkomensgrens Bedrag Kwijtschelding lokale heffingen Kwijtschelding van gemeentelijke reinigingsheffing, rioolafvoerrechten en waterschapsbelasting. Individuele bijzondere bijstand Vergoeding van bijzondere en noodzakelijke extra kosten. Individuele inkomenstoeslag Extra inkomensondersteuning voor mensen die langdurig minima zijn en geen uitzicht hebben op werk. Bedoeld voor mensen tussen de 23 en 65 jaar. Tot 100 % of uitsluitend AOWinkomen. Draagkracht boven 100% 1 Minimaal 36 maanden tot 100 % Afvalstoffen alleenstaande 201 meerpersoons huishouden 246 Rioolheffing 200 Watersysteemheffing 47 Zuiveringsheffing 47 per eenheid Alleenstaande: 377per kalenderjaar. Alleenstaande ouder: 477 per kalenderjaar. Meerpersoons huishouden: 530 per kalenderjaar. Naast deze verplichte regelingen voor minima kunnen minima in de gemeente Doetinchem ook gebruik maken van de collectieve zorgverzekering en het Meedoenarrangement. 1 Er is sprake van een gestaffelde draagkracht boven 100 procent namelijk 10 procent bij een meerinkomen tot 120 procent en 50 procent van het meerinkomen tot 150 procent wsm. 3

6 Tabel Beschrijving lokale regelingen minimabeleid gemeente Doetinchem. Omschrijving Inkomensgrens Bedrag Collectieve zorgverzekering In samenwerking met Menzis kunnen minima korting krijgen op de basispremie. Dit pakket is afgestemd op de behoeften van mensen met een hoge zorgvraag en veel zorgkosten. De gemeente betaalt een deel eigen risico. Meedoenarrangement Tegemoetkoming in de kosten van deelname aan culturele, educatieve, recreatieve en sportieve activiteiten. Tot 120 % Tot 120 % Goedkoopste variant kent premie van 114,23 i.p.v. 129,09 bijdrage gemeente 14,86 per maand. Duurste variant heeft gemeentelijke bijdrage van 35 per maand. Een jaarlijks budget van 250 voor volwassenen en 450 voor kinderen tot 18 jaar Huishoudens en inkomensgrenzen In deze rapportage wordt voor een aantal huishoudtypen de inkomenseffecten berekend. Het gaat om de volgende huishoudens: alleenstaande, jonger dan 65 jaar; alleenstaande ouder met kinderen (4-12 jaar); meerpersoonshuishoudens jonger dan 65 jaar, zonder kinderen (twee volwassenen); meerpersoonshuishoudens jonger dan 65 jaar, met kinderen (4-12 jaar); alleenstaande, 65+; meerpersoonshuishoudens, 65+ (twee volwassenen) Inkomsten We maken in deze rapportage onderscheid in: netto inkomsten uit werk of een uitkering of combinatie van beiden; extra inkomsten uit landelijke regelingen: o huurtoeslag; o zorgtoeslag; o kindgebonden budget; o kinderopvangtoeslag; o heffingskorting; o kinderbijslag. extra inkomsten uit gemeentelijke regelingen: o kwijtschelding gemeentelijke heffingen en belastingen; o korting collectieve zorgverzekering; o meedoenarrangement. Verstrekkingen aan individuele bijzondere bijstand zijn niet opgenomen omdat deze worden verstrekt voor gemaakte extra kosten. Ook de individuele inkomenstoeslag voor huishoudens die langdurig op een laag inkomen aangewezen zijn is niet in de berekeningen meegenomen omdat deze toeslag niet standaard wordt toegekend. Bij de berekening van de inkomenseffecten wordt er vanuit gegaan dat een huishouden gebruik maakt van alle hierboven genoemde regelingen. 4

7 1.4. Uitgaven Inhoudelijk gezien zijn er vier soorten uitgaven te onderscheiden: vaste lasten. Dit zijn uitgaven die regelmatig terugkomen. Er ligt meestal een contract aan ten grondslag. Voorbeelden zijn huur, energiekosten en verzekeringen; reserveringsuitgaven. Dit zijn uitgaven die niet regelmatig voorkomen en waarvan de hoogte vooraf niet bekend is. Er moet in principe een bedrag voor gereserveerd worden. Voorbeelden zijn kosten voor inventaris en kleding; huishoudelijke uitgaven. Dit zijn terugkerende uitgaven aan voeding, persoonlijke verzorging en dergelijke; uitgaven voor vrije bestedingen. Dit zijn uitgaven voor openbaar vervoer, lidmaatschap van een sport of andere vereniging, lidmaatschap bibliotheek, een krant, zakgeld voor kinderen en recreatie. Voor de uitgaven is waar mogelijk uitgegaan van lokale tarieven. Voorbeelden hiervan zijn de huur, energiekosten, water en de lokale heffingen. De andere bedragen zijn gebaseerd op landelijke normbedragen van het Nibud. De normbedragen voor de kosten per type huishouden staan in het tabellenoverzicht in de bijlage van dit rapport vermeld. 5

8 2. Inkomenseffecten voor en na werkaanvaarding In dit hoofdstuk wordt inzicht gegeven in de effecten van landelijke toeslagen en het lokale armoedebeleid op het inkomen van huishoudens met een inkomen tot maximaal 130 procent van het sociaal minimum. Ook geven we weer in welke mate het inkomen stijgt na werkaanvaarding vanuit een bijstandssituatie Vrije bestedingen De volgende tabel geeft per inkomensgroep het bedrag weer dat maandelijks overblijft na alle uitgaven. Hierbij willen we benadrukken dat het gaat om basale uitgaven. Kosten voor bijvoorbeeld roken en huisdieren zijn hier niet bij inbegrepen. Bij het bepalen van de gemeentelijke bijdrage is er vanuit gegaan dat het huishouden van alle gemeentelijke regelingen gebruik maakt 2. Tabel Overzicht vrije bestedingen (in euro s) per huishoudtype naar inkomen. Huishoudtype 100 % 110 % 120 % 130 % Alleenstaande Exclusief gemeente Inclusief gemeente Alleenstaande ouder, 2 kinderen (4 12 jaar) Exclusief gemeente Inclusief gemeente Meerpersoons zonder kinderen Exclusief gemeente Inclusief gemeente Meerpersoons, 2 kinderen (4 12 jaar) Exclusief gemeente Inclusief gemeente Alleenstaande (ouder dan 65) Exclusief gemeente Inclusief gemeente Meerpersoons (ouder dan 65) Exclusief gemeente Inclusief gemeente Het bedrag dat maandelijks overblijft na aftrek van alle uitgaven verschilt aanzienlijk tussen de huishoudtypes. Onder huishoudens met een inkomen tot 120 procent van het sociaal minimum zien we bijvoorbeeld dat een meerpersoonshuishouden met twee jonge kinderen elke maand 130 tekort komt. Terwijl een alleenstaande ouder met twee kinderen met een vergelijkbaar inkomen maandelijks 117 vrij te besteden heeft 3. Alleenstaande ouders hebben van de huishoudens onder de 65 jaar maandelijks het meest te besteden. Dit wordt vooral veroorzaakt door de landelijke heffingskortingen en het kindgebonden budget. 2 Bij het meedoenarrangement is uitgegaan van een gebruik van 50 procent van het totale budget omdat dit in veel gemeenten een gangbaar gebruikspercentage is. Voor de collectieve zorgverzekering en de kwijtschelding geldt dat de maximale bedragen zijn meegenomen. 3 Een belangrijke oorzaak voor de negatieve vrij te besteden bedragen die huishoudens met en zonder kinderen hebben zijn de (hogere) maandelijkse normbedragen die het NIBUD hanteert voor reserveringskosten. 6

9 Ouderen met een inkomen boven de bijstandsnorm houden maandelijks geld over. Hier zien we duidelijk terug dat deze groep tot voor kort speerpunt van kabinetsbeleid is geweest Inkomenseffecten gemeentelijk armoedebeleid In deze paragraaf worden de effecten van het lokale armoedebeleid weergegeven. De bedragen zijn een optelsom van gemeentelijke minimaregelingen en de kwijtschelding van gemeentelijke belastingen. Daarnaast staat voor elk huishoudtype het effect van deze bijdragen weergegeven. Dit is de verhouding tussen de inkomsten die worden verkregen vanuit de gemeentelijke regelingen en de maandelijkse uitgaven van het betreffende huishoudtype. Tabel Maandelijkse bijdrage gemeentelijke ondersteuning en het effect op de uitgaven. Huishoudtype 100% Effect 110% Effect 120% Effect bijdrage bijdrage Bijdrage Alleenstaande 67 5% 25 2% 25 2% Alleenstaande ouder, 2 kinderen 116 7% 63 3% 63 3% Meerpersoons zonder kinderen 103 6% 51 3% 51 3% Meerpersoons, 2 kinderen 141 7% 88 4% 88 4% Alleenstaande > % 25 2% 25 2% Meerpersoons > % 51 3% 51 3% De gemeentelijke regelingen hebben uiteraard voor alle minimahuishoudens een positief effect op de financiële positie. Het effect van de bijdrage op de totale uitgaven naar huishoudtype is het grootst voor huishoudens met kinderen Inkomenseffecten na werkaanvaarding vanuit uitkeringssituatie Een hoger inkomen kan ten koste gaan van bijvoorbeeld de hoogte van de huur- en zorgtoeslag. Daarnaast kan een huishouden het recht op gemeentelijke voorzieningen verliezen. De volgende tabel geeft weer in hoeverre het maandelijkse besteedbare inkomen stijgt of daalt na werkaanvaarding vanuit een uitkeringssituatie. 7

10 Tabel Vergelijking inkomenspositie in euro s van inkomens op 100, 110, 120 en 130% wsm. Huishoudtype Netto inkomen Bijdrage Rijk 4 Bijdrage gemeente 5 Totaal inkomen Toename tov 100% Toename tov 100% Alleenstaande 100% % % 120% % 130% % Alleenstaande ouder, 2 kinderen 6 100% % % 120% % 130% % Meerpersoons zonder kinderen 100% % % 120% % 130% % Meerpersoons, 2 kinderen 7 100% % % 120% % 130% % Naar huishoudtype verdeeld zien we dat alleenstaanden er netto het meest op vooruit gaan wanneer zij werk aanvaarden. Als een alleenstaande vanuit een bijstandssituatie werk aanvaardt waarbij 130 procent van het verdiend wordt heeft de betreffende persoon maandelijks 168 meer te besteden. Een groei van 13 procent in inkomen. Alleenstaande ouders met twee kinderen op de basisschool gaan er na werkaanvaarding 129 op vooruit wanneer zij met hun baan 120 procent verdienen. Als zij met een baan 130 procent verdienen, komen ze in een armoedeval terecht en blijft er netto 110 extra over. Met uitzondering van alleenstaanden geldt voor alle huishoudtypen dat er een armoedeval ontstaat als zij na werkaanvaarding meer dan 120 procent gaan verdienen. Het extra inkomen weegt in een dergelijke situatie niet op tegen de minderinkomsten uit de gemeentelijke regelingen en de landelijke toeslagen. 4 Voor de huurtoeslag is uitgegaan van een huur van 470 voor een alleenstaande en 525 voor de overige huishoudens. De inkomensafhankelijke combinatiekorting is omgerekend naar een netto inkomensvoordeel van 36,5 procent. 5 De bijdrage van de gemeente bestaat uit de korting wegens deelname aan de collectieve zorgverzekering, de kwijtschelding van gemeentelijke heffingen en 50 procent van het meedoenarrangement. 6 Voor alleenstaande ouders gaan we er vanuit dat iemand met een inkomen tot de bijstandsnorm niet werkt en dus geen kinderopvang heeft. Voor alleenstaande ouders met een hoger inkomen zijn we uitgegaan van 40 uur buitenschoolse opvang per kind per maand tegen een tarief van 6,55. De kosten hiervan zijn in de kolom bijdrage Rijk verrekend met de te ontvangen kinderopvangtoeslag. 7 In een meerpersoonshuishouden met twee jonge kinderen en een inkomen tot 120 of 130 procent zal slechts één van beide partners werken. Voor dit huishoudtype gaan we er vanuit dat zij geen gebruik maken van kinderopvang. 8

11 3. Scenario s armoedebeleid De gemeente Doetinchem kan een aantal instrumenten inzetten om ervoor te zorgen dat werken ten opzichte van een bijstandsuitkeringssituatie altijd lonend is. In dit hoofdstuk werken we deze mogelijkheden uit Effecten verruiming inkomensgrenzen lokaal minimabeleid Een eerste instrument om een mogelijke armoedeval na werkaanvaarding te voorkomen is het verhogen van de inkomensgrenzen van lokale regelingen. De huidige grens voor de regelingen in de gemeente is 120 procent. Onderstaand wordt uitgewerkt wat de effecten van verruiming naar 130 procent van de lokale inkomensgrenzen zijn. Daarbij gaan we uit van de aanname dat de te verstrekken bedragen voor het gemeentelijk armoedebeleid gelijk blijven. Tabel Effecten verruiming inkomensgrenzen minimabeleid naar 130%. Huishoudtype Netto inkomen Bijdrage Rijk Bijdrage gemeente Totaal inkomen Toename tov 100% Toename % tov 100% Alleenstaande 100% % % 120% % 130% % Alleenstaande ouder, 2 kinderen 100% % % 120% % 130% % Meerpersoons zonder kinderen 100% % % 120% % 130% % Meerpersoons, 2 kinderen 100% % % 120% % 130% % Wanneer de lokale inkomensgrenzen worden verruimd heeft dit voor minima met een inkomen van 130 procent een extra netto inkomensstijging tussen de 25 en 88 per maand tot gevolg. Deze extra stijging compenseert de terugval in bijdragen uit landelijke regelingen echter maar voor een klein deel. Een verhoging van de inkomensgrenzen voor lokale regelingen lost het armoedeval probleem bij 130 dus weliswaar op maar creëert tegelijkertijd ook weer een armoedeval op een iets hoger gelegen inkomensniveau. 9

12 3.2. Effecten gemeentelijk premiebeleid Bij het aanvaarden van werk vanuit een uitkeringssituatie kan op grond van de Participatiewet een uitstroompremie worden verstrekt. De gemeente Doetinchem verstrekt een premie van in het eerste jaar na werkaanvaarding bij duurzame uitstroom. De volgende tabel geeft de effecten van dit premiebeleid weer. Tabel Effecten gemeentelijke premiebeleid na werkaanvaarding. Huishoudtype Netto inkomen Bijdrage Rijk Bijdrage gemeente Totaal inkomen Toename tov 100% Toename % tov 100% Alleenstaande 100% % % 120% % 130% % Alleenstaande ouder, 2 kinderen 100% % % 120% % 130% % Meerpersoons zonder kinderen 100% % % 120% % 130% % Meerpersoons, 2 kinderen 100% % % 120% % 130% % Een extra uitstroompremie van netto 125,- per maand leidt voor geen enkel huishoudtype tot een evenredige groei van het netto inkomen omdat de landelijke bijdragen dalen. Verder is te zien dat het verstrekken van een uitstroompremie, behalve bij een alleenstaand huishouden nog steeds leidt tot een armoedeval als het inkomen stijgt tot boven 120 procent. Dit effect is het grootst bij meerpersoonshuishoudens met kinderen Effecten draagkrachtbeleid bijzondere bijstand Een laatste instrument om er voor te zorgen dat werken altijd lonend is, is het verruimen van het draagkrachtbeleid in de bijzondere bijstand. Op dit moment kent de gemeente Doetinchem een inkomensgrens van 100 procent waarbij geen eigen bijdrage voor bijzondere bijstandsverstrekkingen wordt gevraagd. 10

13 De tabel geeft het meerinkomen weer van huishoudens met inkomens tot 130 procent ten opzichte van de groep met een inkomen op het wettelijke minimum. Met elkaar geeft dit een beeld van de extra uitgaven bij onvermijdbare kosten die zij op jaarbasis zelf moeten betalen. Tabel Meerinkomen draagkracht bijzondere bijstand op jaarbasis Huishoudtype Totaal maandinkomen Meer inkomen t.o.v. 100% Meer inkomen op jaarbasis Alleenstaande 100% % % % Alleenstaande ouder, 2 kinderen 100% % % % Meerpersoons zonder kinderen 100% % % % Meerpersoons, 2 kinderen 100% % % % Het jaarlijkse netto meerinkomen van huishoudens met inkomens tot 130 procent ten opzichte van de groep die een bijstandsuitkering ontvangt ligt tussen de 269 voor een meerpersoonshuishouden met kinderen en per jaar voor een alleenstaande. Voor huishoudens met een inkomen van 130 procent betekent dit dat zij wanneer ze geconfronteerd worden met hoge onvermijdelijke meerkosten een bedrag tussen de 135 en per jaar uit dit meerinkomen zelf moeten bekostigen Armoedebeleid Doetinchem in vergelijkend perspectief In deze afsluitende paragraaf zetten we het armoedebeleid dat de gemeente Doetinchem voert in vergelijkend perspectief. Voor de landelijke regelingen bijzondere bijstand en individuele inkomenstoeslag geldt dat deze in lijn liggen met de kaders die de meeste andere gemeenten hanteren. Bij de inkomenstoeslag gaat het daarbij om de referteperiode van 36 maanden en de bedragen die verstrekt worden. Bij de bijzondere bijstand gaat het om de draagkracht waarmee gerekend wordt als het inkomen boven het wettelijke sociale minimum ligt. In Doetinchem wordt 10 procent van het jaarinkomen tot 120 procent van de bijstandsnorm als draagkracht aangemerkt. Dit ligt in lijn met het beleid in een groot aantal andere gemeenten. Voor inkomens tot 150 procent van het wettelijke sociale minimum geldt een draagkracht van 50 procent. Het bestaande bijzondere bijstandsbeleid voor inkomens tot 150 procent is ruimer dan in de meeste andere gemeenten op dit moment het geval is. Daarbij past overigens de kanttekening dat veel gemeenten vanaf 2016 ruimere grenzen zullen gaan hanteren omdat hiermee de uitstroom naar 11

14 werk vanuit een uitkeringssituatie wordt ondersteund. De gemeente Doetinchem loopt op dit punt dus voor op deze ontwikkeling. Voor wat betreft de inhoud van het pakket aan lokale voorzieningen geldt dat de gemeente Doetinchem net als de meeste andere gemeenten in ons land 2 regelingen kent namelijk een collectieve Zorgverzekering en een participatieregeling in de vorm van het Meedoenarrangement. Voor de Zorgverzekering geldt dat in veel gemeenten de inkomensgrens dit jaar verhoogd is omdat de lokale maatwerkregeling voor chronisch zieken die de landelijke Wtcg regeling vervangt, vaak via de Zorgverzekering wordt uitgevoerd. Ook de gemeente Doetinchem heeft voor deze variant gekozen. Als in de loop van dit jaar blijkt dat veel burgers daadwerkelijk gebruik maken van deze collectieve variant voor de regeling chronisch zieken kan overwogen worden om de inkomensgrens voor deze voorziening naar 130 procent te brengen. Een belangrijke reden daarvoor is dat veel ouderen feitelijke gezien een inkomen hebben dat boven 120 procent ligt. Ook voor het Meedoenarrangement ligt in de gemeente Doetinchem de inkomensgrens op 120 procent van het wettelijke sociale minimum. In de meeste gemeenten is een inkomensgrens van 110. gangbaar. Wat bij deze regeling opvalt is dat in termen van maximale tegemoetkomingen het beleid ruimhartig is. Dit is het gevolg van de wens van zowel de landelijke als lokale politiek om bij het beleid meer aandacht te geven aan de positie van kinderen uit gezinnen met een laag inkomen. Het ruime vergoedingsregime van het Meedoenarrangement kan er wel toe leiden dat bij werkaanvaarding vanuit een uitkeringssituatie, er in situaties waar maximaal gebruik van deze regeling wordt gemaakt, een armoedeval ontstaat. Evaluatie van de mate van en de hoogte van het gemiddelde gebruik kan antwoord geven op de vraag hoe vaak dit voorkomt. Al met al kunnen we concluderen dat de gemeente Doetinchem een evenwichtig armoedebeleid voert. Met het oog op de participatiewet waar de nadruk sterker op uitstroom richting werkt ligt adviseren wij om het huidige premiebeleid onverkort in stand te houden. 12

15 Bijlage I. Inkomenseffect tabellen In deze bijlage staan de inkomenseffect tabellen. De tabellen geven een overzicht van de maandelijkse inkomsten en uitgaven per type huishouden, bij gebruikmaking van alle landelijke en lokale regelingen. De bedragen die horen bij de huishoudelijke uitgaven en reserveringsuitgaven zijn afkomstig van het Nibud. Tabel B1.1 Alleenstaande zonder kinderen, jonger dan 65. Categorie 100 % 110 % 120% 130 % Inkomsten Netto inkomen Vakantietoeslag Heffingskortingen Huurtoeslag Zorgtoeslag Kinderbijslag Kindgebonden budget Kinderopvangtoeslag Meedoenarrangement Individuele inkomenstoeslag Totaal inkomsten Vaste lasten Huur Gas, water, elektra Telefoon, internet, kabel Gemeentelijke heffingen Premie zorgverzekering Overige verzekeringen BSO en ouderbijdrage Totaal vaste lasten Reserveringsuitgaven Huishoudelijke uitgaven Totaal uitgaven Blijft maandelijks over Vrije bestedingen Restant In gevallen waarin het betreffende huishouden een eigen bijdrage voor zorgkosten aan het CAK afdraagt wordt de bestedingsruimte maandelijks 21 kleiner. In die gevallen waar sprake is van een eigen bijdrage in het kader van de jeugdwet gaat het maandelijks om een bedrag van 52. Wanneer het huishoudens een individuele inkomenstoeslag ontvangt stijgt het maandelijkse inkomen met

16 Tabel B1.2 Alleenstaande ouder, 2 kinderen (4 12 jaar). Categorie 100 % 110 % 120% 130 % Inkomsten Netto inkomen Vakantietoeslag Heffingskortingen Huurtoeslag Zorgtoeslag Kinderbijslag Kindgebonden budget Kinderopvangtoeslag Participatie regeling Individuele inkomenstoeslag Totaal inkomsten Vaste lasten Huur Gas, water, elektra Telefoon, internet, kabel Gemeentelijke heffingen Premie zorgverzekering Overige verzekeringen BSO en ouderbijdrage Totaal vaste lasten Reserveringsuitgaven Huishoudelijke uitgaven Totaal uitgaven Blijft maandelijks over Vrije bestedingen Restant In gevallen waarin het betreffende huishouden een eigen bijdrage voor zorgkosten aan het CAK afdraagt wordt de bestedingsruimte maandelijks 21 kleiner. In die gevallen waar sprake is van een eigen bijdrage in het kader van de jeugdwet gaat het maandelijks om een bedrag van 52. Wanneer het huishoudens een individuele inkomenstoeslag ontvangt stijgt het maandelijkse inkomen met

17 Tabel B1.3 Meerpersoonshuishouden zonder kinderen, jonger dan 65. Categorie 100 % 110 % 120% 130 % Inkomsten Netto inkomen Vakantietoeslag Heffingskortingen Huurtoeslag Zorgtoeslag Kinderbijslag Kindgebonden budget Kinderopvangtoeslag Participatie regeling Individuele inkomenstoeslag Totaal inkomsten Vaste lasten Huur Gas, water, elektra Telefoon, internet, kabel Gemeentelijke heffingen Premie zorgverzekering Overige verzekeringen BSO en ouderbijdrage Totaal vaste lasten Reserveringsuitgaven Huishoudelijke uitgaven Totaal uitgaven Blijft maandelijks over Vrije bestedingen Restant In gevallen waarin het betreffende huishouden een eigen bijdrage voor zorgkosten aan het CAK afdraagt wordt de bestedingsruimte maandelijks 21 kleiner. Wanneer het huishoudens een individuele inkomenstoeslag ontvangt stijgt het maandelijkse inkomen met

18 Tabel B1.4 Meerpersoonshuishouden, 2 kinderen (4 12 jaar). Categorie 100 % 110 % 120% 130 % Inkomsten Netto inkomen Vakantietoeslag Heffingskortingen Huurtoeslag Zorgtoeslag Kinderbijslag Kindgebonden budget Kinderopvangtoeslag Participatie regeling Individuele inkomenstoeslag Totaal inkomsten Vaste lasten Huur Gas, water, elektra Telefoon, internet, kabel Gemeentelijke heffingen Premie zorgverzekering Overige verzekeringen BSO en ouderbijdrage Totaal vaste lasten Reserveringsuitgaven Huishoudelijke uitgaven Totaal uitgaven Blijft maandelijks over Vrije bestedingen Restant In gevallen waarin het betreffende huishouden een eigen bijdrage voor zorgkosten aan het CAK afdraagt wordt de bestedingsruimte maandelijks 21 kleiner. In die gevallen waar sprake is van een eigen bijdrage in het kader van de jeugdwet gaat het maandelijks om een bedrag van 52. Wanneer het huishoudens een individuele inkomenstoeslag ontvangt stijgt het maandelijkse inkomen met

19 Tabel B1.5 Alleenstaande, ouder dan 65. Categorie 100 % 110 % 120% 130 % Inkomsten Netto inkomen Vakantietoeslag Heffingskortingen Huurtoeslag Zorgtoeslag Kinderbijslag Kindgebonden budget Kinderopvangtoeslag Participatie regeling Individuele inkomenstoeslag Totaal inkomsten Vaste lasten Huur Gas, water, elektra Telefoon, internet, kabel Gemeentelijke heffingen Premie zorgverzekering Overige verzekeringen BSO en ouderbijdrage Totaal vaste lasten Reserveringsuitgaven Huishoudelijke uitgaven Totaal uitgaven Blijft maandelijks over Vrije bestedingen Restant In gevallen waarin het betreffende huishouden een eigen bijdrage voor zorgkosten aan het CAK afdraagt wordt de bestedingsruimte maandelijks 21 kleiner. 17

20 Tabel B1.6 Meerpersoonshuishouden, ouder dan 65. Categorie 100 % 110 % 120% 130 % Inkomsten Netto inkomen Vakantietoeslag Heffingskortingen Huurtoeslag Zorgtoeslag Kinderbijslag Kindgebonden budget Kinderopvangtoeslag Meedoenarrangement Individuele inkomenstoeslag Totaal inkomsten Vaste lasten Huur Gas, water, elektra Telefoon, internet, kabel Gemeentelijke heffingen Premie zorgverzekering Overige verzekeringen BSO en ouderbijdrage Totaal vaste lasten Reserveringsuitgaven Huishoudelijke uitgaven Totaal uitgaven Blijft maandelijks over Vrije bestedingen Restant In gevallen waarin het betreffende huishouden een eigen bijdrage voor zorgkosten aan het CAK afdraagt wordt de bestedingsruimte maandelijks 21 kleiner. 18