VERSLAG VIERJAARLIJKS BEZOEK

Transcriptie

1 VERSLAG VIERJAARLIJKS BEZOEK Kop van Deelen (JeugdzorgPlus) Plaats : Deelen BRIN nummer : 02EY OKE 02 VSO Onderzoeksnummer : Datum onderzoek : 17 februari 2015 Datum vaststelling :

2 Pagina 2 van 10

3 INHOUDSOPGAVE 1 INLEIDING BEVINDINGEN VERVOLG Pagina 3 van 10

4 Pagina 4 van 10

5 1 INLEIDING De Inspectie van het Onderwijs bezocht op 17 februari 2015 de locatie Kop van Deelen van de Hoenderloo Groep. Deze school verzorgt voortgezet speciaal onderwijs aan zeer moeilijk opvoedbare leerlingen in de leeftijd van 13 tot 20 jaar die geplaatst zijn binnen de kaders van Jeugdzorg Plus. Vierjaarlijks bezoek De inspectie bezocht de school voor een vierjaarlijks bezoek, omdat de school een basisarrangement heeft en vier jaar niet is bezocht voor een inspectieonderzoek. Opbrengsten en de kwaliteitszorg Het centrale thema van een vierjaarlijks bezoek is: hoe werkt deze school aan haar opbrengsten? De basis voor het bezoek ligt in het Toezichtkader 2012 (voortgezet) speciaal onderwijs. Dit toezichtkader bevat een waarderingskader voor het speciaal onderwijs en een waarderingskader voor het voortgezet speciaal onderwijs. Tijdens het bezoek richt de inspectie zich op de indicatoren 1.1 tot en met 1.4 en 8.2 uit die waarderingskaders. Deze indicatoren hebben betrekking op de opbrengsten en de kwaliteitszorg. Meer informatie over het toezichtkader voor het (voortgezet) speciaal onderwijs is te vinden op Risicoanalyse De uitkomsten van de jaarlijkse risicoanalyse kwamen aan bod bij het bezoek. De inspectie onderzocht de opbrengstgegevens van de school en raadpleegde het jaarverslag 2013, het schoolplan en de schoolgids 2014/2015. De uitkomsten van de risicoanalyse zijn met de school besproken; waar nodig gaf de school een nadere toelichting. Gesprekken en lesbezoeken Tijdens het bezoek sprak de inspectie met de schoolleiding en met andere betrokkenen bij de coördinatie van de leerlingenzorg. Verder bestudeerde zij leerlingdossiers en bezocht ze drie lessen. Het betrof lessen rekenen/ wiskunde en diverse vakgebieden tijdens zelfstandig werken. Uitkomsten van het vierjaarlijks bezoek De inspectie beoordeelt geen indicatoren bij het vierjaarlijks bezoek en geeft geen toezichtarrangement af. Als zij grote risico s aantreft, dan zet zij het bezoek alsnog om in een kwaliteitsonderzoek en maakt hiervoor in overleg met het bestuur een vervolgafspraak. Pagina 5 van 10

6 De inspectie oordeelt kritisch over de voortgang die de school tot nu toe heeft geboekt met het opbrengstgericht werken. Dit vormt een mogelijk risico voor de kwaliteit van het onderwijs. De inspectie zal de school daarom na overleg met het bevoegd gezag volgend schooljaar bezoeken voor een kwaliteitsonderzoek. Pagina 6 van 10

7 2 BEVINDINGEN In deze paragraaf legt de inspectie de bevindingen vast van het vierjaarlijks bezoek. Per indicator beschrijft zij of en zo ja, welke opbrengstgegevens de school verzamelt en analyseert. Dit geeft een beeld van hoe de school zich ten aanzien van de indicator ontwikkelt. Algemene indruk De Kop van Deelen biedt diplomagericht en arbeidsmarktgericht onderwijs aan leerlingen in de vier leerwegen vmbo en mbo niveau 1. Leerlingen die uitstromen naar arbeid kunnen (branchegerichte) certificaten behalen. De Kop van Deelen biedt Jeugdzorg Plus. De inspectie heeft twijfels over de opbrengstgerichtheid van de locatie en daarmee samenhangend de kwaliteit van het onderwijs. De sinds het kwaliteitsonderzoek in maart 2011 en het onderzoek van de gezamenlijke inspecties ingezette verbetering van het onderwijs heeft onvoldoende resultaat opgeleverd. De noodzakelijk geachte omslag, zoals bleek tijdens het onderzoek door de PO-raad in november 2013, resulteerde in een plan van aanpak, gedateerd 11 februari De hierin opgenomen tijdsplanning is te krap om alle gestelde doelen te kunnen realiseren. Het verbeterplan is inhoudelijk wel goed opgezet. Indicator 1.1 Aan het eind van de schoolperiode bereiken de leerlingen een eindniveau dat voldoet aan de landelijke standaarden voor cognitieve opbrengsten. Bevindingen: Hierbij staat indicator 8.2 van het waarderingskader over de kwaliteitszorg centraal: De school evalueert jaarlijks de cognitieve resultaten van de leerlingen. Voor alle leerlingen heeft de locatie een ontwikkelingsperspectief opgesteld. In dit perspectief zijn de verwachte uitstroombestemming, het uitstroomniveau en de leerroute opgenomen. De inhoudelijke onderbouwing van het uitstroomniveau en de gestelde doelen per schooljaar zijn zeer mager. De leerroute van de leerling is uitgewerkt in een individueel werkplan dat niet altijd een herkenbare relatie heeft met het ontwikkelinsperspectief. Aan de hand van methodeonafhankelijke toetsen volgt de locatie de didactische vorderingen van de leerlingen. Deze toetsen corresponderen niet altijd met de leerroute en het niveau van de jongere, waardoor de waarde van de informatie gering is. Pagina 7 van 10

8 De locatie stelt geen eigen standaarden op voor de opbrengsten. Hierdoor kan de Kop van Deelen de resultaten van de leerlingen niet vergelijken met haar beoogde schooldoel. De locatie kan derhalve geen analyse plegen of consequenties aan de uitkomsten verbinden ten gunste van de inrichting van haar onderwijs. Indicator 1.2 Aan het eind van de schoolperiode bereiken de leerlingen een eindniveau dat voldoet aan de landelijke standaarden voor sociale opbrengsten. Bevindingen: In het ontwikkelingsperspectief dat de school voor elke leerling opstelt, hebben de sociaal-emotionele startgegevens, zoals de school het zelf noemt, en doelen een herkenbare plaats. De locatie neemt bij alle leerlingen een gestandaardiseerd instrument af om de sociale en emotionele ontwikkeling van de leerlingen in kaart te brengen en te volgen. Ook hier geldt dat de locatie geen schoolstandaard formuleerde waartegen zij de resultaten kan afzetten. Dit is belangrijk, mede gezien de landelijke profilering van de school voor leerlingen met zeer ernstige gedragsproblemen. Indicator 1.3 De gerealiseerde uitstroombestemmingen van de leerlingen liggen ten minste op het niveau van de landelijke standaarden voor opbrengsten. Bevindingen: Landelijke standaarden voor de opbrengsten ontbreken nog, maar de school heeft een keus gemaakt voor een leerstofaanbod dat zij in overeenstemming met haar uitstroomprofielen heeft ingevoerd. De vermelding van de resultaten in de schoolgids voor het Hoenderloo College is voor de locatie Kop van Deelen zeer summier (slechts één leerling met een vmbo-kaderberoepsgericht diploma). Indicator 1.4 De school voldoet aan de landelijke standaard voor bestendiging. Bevindingen: De locatie heeft onvoldoende zicht op de bestendiging van de jongeren die uitstromen. Door de plaatsing van jongeren elders in het land en de problemen bij het vinden van een passende onderwijsplek is het volgen van jongeren in de vervolgsetting een uitdaging. Toch verwacht de inspectie dat er meer informatie beschikbaar is dan nu het geval is, ook vanuit de landelijke monitor Jeugdzorg Plus. Van de helft van de in schooljaar 2012/2013 uitgestroomde leerlingen weet Pagina 8 van 10

9 de locatie niet of deze leerlingen zich nog op de uitstroombestemming bevinden. Ook zit een substantieel aantal leerlingen (43 van de 112 leerlingen) niet meer op de uitstroombestemming. Pagina 9 van 10

10 3 VERVOLG De inspectie stelt tijdens dit bezoek aan locatie Kop van Deelen mogelijke risico s vast voor de kwaliteit van het onderwijs. Zij zet het bezoek om in een kwaliteitsonderzoek en maakt hiervoor in overleg met het bestuur een vervolgafspraak. Tijdens het bestuursgesprek in het najaar van 2015 zal besloten worden wanneer het kwaliteitsonderzoek plaats vindt. Pagina 10 van 10