POLITIEZONE TONGEREN-HERSTAPPE

Transcriptie

1 POLITIEZONE TONGEREN-HERSTAPPE Verslag van de vergadering van de politieraad van maandag 23 december 2013 om 18u30 in de Ambiorixzaal van het Administratief Centrum Praetorium, Maastrichterstraat 10, Tongeren. Aanwezig: Patrick Dewael, Burgemeester-Voorzitter, Serge Louwet, Burgemeester - lid van het Politiecollege, Francis Bellefontaine, Carmen Willems, Christiane Thys, Guido Roosen, Claude Prosmans, Gerard Stassen, Geert Landmeters (vanaf punt 3), Hugo Biets, Margaretha Vermeulen, Chris Pietermans, Krijn Henrotte, Kathleen Reweghs, Patrick Leenders, Bart Princen, Jeannine Vanvinckenroye, Margareta Adams en Antoon Caubergh, leden, Tony Verlackt, korpschef en Luc Houbrechts, secretaris Rudi Diels, bijzonder rekenplichtige (enkel voor openbare zitting) Verontschuldigd: Ruben Stassen, lid De voorzitter opent de vergadering om 18u OPENBARE ZITTING Goedkeuring van de notulen van de vergadering van 25 september 2013 De notulen van de vergadering van 25 september 2013, die ter inzage lagen, worden door de politieraad éénparig goedgekeurd. 2. Kennisname van de lijst van de kleine aankopen (4 de kwartaal van dienstjaar 2013) Op gaf de politieraad toestemming aan het politiecollege om kleine aankopen (< 8.500,00 EUR excl. BTW) uit te voeren. Er werd toen ook beslist om per kwartaal een lijst van gunningsbeslissingen aangaande deze kleine aankopen aan de politieraad voor te leggen. In het 1 ste, 2 de en 3 de kwartaal zijn er geen kleine aankopen uitgevoerd. In het 4 de kwartaal werden wel kleine aankopen uitgevoerd. Aan de politieraad wordt gevraagd kennis te nemen van de lijst van de kleine aankopen, uitgevoerd in het 4 de kwartaal van het dienstjaar De politieraad neemt kennis van volgende lijst van de kleine aankopen, uitgevoerd in het 4 de kwartaal van het dienstjaar 2013:

2 Onderwerp Artikelnummer Firma Bedrag in EUR Incl. BTW Bromfiets Yamaha Neos 49 cc 2,3 KW voor de wijkdienst 33013/ D Ieteren Sport (bestek DGS/DSA 2012 R3 525 perceel 69) Datum PC 4.000, Kledij voor fietsteam 33053/ Ysan 4.905, Aankoop laptop 33023/ Systemat (bestek FOR CMS PC 064) 800, Aankoop handscanners 33043/ Tradelec International 1.500, Upgrade autoticket 33023/ Tradelec International 1.028, Aankoop 2 tablets 33023/ Coolblue 597, Aankoop informatiescherm 33023/ Coolblue 399, Aankoop individuele wapens Aankoop trainingsmateriaal AMOK Aankoop fototoestel en randapparatuur sporenonderzoek Aankoop 2 smartphones wachtdienst lokale recherche Aankoop ademanalysetoestellen 33013/ Falcon Tactical Solutions 6.537, / Falcon Tactical Solutions 677, / Coolblue 1.336, / Coolblue 900, / Dräger Safety Belgium 5.933, (aangepast) Aankoop meubilair (40 refterstoelen en 8 reftertafels) 33013/ Erckens kantoormeubelen 1.882, Aankoop helmen wijkdienst 33043/ Motorhuis Erckens 1.150, Aankoop astridcommunicatie 33093/ Sait Zenitel 3.424, Aankoop burgerholsters 33003/ United Security Group 1.015, Aankoop kledij specialisten geweldbeheersing 33063/ Ysan 1.897, Begroting voor het dienstjaar 2014 a) Goedkeuring van de begroting voor het dienstjaar 2014 b) Toelating voor de buitengewone dienst ten bedrage van ,00 EUR te financieren via lening en verlenen van delegatie aan het politiecollege om de leningen af te sluiten. Raadslid Geert Landmeters vervoegt de zitting. De voorzitter geeft uitleg bij de gegroting Het budget 2014 sluit in eigen dienstjaar met een tekort van ,90. Het begrotingsresultaat van de vorige jaren wordt geraamd op een boni van ,41 De begroting 2013 sluit bijgevolg met een positief saldo van ,09

3 Het reservefonds bedraagt per 1 januari Het aanspreken van de budgetten uit het reservefonds is vooralsnog niet nodig. Het bedrag in dit fonds wordt gereserveerd om de steeds toenemende pensioenbijdragen enigszins te compenseren. Het algemeen begrotingsresultaat met inbegrip van het reservefonds bedraagt ,09 euro GEWONE DIENST Uitgaven De gewone uitgaven dalen ten opzichte van vorig jaar met ,14 en bedragen ,78. De daling van uitgaven situeert zich voornamelijk in de personeel en werkingsuitgaven. Personeel De personeelsuitgaven bedragen ,77 en dalen t.o.v met ,41. De daling van het personeelsbudget is in grote mate te wijten aan de oppensioenstelling van een aantal operationelen en de vervanging door jongere politieinspecteurs. Ondanks de indexatie van de lonen, de periodieke baremische weddeverhogingen en de verhoging van de patronale bijdragen pensioenen (+3%) vermindert het budget voor de personeelsuitgaven. De pensioenbijdrage voor 2014 wordt vastgesteld op 34% waarvan 7.50% persoonlijke bijdrage. Evolutie pensioenbijdragen % waarvan 7.50% persoonlijke bijdrage % waarvan 7.50% persoonlijke bijdrage % waarvan 7.50% persoonlijke bijdrage % waarvan 7.50% persoonlijke bijdrage % waarvan 7.50% persoonlijke bijdrage De stijging vanaf 2015 is opmerkelijk groter omwille van het gegeven dat er vooralsnog geen federale vermindering van de effectieve basispensioenbijdragevoet is toegekend voor de volgende jaren. Voor het verleden was dit evenwel het geval (2% in 2012 en respectievelijk 3% voor 2013 en 2014)

4 Werking De werkingskosten worden niet geïndexeerd en dalen zelfs met bijna Overdrachten en schuld De overdrachten dalen ten opzichte van 2013; de schulduitgaven blijven ongeveer op het niveau van vorig jaar. Ontvangsten De gewone ontvangsten stijgen met meer dan en bedragen De toename is vooral te wijten aan de verhoging van de werkingsbijdrage van de stad Tongeren aan de politiezone en de indexatie van de federale dotaties. Een indexatie is doorgevoerd ten opzichte van de werkingstoelage 2013; het bedrag van 2013 is verhoogd met om de stijging van het aandeel van de werkgever in de pensioenbijdrage op te vangen. In tegenstelling tot voorgaande jaren wordt de federale dotatie om het aanwervingsbeleid ( ) te stimuleren niet ingeschreven in het initiële budget van BUITENGEWONE DIENST Het investeringsprogramma 2014 ten bedrage van wordt volledig gefinancierd met leningen. Raadslid Krijn Henrotte (Tongeren Nu) vraagt hoe de politiezone het tekort de komende jaren kan opvullen. De korpschef antwoordt dat we op het eind van ons latijn zitten. De grootste kost is de personeelskost. We hebben nu 69 personeelsleden, 1 agent van de politie is op overschot en die wordt betaald met de middelen van het verkeersveiligheidsfonds. Voor de overuren is de regel op het einde van de referentieperiode 0 te halen. Weekend-uren beperken we ook zoveel mogelijk. Voor de pensioenbijdrage rekenen we op de dotatie van de stad Tongeren. De voorzitter antwoordt dat er nog onzekerheid is over de federale tegemoetkoming voor de pensioenbijdrage omwille van de verkiezingen volgend jaar en omwille van de mogelijke aanpassing van de KUL-norm in de toekomst. De pensioenbijdrage in % stijgt vanaf 2015 omdat die federale vermindering nog niet is toegekend. In 2012 was deze bijdrage van de federale overheid 2%, voor 2013 en %. Patrick Leenders (NVA) vraagt wat de intrestvoet is voor de bestaande leningen, voor welke uitgaven de leningen worden gebruikt en of de ambiorixkazerne ten bedrage van EUR al verkocht is. De voorzitter antwoordt dat de leningen worden gebruikt voor o.a. aankoop voertuig voor interventiedienst, ANPR camera, aanpassing verwarmingsinstallatie gebouw Maastrichtersteenweg.

5 Rudi Diels, de bijzonder rekenplichtige antwoordt dat het bedrag van EUR geen impact heeft op de begroting Het bedrag van ,00 EUR is in 2013 overgeboekt naar het buitengewone reservefonds. Guido Roosen (Tongeren nu) vraagt of er nog sprake is van een fusie in het kader van de schaalvergroting. De voorzitter antwoordt dat fuseren een administratief zwaar proces is. Er is nog een vergadering geweest met alle voorzitters van de politiecolleges en de gouverneur waarbij er nog werd teruggekomen op de studie van De Ruyver. Er is geen sprake meer van fusies. Er zijn al goede samenwerkingsverbanden met andere zones. Hiervoor wordt verwezen naar de samenwerking onlangs nog tussen Kanton Borgloon en PZ Tongeren Herstappe. Zowel de begroting voor het dienstjaar 2014 als de toelating voor de buitengewone dienst ten bedrage van ,00 EUR te financieren via lening en het verlenen van een delegatie aan het politiecollege om de leningen af te sluiten worden goedgekeurd door de politieraad met 77,824 % stemmen voor en 16,632 % onthoudingen (NVA) van de aanwezige 94,456% stemmen. 4. Goedkeuring van het bestek inzake de overheidsopdracht bij wijze van open offerteaanvraag voor het huren op lange termijn, gedurende 36 maanden, zonder aankoopoptie van drie politievoertuigen Volkswagen Transporter, inclusief volledig onderhoud. Onder voorbehoud van de goedkeuring van de begroting 2014 door de toezichthoudende overheid Het huidige leasingcontract voor 3 politiecombi s Volkswagen Transporter loopt teneinde op 04 januari Om de continuïteit van de politiediensten te waarborgen is het noodzakelijk om een leasingcontract aan te gaan. Aan de Politieraad wordt gevraagd het bestek goed te keuren voor het huren op lange termijn, gedurende 36 maanden, zonder aankoopoptie van 3 politievoertuigen, inclusief volledig onderhoud. De kosten zullen voorzien worden in de begroting onder artikelnummer 330/127/12 van de gewone dienst. De opdracht voor het huren op lange termijn, nl. 36 maanden, van drie politievoertuigen Volkswagen Transporter, zonder aankoopoptie, zoals voorzien in het raamakkoord van de Federale Politie met als nummer DGS/DSA 2012 R3 619 perceel 57 A, inclusief volledig onderhoud volgens de open offerteaanvraag, wordt éénparig goedgekeurd door de politieraad.

6 Het bestek betreffende een overeenkomst van leveringen voor het huren op lange termijn zonder aankoopoptie, gedurende 36 maanden, van drie politievoertuigen inclusief volledig onderhoud wordt éénparig goedgekeurd door de politieraad. Deze uitgave zal aangerekend worden op artikelnummer 330/ van de gewone dienst. Het politiecollege wordt gelast met de publicatie van de opdracht, de gunning van de opdracht en de uitvoering van de opdracht. 5. Goedkeuring voor de aankoop ANPR-systeem met één vaste camera via de opdrachtencentrale van het Agentschap Wegen en Verkeer Onder voorbehoud van de goedkeuring van de begroting 2014 door de toezichthoudende overheid Naar aanleiding van de 100 actiepunten voor Tongeren werd er voorgesteld om een vast ANPR-camerasysteem (Automatic Number Plate Recognition) aan te kopen. In eerste fase dient overgegaan te worden tot de aankoop van het volledige systeem met één camera. In latere fase kunnen extra camera s aangesloten worden op dit systeem. Op basis van de analyse van de woninginbraken werd als eerste locatie de gewestweg N618 te Sluizen in de omgeving van kilometerpaal 4 weerhouden. Het Agentschap Wegen en Verkeer heeft in opdracht van Minister Crevits een opdrachtencentrale in de markt geplaatst voor levering, plaatsing en onderhoud. Dit om de uniformiteit binnen het Vlaams Gewest te vergroten. De Provincie Limburg is eveneens betrokken partij om in latere fase koppelingen en informatievergaring tussen de verschillende overheden te vergemakkelijken. De kosten van het systeem worden geraamd op ,00 euro incl. BTW. De nodige budgettaire middelen zijn voorzien in het ontwerp budget van 2014 onder artikelnummer 33014/ Aan de politieraad wordt de goedkeuring gevraagd om een ANPR-camerasysteem aan te kopen via de opdrachtencentrale van het Agentschap Wegen en Verkeer. De politieraad keurt éénparig de aankoop van een ANPR systeem met één vaste camera via de opdrachtencentrale van het Agentschap Wegen en Verkeer, geraamd op ,00 EUR (inclusief BTW), goed. Deze uitgave zal aangerekend worden op artikelnummer 33014/ van de buitengewone dienst van de begroting De opdracht wordt gefinancierd via lening. Het politiecollege wordt gelast met de gunning van de opdracht.

7 6. Vastleggen van het data voor de zittingen van de politieraad voor het jaar 2014 De politieraad vergadert ten minste vier maal per jaar en zo dikwijls als de zaken die tot zijn bevoegdheid behoren, het vereisen. Voorgesteld wordt om de vier verplichte zittingen vast te leggen op de laatste woensdag van de maanden maart, juni, oktober en december 2014 om 18 u 30 (dwz , , en ) De politieraad keurt met éénparigheid van stemmen de data van de vier verplichte zittingen goed zijnde , , en om 18u Recuperatie van kleine bedragen zonder een schuldbrief te versturen naar de personeelsleden - goedkeuring Het Sociaal Secretariaat van de Geïntegreerde Politie (SSGPI) biedt de lokale politiezones de mogelijkheid om kleine bedragen van maximaal 25,00 EUR te recupereren zonder hiervoor een schuldbrief te versturen naar de personeelsleden. Het betreft de recuperatie van een deel van de wedde of een vergoeding dat/die teveel werd uitbetaald en dat/die terugbetaald moet worden. De bedragen worden gerecupereerd via schijven van maximum 10,00 EUR/maand in te houden op de wedde. De personeelsleden zullen worden ingelicht over deze recuperatie via een mededeling op de loonfiche van de maand waarin SSGPI de schuld vaststelt. De effectieve recuperatie zal plaatsvinden in de tweede maand die volgt op de mededeling op de loonfiche, zijnde datum van aanmaak van de schuld. Tijdens de tussenliggende periode heeft het personeelslid de mogelijkheid om een ander aflossingsplan voor te stellen. Dit voorstel werd voorgelegd op het syndicaal basisoverlegcomité van en het comité is akkoord met dit voorstel. De bedoeling is om deze werkwijze in te voeren vanaf Aan de politieraad wordt de goedkeuring gevraagd om kleine bedragen van maximaal 25,00 EUR te recupereren zonder hiervoor een schuldbrief te versturen naar de personeelsleden met ingang van De politieraad keurt éénparig de recuperatie van kleine bedragen van maximaal 25,00 EUR zonder hiervoor een schuldbrief te versturen naar de personeelsleden goed. Deze nieuwe werkwijze is van kracht vanaf Rudi Diels, de bijzonder rekenplichtige verlaat de zitting

8 BESLOTEN ZITTING 1. Samenstelling van een vaste plaatselijke selectiecommissie tot aanwerving van inspecteurs algemene diensten waarvoor de selectieproeven plaatsvinden tussen en aanwijzing van de leden De politieraad wijst met éénparigheid van stemmen de leden aan van de vaste plaatselijke selectiecommissie tot aanwerving van inspecteurs algemene diensten waarvoor de selectieproeven plaatsvinden tussen en Kennisname van het verslag van de plaatselijke selectiecommissie voor de aanwerving van één inspecteur algemene diensten De politieraad neemt kennis van het verslag van de plaatselijke selectiecommissie dd en voor de aanwerving van één inspecteur algemene diensten. 3. Benoeming van één inspecteur algemene diensten en vaststelling van de graad en de loonschaal De politieraad keurt met éénparigheid van stemmen de benoeming van één inspecteur algemene diensten goed. Aan de betrokkene wordt de loonschaal B2 toegekend. 4. Aanvraag tot pensionering van een inspecteur, personeelslid van het operationeel korps: goedkeuring De politieraad keurt éénparig de oppensioenstelling van een inspecteur met ingang van goed. 5. Vacantverklaring van 1 betrekking van inspecteur lokale politie (algemene diensten) en vaststelling van de selectiemodaliteiten De politieraad keurt éénparig de vacantverklaring van een betrekking van inspecteur lokale politie algemene diensten met ingang van goed. De selectie van de kandidaten zal gebeuren via een schriftelijke en mondelinge proef en het advies van de selectiecommissie wordt in aanmerking genomen. Voor de samenstelling van de selectiecommissie wordt verwezen naar punt 1 van de besloten zitting.

9 6. Aanvraag tot pensionering van een commissaris, personeelslid van het operationeel korps: goedkeuring De politieraad keurt éénparig de oppensioenstelling van een commissaris met ingang van goed. 7. Commissaris lokale politie (Beleid HRM- Intern Toezicht) A. Vacantverklaring van 1 betrekking van commissaris lokale politie (Beleid- HRM- Intern Toezicht) en vaststelling van de selectiemodaliteiten De politieraad keurt éénparig de vacantverklaring van een betrekking van commissaris (beleid-hrm-intern toezicht) met ingang van goed. De selectie van de kandidaten zal gebeuren via een schriftelijke en mondelinge proef en het advies van de selectiecommissie wordt in aanmerking genomen. Voor de samenstelling van de selectiecommissie wordt verwezen naar punt 7B van de besloten zitting. B. Samenstelling van een plaatselijke selectiecommissie tot aanwerving van een commissaris (Beleid HRM Intern Toezicht) aanwijzing van de leden De politieraad wijst met éénparigheid van stemmen de leden aan van de plaatselijke selectiecommissie tot aanwerving van een commissaris (beleid-hrm-intern toezicht). 8. Toekenning van een blijvende invaliditeit aan een inspecteur, personeelslid van het operationeel kader De politieraad keurt éénparig de toekenning van een blijvende invaliditeit aan een inspecteur goed, hetgeen recht geeft op een jaarrente. 9. Toekenning van een blijvende invaliditeit aan een hoofdinspecteur, personeelslid van het operationeel kader De politieraad keurt éénparig de toekenning van een blijvende invaliditeit aan een hoofdinspecteur goed, hetgeen recht geeft op een jaarrente De voorzitter sluit de vergadering om 19u

10 Deze lijst ligt gedurende 10 dagen ter inzage van het publiek op het secretariaat van het Politiecollege van de Politiezone Tongeren-Herstappe, Maastrichterstraat 10, 3700 Tongeren, iedere werkdag tijdens de kantooruren. Tongeren, 03 januari 2014 De secretaris, Namens de Raad; De burgemeester-voorzitter, Luc Houbrechts Patrick Dewael