Vragen en antwoorden subsidieregeling vernieuwing zorg, welzijn en jeugdhulp

Transcriptie

1 Vragen en antwoorden subsidieregeling vernieuwing zorg, welzijn en jeugdhulp nr Vraag Antwoord 1. Is het mogelijk dat een gemeentelijke dienst (bv Vraagwijzer) (mede)-aanvrager is van de subsidie? Nee, de Vraagwijzer mag niet de aanvrager (penvoerder), ondertekenaar van het plan van aanpak zijn als bedoeld onder artikel 5 en 6. Zie art. 6 van de nadere regels. De aanvrager moet aan 2 voorwaarden voldoen, namelijk: - rechtspersoon, ingeschreven bij de Kamer van Koophandel, - rechtspersoon die overwegend werkzaam is op het gebied van zorg, welzijn of jeugdhulp De Vraagwijzer is vanaf 2017 onderdeel van de gemeente en is geen zelfstandig rechtspersoon ingeschreven in de Kamer van Koophandel. De gemeente kan niet een eigen gemeentelijke dienst of een gemeentelijke dienst van een andere gemeente subsidiëren. Zie art. 4:21, lid 3 Awb. 2 Er staat niet aangegeven of er een minimum of maximum bedrag is verbonden aan de subsidieaanvraag. Wordt er bij de selectieprocedure rekening gehouden met de hoogte van het aangevraagde budget? De Vraagwijzer kan in de uitvoering van het plan van aanpak wel een faciliterende, informerende en adviserende rol spelen. Het subsidieplafond voor de subsidieregeling is vastgesteld op ,- (zie artikel 11). Er is buiten dit subsidieplafond geen onder- of bovengrens bij het indienen van aanvragen. De gemeente kent de subsidie toe aan de best scorende aanvragen op grond van het beoordelingsformulier (zie bijlage 2 van de nadere regels). Hierbij geldt op is op. Zie ook artikel 12, lid 2 en de toelichting hierop. 3 Is er een format voor het beschrijven van het plan van aanpak? Zie bijlage 1 van de nadere regels Instructies plan van aanpak. Deze bijlage bevat een handreiking (indeling en instructies) voor het opstellen van het plan van aanpak. 4 Moeten indienende partijen een contract hebben met de gemeente Rotterdam? Nee, dit hoeft niet. Zie art. 6 en de toelichting hierop.

2 5 Er is (mogelijk) sprake van 2 tranches: blijft de uitvoeringsperiode voor beide tranches het kalenderjaar 2017? 6 Is er een overzicht beschikbaar van eerdere en huidige vernieuwende activiteiten? Ja, de gesubsidieerde activiteiten worden in 2017 gerealiseerd. Zie artikel 2 Nee. Deze subsidieregeling is nieuw. 7 Wordt er echt uitgegaan van een aanvraag namens twee organisaties? Ja, één van de doelstelling van de nadere regels is het bevorderen van een integrale werkwijze binnen de domeinen zorg, welzijn en jeugdhulp in de gemeente Rotterdam. Onder een integrale werkwijze wordt verstaan de samenwerking tussen tenminste twee organisaties, die tot doel heeft het bevorderen van de integraliteit in aanpak op een of meerdere van de onderstaande terreinen: a. terrein 1: jeugd - volwassenen; b. terrein 2: Wmo - Zorgverzekeringswet; c. terrein 3: geïndiceerde ondersteuning en informele ondersteuning; d. terrein 4: de domeinen die zijn vermeld in de Zelfredzaamheid- Matrix, zoals genoemd in de begrippenlijst. Zie artikel 3, artikel 5 lid 2 en artikel 6 en de bijbehorende toelichting bij deze artikelen. 8 Mag de aanvraag worden ingediend met als doel bestaand aanbod, dat reeds wordt gefinancierd vanuit reguliere middelen, te versterken/verbeteren? Ja, mits wordt voldaan aan de hieronder genoemde voorwaarden: - de activiteiten moeten zich naar hun aard en werkwijze onderscheiden van eerdere of huidige vernieuwende activiteiten op het gebied van zorg, welzijn en jeugdhulp. Zie artikel 5, in het bijzonder lid 1. - De subsidie wordt verstrekt voor vernieuwende activiteiten die niet gerealiseerd kunnen worden op basis van de lopende contracten NRW, Wmo2015 en Specialistische Jeugdhulp, noch op basis van de huidige subsidieregelingen Couleur Lokaal en Stedelijk Welzijn. Zie artikel 3 en de toelichting daarop.

3 9 Mag een onderwijs- of culturele instelling aanvrager/penvoerder zijn? 10 Als er twee plannen in een gebied worden ingediend die een beroep doen op dezelfde vrijwilligers / netwerken dan komt er maar één in aanmerking, klopt dat? Een onderwijs- of culturele instelling mag niet de aanvrager (penvoerder), ondertekenaar van het Plan van Aanpak zijn als bedoeld onder artikel 5 en 6. Zie art. 6 van de nadere regels. De aanvrager moet aan 2 voorwaarden voldoen, namelijk: - rechtspersoon, ingeschreven bij de Kamer van Koophandel - rechtspersoon die overwegend werkzaam is op het gebied van zorg, welzijn of jeugdhulp. Een culturele- of onderwijsinstelling voldoet hier niet aan. Onderwijs- of culturele instellingen kunnen wel een rol spelen in de uitvoering van het plan, bijvoorbeeld als adviserende partij of als onderaannemer van (een van) de samenwerkende partij(en). De gemeente kan in dat geval inderdaad besluiten om slechts een van de aanvragen te honoreren. Een en ander hangt af van de grootte van het gebied, de overlap tussen de voorstellen en andere aanvragen binnen een gebied. Als meerdere van dergelijke aanvragen tegelijkertijd worden ingediend, dan geldt dat die aanvraag wordt gehonoreerd, die de hoogste score behaalt, mits aan de overige voorwaarden uit de nadere regels wordt voldaan. Zie de toelichting op artikel Is er een maximum aan het aantal voor het aantal in te dienen plannen per organisatie? Nee 12 Moet het uitvoeringsniveau van de plannen op gebiedsniveau zijn of kan de innovatie ook stadsbreed uitgevoerd worden? Het mag beide. 13 Wordt er bij de selectieprocedure rekening gehouden met spreiding van het budget over de verschillende thema's? Nee

4 14 Wordt er bij de selectieprocedure rekening gehouden met spreiding van het budget over de verschillende gebieden? 15 Hoe wordt er op de prestatie-eisen gemonitord? 16 Is er binnen het plan van aanpak ruimte voor ontwikkeling of (voor)onderzoek mogelijk? 17 Dient er in het plan iets te worden opgenomen over de slagingskans van inspanningen? Ja, bij gelijksoortige projectaanvragen wordt daarmee rekening gehouden tijdens de selectie. Zie de toelichting op Nadere Regels, artikel 10 lid 2. Zie ook de beantwoording op vraag 10. Voor subsidies vanaf ,- vragen wij een tussentijdse rapportage op (conform de Algemene Subsidieverordening Rotterdam). Voor subsidies minder dan ,- zijn wij voornemens om halverwege het jaar een voortgangsgesprek te houden met de betreffende partij. Nadere afspraken hieromtrent wordt in de verleningsbeschikking vastgelegd en door middel van deze beschikking kenbaar gemaakt aan de subsidie ontvangende partij. Er is binnen de aanvraag ruimte voor een groeimodel of in beperkte mate (voor)onderzoek. In principe is dat dus mogelijk, maar alleen als middel. Het plan van aanpak moet wel duidelijk zijn over de te behalen resultaten van het project. Binnen de afwegingsprocedure zal wel rekening gehouden worden met de omvang (van de kosten) van dit soort onderzoek ten opzichte van het totale project. U dient in de begroting duidelijk zichtbaar te maken welk deel van het budget u gebruikt voor deze ontwikkeling /onderzoeksfase. Dit is niet opgenomen als voorwaarde, maar de aanvrager kan hier wel voor kiezen om de subsidieaanvraag (Plan van Aanpak) te onderbouwen. 18 Zijn er van te voren al prestatie-eisen waaraan de aanvraag moet voldoen, bijvoorbeeld het aantal te bereiken cliënten Nee, binnen de kaders van de subsidieregeling stellen wij prestatie-eisen op basis van het ingediende plan van aanpak. Deze eisen worden opgenomen in de verleningsbeschikking. 19 De subsidie wordt verstrekt voor Dient het plan te voorzien in een voorstel voor (financiële) borging in 2018? Ja, dit is opgenomen in de instructies voor het plan van aanpak, opgenomen als bijlage 1, punt 6.

5 20 Kan de samenwerkende organisatie waarmee de aanvraag wordt ingediend een niet-uitvoerende partij zijn? In artikel 7, vierde lid van de subsidieregeling is opgenomen dat het plan van aanpak wordt ondertekend door de organisaties die gezamenlijk de vernieuwende activiteiten willen uitvoeren. De rol die elk van die organisaties op zich neemt, is aan partijen en zal uit het plan van aanpak moeten blijken. (zie ook de toelichting op artikel 7). 21 Mag de aanvraag ingediend worden door 1 organisatie, waarbij verschillende organisatieonderdelen betrokken zijn bij de uitvoering? Nee, de activiteiten waarvoor subsidie wordt aangevraagd dienen te worden uitgevoerd door tenminste 2 organisaties die elk een zelfstandige juridische entiteit vormen en niet bestuurlijk met elkaar verweven zijn (zie artikel 5, lid 3 en artikel 6). 22 Mag de aanvraag worden ingediend door een (landelijke) organisatie, die niet is gevestigd in Rotterdam, maar daar wel werkzaam is? Ja, zie de toelichting op artikel Kan een organisatie meerdere aanvragen indienen? Ja 24 Zijn er bepalingen/ restricties in datgene waar middelen voor worden aangevraagd? 25 Valt het verbeteren van ernstige enkelvoudige dyslexie (EED) met een nieuw interactietraject binnen de huidige doelstellingen van de regeling? De middelen kunnen alleen betrekking hebben op het doel van de subsidieregeling dat is beschreven in artikel 3 van de subsidieregeling. Binnen die doelen gelden in beginsel geen specifieke voorwaarden of restricties. Uit de begroting dient te blijken wat de activiteiten/prestaties kosten en waaruit de kosten bestaan. Gemeenten zijn vanaf 2015 verantwoordelijk voor dyslexiezorg in het kader van de uitvoering van de Jeugdwet. Dat betekent dat een aanvraag met betrekking tot innovatie van dyslexiezorg onder deze regeling kan vallen. De activiteiten moeten vallen onder de doelstelling als genoemd onder artikel 3 en de subsidiabele activiteiten dienen betrekking te hebben op de thema s genoemd in artikel 9.

6 26 Kunnen samenwerkende wijkcoöperaties (vooral actief op vrijwilligerswerk, participatie, werk en inkomen) in Rotterdam een plan indienen voor subsidie? Ja, zie artikel 6 en de bijbehorende toelichting. Het gaat in deze subsidieregeling om innovatie binnen de domeinen zorg, welzijn en jeugdhulp. Dus het hangt ervan af waar het vrijwilligerswerk zich in het plan van aanpak op richt. De activiteiten moeten vallen onder de doelstelling als genoemd onder artikel 3 en de subsidiabele activiteiten dienen betrekking te hebben op de thema s genoemd in artikel 9.