Verleende omgevingsvergunning 'Solarpark De Kwekerij Hengelo'

Transcriptie

1 gemeente Bronckhorst Verleende omgevingsvergunning 'Solarpark De Kwekerij Hengelo' Burgemeester en wethouders van Bronckhorst hebben op 27 oktober 2014 met toepassing van artikel 2.12, eerste lid, sub a, onder 3 van de Wabo de omgevingsvergunning 'Solarpark De Kwekerij Hengelo' verleend voor het realiseren van een solarpark op het perceel Stekweg ongenummerd te Hengelo (Gld). De omgevingsvergunning en de daarop betrekking hebbende stukken liggen van 30 oktober t/m 10 december 2014 voor een ieder ter inzage. U kunt het besluit op de volgende manieren inzien: digitaal via VG01. Het besluit bestaat uit diverse technische bestanden. Deze kunt u downloaden via /NL.IMRO.1876.OV00028-VG01 (werkt alleen als u over een gml-viewer beschikt). tijdens de openingstijden bij de publieksbalie van het gemeentehuis. Bent u op de genoemde tijden niet in de gelegenheid de stukken in te zien, dan kunt u een afspraak maken via ons centrale telefoonnummer (0575) U kunt het besluit en de technische bestanden ook digitaal benaderen via -> actueel -> bekendmakingen. Een belanghebbende die tijdig een zienswijze naar voren heeft gebracht, alsmede een belanghebbende aan wie redelijkerwijs niet kan worden verweten dat hij geen zienswijze naar voren heeft gebracht, kan gedurende de termijn van terinzagelegging beroep instellen tegen de omgevingsvergunning bij de Rechtbank Gelderland, Afdeling Bestuursrecht, Postbus 9030, 6800 EM Arnhem De omgevingsvergunning treedt in werking met ingang van de dag na die waarop de beroepstermijn is verstreken. Het beroepschrift heeft geen schorsende werking. Indien binnen de beroepstermijn tevens een verzoek om voorlopige voorziening is ingediend bij de voorzieningenrechter van de Rechtbank Zutphen, treedt het besluit niet in werking voordat op het verzoek is beslist. Hengelo (Gld.), 28 oktober 2014, Burgemeester en wethouders van Bronckhorst, De secretaris, de burgemeester, A.H. van Hout H.A.J. Aalderink

2 gemeente Bronckhorst Omgevingsvergunning Besluit d.d. 27 oktober 2014 Wij verlenen de omgevingsvergunning voor het realiseren van een Solarpark. Activiteiten - RO (afwijken van de bestemming) - Bouw (erf- of perceelafscheiding plaatsen) - Bouw (zonnepaneel of -collector plaatsen) Projectadres : Stekweg ongenummerd Kadastraal bekend Gemeente Hengelo (Gld), Sectie K nummer 4666 en sectie N, nummers 239, 240 en 241 Ontvangst aanvraag : Kenmerk : Inwerkingtreding Dit besluit treedt een dag na afloop van de beroepstermijn in werking. De omgevingsvergunning wordt verleend onder de bepaling dat de volgende stukken onderdeel uitmaken van de vergunning: de volgende stukken die digitaal zijn ingediend bij de aanvraag voor een omgevingsvergunning via het omgevingsloket online: _ _Pure_Pure_enkelzits.pdf _ _Pure_Pure_enkelzits_met_rug.pdf J _Besluitvlakkaart. pdf _ _klaphekje.png _ _Zonnepanelen-horizontaal_talud.pdf _ _Zonnepanelen-horizontaal.pdf _ _Zonnepanelen-horizontaal2.pdf _ _Zonnepanelen_verticaal.pdf _ _publiceerbareaanvraag.pdf _ _Technischegegevens.pdf _ _Luxe_doorlooppoort. pdf _ _Fotos_zonnepanelen.pdf _ _ _Solarpark_DeKwekerij--Ontwerptekening A3st.pdf _ _ DeKwekerijBeplantingslijst.pdf _ _ _Ontwerptekening-beplanting-1500-A3- st..pdf _ _ _DeKwekerij- Geschorenmeidoornhagendoorsnede.pdf _ _ Beheerplan_Solarpark_Hengelo.pdf _ _ _DeKwekerij-detailLossehagen-A3st.pdf _ _Solarpark_De_Kwekerij_Hengelo. pdf de bij dit besluit behorende voorschriften. Overwegingen De besluitvormingsprocedure is uitgevoerd overeenkomstig het bepaalde in artikel 3.10 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. De aanvraag is getoetst aan de relevante artikelen van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, het Besluit omgevingsrecht en de Ministeriële regeling omgevingsrecht. Postbus 200 Elderinkweg 2 bankrekeningnummer 7255 ZJ Hengelo (Gld) 7255 KA Hengelo (Gld) info@bronckhorst.nl Tel (0575) BTW-NL B.01.

3 Afwijking bestemmingsplan Uw verzoek omvat de realisatie van een solarpark ter plaatse van een onbebouwd agrarisch perceel. Deze ontwikkeling past niet direct binnen de kaders van het geldend bestemmingsplan "Hengelo; herziening De Kwekerij" (artikel 3 - bestemming "Agrarisch") omdat het gebruik van gronden binnen deze bestemming als solarpark uitsluitend is toegestaan nadat wij de bestemming daarvan hebben gewijzigd overeenkomstig artikel 3.6, lid 1 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro). De procedure tot wijziging van het bestemmingsplan is (nog) niet doorlopen. In verband met de indieningsvereisten en de uiterste datum voor het indienen van subsidieverzoeken, heeft u gevraagd om medewerking te verlenen aan een uitgebreide omgevingsvergunningprocedure met afwijking van het bestemmingsplan ex artikel 2.12, lid 1 sub a onder 3 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo). Omdat deze procedure sneller is dan de wijzigingsprocedure van het bestemmingsplan, gevolgd door een reguliere omgevingsvergunningprocedure, is de indiening van een subsidie-aanvraag dit jaar nog vóór de sluitingstermijn mogelijk. Uit de bij de aanvraag geleverde ruimtelijke onderbouwing blijkt dat met de uitvoering van het bouwplan sprake blijft van een goede ruimtelijke ordening. De aanleg/bouw van het solarpark past binnen het wijzigingskader, zoals vastgelegd in het geldend bestemmingsplan. Daarom is de gevraagde afwijking van het bestemmingsplan ex artikel 2.12, lid 1 sub a onder 3 Wabo verantwoord. Toetsing bouwregels Bij het nemen van het besluit hebben wij verder overwogen dat uw aanvraag voldoet aan: redelijke eisen van welstand (positief advies welstandscommissie van 12 augustus 2014); het Bouwbesluit; de Bouwverordening. Activiteit Bouwen vergunningvrij Overeenkomstig artikel 2, leden 18g en 20 van bijlage II, behorende bij het Besluit Omgevingsrecht (Bor), is voor de activiteit "Bouwen" geen omgevingsvergunning vereist voor het plaatsten van bouwwerken behorend tot de onderdelen 'Straatmeubilair' en 'Bouwkeet, bouwbord, steiger, heistelling, hijskraan, damwand of andere hulpconstructie'. Deze onderdelen van de vergunningaanvraag blijven daarom buiten deze vergunning. Ontwerp-vergunning Een ontwerp-vergunning heeft ter inzage gelegen van 28 augustus t/m 8 oktober Tijdens deze terinzagelegging zijn geen (schriftelijke) zienswijzen ingediend. Wel toonden enkele belanghebbenden zich, o.a. tijdens inloopbijeenkomsten op 28 augustus en 11 september, kritisch over enkele onderdelen van het inrichtingsplan en het ontbreken van (een verplichting tot uitvoering van) het beplantingsplan. Wijzigingen aanvraag t.o.v. de ontwerp-vergunning Na overleg met omwonenden en andere belanghebbenden over de door hen bij de ontwerp-vergunning geplaatste kanttekeningen, heeft u de vergunningaanvraag op 20 oktober 2014 als volgt gewijzigd en aangevuld: 1. De inrichtingstekening is gewijzigd op de volgende punten: a. de onderdelen 'Verhoogd Podium', 'Ruimte voor kleinschalige (buurt)evenementen en de uitgang aan de zuidzijde van het park (zijde De Heurne) zijn vervallen; b. de (vorm van de) parkeervoorziening is aangepast; Pagina 2 van 5

4 c. de groenvoorzieningen zijn aangepast. 2. Er is een beplantingsplan met een beheerplan toegevoegd, bestaande uit de volgende onderdelen: a. Overzichtstekening beplantingen; b. Beplantingslijst; c. Dwarsprofielen meidoornhagen; d. Beheerplan groene zoom. 3. Er is een dwarsprofiel (west-oost) over het park toegevoegd ter illustratie van het zicht vanaf de vrijstaande woningen in de nieuwbouwwijk. 4. De (bijlagen bij de) ruimtelijke onderbouwing is (zijn) aangepast aan de wijzigingen onder de punten 1 en 2. Ambtshalve wijzigingen t.o.v. de ontwerp-vergunning In de regels van het geldend bestemmingsplan is bepaald, dat - bij wijziging van dat plan t.b.v. een solarpark - een voorwaardelijke verplichting zal worden opgenomen tot aanleg en instandhouding van een groenzone voor de landschappelijke inpassing conform een aan dat wijzigingsplan gekoppeld beplantings- en beheerplan. In de ter inzage gelegde ontwerp-vergunning is deze voorwaardelijke verplichting niet opgenomen. Ons uitgangspunt voor medewerking aan een omgevingsvergunning met afwijking van het bestemmingsplan was, dat de afwijking zou passen binnen het wijzigingskader van het geldend bestemmingsplan. Om die reden is de voorwaardelijke verplichting alsnog ambtshalve aan de vergunningvoorschriften toegevoegd. Samenvattende conclusie Gebleken is dat uw aanvraag voldoet en daarom verlenen wij u de gevraagde omgevingsvergunning. Leges Voor de behandeling van uw aanvraag zijn leges verschuldigd. In de legesverordening is het tarief vastgesteld op: Bouwactiviteit: Geen gebouw, tijdelijke bouwwerken en veranderingen ,18 zonder uitbreiding (2,5% kosten) Planologisch strijdig: Buitenplanse afwijking (2.12, eerste lid onderajuncto 7.320,00 3) Totaal Leges ,18 Conform de met u gemaakte afspraken zal de betaling van deze leges gefaseerd plaatsvinden: 1. Bij het verlenen van de vergunning: ,07 ( 7.320,- + 40% van ,18) 2. Bij het starten van de bouw/aanleg van het solarpark het restant: ,11 De legesfacturen voor beide fases treft u bijgaand aan. Beroep Een belanghebbende die tijdig een zienswijze naar voren heeft gebracht, alsmede een belanghebbende aan wie redelijkerwijs niet kan worden verweten dat hij geen zienswijze naar voren heeft gebracht, kan gedurende de termijn van terinzagelegging beroep instellen tegen het besluit bij de Rechtbank Gelderland, Afdeling Bestuursrecht, Postbus 9030, 6800 EM Arnhem. Het beroepschrift dient het volgende te bevatten: uw naam en adres, de datum, een omschrijving van het besluit waartegen u in beroep gaat, de redenen waarom u in beroep Pagina 3 van 5

5 gaat en uw handtekening. Bij het beroepschrift dient u een kopie van de beschikking te voegen. Voor het indienen van een beroepschrift bent u griffierecht verschuldigd. Als de rechter u gelijk geeft, dan krijgt u het griffierecht van de gemeente terug. De omgevingsvergunning treedt in werking met ingang van de dag na die waarop de beroepstermijn is verstreken. Het beroepschrift heeft geen schorsende werking. Indien binnen de beroepstermijn tevens een verzoek om voorlopige voorziening is ingediend bij de voorzieningenrechter van de Rechtbank Gelderland, Afdeling Bestuursrecht, treedt het besluit niet in werking voordat op het verzoek is beslist. Voor een verzoek om een voorlopige voorziening bent u griffierecht verschuldigd. Als de rechter u gelijk geeft dan krijgt u het griffierecht van de gemeente terug. Meer informatie staat in de folder 'Bezwaar maken tegen besluiten van de gemeente Bronckhorst' die u kunt afhalen bij de publieksbalie van het gemeentehuis of downloaden via Namens burgemeester en wethouders van Bronckhorst, Pagina 4 van 5

6 Bijlage Voorschriften Deze voorschriften behoren bij de omgevingsvergunning met kenmerk: RO 1. Voorafgaand aan- of gelijktijdig met de aanleg van het solarpark, moet een groenzone voor de landschappelijke inpassing worden aangelegd en instandgehouden, overeenkomstig het aan deze vergunning gekoppelde beplantings- en beheerplan. De ingebruikname van het solarpark (of gedeelte daarvan) mag eerst plaatsvinden nadat deze groenzone geheel is gerealiseerd. Bouw 2. Het werk moet worden uitgevoerd overeenkomstig de - via het omgevingsloket online - digitaal ingediende stukken en omschrijvingen. 3. Op het bouwterrein moeten, voor zover van toepassing op het bouwwerk, aanwezig zijn en op verzoek aan de gemeente Bronckhorst ter inzage worden gegeven: de omgevingsvergunning, met bijbehorende tekeningen; andere vergunningen en vrijstellingen. 4. De gemeente Bronckhorst moet tenminste twee dagen van tevoren in kennis worden gesteld van: a. de aanvang van de werkzaamheden, ontgravingswerkzaamheden daaronder begrepen; b. de grondverbeteringswerkzaamheden; c. het plaatsen van staalconstructies; en minimaal één dag van tevoren van: d. het storten van beton. De melding onder a. dient schriftelijk plaats te vinden; de overige mogen ook telefonisch. 5. Het bouwafval op de bouwplaats moet ten minste worden gescheiden in de volgende fracties (artikel 4.11 Bouwverordening): a. gevaarlijk afval (als bedoeld in de Europese afvalstoffen lijst); b. glaswol; c. steenwol; d. overig afval Voornoemde fracties, alsmede de eventuele andere fracties die op de bouwplaats worden gescheiden uit het bouwafval, moeten worden afgevoerd naar een bewerkings- of verwerkingsinrichting die op grond van de Wet milieubeheer bevoegd is deze afvalstoffen te ontvangen, met dien verstande dat de fracties 'overig afval' moeten worden afgevoerd naar een sorteerinrichting die bevoegd is deze afvalstoffen ongesorteerd te ontvangen. Voornoemde verplichting om af te voeren naar een bewerkingsinrichting respectievelijk een sorteerinrichting geldt niet indien en voor zover het bouwafval wordt ingezameld door of namens de fabrikant of de leverancier. 5. De beëindiging van de werkzaamheden, waarop de omgevingsvergunning betrekking heeft, moet uiterlijk op de dag van beëindiging schriftelijk aan de gemeente Bronckhorst worden gemeld. Pagina 5 van 5