Regeling cofinanciering sectorplannen

Transcriptie

1 Regeling cofinanciering sectorplannen Informatiebijeenkomst Actieteam Kernteam Sectorplannen Ministerie SZW

2 Inhoud presentatie 1. Aanleiding 2. Doel en tijdpad 3. Kernpunten 4. Ruimte voor maatwerk en strak op Wie vraagt aan? Het samenwerkingsverband 6. Wie vraagt aan? De hoofdaanvrager 7. De aanvraag (welke zaken horen daarbij?) 8. Subsidiabele maatregelen 9. Subsidiabele kosten 10.De eigen financiering 11.Beoordelingscriteria (waar kijken we naar?) 12.Overig 13.Hulpmiddelen: Menukaart, Subsidiekaart, Q&A s

3 1a. Aanleiding Sociaal akkoord (brief aan TK 11 april) Sociale partners nemen meer verantwoordelijkheid voor de arbeidsmarkt Voorbereiden op consequenties van hervorming WW en ontslagrecht vanaf 2016 Kabinet stelt 600 mln voor cofinanciering van sectorplannen beschikbaar voor het oplossen van arbeidsmarktknelpunten structureel: van-werk-naar-werk, duurzame inzetbaarheid korte termijn: crisisaanpak Brief 19 juni met hoofdlijnen regeling aan TK

4 1b. Aanleiding De 7 thema s Arbeidsinstroom en begeleiding jongeren Behoud oudere vakkrachten Arbeidsinstroom van mensen met afstand tot de arbeidsmarkt Mobiliteit en duurzame inzetbaarheid Scholing Van-werk-naar-werk (sectoraal en intersectoraal) Goed werkgeverschap en goed werknemerschap

5 2. Doel van een sectorplan en tijdpad Doel Een sectorplan biedt oplossingen voor knelpunten op de arbeidsmarkt, binnen sectoren/branches en tussen sectoren Dit vergt samenwerking van sociale partners (meerdere arbeidsorganisaties en vakbonden nodig) Ook samenwerking met betrokken partijen op de regionale arbeidsmarkt Verbinding sectoraal en regionaal Tijdpad augustus regeling van kracht door publicatie in Stcr. 1 okt - 31 dec 1 e tijdvak voor indienen aanvraag 2014 Verwachting voorjaar en najaar 2 e tijdvak en 3 e tijdvak dec EINDE

6 3. Kernpunten regeling Breed draagvlak: aanvraag namens samenwerkingsverband Met ten minste werkgevers en werknemersorganisaties Accent op sectoraal, intersectoraal en/of regionaal Belangrijke basis is analyse van knelpunten op de arbeidsmarkt en oplossingen: (sector(en) en regio( s) Cofinanciering niet van het sectorplan als geheel maar van maatregelen in het sectorplan (max. 2 jaar) Eigen financiering door sociale partners van ten minste 50% van de kosten, (bron: cao afspraken, sectorfonds, individuele arbeidsorganisaties) Verdeling budget: meerdere aanvraagtijdvakken; dit jaar en volgend jaar tot het budget op is Hoogte aan te vragen budget: realistisch aanvragen

7 4. Ruimte voor maatwerk en strak op Relatief open regeling, veel ruimte voor maatwerk Daarom streng op: 50% eigen financiering financiële soliditeit van de hoofdaanvrager verlenen, verantwoorden en afrekenen op prestaties = gerealiseerde maategel x P x Q controle verklaring door accountants meldingsplicht van wijzigingen, met boete nihilstelling subsidie bij onrechtmatig en oneigenlijk gebruik nihilstelling subsidie bij realisatie van minder dan 60% accountantsverklaring bij voortgangsrapportage waar bevoorschotting risico is

8 5. Wie vraagt aan? Het samenwerkingsverband Samenwerkingsverband bestaat ten minste uit een of meer werknemers-, resp. werkgeversorganisaties Eén organisatie treedt namens het samenwerkingsverband op als hoofdaanvrager Voorwaarden: Samenwerkingsovereenkomst van alle partners in het sectorplan Machtiging hoofdaanvrager door de partners om het samenwerkingsverband in en buiten rechte te vertegenwoordigen

9 6. Wie vraagt aan? De hoofdaanvrager Hoofdaanvrager is bij voorkeur een: Werkgeversorganisatie of Werknemersorganisatie of O&O fonds of Kenniscentrum beroepsonderwijs bedrijfsleven Indien hoofdaanvrager een van bovenstaande organisaties is: Eigen vermogen is 80% van het aangevraagde bedrag of garantstelling door de samenwerkingspartners 80% van het aangevraagde bedrag Indien andere hoofdaanvrager: Beschikt over 80% van het aangevraagde bedrag aan eigen liquide middelen en Garantstelling door de samenwerkingspartners voor 80% van het aangevraagde bedrag

10 7. De aanvraag Aanvraag moet volledig zijn om in behandeling genomen te worden. Meerdere bijlagen bij de elektronische aanvraag (artikel 2.3) Samenwerkingsovereenkomst en machtiging van de hoofdaanvrager Sectoranalyse van arbeidsmarktknelpunten en oplossingen Plan van aanpak met doelen en maatregelen (SMART) Beschrijving van de uitvoering (organisatie en tijdpad, beschrijving van voorwaarden & handhaving bij maatregelen) Onderbouwde begroting van kosten en financieringsplan (NB ook van structurele maatregelen na de cofinanciering)

11 8. Subsidiabele maatregelen Op het gebied van ten minste 2 van de 7 thema s Mogelijke maatregelen zijn in regeling niet limitatief geformuleerd Als subsidie bij individuele bedrijven terecht komt, dan rekening houden met strikte staatssteun voorwaarden (artikelen 4.2, 4.3, 4.4 en 4.5) Ter inspiratie: Menukaart gepubliceerd op website 11

12 9. Subsidiabele kosten Kosten van maatregelen zijn subsidiabel indien: werkelijk gemaakt aan het project gerelateerd redelijk marktconforme prijs Kosten van overhead zijn subsidiabel: als forfaitair bedrag = opslag op het totaal van subsidiabele kosten, berekend volgens staffel

13 10. Eigen financiering Ten minste 50% eigen financiering Middelen van werknemers en werkgevers en van arbeidsorganisaties die van de hoofdaanvrager subsidie krijgen: dus geen subsidies of middelen uit andere private fondsen dan O&O fondsen Geen dubbelfinanciering Geen cofinanciering mogelijk van kosten van maatregelen waarvoor andere subsidie ontvangen wordt

14 11. Beoordelingscriteria De gronden waarop inhoudelijk getoetst wordt (o.a. artikel 2.5) Voldoen aan de eisen van de regeling Goede sectoranalyse Aansluiting van maatregelen bij sectoranalyse Verhouding tussen kosten, omvang problematiek en te verwachten resultaten Meetbare en realistische formulering van maatregelen en prestaties Zekerheid over eigen financiering

15 12. Overig Subsidieplafond : geen plafond per aanvraag Drempelbedrag per aanvraag : ten minste euro aangevraagde cofinanciering Bevoorschotting : 1 e voorschot ambtshalve 10% indien gewenst, verdere bevoorschotting mogelijk Rapportages: na 1 jaar + eindrapportage

16 13. Hulpmiddelen voor aanvragers Menukaart I.v.m. staatssteun staat in de regeling vooral wat niet mag in het geval via het sectorplan subsidie van de overheid terecht komt bij individuele arbeidsorganisaties Menukaart biedt inspiratie voor wat kan = niet limitatief Subsidiekaart Geen cofinanciering van maatregelen die uit andere subsidies gefinancierd worden Subsidiekaart is hulpmiddel = niet limitatief Q&A s uitleg bepalingen en bedoeling regeling

17 Vragen? Actieteam Crisisaanpak Over opstellen van sectorplannen, verbinden van partijen, inspiratie over elders effectief gebleken aanpakken, signaleren van knelpunten, relatie met programma s zoals aanpak jeugdwerkloosheid. actieteam@stvda.nl Ministerie SZW Over interpretatie van de regeling in relatie tot aanvraag van cofinanciering, over technische aspecten van de aanvraag projectsectorplannen@minszw.nl Welkom om het conceptplan met ministerie SZW te bespreken