Verslag overleg Cliëntenraad Langedijk, nummer 2 27 januari 2016

Transcriptie

1 Verslag overleg Cliëntenraad Langedijk, nummer 2 27 januari 2016 Aanwezig: Arie de Graaf (AdG), voorzitter, namens FNV Lokaal Ria Zuiddam (RZ), vicevoorzitter Cora Soetens (CS), secretaris Dick Commandeur (DC) Carla van Hoorn (CvH) Joke Lenaarts (JL) Theo Troost (TT) Nico Wester (NW) Agendapunten 1. Opening en vaststelling agenda AdG opent de vergadering en heet iedereen welkom. Actie Vaststelling agenda AdG stelt voor dat RZ bij agendapunt 7 de vergadering voorzit. Hij vindt het lastig om zaken te bespreken en tevens de vergadering voor te zitten. Dat is akkoord. Verder moet het te bespreken punt zijn privacy beleid en reglement zijn in plaats van privacy officer. 2. Notulen vergadering 6 januari 2016 Naar aanleiding van JL heeft een vraag over de vervanging bij ziekte (blz. 2) binnen de clientenraad HalteWerk (CRH). AdG legt uit dat vertegenwoordigers van organisaties laten zich vervangen. Hij wil dit punt in het dagelijks bestuur van CRH bespreken. JL vraagt of AdG nog heeft aangekaart dat de op- en aanmerkingen op het huishoudelijk reglement maar gedeeltelijk zijn overgenomen. AdG komt daar bij agendapunt 3 op terug. JL vraagt of er op het advies over het Wmo besluit (punt 6) inmiddels al een tweede reactie is ontvangen. AdG antwoordt ontkennend. Besloten wordt ook dit punt bij agendapunt 7 te bespreken. JL denkt dat het goed is om als de Wmo consulente voor de vergadering is uitgenodigd, vragen voor te bereiden. Deze suggestie wordt omarmd. De notulen zijn ongewijzigd vastgesteld.

2 3. Mededelingen a. HalteWerk AdG heeft een gesprek met wethouder Fintelman gehad en verslag gedaan van het functioneren van de CRH. Deze vindt het daar niet goed gaan en zal dit komende vrijdag aan de orde gesteld in het bestuurlijk overleg. Ook heeft AdG gesproken over de statuten (rechtspersoonlijkheid). Bij CRH is er sprake van een DB maar niet van een agendacommissie. AdG heeft tot slot de gang van zaken rond het huishoudelijk reglement beschreven, waarop hij vele bezwaren heeft aangeleverd. CvH ervaart niet de problemen die AdG ervaart. b. Bijgewoonde bijeenkomsten NW heeft evenals AdG en DC de overkoepelende vergadering Wmoraden bijgewoond. Hij schetst de vergadering. Positief is de kwaliteitstoetsing. Verder is er over de aanbesteding vervoer gesproken, wat weer terug is bij Connexxion. c. Voortgang Wmo-besluit, 2 e reactie ontvangen? Er is geen tweede reactie ontvangen. d. Voortgang Car, reactie gemeente ontvangen? Er is geen tweede reactie ontvangen. De Car heeft inmiddels een nieuwe voorzitter, Jasper van Someren. AdG heeft op een gesprek met hem gepland. Sollicitatiecommissie De sluitingstermijn is 8 februari De sollicitatiecommissie komt op 10 februari 2016 bij elkaar om de sollicitaties te bespreken en een datum voor de sollicitatiegesprekken te plannen. 4. Vaststellen nieuwe datum cursusdag (i.p.v. 20 mei 2016) De datum blijft staan. CvH regelt een vergaderruimte bij Het veilige dak (Kastanjelaan 42). CS zegt huidige locatie af. CvH CS 5. Presentatie Netwerkomgeving CR (NW) NW verzorgt deze ter plekke. Verder geeft hij enkele leden instructie hoe met enkele functionaliteiten van de IPad om te gaan. 6. Koffiepauze 7. Voorbereiding en gesprek wethouder Fintelman (11.00 uur) De heer Fintelman en mevrouw Ria Späth wonen dit overleg met de CR bij. RZ neemt de voorzittershamer over. De heer Fintelman en ook mevrouw Späth waren niet op de hoogte van de agenda, hoewel CS deze wel heeft g d.

3 a. Ontwikkelingen rond Privacy beleid en beleidsregels AdG wijst eerst op het zeer uitvoerige advies over het privacyreglement, wat de CR indertijd heeft uitgebracht. Er is nooit een reactie op ontvangen. Er zijn per 1 januari 2016 aanscherpingen in de wet van kracht geworden. Er moet een procedure komen om datalekken te voorkomen. Ook moet er een privacy officer worden aangesteld. De CR is benieuwd naar de stand van zaken in deze in Langedijk. Wethouder Fintelman heeft de kennis over een reactie op het advies nu niet paraat en vraagt mevrouw Späth dit na te gaan. Hij spreekt over de Veegwet (privacy). Deze is in juli 2015 geactualiseerd. Er is inderdaad nieuwe wetgeving en een actualisatie van het privacyreglement. Dit wordt regionaal aangepakt, waarbij het huidige reglement is als vigerend is benoemd. De heer Alex Huisman is verantwoordelijk, ook voor Suwinet (dit is beveiligd, maar kent lekken). Er wordt dus aan gewerkt en de wethouder verwacht in het eerste kwartaal 2016 een geactualiseerd reglement. Hij zal dit ter advisering aan de CR laten zenden! Mevrouw Späth zal contact met de heer Huisman leggen in verband met de voortgang en zal voor een adviesaanvraag voor de CR zorgen. CR kan wat wethouder Fintelman betreft het werkdocument krijgen. b. Raamovereenkomst gemeente Langedijk met zorgaanbieders Het gaat de CR met name om de toetsing. De heer Fintelman legt uit dat er vorig jaar regionaal piketpalen voor de inkoop (Jeugdzorg en Wmo) zijn gezet. Er was een bestuurlijke conferentie in december 2015 waarbij is aangegeven dat de Jeugdzorg wordt gecontinueerd tot De inkoop Wmo blijft tot 2017 gezamenlijk en halverwege dit jaar zal worden bepaald of dit doorgang blijft vinden of dat dit per gemeente gaat gebeuren. Politiek zijn er wat verschillen. De CR is in februari 2015 geïnformeerd, ook over de kwaliteitseis en aanbestedingsregels. Deze staan met Plan van aanpak sedert juli op Tendernet (Jeugdzorg) en Intranet (Wmo) Een en ander is bestuurlijk aanbesteed. Er kon tot oktober geoffreerd worden en deze offertes zijn beoordeeld. AdG geeft aan dat de CR bij Jeugdzorg helaas totaal niet is betrokken en dat geldt in de regio ook voor de andere Wmo-raden. De Raamovereenkomst is binnen de CR besproken en hierover is advies uitgebracht. De CR heeft begrepen dat er bij de Wmo sprake is van zo n contacten met 68 aanbieders. Verder gaat het om doorlopende contracten en daar is over het algemeen moeilijk af te komen. De kwaliteit van de cliënten is een ander zorgpunt. Er is regionaal gestoeid met een cliëntenpanel. De CR heeft hierover niets meer gehoord, maar vindt dat een goede zaak. Volgens een interview met Staatssecretaris Van Rijn is het een lokale zaak. AdG noemt voorts als mogelijk instrument de opinionmeter. De heer Fintelman zegt dat de professionele kwaliteitscontrole niet bij de gemeente ligt, maar bij de overheidsinspectie. Onder de verantwoordelijkheden van

4 de gemeente spelen zaken die AdG zojuist noemde. Er zijn regionaal echter nog geen keuzes gemaakt voor wat betreft de instrumenten. Komende woensdag zal in het Pora de brief Staatssecretaris Van Rijn aan de orde komen. Mevrouw Späth denkt dat voor de Wmo de brief in het bestuurlijk overleg van de wethouders wordt geagendeerd. AdG heeft begrepen dat voor wat betreft het Sociaal domein er geen goedkeurende accountantsverklaringen zullen worden afgegeven en ook niet voor de contracten met de zorginstellingen. AdG is geïnteresseerd in de toetsing. De heer Fintelman twijfel of dit valt onder taakgebied van de CR. Het gaat overigens zijns inziens om een dreiging van het niet afgeven van de rechtmatigheidsverklaring en de betrouwbaarheidsverklaring). De accountant van de gemeente Langedijk heeft grote zorg over de betrouwbaarheid maar niet over de rechtmatigheid. De continuïteit van de zorg was in 2015 belangrijker dan de regels volgens de wethouder. De keuze als het gaat om 10% bezuiniging moet in gebouwen of personeel zitten, maar er kan nog een derde component zijn, namelijk innovatie in zorg (bijvoorbeeld vroeg signalering ter voorkoming van opname. Dit is een van de kantelingsgedachten van 3D s. Tot slot wordt nog kort over TSN en Verian als prijsvechters gesproken en wat de heer Van Rijn heeft gezegd over lage tarieven. De VNG kijkt momenteel of Buurtzorg een serieuze overnamekandidaat is. c. Mantelzorgcompliment AdG geeft aan dat de CR nog niet veel heeft gezien van de Wmo verordening en het besluit ontwikkeling beleid. De gemeente krijgt voor de Wmo een samengesteld bedrag. Het mantelzorgcompliment werd eerst betaald door SVB en het is nu aan gemeenten dit uit te keren. Meerdere gemeenten in de regio Alkmaar zoals Alkmaar en Heerhugowaard hebben in 2015 gekozen voor een bedrag van 200 euro. De CR dringt erop aan dat Langedijk dit voorbeeld volgt. Wethouder Fintelman zegt dat het CR-advies bekend is. Het beleid van de raad is verdisconteerd in een budget, waarbij het mantelzorgcompliment niet wordt uitbetaald in een bedrag, maar in activiteiten, zoals bijvoorbeeld vrijwilligers en mantelzorg of een workshop. CvH begrijpt dat dit is gecommuniceerd naar de vrijwilligers, maar zij heeft niets gezien over communicatie aan de mantelzorgers. Volgens de wethouder hebben de geregistreerde mantelzorgers bericht gehad. Het bestand is overgenomen van SVB, maar hij zal dit laten nagaan. CvH vraagt om welk raadsbesluit het gaat. Ook dit moet wethouder Fintelman nagaan. Het is zo dat mantelzorgers een beroep kunnen doen op ondersteuning (via het loket) in bijvoorbeeld deskundigheidbevordering. Daarnaast zijn er de waarderingsgelden. Wethouder Fintelman weet dat in 2015 meerdere besluiten zijn genomen vanuit financieringsoogpunt. Weth. Weth.

5 JL zou tot slot graag weten hoe de workshops zijn of worden bezocht en gewaardeerd. Fintelman zelf een bijeenkomst bezocht en is daar positief over. Regiovervoer AdG schetst het verloop de afgelopen jaren van Connexxion en Bios groep. Het is zo dat de CR twee keer advies heeft uitgebracht over de aanbesteding en spreker heeft de indruk dat deze adviezen nooit verder zijn gekomen dan de ambtenaar. Fintelman maken bezwaar tegen de geschetste gang van zaken en geeft aan dat adviezen via de ambtenaren naar het college gaan. AdG wijst op het grote aantal rechtszaken wat er loopt. Wethouder Fintelman zegt dat het gaat om de aanbestedingsregels. Daar is Connexxion qua kwaliteit en prijs het beste uitgekomen. De gemeente Alkmaar heeft het traject volgens afspraak getrokken. De rechtszaken gaan over de gevolgde procedure en het personeel. Rechter heeft beoordeeld dat de gemeenten rechtmatig hebben gehandeld. De wethouder weet en leest ook dat er geen tot weinig vertrouwen is in Connexxion. d. Wat verder ter tafel komt Vanuit de CR wordt verzocht of op het adviesformulier van het college een vakje kan worden bijgemaakt voor de adviezen van de CR. Wethouder Fintelman vraagt mevrouw Späth na te gaan of dit mogelijk is. Het is wel zo dat niet elk adviesorgaan op dit formulier een plekje kan krijgen. NW en JL hebben meerdere keren gehoord dat er geen reacties van het college op adviezen van de CR zijn ontvangen. Volgens wethouder Fintelman weet het college dit en heeft de CR hierover een ander beeld. Hij weet niet of de ambtelijke organisatie altijd terugkoppelt, maar in het openbare gedeelte van de collegebesluiten is dit altijd terug te vinden. Verder is het zo dat het college bij afwijking van het advies de reden daarvan moet onderbouwen. Mevrouw Späth vult aan dat er voor de ambtenaren heel veel werk ligt. Zij kan zich voorstellen dat terugkoppeling is weggezakt en wil dit opfrissen. RZ dankt tot slot wethouder Fintelman en mevrouw Späth voor hun komt en sluit dit agendapunt af. 8. Rondvraag. Er zijn geen vragen. 9. Niets meer aan de orde zijnde sluit AdG als voorzitter onder dankzegging voor ieders komst en inbreng om uur de vergadering.

6 Actielijst Cliëntenraad Langedijk Datum Onderwerp Actie door Stand van zaken Verspreiden tekst verslagen vergadering en CS Uitgevoerd Aan de orde stellen status deelnemers CRH AdG Vragen naar voortbestaan Langedijk Pas in overleg AdG/CS Reactie H. Beumer over Kansrijk Opgroeien scannen en CS mailen aan leden CR Mail zenden aan CRH met verzoek met te plannen vergaderingen CvH rekening te houden met schoolvakanties Beginnerscursus op regelen met Stimulanz AdG Onderwerpen aandragen voor cursussen/workshops op Allen en Controleren op of tweede reactie op advies Wmobesluit AdG is ontvangen en anders rappelleren Marion Borst mailen met verzoek mededeling over link in CS Wmo-besluit op te nemen in zoveel mogelijk begrijpelijke taal Uitnodigen Wmo consulente gemeente Langedijk in vergadering CS van 30 maart 2016 van CR Huishoudelijk reglement aanvullen met proeftijd van drie CS maanden voor nieuwe leden met evaluatie door voorzitter of plenaire vergadering Mailen aangepast huishoudelijk regelement aan leden CR CS en daarna ter kennisname zenden aan college Wethouder Fintelman uitnodigen voor vergadering CR op CS Zie agenda Tekst voortgang en protocol ledenwerving/sollicitaties aanbieden CS aan gemeentefunctionaris ter opname in Langedij- ker Nieuwsblad. Voortgang gecombineerd jaarverslag agenderen AdG/CS Car Heerhugowaard laten weten dat CR het tweede advies CS d.d. 2 oktober 2015 onderschrijft Agenderen demonstratie beveiligde digitale omgeving AdG/CS Zie agenda door NW voor leden CR in vergadering Vergaderruimte bij Het veilig dak regelen voor de cursus CvH op Nagaan reactie college op advies CR inzake privacyreglement Contact leggen met de heer Alex Huisman over voortgang actualisatie privacyreglement Adviesaanvraag verzorgen voor CR inzake actualisatie privacy regelement vergezeld van werkdocument gemeente Nagaan of en welke mantelzorgers bericht hebben gekregen Wethouder over workshops en cursussen Nagaan raadsbesluit over mantelzorgcompliment en waarderingsgelden Wethouder mantelzorg Nagaan of het mogelijk is vakje op adviesformulier college in te ruimen voor adviezen CR