SAMEN STERKER. Infomoment 17/09/2016

Transcriptie

1 SAMEN STERKER Infomoment 17/09/2016

2 Agenda Achtergrond en stimuleringsmaatregelen Vlaamse overheid Waarom Zingem en Kruishoutem? Wat verbindt er ons? Onderzoek door IDEA Consult: aanpak en verloop Communicatie en infomomenten Vragen

3 Achtergrond De verwachtingen ten aanzien van de lokale besturen zijn sterk toegenomen Steeds meer bevoegdheden vanuit de Vlaamse overheid worden gedecentraliseerd naar de lokale besturen Burgers verwachten veilige en aantrekkelijke dorpskernen, mogelijkheden voor vrije tijdsbeleving, kwaliteitsvolle (online) dienstverlening, snelle communicatie, Maatschappelijke uitdagingen worden steeds complexer De verhouding tussen de taakstelling en de beschikbare middelen (geld en personeel) staat op spanning Schaalvergroting vond plaats in tal van domeinen zoals veiligheid, sociale huisvesting, onderwijs,. Minister Homans ondersteunt besturen die inzetten op vrijwillige fusie (zie volgende slide)

4 Stimuleringsmaatregelen vanuit de Vlaamse overheid Het Decreet vrijwillige samenvoeging van gemeenten (15/06/2016) voorziet in: Eenmalige fusiebonus: schuldovername ten belope van maximaal 500 euro schuld per inwoner, met een max. van 20 miljoen per fusie Waarborgregeling dat gefuseerde gemeenten nooit minder zullen ontvangen dan de som van wat ze voorheen elk apart ontvingen uit het gemeentefonds Als overgangsmaatregel mag het CBS van de nieuw gevormde gemeente (dat minder leden telt dan de huidige colleges samen), 2 extra leden tellen in de eerste legislatuur na de fusie en 1 extra in de tweede legislatuur na de fusie.

5 Motivatie: Kruishoutem en Zingem hebben veel gemeen Aansluitende gemeenten met gelijkaardige, landelijke kenmerken Kruishoutem en Zingem delen een gemeenschappelijke geschiedenis, nl. deze van Huise-Lozer en de baronie della Faille d Huysse Gemeenschappelijke wegen en waterlopen Partner in tal van samenwerkingsverbanden: Politiezone Vlaamse Ardennen, Brandweerzone, Farys, Eandis, Solva, etc. Samenwerkingen tussen voorzieningen en verenigingen: UNIZO, kleuteronderwijs, WZC,

6 Enkele kencijfers Kenmerk Zingem Kruishoutem Totaal # inwoners (1/1/2015) # huishoudens (1/1/2015) Exploitatie-ontvangsten Personeel (koppen) OCMW-budget Oppervlakte (ha) ha ha ha Bevolkingsdichtheid (inw/km2) 315 inw/km2 174 inw/km2 222 inwo/km2 Gem inkomen/inwoner # leefloners

7 Onderzoek door IDEA Consult Kruishoutem en Zingem hebben IDEA Consult geconsulteerd om de voor- en nadelen van fusie te onderzoeken. IDEA Consult doet een gelijkaardig onderzoek op dit moment voor de gemeenten Meeuwen-Gruitrode en Opglabbeek (Limburg)

8 Bestuurskracht als kader Fusie kan in twee richtingen bijdragen aan meer bestuurskracht: meer capaciteit of een betere inzet van de middelen (personeel, financiën, infrastructuur en netwerk); meer output op vlak van interne of externe taakstellingen (betere dienstverlening aan burgers, sterker bestuur, betere beleidsrealisatie, sterkere interne organisatie).

9 Mogelijke voordelen van fusie Kosten voor bestuur dalen, sterke politici Meer middelen voor beleidsvoorbereiding Sterkere dienstverlening (back up, e-gov, ) Personeelswinsten (specialisatie, ) Financiële winsten (vaste kosten kleiner) Gebouwen en infrastructuur efficiënter benutten Externe positie en netwerk versterken Interne organisatie professionaliseren

10 Traject: sept dec 2016 Opstellen Fusiedossier (sept-okt-nov 2016) Bespreking gemeenteraden (dec 2016) 1. Analyse- en benchmarkrapport Karakteristieken, troeven en beperkingen van elk bestuur Inzichten vanuit een vergelijkend perspectief 2. Perspectiefnota Potentiële meerwaarden van fusie in beeld brengen 3. Stappenplan Acties en stappen die de komende maanden en jaren zullen moeten worden gezet

11 Projectstructuur 1. Stuurgroep met 3 vertegenwoordigers vanuit elke gemeente 2. Periodieke aftoetsings- en terugkoppelingsmomenten Gemeenschappelijke bijeenkomsten van de colleges Bijeenkomsten met fractievoorzitters en partijvoorzitters 3. Inhoudelijke werkgroepen 4. Permanente terugkoppeling via de bestaande overlegorganen (CBS, adviesraden, MAT, diensthoofdenoverleg, )

12 Communicatie met de inwoners Infomomenten Ma 26/9 om 19u: CC De Mastbloem Kruishoutem Wo 28/9 om 19u: CC De Griffel Zingem Vr 30/9 om 19u: gemeentelijke basisschool De Bosrank Zingem En verder Website: Mogelijkheid voor vragen: