Naam Kindercentrum: De Bloemenkinderen SPIL-centrum: Sprookjesbosch Registratienummer LRKP:

Transcriptie

1 Naam Kindercentrum: De Bloemenkinderen SPIL-centrum: Sprookjesbosch Registratienummer LRKP: Toezichthouder: GGD Brabant-Zuidoost, Mw. L. van Beek In opdracht van gemeente: EINDHOVEN Datum inspectiebezoek: Type onderzoek: VVE criteria 2015 gemeente Eindhoven Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Inleiding... 3 Overzicht bevindingen toezichthouder per inspectie items... 5 Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum

3 Inleiding Waarom toezicht op eisen VVE gemeente Eindhoven? Wie is waarvoor verantwoordelijk? Het kindercentrum met een gesubsidieerd VVE aanbod is verantwoordelijk voor het leveren van kwalitatief goede kinderopvang. De gemeente is verantwoordelijk voor het toezicht en de handhaving op die kwaliteit. In opdracht van de gemeente Eindhoven voert de GGD Brabant- Zuidoost dit onderzoek uit, waarbij zij beoordeelt of aan de VVE-eisen 2015 die door de gemeente Eindhoven zijn vastgesteld wordt voldaan. Wat is het doel van het inspectierapport? De bevindingen van het inspectieonderzoek staan in dit inspectierapport. Het doel van dit rapport is: 1. Aan de gemeente rapporteren in hoeverre het kindercentrum voldoet aan de VVE-eisen die in 2015 door de gemeente Eindhoven zijn vastgesteld. 2. Aan de gemeente rapporteren in hoeverre het kindercentrum voldoet aan de inspectie items die beoordeeld zijn vanuit de Wet kinderopvang en de kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Leeswijzer Dit inspectierapport geeft een overzicht van de beoordeelde VVE- eisen Een toezichthouder oordeelt of er aan de gestelde voorwaarde is voldaan ( ja ), of dit niet het geval is ( nee ), of dat zij niet tot een oordeel kon komen ( niet beoordeeld ). Om de gemeente Eindhoven van de benodigde informatie te voorzien in verband met de handhaving op de VVE-eisen, wordt bij VVEeisen waaraan niet is voldaan, een beschrijving van de context gegeven. Daarnaast bevat het inspectierapport een beschouwing door de toezichthouder en de basisgegevens van het kindercentrum, de gemeente Eindhoven en de GGD Brabant- Zuidoost. Indien van toepassing staat de zienswijze van de houder van het kindercentrum opgenomen in het inspectierapport. 3

4 Beschouwing Voor- en Vroegschoolse Educatie, 2014 Kindercentrum de Bloemenkinderen verzorgt vanaf september 2001 opvang in het Eindhovense stadsdeel Blixembosch. Het particuliere kindercentrum is gelegen in een jonge woonwijk naast basisschool De Vuurvlinder. Kindercentrum de Bloemenkinderen vormt samen met basisschool de Vuurvinder het Spilcentrum Sprookjesbosch. De term 'SPIL' staat voor spelen, leren en integreren. Per bestaat de dagopvang uit twee babygroepen (0-2, 3 jaar) en drie peutergroepen (2-4 jaar). De dagopvang werkt met een voorschoolse educatie programma, Peuterplein. Het programma richt zich op de ontwikkelingsgebieden taal en lezen, rekenen, motoriek, wereldoriëntatie, sociaalemotionele ontwikkeling en muziek. Aan de hand van verschillende thema's worden activiteiten met de kinderen gedaan. Tijdens de inspectie is geconstateerd dat het werken met de VVE methode Peuterplein nog in de kinderschoenen staat. De locatie is sinds formeel geregistreerd als voorschoolse voorziening en gaat nu door middel van scholing en samenwerking met de basisschool investeren in de kwaliteit van het aanbod voorschoolse educatie. Voornamelijk het kindgerichtopbrengstgericht werken tegenover het groepsgericht werken behoeft de aandacht. Er worden veel groepsactiviteiten uitgevoerd zonder dat er bewust is nagedacht over de individuele doelstellingen van kinderen m.b.t. de activiteit. Inspectiegeschiedenis 2015 Onderzoek voor registratie De houder van het kindercentrum heeft in 2014 kenbaar gemaakt graag een VVE geregistreerde locatie te worden. Op heeft er met de GGD een oriënterend gesprek plaatsgevonden in opdracht van gemeente Eindhoven. Tijdens een onderzoek voor subsidieaanvraag is getoetst of het kindercentrum redelijkerwijs gaat voldoen aan de VVE-eisen die de gemeente Eindhoven stelt voor de subsidieverstrekking van de VVE locaties. Een volledig kwaliteitsoordeel was toen niet mogelijk aangezien het kindercentrum per pas definitief gaat werken in horizontale groepen en na de VVE registratie pas getoetst wordt op het Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie. Op grond van de getoetste elementen werd aangenomen dat het kindercentrum zal gaan voldoen aan de VVE-eisen gemeente Eindhoven. De toezichthouder adviseerde de gemeente om de locatie De Bloemenkinderen als VVE-locatie op te nemen in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen (LRKP). Huidige inspectie ( ) In 2015 heeft de gemeente Eindhoven voor het derde achtereenvolgende jaar extra VVE-eisen gesteld voor de subsidieverstrekking van de VVE locaties te Eindhoven. Om tot deze beoordeling te komen heeft er op twee peutergroepen een observatie plaatsgevonden en op een gesprek met de locatieverantwoordelijke plaatsgevonden. Conclusie huidig onderzoek Tijdens de inspectie is geconstateerd dat de locatie nog niet aan alle VVE certificeringseisen voldoet. Er moet nog gewerkt worden aan het kind-volg-systeem (voorwaarde 8) en het planmatig vastleggen van het beleid ten aanzien van integratie (voorwaarde 2). De overige eisen voldoen. 4

5 Overzicht bevindingen toezichthouder per inspectie items 1 Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen 2 Horizontale stamgroepen, integratie kinderen met- en zonder indicatie 3 Omvang aanbod voorschoolse educatie 4 Kwaliteit taalvaardigheid beroepskrachten 90 % van de medewerkers beschikt over het taalniveau 3F (mondelinge- en leesvaardigheid) en 2F (schrijfvaardigheid) 5 Samenwerking basisschool, doorgaande lijn 6 Informatieverstrekking VVE monitor 7 Randvoorwaarden voorbereiding en evaluatietijd 8 Kind-volg-systeem 5

6 1. Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen De voorschoolse instelling voldoet aan de wettelijke vereisten ( Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen, het Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen, het Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie en de Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen ) 1 Tijdens het reguliere inspectiebezoek is geconstateerd dat de getoetste items voldoen aan de Wet Kinderopvang. 1 De bevindingen worden weergegeven in het GGD inspectierapport op de Wet Kinderopvang (WKO). Dit rapport wordt openbaar in het Landelijk Register Kinderopvang. 6

7 2. Horizontale stamgroepen De voorschoolse instelling verzorgt VVE peuteropvang in horizontale groepen (vanaf 2 jaar en 3 maanden) gedurende tenminste 5,5 en/of 11 uur per week (indien van geïndiceerde kinderen sprake is). *Integratie wordt planmatig bevorderd en vastgelegd in het pedagogisch beleidsplan. *Integratie : Kinderen met en zonder indicatie spelen en leren gezamenlijk in een groep. 2 De kinderopvang werkt per met drie horizontale peutergroepen van 2 tot 4 jaar (groep Oranje, Blauw en Paars). Daarnaast zijn er twee babygroepen voor kinderen in de leeftijd van 0 tot 2 jaar en 3 maanden. Op deze manier is er de mogelijkheid voor kinderen tot de leeftijd van 2 jaar en 3 maanden in de babygroep te verblijven. Mocht een kind wat betreft ontwikkeling toe zijn om mee te gaan in het VVE programma kan een kind eventueel met de leeftijd van twee jaar over naar een peutergroep. Integratie kinderen met- en zonder VVE indicatie Tijdens de inspectie is gezien dat er op locatie de Bloemenkinderen enkele doelgroepkinderen opgevangen worden. Deze 5 doelgroepkinderen zijn verdeeld over de drie peutergroepen waardoor er in de praktijk integratie plaatsvindt. 2 De houder dient werkwijzen omtrent integratie in concrete en observeerbare termen nog in het pedagogisch werkplan vast te leggen, waardoor er niet aan deze voorwaarde wordt voldaan. 2 Indien niet structureel in horizontale geïntegreerde groepen wordt gewerkt, dient integratie (zie omschrijving) tenminste tijdens de VVE peuteropvang aantoonbaar planmatig te worden bevorderd. 7

8 3. Omvang aanbod voorschoolse educatie Het voor 2 jaar en 3 maanden tot 4 jarige peuters te verzorgen VVE aanbod omvat minimaal 5 ½ uur per week; het voor VVE geïndiceerde peuters te verzorgen VVE aanbod omvat minimaal 11 uur per week; Twee peutergroepen (Blauw en Oranje) zijn 5 dagen in de week geopend. De peutergroep (Paars) is vijf ochtenden in de week geopend van uur uur. Een kind met een VE indicatie krijgt een aanbod van 12 uur per week aangeboden. De houder heeft aantoonbaar gemaakt voldoende uur aanbod te hebben in de week voor geïndiceerde kinderen en niet-geïndiceerde kinderen. 8

9 4. Kwaliteit taalvaardigheid beroepskrachten Van de binnen de voorschoolse instelling (LRKP registratie) werkzame pedagogisch medewerkers (en eventuele structurele invalkrachten) beschikt tenminste 90% aantoonbaar (certificaat/aantekening diploma) over taalniveau 3F (mondelinge- en leesvaardigheid) en 2F (schrijfvaardigheid); het resterende deel wordt in 2015 planmatig en op maat geschoold (persoonlijk ontwikkelplan of scholingsplan locatie) 3 Alle beroepskrachten voorschoolse educatie hebben deelgenomen aan de 3F Taaltoets. Middels een bewijs van deelname met daarop vermeldt de behaalde resultaten heeft de houder aangetoond dat zij allen beschikken over het gewenste taalniveau. 3 Het betreffende percentage geldt voor het laatste kwartaal van 2015; Voorafgaand hanteren we als richtlijn: eerste kwartaal 75% tweede kwartaal 80% derde kwartaal 85% 9

10 5. Samenwerking basisschool, doorgaande lijn Er is sprake van een in een actueel Pedagogisch Educatief Raamplan Spil (PERS) vastgelegde samenwerking met een Spilcentrum of basisschool (doorgaande lijn). Ook kinderopvanglocaties op afstand kunnen een samenwerking met een Spilcentrum of basisschool hebben. Hun samenwerkingsafspraken zijn eveneens opgenomen in het PERS. Het PERS bevat naast afspraken over meerjaren samenwerking, voor het actuele schooljaar geldende, op het VVE toezichtskader van de onderwijsinspectie gebaseerde verbeterafspraken over: - A. Condities (o.a. GGD inspecties, groepsgrootte, opleidingsplan); - B. Ouders (o.a. gericht ouderbeleid) - C. Kwaliteit van de uitvoering van VVE (programma, pedagogisch klimaat, educatief handelen); - D. Ontwikkeling begeleiding en zorg; - E. Kwaliteitszorg (voor- en vroegschool); - F. VVE advies, doorgaande lijn, bevorderen integratie. Voor het vastleggen van de hiervoor genoemde verbeterafspraken is een format (VVEverbeterplan) beschikbaar. 4 Aan deze voorwaarde wordt voldaan. De houder heeft gezamenlijk met basisschool de Vuurvlinder een Pedagogisch Educatief Raamplan (PERS, 2011) opgesteld en een actueel VVE verbeterplan (jaarplan, ). Deze is door de betrokken partijen ondertekend. 10

11 6. Verbeterplan n.a.v. VVE monitor De voorschoolse instelling verstrekt jaarlijks alle voor de gemeentelijke VVE monitor vereiste gegevens en verwerkt de locatie specifieke uitkomsten van de VVE monitor vervolgens in de onder 6 genoemde verbeterafspraken Deze voorwaarde is niet beoordeeld, omdat het kindercentrum niet meegenomen werd in de VVE monitor. De locatie was in 2014 geen VVE geregistreerde locatie. 7. Randvoorwaarden voorbereiding en evaluatietijd De voorschoolse instelling heeft schriftelijk vastgelegd hoe pedagogisch medewerkers met de aanvullend beschikbare voorbereidingsen evaluatietijd (voor- en nawerk) om dienen te gaan. Uit de schriftelijke vastlegging blijkt, dat sprake is van planmatig (Plan-Do-Check- Act), op het verbeteren van de pedagogisch didactische aanpak gericht, handelen. Aan deze voorwaarde wordt voldaan. De houder heeft afspraken vastgelegd rondom de voorbereidings- en evaluatietijd op het gebied van VVE werkzaamheden. Enkele voorbeelden: De coördinator van de peutergroepen krijgt per week 10 uur buiten kind-tijd om VE taken uit te voeren voor het team; Het volledige team van de peutergroepen krijgt twee keer per jaar een overleg van twee uur waarbij voorschoolse educatie op de agenda staat; Eens in de 6 tot 8 weken vindt er groepsoverleg plaats waarbij voorschoolse educatie op de agenda staat; Beroepskrachten krijgen tijd voor oudergesprekken (2 keer 15 minuten per beroepskracht). Deze afspraken staat beschreven in de werkinstructie VVE mappen die op de peutergroepen liggen. 11

12 8. Kind-volg-systeem De voorschoolse instelling hanteert een, op het leerlingvolgsysteem van de basisschoolpartner afgestemd kindvolgsysteem. 5 De houder hanteert een zelf ontwikkelt kindvolgsysteem (peuterestafette) en daarbij de observatie lijst van peuterplein. De houder kan niet aantoonbaar maken dat zij het kindvolgsysteem hebben afgestemd op het leerlingvolgsysteem van de basisschool. De beroepskrachten geven aan dat het de observatie formulieren aan ouders worden gegeven, maar niet gebruikt worden voor de overdracht met de basisschool. Het is aan de ouders zelf of ze het aan de basisschool willen geven. 5 De voorschoolse instelling toont aan, dat het gehanteerde kindvolgsysteem met de betreffende basisschoolpartner is afgestemd (een uniform systeem verdient weliswaar de voorkeur, maar is niet perse vereist). 12

13 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : De Bloemenkinderen Website : Aantal kindplaatsen : 58 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Ja Gegevens houder Naam houder : Kinderdagverblijf De Bloemenkinderen B.V. Adres houder : Ernani 24 Postcode en plaats : 5629NB EINDHOVEN Website : KvK nummer : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Brabant-Zuidoost Adres : Postbus 810 Postcode en plaats : 5700AV HELMOND Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : Lieke van Beek Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : EINDHOVEN Adres : Postbus Postcode en plaats : 5600RB EINDHOVEN Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : en oudercomissie Verzenden inspectierapport naar : gemeente Overzicht gebruikte bronnen : - Resultaatgegevens Taaltoets 3F - Pedagogisch educatief raamplan VVE Verbeterplan Document voorbereidings- evaluatietijd - Informatiebrieven VVE - Roosters peutergroepen - Dagboek peuterestafette 13

14 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 14