Inspectierapport KDV Starrebos (KDV) Schoolstraat VH Hilvarenbeek Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport KDV Starrebos (KDV) Schoolstraat VH Hilvarenbeek Registratienummer Toezichthouder: GGD Hart voor Brabant In opdracht van gemeente: Hilvarenbeek Datum inspectie: Type onderzoek : Incidenteel onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Overzicht getoetste inspectie-items... 8 Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 11

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 4 van de Wet kinderopvang. Het betreft een onaangekondigd incidenteel onderzoek. Beschouwing Op verzoek van de gemeente Hilvarenbeek heeft op 22 augustus 2018 een incidenteel onderzoek plaatsgevonden. In dit incidenteel onderzoek is enerzijds de aanvraag tot wijziging van het aantal kindplaatsen naar 52 meegenomen en anderzijds richt het onderzoek zich op de peuterkleutergroep binnen Samenwijscentrum Starrebos. Samenwijscentrum Starrebos heeft een peuterkleutergroep gerealiseerd met als doel een zachte overgang voor de peuters en de kleuters te realiseren en de kans te bieden om de kwaliteiten van professionals in onderwijs en opvang optimaal te benutten ten behoeve van het vereiste maatwerk voor elk kind (Bron: Verzoek experiment peuter kleutergroepen binnen Samenwijscentra, 6 juni 2017). Gezien het een incidenteel onderzoek betreft, zijn niet alle voorwaarden beoordeeld. Het onderzoek richt zich op een aantal relevante voorwaarden binnen de volgende onderdelen: Wijzigingen Pedagogisch beleid Stabiliteit van de opvang voor kinderen Eisen aan ruimten Het onderdeel veiligheid- en gezondheid is niet beoordeeld, gezien dit tijdens het voorgaande onderzoek, d.d. 14 juni 2018, reeds is beoordeeld en de houder voldeed aan de eisen. Conclusie Op basis van het incidenteel onderzoek kan worden geconcludeerd dat de houder voldoet aan de getoetste kwaliteitseisen uit de Wet kinderopvang. Toelichting op de bevindingen van de toezichthouder kunt u lezen in het vervolg van dit rapport. Aan het einde van dit rapport treft u een overzicht aan van de inspectie-items die zijn beoordeeld. Advies aan College van B&W De toezichthouder adviseert het college om het verzoek tot wijziging van gegevens in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen (LRKP) toe te wijzen. 3 van 11

4 Observaties en bevindingen Registratie, wijzigingen en administratie Wijzigingen De houder heeft een verzoek tot wijziging ingediend aan de gemeente Hilvarenbeek. De wijziging betreft een ophoging van het aantal kindplaatsen naar 52 kindplaatsen. Conclusie Het kindercentrum voldoet aan de wettelijke kwaliteitseis dat binnen dit onderdeel getoetst is. Gebruikte bronnen: Wijzigingsformulier 4 van 11

5 Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid De houder heeft voor kinderdagverblijf Starrebos een pedagogisch beleidsplan opgesteld. Hierin is de werkwijze, maximale omvang en leeftijdsopbouw van de stamgroepen beschreven. De houder is in de gelegenheid gesteld om de werkwijze ten aanzien van de peuterkleutergroep te specificeren, met name de opvang in de stamgroep in de ochtend en de opvang in de tweede stamgroep in de middag. De houder heeft dit direct aangepast in het pedagogisch beleid. Conclusie Het kindercentrum voldoet aan de wettelijke kwaliteitseisen die binnen dit onderdeel getoetst zijn. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Manager Samenwijs Starrebos) Interview (beroepskrachten) Pedagogisch beleidsplan Pedagogisch werkplan (Kinderdagverblijf Starrebos, , aanpassing op ) Observatie pedagogische praktijk 5 van 11

6 Personeel en groepen Stabiliteit van de opvang voor kinderen Kinderdagverblijf Starrebos hanteert de volgende stamgroepindeling: Babygroep Oranje Maximaal 12 kinderen in de leeftijd van 0 tot ruim 2 jaar. Peutergroepen Blauw en Groen Maximaal 16 kinderen in de leeftijd van 2 tot 4 jaar. Peuterkleutergroep Maximaal 16 kinderen in de leeftijd van 3,5 tot 4+. Hiervan nemen maximaal 8 peuters deel vanuit KDV Starrebos en maximaal 8 kleuters vanuit basisschool Starrebos. De groep is gedurende 4 ochtenden per week, van maandag tot en met donderdag, geopend. De peuterkleutergroep wordt begeleid door een vaste beroepskracht van KDV Starrebos en een leerkracht vanuit basisschool Starrebos. Het betreft hier een deelname van 3 jarigen aan het onderwijsaanbod binnen Starrebos. 's Ochtends worden de peuters opgevangen in de hal grenzend aan de ruimte van de peuterkleutergroep. Van 9:00 tot 11:45 uur komen de peuters en kleuters samen in de ruimte van de peuter-kleutergroep. Aan het einde van de ochtend blijven de kleuters in deze ruimte. Het merendeel van de peuters, die alleen gebruik van de peuteropvang in de ochtend, worden door de ouders opgehaald. Enkele peuters maken 's middags gebruik van de middagopvang. Deze peuters gaan naar een tweede stamgroep, namelijk peutergroep Blauw, en maken dan deel uit van twee stamgroepen. Hiervoor is een toestemmingsformulier getekend door ouders voor de tijdelijke opvang in een tweede stamgroep. In de toestemmingsformulieren ontbreekt echter de tussen de houder en ouders overeengekomen periode van de opvang in de tweede stamgroep. Voor ouders moet het vooraf duidelijk zijn wat de situatie is en hoelang deze zal duren. De houder is in de gelegenheid gesteld om deze toevoeging op te nemen in de formulieren. De houder heeft op 6 september jl. laten weten aan de toezichthouder dit direct aan te passen. Conclusie De gemeente Hilvarenbeek heeft op 23 augustus 2017 een gedoogbeschikking afgegeven voor het tijdelijk gedogen van de begeleiding van de peuter-kleutergroep in het schooljaar De gemeente heeft hierin gesteld dat de houder zich o.a. dient te houden aan de berekening van de beroepskracht-kindratio en de maximale groepsgrootte bij groepen in de dagopvang. Op basis van dit onderzoek kan worden vastgesteld dat de houder zich houdt aan de beroepskracht-kindratio (2 beroepskrachten op maximaal 16 kinderen) en de maximale stamgroepsgrootte van 16 kinderen. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Manager Samenwijs Starrebos) Interview (beroepskrachten) Observaties Toestemmingsformulieren (opvang in tweede stamgroep) Presentielijsten Personeelsrooster 6 van 11

7 Accommodatie Eisen aan ruimtes Binnenspeelruimte Kinderdagverblijf Starrebos maakt gebruik van de volgende binnenspeelruimten: Groep Oppervlakte binnenspeelruimte Maximaal aantal kindplaatsen Oranje 52,5 m² 12 4,3 m² Groen 75,7 m² 16 4,7 m² Blauw 56,2 m² 16 3,5 m² Centrale hal opvang peuters uit peuterkleutergroep 35,2 m² 8 4,4 m² Bruto m² binnenruimte per kind Per kind is er meer dan 3,5 m² aan binnenspeelruimte beschikbaar. In zowel de peutergroepen als de babygroep zijn voldoende slaapplaatsen aanwezig in de afzonderlijke slaapkamers. Buitenspeelruimte De buitenspeelruimte heeft een oppervlakte van circa 250 m². Voor 54 kindplaatsen is minimaal 162 m² aan buitenspeelruimte vereist. Veilig, toegankelijk en passend De binnen- en buitenruimtes waar kinderen verblijven gedurende de tijd dat zij worden opgevangen, zijn veilig, toegankelijk en passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. Conclusie Het kindercentrum voldoet aan de wettelijke kwaliteitseisen die binnen dit onderdeel getoetst zijn. 7 van 11

8 Overzicht getoetste inspectie-items Registratie, wijzigingen en administratie Wijzigingen De houder van een kindercentrum doet van een wijziging in de daartoe aangewezen gegevens onverwijld mededeling aan het college, nadat deze wijziging hem bekend is geworden. Hierbij verzoekt de houder de gegevens te wijzigen. (art 1.47 lid 1 Wet kinderopvang; art 7 lid 2 en 3 Besluit landelijk register kinderopvang, register buitenlandse kinderopvang en personenregister kinderopvang) Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid Het kindercentrum beschikt over een pedagogisch beleidsplan. De houder draagt er zorg voor dat in de dagopvang conform het pedagogisch beleidsplan wordt gehandeld. (art 1.49 lid 1 en 2 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 3 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang) Het pedagogisch beleidsplan bevat ten minste een concrete beschrijving van de werkwijze, maximale omvang en leeftijdsopbouw van de stamgroepen. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang; art 3 lid 2 onder d Besluit kwaliteit kinderopvang) Personeel en groepen Stabiliteit van de opvang voor kinderen Bij dagopvang vindt de opvang plaats in stamgroepen. Een kind wordt opgevangen in één stamgroep. De maximale groepsgrootte wordt bepaald op grond van tabel 1 in bijlage 1a, onderdeel a van het Besluit kwaliteit kinderopvang. Het vereiste van opvang in één stamgroep geldt niet: - indien kinderen bij activiteiten als beschreven in het pedagogisch beleidsplan de stamgroep verlaten; - voor een kind dat blijkens de overeenkomst tussen de houder en de ouders van het kind, gebruik maakt van dagopvang op dagen die per week verschillen; - indien met vooraf gegeven schriftelijke toestemming van de ouders het kind gedurende een tussen houder en ouders overeengekomen periode worden opgevangen in één andere stamgroep dan de vaste stamgroep. De eis ten aanzien van de maximale groepsgrootte geldt niet indien kinderen bij activiteiten als beschreven in het pedagogisch beleidsplan de groep verlaten. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 9 lid 1, 2, 7, 8 en 9 Besluit kwaliteit kinderopvang) Aan een kind van één jaar of ouder worden ten hoogste drie vaste beroepskrachten toegewezen, waarvan per dag ten minste één beroepskracht werkzaam is in de stamgroep van dat kind. Indien er vanwege de grootte van de stamgroep met drie of meer beroepskrachten tegelijkertijd gewerkt wordt dan worden er ten hoogste vier vaste beroepskrachten toegewezen aan een kind van één jaar of ouder. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 9 lid 5 Besluit kwaliteit kinderopvang) Een kind maakt gedurende de week gebruik van ten hoogste twee verschillende stamgroepruimtes. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 9 lid 6 Besluit kwaliteit kinderopvang) 8 van 11

9 Accommodatie Eisen aan ruimtes De binnen- en buitenruimtes waar kinderen verblijven gedurende de tijd dat zij worden opgevangen, zijn veilig, toegankelijk en passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 10 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang) Elke stamgroep beschikt over een afzonderlijke vaste stamgroepruimte. Een kindercentrum beschikt over ten minste 3,5m² binnenspeelruimte per in het kindercentrum aanwezig kind. Passend voor spelactiviteiten ingerichte binnenruimtes buiten de stamgroepruimte worden naar evenredigheid aan de groepen van het kindercentrum toebedeeld. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 10 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang) Een kindercentrum beschikt over ten minste 3m² vaste buitenspeelruimte per in het kindercentrum aanwezig kind. De buitenspeelruimte is voor kinderen in de leeftijd tot twee jaar aangrenzend aan het kindercentrum. Voor kinderen van twee jaar of ouder is de buitenspeelruimte bij voorkeur aangrenzend aan het kindercentrum, maar in ieder geval aangrenzend aan het gebouw waarin het kindercentrum is gevestigd. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 10 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang) Een kindercentrum beschikt voor kinderen tot de leeftijd van anderhalf jaar over een op het aantal aanwezige kinderen afgestemde afzonderlijke slaapruimte. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 10 lid 4 Besluit kwaliteit kinderopvang) 9 van 11

10 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : KDV Starrebos Website : Vestigingsnummer KvK : Aantal kindplaatsen : 52 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Ja * * De inhoud van dit rapport wordt gedeeld met de Inspectie van het Onderwijs. De Inspectie van het Onderwijs houdt toezicht op de kwaliteit van de voorschoolse educatie op de kinderdagverblijven (voorscholen) en kan onder andere op basis van het GGD-rapport besluiten tot een onderzoek. Tevens bekijkt de Inspectie van het Onderwijs of er in de gemeente afspraken zijn gemaakt over de voor- en vroegschoolse educatie. (Artikel 1.63 lid 6 Wet kinderopvang). Gegevens houder Naam houder : Stichting Samenwijs opvang Adres houder : Schoolstraat 38 Postcode en plaats : 5081VH Hilvarenbeek KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Hart voor Brabant Adres : Postbus 3024 Postcode en plaats : 5003DA Tilburg Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : A. Prinsen Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Hilvarenbeek Adres : Postbus 3 Postcode en plaats : 5080AA HILVARENBEEK Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 11

11 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 11 van 11