Beknopt verslag/conclusies van de commissie Samenleving van de gemeenteraad Emmen op dinsdag 13 oktober 2009, aanvang uur

Transcriptie

1 RIS.3923 Beknopt verslag/conclusies van de commissie Samenleving van de gemeenteraad Emmen op dinsdag 13 oktober 2009, aanvang uur Aanwezig: Voorzitter : de heer J.H. Wittendorp Commissiegriffier: de heer F.W. te Winkel Collegeleden : wethouders mevrouw M.H. Thalens-Kolker en. Burgemeester de heer C. Bijl en. Verslaglegging : Gonneke Bonting (Notuleerservice Mooi Werk) Raadsleden : de heer T. Eerenstein (VVD), de heer W.L.H Moinat (SP), mevrouw J. Bax (Groen Links), mevrouw T.A. van den Berg-Luitjens (CU), F.I. van Wieren-Bolt (CDA), mevrouw Z.S. Huising-Oldengarm (CDA), de heer J.H.G. Sulmann (PvdA), de heer A. Boer (PvdA), mevrouw M.J. Meulenbelt (PvdA), De heer R. van der Weide (BGE) en de heer W.W.W. Halm (BGE). Voorafgaand aan de vergadering wordt mevrouw Ellen Backx, leerlinge van het Drenthe College door wethouder Thalens-Kolker gehuldigd. Ellen Backx is vierde geworden bij de World Skills in Calgary, in Canada, voor het onderdeel verpleegkunde. Na afloop van de fotopresentatie die Ellen geeft, wijst mevrouw Thalens-Kolker op het verband met jeugdbeleid, een belangrijk thema van deze vergadering. Afwezig met kennisgeving: Wethouders de heren Evenhuis en Jumelet en de raadsleden de heren Schoo en Ripassa. 1. Opening Voorzitter Wittendorp opent de vergadering om uur, 2. Presentatie 3. Spreekrecht 4. Rondvraag De PvdA vraagt zich af hoe het met de klachten staat die kwamen nadat Connexxion het leerlingen- en WMO-vervoer had overgenomen van het failliete vervoersbedrijf de Jong. Mevrouw Thalens-Kolker antwoordt dat het vooral om aanloopproblemen ging, wat elk schooljaar het geval is. Voor zover ze weet zijn er nu weinig tot geen problemen. De CU spreekt haar zorg uit over de toekomst van dagopvang van ouderen die geen indicatie meer krijgen via de AWBZ. Ze wil graag een onderzoek naar het aantal en vraagt zich af of er oplossingen voor die mensen zijn. Mevrouw Thalens-Kolker beaamt dat de sociale activering uit de AWBZ is gehaald. Het College is bezig de gevolgen te onderzoeken. Mevrouw Thalens-Kolker zegt toe de vraag mee te nemen naar collega Jumelet. Het CDA stelde tijdens de vorige commissievergadering de vraag of een museumjaarkaart in Emmen niet verkrijgbaar is. Mevrouw Thalens-Kolker heeft onderzoek verricht en beaamt dat dit in Emmen niet op een fysieke plek kan omdat de kaart verkrijgbaar is bij de grotere musea. Wel is de museumjaarkaart te verkrijgen via een postadres, telefoonnummer en website. Ook in Emmen. 1

2 De VVD herinnert de voorzitter aan de vergadering in november vorig jaar waarin de kwestie Emmercompascuum-SMCC aan de orde zijn geweest. De wethouder zegde toe de commissie op de hoogte te houden van de voortgang. Dat is niet gebeurd en hij wil graag weten hoe het er nu mee staat. Mevrouw Thalens-Kolker vertelt dat er veel overleg is geweest en nog steeds is. Ze geeft aan dat ze binnenkort ze met meer informatie komt, waarop de VVD wil weten wanneer binnenkort is. Mevrouw Thalens-Kolker zegt toe binnen enkele weken hierop terug te komen. Een tussenevaluatie is er door interne wisselingen bij ingeschoten. 5. C-stukken 6. B-stukken 7. A-stukken 8. Onderwerpen ter bespreking 8. Brief college inzake evaluatie en voortgang uitvoering Jeugd 2009 Inleiding Mevrouw Thalens-Kolker vat samen dat de raad op 7 april het jeugdbeleid heeft vastgesteld. Nu zijn aan de destijds opgestelde matrix kolommen met informatie toegevoegd. Getracht is een zo volledig mogelijk overzicht te geven. Eerste termijn De PvdA ondersteunt de aanpak van het College en is tevreden met het stuk. De sociale veiligheid en eigen plek voor jongeren zijn belangrijke aspecten. Ook het CDA is blij met het jeugdbeleid op de agenda. Wel heeft ze een aantal vragen en aandachtspunten. Ze wil graag weten welke resultaten bereikt zijn bij het terugdringen van het aantal voortijdige schoolverlaters en welke effecten het aanstellen van jongerencoaches heeft. Ook wil ze graag weten hoever het is met het aanstellen van een jeugdparlement. Tenslotte vraagt het CDA zich af hoe het College het centrum voor Jeugd en Gezin ziet. Gekozen is voor meldpunten. Hoe gaat dat eruit zien? De VVD vindt het stuk niet erg leesbaar. De voortgangsrapportage is niet duidelijk en het is zeker geen evaluatie. Dat vindt hij jammer. Graag zou hij meer aantallen zien. Wat verwacht je? Hoeveel is bereikt? Wat gaan we nu doen? Wat is er bijvoorbeeld gedaan om de wachtlijsten van de Jeugdzorg weg te werken? Mevrouw Thalens-Kolker wijst dat dit een verantwoordelijkheid van de Provincie is. Hij vraagt zich af wat hij zich bijvoorbeeld moet voorstellen bij bestuurlijke aandacht. Wel is hij blij dat er afspraken zijn gemaakt over schoolmaatschappelijk werk. In de krant van het afgelopen weekend las hij dat het centrum Jeugd en Gezin een sof zou zijn. Je moet veertien minuten wachten om uiteindelijk teruggebeld te worden. Ook daarover wil hij graag meer informatie, evenals op verschillende andere punten zoals de jeugdteams. 2

3 De BGE stelt vast dat de afgelopen zes maanden vijfenveertig procent gerealiseerd is en eenenveertig procent is nog in uitvoering en de rest gepland. Hij vindt dat de voortgang te beknopt is weergegeven en het is storend dat niet alle partijen genoemd worden. Je noemt de hele Raad of álle indienende partijen. Bovendien zijn de communicatiemogelijkheden om de jeugd te bereiken niet goed benut. Over het centrum Jeugd en Gezin bestaan veel onduidelijkheden. De SP vindt dit geen evaluatie. Er is onvoldoende stilgestaan bij de doelen en in hoeverre die bereikt zijn. De invulling van het centrum Jeugd en Gezin behoeft toelichting. De term eigenkrachtconferentie is ander gebruikt dan wat de betekenis ervan is. De CU spreekt haar waardering uit voor de aanpak. De aanstelling van jeugdcoaches en de, goed bezochte, grootse activiteiten hebben haar waardering. Toch zijn er nog steeds problemen binnen jeugd, BSO en het centrum Jeugd en Gezin, zoals ze in de krant kon lezen. Ze benadrukt het belang van vraaggericht werken. Ook Groen Links had gehoopt op een duidelijker evaluatie met cijfers over de effecten van de aanpak tot nu toe. Ze vindt de doelstellingen niet terug in de evaluatie. Er zijn opvallend veel externe organisaties bij betrokken. Wat zijn de kosten en had dat niet intern opgelost te worden. Bijvoorbeeld door de Jongerenraad of studenten van de Stenden Hogeschool. Ze vraagt zich af welke vijf veelplegers aangepakt zijn en hoe. Mevrouw Thalens-Kolker beaamt dat het geen echte evaluatie is. Dat komt doordat veel zaken nog in ontwikkeling zijn. Het College doet verslag van veel concrete zaken, zoals destijds beloofd. Over het voortijdige schoolverlaten en de jongerencoaches meldt dat het College, het Ministerie en de onderwijsinstellingen in een convenant hebben afgesproken om het voortijdig schoolverlaten met tien procent terug te dringen. Het percentage van vijftien is bereikt. Na een aarzelende start tonen de scholen veel commitment. Waar de jongerencoaches ingezet moesten worden, heeft het College samen met Sedna bekeken. Dat heeft geresulteerd in een intensieve inzet in zes wijken/dorpen, om individuele jongeren te begeleiden die niks voelen voor werken met groepen en jongerenwerkers. Het totaal moet een sluitend geheel worden. Op 12 november doen alle drie scholen mee aan het jeugdparlement. Het artikel in de krant over het centrum voor Jeugd en Gezin is niet waar. De gemiddelde tijd waarbinnen een telefoongesprek beantwoord wordt, is een minuut en zoveel seconden. Als het extra druk is, krijg je de keus: wachten of teruggebeld worden. De wachttijd kan dan beduidend langer zijn. Mevrouw Thalens-Kolker trekt het zich aan als de wachttijd dan inderdaad veertien minuten zou bedragen. Dat het centrum voor Jeugd en Gezin alleen uit een telefoonnummer en een website zou bestaan, is ook onwaar. Er is een heel netwerk, dat ervoor zorgt dat mensen van de frontoffice op plekken zitten waar kinderen en ouders zijn. Ze noemt voorbeelden: een wijkverpleegkundige die door de kinderopvang kan worden gewaarschuwd, of een leerkracht die de GGD kan inschakelen. De VVD stelt vast dat de beeldvorming, bekendheid en bereikbaarheid van het centrum voor Jeugd en Gezin niet goed is. Het is te kort door de bocht om alle schuld op de journalisten af te schuiven. Mevrouw Thalens-Kolker geeft toe dat nog het een en ander schort aan de herkenbaarheid. Daarom start in november een publiciteitscampagne, in samenwerking met het dagblad van het Noorden. Ze noemt een aantal activiteiten op die te verwachten zijn. Als alle beroepskrachten voordeur zijn van het centrum voor Jeugd en Gezin ben je vraaggericht bezig en lever je maatwerk. Het CDA benadrukt dat het voor ouders duidelijk moet zijn. Mevrouw Thalens-Kolker antwoordt dat elke beroepskracht het antwoord weet maar de herkenbaarheid van het centrum voor Jeugd en Gezin moet inderdaad beter worden. De pilot in Klazienaveen, waarover de VVD vragen stelde, is met jongeren opgezet. Er zijn jongeren geworven die op hun beurt weer andere jongeren werven. In Klazienaveen is ook de school heel belangrijk vanwege de band met het dorp. De BGE is het wel met Groen Links eens dat de Hogeschool ingeschakeld had kunnen worden. Mevrouw Thalens-Kolker antwoordt dat ook materiaal van de Hogeschool gebruikt wordt bij het onderzoek. 3

4 Aan het Masterplan Taal doen (nagenoeg) alle scholen mee. De vuelta was een groot succes, ook voor jongeren. Al zijn er dan geen aantallen bekend. De VVD wil nog steeds graag weten hoeveel jongeren erbij betrokken zijn. Mevrouw Thalens-Kolker veronderstelt dat er niet geteld is. De Jongerenraad heeft zijn beste tijd gehad, stelt mevrouw Thalens-Kolker. Er komen wat flexibeler en modernere vormen, zoals Young Work. Met betrekking tot jongeren op de arbeidsmarkt liggen twee plannen klaar. De VVD wil weten waaruit de bestuurlijke aandacht bestaat die in het plan genoemd wordt. Mevrouw Thalens-Kolker antwoordt dat die bestaat uit de regie binnen heel Drenthe en dat er zesendertig actiepunten liggen. Het RMC boekt resultaat met betrekking tot de leerplicht. Voor de jeugdteams en het JOT moeten we aansluiting zoeken bij bestaande structuren. Afstemming moet de aandacht hebben. Mevrouw Thalens-Kolker meldt dat met het MBO nagedacht wordt over overbelaste jongeren en het rapport van Winsemius Tweede termijn De VVD is blij met de duidelijke beantwoording van zijn vragen en met het rechtzetten van het artikel in het dagblad van het Noorden. In Klazienaveen zou het Esdalcollege erbij betrokken moeten worden. Hij wil graag op de hoogte gehouden worden van de ontwikkelingen van het Masterplan Taal. Het programma voor 2010 moet op tijd in de steigers gezet worden, stelt de VVD vast. En een evaluatie is ook belangrijk. Groen Links sluit zich aan bij de vraag om een evaluatie en is blij met de steun die ze van de BGE krijgt bij haar verzoek om Stenden erbij te betrekken. Over de veelplegers is het moeilijk antwoorden krijgen, stelt ze vast. De BGE vraagt nog eens naar de evaluatie. Wanner mogen we die verwachten en hoe is dat ten opzichte van het uitvoeringsplan voor 2010? Hij herhaalt zijn verzoek om eenduidige formulering. Mevrouw Thalens-Kolker is het met dat laatste eens: de Raad neemt voorstellen aan, niet een partij. En zo zou het dan ook verwoord moeten worden. Het aantal van vijf veelplegers is gebaseerd op gemaakte afspraken. Het antwoord op de vraag moet mevrouw Thalens-Kolker schuldig blijven omdat het om een andere portefeuille gaat maar gaat ze proberen te achterhalen. De evaluatie wordt zo spoedig mogelijk gepresenteerd. En zo goed mogelijk, zegt mevrouw Thalens- Kolker toe. Er is gevraagd naar het aantal jongeren dat geworven is. Mevrouw Thalens-Kolker meldt dat dit er veertien zijn, die op hun beurt weer meer jongeren activeren. 9. Vaststellen notulen De notulen van 6 september worden vastgesteld, zonder op- of aanmerkingen. 10. Actuele mededelingen door College en Presidium Mevrouw Thalens-Kolker vindt dat er op de vierde verdieping van het nieuwe gebouw, waar ook de fracties wel vergaderen, erg veel witte muren zijn en wil daarover met enkele raadsleden van gedachten wisselen. De heer J.H. Wittendorp herinnert de aanwezigen nog even aan de presentatieavond, morgen. 11. Ingekomen stukken van College en Presidium De VVD heeft een vraag over het ontbreken van het ingekomen stuk dat de PvdA heeft ingediend, over openbaar onderwijs. De VVD vindt dat dit stuk hier thuishoort. De PvdA zorgt dat het alsnog op de agenda komt. 4

5 12. Overige ingekomen stukken 13. Sluiting Voorzitter Wittendorp sluit de vergadering om uur en wenst iedereen wel thuis. 5