BEPERKTE OFFERTEAANVRAAG BIJZONDER BESTEK ONDPROM2009

Transcriptie

1 BEPERKTE OFFERTEAANVRAAG BIJZONDER BESTEK ONDPROM2009 Onderwerp : Promotiecampagne van het Nederlandstalig onderwijs in het Brussels hoofdstedelijk gewest in Opdrachtgevend bestuur: Vlaamse Gemeenschapscommissie, Algemene directie Onderwijs en Vorming, Technologiestraat 1, te 1082 BRUSSEL (Sint-Agatha-Berchem). Meer inlichtingen kunnen ingewonnen worden bij de Algemene directie Onderwijs en Vorming op het nummer 02/ DE OPENING DER OFFERTES vindt plaats op dinsdag 10 juni 2008 om 14 uur in de vergaderzaal van het administratiehuis van de Vlaamse Gemeenschapscommissie, Algemene directie Onderwijs en Vorming, Technologiestraat 1 te 1082 Sint-Agatha-Berchem - 3 de verdieping.

2 DEEL I ADMINISTRATIEVE BEPALINGEN HET KB VAN 8 JANUARI 1996 Artikel 1 - BESTEK - BERICHTEN EN VERBETERDE BERICHTEN - INSCHRIJVINGEN BESCHEIDEN - ERKENNING EN KEUZE VAN DE AANNEMER. A. BESTEK Op de aanneming zijn van toepassing de voorschriften van dit bestek en van het typebestek nr. VL 100 van 1998 van het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, dat er een integrerend deel van uitmaakt, alsmede, voor zover er door voornoemde bestekken niet wordt van afgeweken, de bepalingen en voorwaarden van het KB van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies van openbare werken. Zijn eveneens van toepassing : 1. De wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten. 2. Het KB van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken. 3. Het KB van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken. 4. Alle wijzigingen en aanvullingen van voormelde voorschriften, normen, omzendbrieven, enz zijn van toepassing indien ze minstens 30 kalenderdagen vóór de datum der aanbesteding bekend gemaakt werden. B. AANBESTEDENDE OVERHEID Vlaamse Gemeenschapscommissie (VGC genoemd) Algemene directie Onderwijs en Vorming Technologiestraat BRUSSEL (Sint-Agatha-Berchem) C. AARD VAN DE OPDRACHT Voor de toepassing van de reglementering betreffende de overheidsopdrachten dient deze opdracht te worden beschouwd als een opdracht voor aanneming van diensten. D. WIJZE VAN GUNNEN VAN DE OPDRACHT De opdracht zal worden gegund volgens de procedure van de beperkte offerteaanvraag.

3 E. DUUR VAN DE OVEREENKOMST De opdracht wordt toevertrouwd voor één jaar, vanaf 1 september 2008 tot en met 31 augustus De overeenkomst kan evenwel met één of twee jaar verlengd worden, zoals bepaald in artikel 17, 2,2,b, van de wet van 24 december In dat geval zal op basis van een herbespreking een nieuw voorstel geformuleerd worden. De kredieten worden jaarlijks door de Vlaamse Gemeenschapscommissie bepaald. F. PRIJSBEPALING De aanneming betreft -een opdracht voor een globale prijs G. INSCHRIJVINGEN Uitgezonderd de visualiseringen moeten de offertes op acht exemplaren bezorgd worden. Eén exemplaar wordt gekenmerkt als het origineel, de andere als kopieën. Het inschrijvingsbiljet moet worden opgemaakt op het model gevoegd bij het huidig bestek. De inschrijvingen worden ofwel onder enkele envelop, die definitief gesloten moet zijn, afgegeven op de Algemene directie Onderwijs en Vorming van de Vlaamse Gemeenschapscommissie, ofwel onder dubbele envelop gericht aan de VLAAMSE GEMEENSCHAPSCOMMISSIE Algemene directie Onderwijs en Vorming - Technologiestraat 1-3 de verdieping Brussel (Sint-Agatha-Berchem) (1). De binnenste envelop draagt de vermelding : Offerteaanvraag onderwijspromotie 2009 INSCHRIJVING VOOR : vrijdag 6 juni 2008 DATUM OPENING : dinsdag 10 juni 2008 om 14 uur. De buitenste envelop, die u bij deze aanbestedingsdocumenten ontvangt en die verplicht dient gebruikt te worden voor het opsturen van de offerte, draagt behalve het adres vermeld onder (1) eveneens OFFERTE + ONDERWERP + DATUM EN UUR VAN OPENING. Voor de inschrijvingen die ter zitting afgegeven worden zal de envelop hetzelfde opschrift dragen als voor de binnenste envelop waarvan sprake hierboven. De inschrijving dient uitsluitend in het Nederlands opgesteld te worden. Enkel de inschrijvers of hun vertegenwoordigers worden tot het lokaal van opening der offertes toegelaten. H. STUKKEN TE VOEGEN BIJ DE INSCHRIJVING De aannemer is verplicht de volgende stukken bij zijn inschrijving te voegen: 1. een attest van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid dat zijn toestand weergeeft dat ten laatste daags vóór de opening van de inschrijving is opgemaakt en waaruit blijkt dat hij voldaan heeft aan de voorschriften inzake bijdragen voor de Sociale Zekerheid en de Bestaanszekerheid tot en met die welke slaan op het voorlaatste afgelopen kalenderkwartaal ten opzichte van de dag van de opening van de inschrijvingen. Dit attest van de RSZ dient te beantwoorden aan artikel 90 3 van het KB van 8 januari (Het is enkel vereist wanneer het inschrijvingsbedrag hoger ligt dan EUR zonder btw),

4 2. al de stukken die mogelijk worden geëist bij het algemeen bestek, het bijzonder bestek en de beschrijvende opmeting, 3. de planning en de termijnen voor de uitvoering 4. een volledige en uitvoerige documentatie 5. verlangde bewijsstukken inzake de juridische situatie: verklaring op eer van de betrokkene dat hij zich niet bevindt in staat van faillissement, vereffening of overeenstemmende toestand en dat hij voldaan heeft aan de nationale wetgeving en reglementering 6. verlangde bewijsstukken inzake technische bekwaamheid: studie en beroepskwaliteit en dienstverlening; gemiddelde personeelsbezetting en specialisatie; opsomming van materiaal, werktuigen en technische uitrusting; referentielijst van gelijkaardige opdrachten de laatste drie jaar en een getuigschrift van goed uitvoering 7. de lijst van de eventuele onderaannemers De ingediende projecten blijven eigendom van de Vlaamse Gemeenschapscommissie. BELANGRIJKE OPMERKING De Vlaamse Gemeenschapscommissie behoudt zich het recht voor een onvolledige inschrijving zonder meer te weren bij gebrek aan beoordelingsgegevens die van essentieel belang zijn voor de conformiteit van de inschrijving. I. GUNNINGSCRITERIA Bij de gunning van de opdracht wordt rekening gehouden met de volgende gelijkwaardige criteria: de strategie de mediamix de kostprijs per medium de visualisering het organiseren van een studiekeuzebeurs TSO en BSO het versterken van de communicatie naar ouders toe samenwerking met beroepssectoren De definitieve visualisering is onderworpen aan overleg met het opdrachtgevend bestuur. J. GELDIGHEIDSDUUR DER INSCHRIJVINGEN In afwijking van de bepalingen van artikel 116 van het KB van 8 januari 1996 blijven de inschrijvers gebonden door hun inschrijving gedurende een termijn van 180 kalenderdagen. De andere bepalingen blijven geldig. K. KENNISGEVING VAN DE KEUZE VAN DE INSCHRIJVER De opdracht is gegund wanneer aan de betrokken inschrijver kennis is gegeven van de goedkeuring van zijn inschrijving. Deze kennisgeving geschiedt bij een aangetekende brief. L. ONDERAANNEMERS De aannemer deelt aan de Algemene directie Onderwijs en Vorming van de Vlaamse Gemeenschapscommissie, uiterlijk vóór de aanvang van de opdracht, de namen mee van zijn eventuele onderaannemers. De onderaannemers moeten eveneens geregistreerd en erkend zijn overeenkomstig de aard en de omvang van de door hun uitgevoerde werken.

5 Elke inbreuk op deze verplichting zal beschouwd worden als een tekortkoming van de leverancier aan de bepalingen van zijn contract, tenzij hij, in toepassing van artikel 54 van het voornoemde KB en voor de aanvang der werken, een vrijstelling van die verplichting heeft verkregen. UITVOERINGSREGELS - HET KB VAN 26 SEPTEMBER 1996 Het K.B. van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, is integraal van toepassing op deze opdracht met de volgende restricties of verduidelijkingen: ARTIKEL BEDRAG VAN DE BORGTOCHT De borgtocht is vastgesteld op 5 % van het bedrag van de overeenkomst, zoals bepaald in artikel 5 1 van de algemene aannemingsvoorwaarden van het KB van 26 september Het bedrag wordt naar het hogere tiental afgerond. ARTIKEL BORGTOCHTSTELLING EN BEWIJS VAN BORGTOCHT Binnen dertig kalenderdagen volgend op de dag waarop de goedkeuring van zijn inschrijving werd betekend, dient de aannemer aan de Vlaamse Gemeenschapscommissie Algemene directie Onderwijs en Vorming - Technologiestraat 1 te 1082 Sint-Agatha-Berchem het bewijs te leveren van de borgtochtstelling, overeenkomstig artikel 5 3 van de algemene aannemingsvoorwaarden van het KB van 26 september ARTIKEL VRIJGAVE VAN DE BORGTOCHT De 1 ste helft van de borgtocht wordt vrijgegeven na de voorlopige oplevering. De 2 de helft na de definitieve oplevering en dit telkens op schriftelijk verzoek van de aannemer gericht aan de Algemene directie Onderwijs en Vorming van de Vlaamse Gemeenschapscommissie. ARTIKEL 13 - VERSCHILLENDE KOSTEN EN PRIJSSCHOMMELINGEN Er wordt geen prijsherziening toegepast. Er wordt enkel voorbehoud aanvaard in verband met eventuele wijzigingen van taksen, rechten of omrekeningskoersen van buitenlandse munten indien zij uitdrukkelijk vermeld zijn in de prijsofferte. ARTIKEL 15 - BETALING De betaling geschiedt slechts tegen voorlegging van een gedagtekende en ondertekende factuur vergezeld van een gedetailleerde staat van prestaties. Tussentijdse facturatie die betrekking heeft op deelopdrachten die als voltooid kunnen beschouwd worden, is mogelijk. De vervaldatum voor betaling van de factuur wordt vastgesteld op vijftig dagen na ontvangst. ARTIKEL 25 - TOEPASSING VAN DE BTW De aannemers worden er attent op gemaakt dat ten gevolge van de inwerkingtreding van het Wetboek van de Belasting over de Toegevoegde Waarde (btw) met ingang van 1 januari 1971, de door de aanneming op te geven prijzen moeten berekend worden exclusief belasting, dit wil zeggen exclusief btw. Prijzen dienen zowel inclusief als exclusief in de offerte te worden vermeld.

6 ARTIKEL 28A - UITVOERING VAN DE OPDRACHT Het bevel van aanvang van de opdracht zal door de Algemene directie Onderwijs en Vorming aan de aannemer gegeven worden per aangetekende brief. De werken zullen volledig beëindigd zijn binnen de termijn van 1 jaar. ARTIKEL ONDERBREKINGEN De Vlaamse Gemeenschapscommissie heeft het recht om meerdere malen de uitvoering te schorsen ten belope van maximum 1/20 van de uitvoeringstermijn (minimum 10 werkdagen) en dit zonder schadevergoeding aan de aannemer verschuldigd te zijn. ARTIKEL 67 ELEMENTEN DIE IN DE PRIJZEN BEGREPEN ZIJN Van de inschrijver wordt verondersteld dat hij zowel in zijn eenheidsprijzen als in zijn globale prijzen alle kosten en om het even welke heffingen die op de diensten wegen te hebben inbegrepen, met uitzondering van de belasting op de toegevoegde waarde. Dit zijn onder meer: de administratie- en secretariaatskosten, de verplaatsings-, vervoers- en verzekeringskosten, de kosten voor de documentatie die betreffende de diensten en eventueel door de aanbestedende overheid wordt geëist, de levering van documenten of van stukken die gepaard gaan met de uitvoering van de diensten, de tol- en accijnsrechten betreffende het gebruikte materiaal en de producten, de kosten voor verpakking, de keurings- en de opleveringskosten.

7 DEEL II TECHNISCHE BEPALINGEN 1. Concept 1.1 Doelstellingen - bijdragen tot een positief imago van het Nederlandstalig onderwijs in het Brusselse hoofdstedelijke gewest; - een kwantitatieve versteviging van het Nederlandstalig secundair onderwijs in het Brusselse hoofdstedelijke gewest met een speciale aandacht voor de rekrutering voor het technisch en beroepssecundair onderwijs; - het organiseren van een studiekeuzebeurs kies-en-keur-je-vak voor de studierichtingen van het technisch- en beroepsonderwijs in het Brussels Nederlandstalig secundair onderwijs - het versterken van de communicatie naar ouders toe Het is aanbevelenswaardig om de doelstellingen afzonderlijk te benaderen, ook in functie van het budget (zie hierna). 1.2 Doelgroepen De doelgroepen verschillen naargelang van de bovengenoemde doelstellingen en kunnen grosso modo als volgt bepaald worden: - Nederlandstalige gezinnen en gezinnen met een positieve en bewuste oriëntatie naar een opvoeding van hun kinderen in het Nederlands; - Speciale aandacht moet gaan naar de werving van leerlingen voor het secundair onderwijs, specifiek het technisch en beroepsonderwijs. De eerste betrokkenen zijn: - schoolverlaters van het lager onderwijs - de tweedejaars secundair onderwijs - de ouders Strategie De leerlingen uit het zesde leerjaar en uit het tweede jaar in het secundair onderwijs staan voor een belangrijke keuze: welke studierichting willen ze in het secundair onderwijs (verder) volgen? Het kiezen van een passende studierichting is belangrijk voor de motivatie van de leerlingen. Ook kunnen negatieve effecten, zoals het watervalsysteem, het zittenblijven of vervroegde schooluitval erdoor vermeden worden. De jongeren, het gaat normaal gezien om 12 en 14 jarigen, moeten in de eerste plaats geïnformeerd worden over de mogelijkheden die het secundair onderwijs in Brussel aanbiedt. Het aanbod van de ASO-richtingen is meestal gekend, de afstudeerrichtingen TSO en BSO veel minder. De TSO en BSO richtingen leiden vaak tot onmiddellijke tewerkstelling daar het afstudeerrichtingen betreft die aanleiding geven tot de invulling van knelpuntenberoepen. Bovendien blijven alle deuren open voor een verder zetten van een studie hoger onderwijs.

8 Het is belangrijk dat bovengenoemde jongeren en hun ouders op de hoogte gebracht worden van de rijke waaier van mogelijkheden in het TSO en BSO. Dit gebeurt tijdens een studiekeuzebeurs. Daar worden de afstudeerrichtingen van het TSO en BSO in de Brusselse regio visueel en actief voorgesteld. Deze beurs kadert in een globale promotiecampagne voor het Nederlandstalig onderwijs in Brussel. Daarom wordt het Nederlandstalig secundair onderwijs voorgesteld als een evidentie voor kinderen die Nederlandstalig basisonderwijs in Brussel volgen en als een ernstig te overwegen keuzemogelijkheid voor leerlingen, die schoollopen in het lager onderwijs in de rand rond Brussel. De campagne dient ook nadruk te leggen op de meerwaarde van het Nederlandstalig onderwijs in Brussel: cultureel aanbod, Europese dimensie, bereikbaarheid, taalbad, multiculturaliteit De medewerking van het lager onderwijs en de secundaire scholen die ook ASO en KSO aanbieden is onontbeerlijk. De specifieke aandacht voor het TSO en BSO mag hier geen afbreuk aan doen. 1.4 Boodschap Nederlandstalig onderwijs te Brussel is kwaliteitsonderwijs, biedt een brede waaier aan studiemogelijkheden, ook in het hoger onderwijs. Elke boodschap en visualisering moet de identiteit, eigenheid en de unieke situatie van het Nederlandstalig onderwijs onderstrepen. De aandacht wordt specifiek gericht op het TSO en BSO en zijn toekomstmogelijkheden. De boodschap moet uitsluitend in het Nederlands opgesteld worden. 1.5 Timing De beslissingsperiode voor de schoolkeuze loopt van februari tot eind augustus. De campagne moet in de mate van het mogelijke inspelen op de verschillende stadia die te onderkennen zijn in het beslissingsproces. Dit gegeven sluit een jaaroverbruggende actie niet uit. 1.6 Media Mogelijke media zijn: - de gidsen voor het secundair onderwijs en het basisonderwijs in Brussel - affichage - reclame op de bussen, trams en metro in en rond Brussel - specifieke media voor de studiekeuzebeurs - specifieke media voor ouders Hoewel het voorstellen van de media en de mediastrategie grotendeels behoren tot de bevoegdheid van de reclamebureaus, dienen zij er rekening mee te houden dat in het secundair onderwijs bijna 50% van de leerlingen hun woonplaats heeft buiten het Brussels hoofdstedelijk gewest. Het basisonderwijs rekruteert voornamelijk binnen het gewest. 2 Projectbeschrijving Onder project wordt verstaan: een overzichtelijk voorstel van promotiecampagne met bepaling van slogan, affichagebeeld, strategie, mediamix en kostprijs per medium.

9 3 Budget Voor de realisatie van het project dient uitgegaan te worden van een budget van maximum EUR, btw inbegrepen. Dit betekent dat het budget niet noodzakelijk volledig zal toegekend worden. De kosten voor een persconferentie en, indien gesuggereerd door de indiener van de offerte, voor de realisatie en de verspreiding van een regeringsmededeling waarin de promotiecampagne wordt voorgesteld, moeten in het budget opgenomen worden. Gezien om gevoegd te worden bij het collegebesluit 08/136 van 20 maart 2008 houdende de goedkeuring van het bijzonder bestek en het uitschrijven van een beperkte offerteaanvraag voor de promotiecampagne voor het Nederlandstalig onderwijs in het Brussels hoofdstedelijk gewest. De Collegeleden, Brigitte GROUWELS Pascal SMET Guy VANHENGEL