Aanbesteding Concessie Zuidoost Brabant

Transcriptie

1 Aanbesteding Concessie Zuidoost Brabant Vierde Nota van Inlichtingen - 20 oktober 2015 Mededelingen # hoofdstuk artikel pagina onderwerp Mededeling M24 Ontheffing van de concessieplicht De Provincie heeft van een marktpartij een aanvraag gekregen voor ontheffing van de concessieplicht voor het exploiteren van twee lange-afstandsbuslijnen op het gebied van (onder meer) de Concessie Zuidoost Brabant. De Provincie is voornemens de aangevraagde ontheffing te verlenen. In de ontheffingsvoorwaarden zal worden opgenomen waar deze lijnen halteren. De Concessiehouder dient deze twee lange-afstandsbuslijnen, als deze daadwerkelijk gerealiseerd worden, te gedogen. Het gaat om de volgende lijnen: - Eindhoven Groningen v.v.: maximaal 6 retourritten per dag - Eindhoven Enschede v.v.: maximaal 6 retourritten per dag. Voor beide lijnen geldt dat deze binnen het Concessiegebied alleen halteren op de halte Eindhoven, Centraal Station (Stationsweg). Zij halteren niet in een van de aangrenzende concessiegebieden. M25 ABC Programma van Eisen De Provincie heeft een update gemaakt van de hoofddocumenten waarin de wijzigingen naar aanleiding van de eerste, tweede, extra, derde en vierde Nota van Inlichtingen zijn opgenomen. Deze update wordt slechts ter informatie verstrekt en heeft géén formele status. Op geen enkele wijze kunnen rechten ontleend worden aan de inhoud van deze update. (Zie 'WERKBESTEK - Deel ABC - Programma van Eisen (tm NvI4).pdf'). M26 E Financiële Bepalingen De Provincie heeft een update gemaakt van de hoofddocumenten waarin de wijzigingen naar aanleiding van de eerste, tweede, extra, derde en vierde Nota van Inlichtingen zijn opgenomen. Deze update wordt slechts ter informatie verstrekt en heeft géén formele status. Op geen enkele wijze kunnen rechten ontleend worden aan de inhoud van deze update. (Zie 'WERKBESTEK - Deel E - Financiele Bepalingen (tm NvI4).pdf').

2 M27 G Aanbestedingsleidraad De Provincie heeft een update gemaakt van de hoofddocumenten waarin de wijzigingen naar aanleiding van de eerste, tweede, extra, derde en vierde Nota van Inlichtingen zijn opgenomen. Deze update wordt slechts ter informatie verstrekt en heeft géén formele status. Op geen enkele wijze kunnen rechten ontleend worden aan de inhoud van deze update. (Zie 'WERKBESTEK - Deel G - Aanbestedingsleidraad (tm NvI4).pdf'). M28 E E.03 E Exploitatiebijdrage Buurtbus De Provincie heeft in artikel E.3.7 verduidelijkt dat niet alleen het aantal Buurtbusprojecten, maar ook het aantal Buurtbussen (Auto's) per Buurtbusproject alleen gewijzigd kan worden na toestemming van de Provincie. M29 Planning Volgens de in het Bestek vermelde planning m.b.t. de Nota's van Inlichtingen is dit de laatste Nota van Inlichtingen. De Provincie wijst er nogmaals op dat - zoals vermeld in de Derde Nota van Inlichtingen - de inschrijfdatum is verschoven naar maandag 16 november 2015, uiterlijk 12:00 uur. Bijlagen bij Vierde Nota van Inlichtingen naam bijlage nav antwoord # Factuur gemeente Eindhoven - Standplaatsgeld.pdf* 214 Update D Kernnetwerk.pdf 195, 196, 197 Update D.3.5 Kaart kernnetwerk Nuenen, Laarbeek en Gemert-Bakel.pdf 195 Update H.12-H.16 - Standaardformulieren H.12-H.16.xlsx 195, 202 Verordening standplaatsgeld Eindhoven.pdf* 214 WERKBESTEK - Deel ABC - Programma van Eisen (tm NvI4).pdf WERKBESTEK - Deel E - Financiele Bepalingen (tm NvI4).pdf WERKBESTEK - Deel G - Aanbestedingsleidraad (tm NvI4).pdf * Deze bijlage, of de informatie in deze bijlage, is (geheel of getelijk) van derden afkomstig. De Provincie heeft zich maximaal ingespannen om de inhoud van deze bijlage op juistheid en volledigheid te controleren. Op geen enkele wijze kunnen rechten ontleend worden aan de inhoud van deze bijlage. M25 M26 M27

3 Antwoorden op vragen vraag 194 D D.03 D Verbinding V5 De Volans V5 schrijft u voor via de Europalaan - Sterrenlaan. Momenteel is deze route langzamer dan de route van de huidige lijnen 121 en 122. Kunt u garanderen dat de voorgeschreven route na realisatie van de HOV-infrastructuur minimaal net zo snel dan wel sneller is dan de huidige route van lijn 121/122 van Nunen naar Eindhoven CS v.v.? Indien dit niet het geval is, realiseert u zich dan dat u daarmee voorschrijft genoegen te nemen met lagere opbrengsten en minder reizigers op deze verbinding? 195 D D.03 D Buurtbus U wilt een nieuwe buurtbus opzetten ter vervanging van de lijnen 21 en 22. Als uitgangspunt geeft u aan dat deze nieuwe buurtbuslijn met één voertuig gereden moet worden. Daarmee wordt het vervoeraanbod behalve in capaciteit ook in aangeboden frequentie fors verlaagd, gezien het aantal genoemde kernen die deze buurtbus zou kunnen of moeten bedienen. Op basis van het huidige gebruik van de lijnen 21 en 22 is dit een onverantwoorde keuze. Naast een buurtbus blijft in de spits bovendien een aanvullende voorziening, bijvoorbeeld in de vorm van scholierenritten noodzakelijk. Wij stellen daarom voor dat u als uitgangspunt 2 voertuigen neemt en aanvullend minimaal een scholierenlijn van Stiphout naar Eindhoven voorschrijft en deze ook opneemt in de kwantitteiten van het kernnet. De Provincie kan niet garanderen dat de voorgeschreven route na realisatie van de HOVinfrastructuur minimaal net zo snel dan wel sneller is dan de huidige route van lijn 121/122 van Nuenen naar Eindhoven CS v.v. De route via Europalaan - Sterrenlaan is niet alleen gekozen vanwege de snelheid, maar ook om reizigers uit Nuenen e.v. rechtstreekse en frequente verbindingen te bieden met bestemmingen in het noorden van Eindhoven, waaronder de scholenboulevard, WoensXL, het Catharina-ziekenhuis, het Summa College en de scholen langs de Montgomerylaan.. De Provincie onderkent dat er mogelijk capaciteitsproblemen kunnen ontstaan op de toekomstige Buurtbus die ter vervanging dient van de lijnen 21 en 22. Op de route van lijn 21 hebben Reizigers een alternatief in de vorm van Volansverbinding V5. Dit alternatief is er niet op de route van lijn 22. Om hier capaciteitsproblemen te voorkomen stimuleert de Provincie Inschrijvers om in het Pluspakket op de route van lijn 22 op werkdagen extra Ritten (/ Scholierenritten) te bieden, tot een maximum van (ongewogen) Ritten per jaar Deze worden kwantitatief gewaardeerd bij Gunningscriterium G2b. Dit is toegevoegd aan bijlagen D.3.1, D.3.5 en aan standaardformulier H.14 (zie 'Update D Kernnetwerk.pdf', 'Update D.3.5 Kaart kernnetwerk Nuenen, Laarbeek en Gemert-Bakel.pdf' en 'Update H.12-H.16 - Standaardformulieren H.12-H.16.xlsx'). Zowel voor deze als voor andere Verbindingen geldt dat Buurtbusritten niet meetellen bij Gunningscriterium G2b en dus ook niet worden ingevuld op

4 196 D D.03 D Volansverbindingen In de Derde Nota van Inlichtingen geeft u aan dat het voor de verbinding V3 (Station - Achtse Barrier) niet wenselijk is om de haltes De Wiek t/m Rijssellaan eenzijdig te bedienen. U geeft hierbij aan niet bereid te zijn om de eis te laten vervallen om haltes in beide richtingen te bedienen. Deze stelling zorgt voor enige verwarring. Immers, bij diverse verbindingen in D.3.1 zijn de opgesomde verplichte haltes in de huidige situatie enkelzijdige haltes, ofwel haltes in een eenzijdige eindlus. Daarnaast lijken in de kaartbeelden D.3.2 t/m D ook al zijn het slechts referentiebeelden - ook eenzijdige lussen te zijn ingetekend op diverse verbindingen. Kunt u verduidelijken hoe u verbindingen met een (nieuwe) eenzijdige eindlus zult beoordelen? En is de aanname juist dat als een bestaande halte, opgesomd als verplichte halte behorend tot een verbinding in bijlage D.3.1, in twee richtingen bestaat en in de huidige situatie in 2 richtingen wordt bediend, u alle Inschrijvers verplicht om deze halte ook in de nieuwe concessie tweezijdig te bedienen? 197 D D.03 D Is het toegestaan om lijnen exploitatief te koppelen aan een lijn van een buurconcessie, teneinde concessiegrensoverschrijdende reizen mogelijk te maken zonder dat een reiziger wordt geconfronteerd met een 'bestuurlijke knip'? Als voorbeeld: is het in dat kader bijvoorbeeld toegestaan de verbinding Veghel - Gemert - Helmond te herstellen als doorgaande verbinding? standaardformulier H.14. Dit is ook verduidelijkt op de nieuwe versie van het formulier. In algemeenheid geldt dat als een verplichte Halte nu tweezijdig bediend wordt, dit ook verplicht dient te gebeuren in het Vervoerplan Kernnetwerk en Pluspakket (tenzij anders vermeld in bijlage D.3.1). Indien een halte nu eenzijdig bediend wordt / slechts in één richting bestaat, geldt deze verplichting slechts in één richting. Voor Verbinding V3 geldt dus dat aangezien de Haltes de Wiek tot en met Rijssellaan nu tweezijdig bediend worden dit ook verplicht geldt voor het Vervoerplan Kernnetwerk en Pluspakket. Deze toelichting is toegevoegd aan bijlage D.3.1 (zie 'Update D Kernnetwerk.pdf'). Wat betreft de beoordeling geldt in algemene zin dat dat eindlussen in één richting niet perse als negatief worden beoord. Echter, als een eindlus bijvoorbeeld onnodig lang is kan dit wel ten koste gaan van de helderheid van het netwerk of de reissnelheid voor de Reiziger, en daarmee op dat punt leiden tot een lagere beoordeling. Het exploitatief koppelen is toegestaan, mits onverkort aan alle eisen van deze Concessie wordt voldaan. Het exploitatief koppelen aan een Lijn van een buurconcessie leidt niet tot een hogere waardering dan het bieden van een goede Aansluiting op de betreffende Lijn. (Nota bene: tussen twee Lijnen die tot de Concessie behoren geldt wel dat een doorkoppeling hoger gewaardeerd wordt dan een goede Aansluiting. Dit stond toegelicht in bijlage D.3.1. Uit het oogpunt van helderheid is deze toelichting verplaatst naar de beschrijving van Gunningscriterium G2a in G - Aanbestedingsleidraad)

5 198 Extra NvI 199 Extra NvI Vraag 191 Vraag G G.04 G Overnameregeling artikel 5 en 7 12 Overnameregeling artikel 5 en 6 21 Hoofd/onderaanneming In navolging van uw antwoord op vraag 191 geeft u aan geen partij te zijn tussen de concessiehouder en de opvolgend concessiehouder. Gaat u ermee akkoord dat indien de opvolgend concessiehouder zijn verplichtingen niet nakomt en er geen overdracht van voertuigen en eventuele tank- en laadinfra kan plaatsvinden, de concessieverlener garant staat voor de betaling? In het antwoord op vraag 193 geeft u geen limitatieve opsomming van wijziging tussen indicatief en definitief advies. Gaat u ermee akkoord dat restwaarde alleen gecorrigeerd wordt voor zaken als gevolg van onderhoud & schades en u daarmee technologische veroudering uitsluit als correctie op de restwaarde. Op Inschrijver zijn geen uitsluitingsgronden van toepassing en Inschrijver voldoet zelfstandig aan alle Geschiktheidseisen. Inschrijver overweegt voor de uitvoering van enkele werkzaamheden zoals Klantenservice en/of het uitvoeren van een van het vervoer, een beroep te doen op (een) onderaannemer(s) en dit te beschrijven volgens de eisen van G Heeft Inschrijver artikel G.4.2 dan goed begrepen dat er in dat geval geen Eigen Verklaring en andere bewijsstukken zoals genoemd onder Uitslutiingsgronden en Geschiktheidseisen (G.4) behoeven te worden bijgevoegd van de betreffende onderaannemer(s) en dat het 'slechts' de taak van de Inschrijver is de Eigen Verklaring en andere bewijsstukken van de onderaannemer(s) te controleren? Nee, de Provincie staat niet garant voor nakoming van betaling. Ten aanzien van de voertuigen die op grond van de overnameregeling voor overgang in aanmerking komen, zal de Provincie een overnameverplichting opnemen in de opvolgende concessie. De Provincie zal erop toezien dat de opvolgende concessiehouder zijn overnameverplichting nakomt, en zij zal zo nodig de haar beschikbare middelen (zoals het opleggen van boetes) inzetten om de opvolgende concessiehouder tot nakoming van die verplichting te bewegen. In het antwoord op vraag 193 in de Derde Nota van Inlichtingen is duidelijk toegelicht op welke wijze en op welke gronden (te weten hetgeen opgenomen is in artikel 12 van de overnameregeling) een eventuele correctie op de waarde kan plaatsvinden. Technologische veroudering is geen onder van een eventuele correctie op de waarde tussen indicatief en definitief advies. Dat is juist, met dien verstande dat áls op een onderaannemer één of meer van de in de Eigen Verklaring genoemde uitsluitingsgronden van toepassing zijn (hetgeen aan Inschrijver is te controleren), de betreffende onderaannemer uitsluitend mag worden ingezet na voorafgaande schriftelijke goedkeuring door de Provincie (NB: dat geldt ook voor onderaannemers die reeds zijn genoemd in de Inschrijving). Indien een dergelijke onderaannemer wordt ingezet zonder schriftelijke goedkeuring van de Provincie, vormt dat een overtreding van de concessievoorschriften. Het staat de Provincie geheel vrij de genoemde goedkeuring om haar moverende redenen niet te verlenen. In dat geval is het de verantwoordelijkheid van de Inschrijver om een andere onderaannemer in te schakelen, dan wel de betreffende werkzaamheden zelf uit te voeren. Indien een Inschrijver voor inschrijving zekerheid wil

6 verkrijgen over de inzet van een onderaannemer op wie een uitsluitingsgrond van toepassing is, kan hij de Provincie voor inschrijving om goedkeuring verzoeken. Een dergelijk verzoek dient uiterlijk 30 oktober 2015 bij de Provincie te worden ingediend, onder vermelding van (i) de naam van de beoogde onderaannemer; (ii) de uitsluitingsgrond of -gronden die op de onderaannemer van toepassing is/zijn; en (iii) een motivering waarom toepasselijkheid van de uitsluitingsgrond(en) naar het oor van verzoeker niet in de weg zou moeten staan aan de inzet van de onderaannemer. De Provincie zal het verzoek vertrouwelijk behandelen, en streeft ernaar binnen een week een reactie te sturen. De Provincie kan voorwaarden verbinden aan haar goedkeuring als bedoeld in dit antwoord. Voor de goede orde, indien een Inschrijver in zijn Inschrijving een onderaannemer opvoert, op wie een uitsluitingsgrond van toepassing blijkt te zijn, dan leidt dat in beginsel niet tot ongeldigheid van de inschrijving. Dat is slechts anders indien de onderaannemer een zodanig essentiële rol speelt bij de uitvoering van de concessie dat vervanging van die onderaannemer een wezenlijke wijziging van de concessie zou vormen. De Provincie benadrukt dat het risico dat een Inschrijver geen goedkeuring krijgt voor de inzet van een onderaannemer op wie een uitsluitingsgrond van toepassing is, geheel bij de Inschrijver/Concessiehouder ligt, en dat hij in dat geval voor eigen rekening en risico een andere oplossing dient te vinden.

7 201 G G.05 G Extra vervoer Pluspakket In de Derde Nota van Inlichtingen geeft u aan dat het niet is toegestaan om nieuwe verbindingen aan te bieden met één halte buiten het concessiegebied. Is de aanname juist dat het niet mogen aanbieden van nieuwe verbindingen met één halte buiten het concessiegebied alleen geldt als de halte buiten het concessiegebied op dit moment nog niet wordt bediend door een lijn die hoort bij de concessie Zuidoost Brabant? Deze aanname is correct, onverminderd artikel 25 lid 2 jo. 26 lid 2 Wp2000 (wat inhoudt dat daarover overleg plaats dient te vinden met de betreffende andere concessieverlener) en voor zover het gaat om a) verbindingen met slechts één halte buiten het Concessiegebied en b) waarbij die betreffende halte ook wordt aangedaan door een Verbinding uit het Kernnetwerk. 202 H H.14 H.14 Aantal ritten In bijlage H.14 is het traject S4a Eindhoven Station - Eindhoven Floraplein opgenomen als onder van de verbinding S4. Kunt u, gelet op de ligging van de halte Floraplein (ten zuiden van de rotonde Floraplein) en de verplichting om de halte Kortonjolaan te bedienen op de korte ritten, bijlage H.14 aanpassen voor de verbinding S4a naar Eindhoven Station - Kortonjolaan? De Provincie past formulier H.14 aan voor wat betreft S4a aan naar 'Eindhoven Station - Kortonjolaan en/of Floraplein', zodat zowel korte Ritten tot Kortonjolaan als lange Ritten naar Floraplein e.v. meetellen voor S4a. (Zie 'Update H.12-H.16 - Standaardformulieren H.12-H.16.xlsx'). Wellicht ten overvloede wijst de Provincie erop dat Ritten in geen geval dubbel meegeteld mogen worden: een Rit die zowel Kortonjolaan als Floraplein aandoet mag slechts één keer ingevuld worden bij Verbinding S4a op formulier H.14. (Indien die Rit na Floraplein verder rijdt naar Maarheeze Station conform de eisen aan S4b mag deze uiteraard daarnaast ook bij S4b worden ingevuld, evenals bij S4c als deze daarna ook doorrijdt naar Weert conform de eisen aan S4c). 203 I I.06 I Bedrijfsregelingen In uw antwoord in de NvI3 (vraag 167) geet u aan dat de door uw ingeschakelde deskundige de referentiedocumenten bij Hermes heeft opgevraagd. Hierbij heeft u echter geen helderheid gegeven over het moment waarop potentiele inschrijvers deze informatie tegemoet kunnen zien. Kunt u aangeven wanneer deze informatie beschikbaar wordt gesteld? Hermes heeft verklaard deze documenten niet te willen verstrekken. De Provincie dringt bij Hermes nogmaals aan op verstrekking.

8 204 NvI2 Vraag NvI2 Vraag 125 Personeelsopgave Personeelsopgave In uw antwoord op vraag 125 verwoordt u dat uit het vonnis van de Rechtbank Leeuwarden van 8 oktober 2013 volgt dat ook personeel dat in dienst is bij andere vennootschappen dan de concessiehouder voor overgang in aanmerking komt. Hoewel dit antwoord niet per definitie onjuist is, schetst u met dit antwoord een onvolledig beeld. In voormeld vonnis (zie de bijlage) is eveneens vermeld dat alleen (direct en indirect) personeel in aanmerking komt voor overgang dat in dienst is bij vennootschappen die zich uitsluitend met openbaar busvervoer bezig houden. Daarnaast komt alleen de omzet van deze vennootschappen in beeld waar het gaat om de berekening van het aantal FTE s aan indirect personeel dat voor overname in aanmerking komt. Wij veronderstellen zonder een andersluidend bericht van uw zijde dat u dit uitgangspunt onderschrijft. Dit zo zijnde dient de huidig concessiehouder te inventariseren (i) welke vennootschap behorend tot haar concern uitsluitend openbaar busvervoer verzorgt, (ii) welk direct en indirect personeel zoals bedoeld in artikel 37 t/m 39 WP2000 bij deze vennootschappen in dienst is en (iii) wat het aan is van de omzet van de concessie in relatie tot de totale omzet van de vennootschappen die uitsluitend openbaar busvervoer verzorgen. Uit de verklaring van Hermes van 29 mei 2015 blijkt dat, naast het directe personeel van Hermes Groep NV, ook het directe personeel van Connexxion Openbaar Vervoer NV en Connexxion Taxi Services BV in de opgave van het aantal over te nemen FTE s is betrokken. Wij veronderstellen dat u dat onjuist acht aangezien Connexxion Openbaar Vervoer NV en Connexxion Taxi Services BV niet uitsluitend openbaar busvervoer verzorgen. Graag ontvangen wij daarvan uw bevestiging. De door de Provincie ingeschakelde deskundige verklaart hierover: Doorslaggevend is niet de vennootschapsstructuur maar de structuur van de werkgelegenheid. Personeel dat direct en indirect betrokken is bij de uitvoering van het openbaar vervoer, waarvoor de concessie werd verleend, komt voor overgang in aanmerking. Daarmee is het niet doorslaggevend of de vennootschap, waar het personeel in dienst is, zich uitsluitend met OV bezighoudt. In de praktijk wordt bepaald voor welk personeel van vennootschappen, die zich ook met andere zaken dan OV bezighouden, aan OV toegerekend kan worden. Dat vormt vervolgens de basis voor de toerekening aan de concessie. Zie ook Vzr. Rb. Haarlem 9 maart 2004 (ECLI:NL:RBHAA:2010:BO6962) De door de Provincie ingeschakelde deskundige verklaart dat de opgave van genoemde groepen direct personeel conform de voorschriften uit de Wp2000 correct is. Zie ook het antwoord op vraag 204.

9 206 NvI2 Vraag NvI3 Vraag NvI3 Vraag 163 Personeelsopgave Concerngarantie Concerngarantie Hermes verklaart wat betreft het indirecte personeel dat personeel voor overgang in aanmerking komt dat in dienst is bij Hermes Groep NV, Connexxion Nederland, Connexxion Openbaar Vervoer NV, Techno Service Nederland en Connexxion Taxi Services BV. Graag ontvangen wij uw bevestiging dat (i) ook u van oor bent dat alleen indirect personeel dat in dienst is bij vennootschappen die uitsluitend openbaar busvervoer verzorgen, voor overgang in aanmerking komt, zodat (ii) alleen het indirecte personeel van Hermes Groep BV in de berekening van het aantal fte s dient te worden meegenomen. Kunt u bevestigen dat de concerngarantie alleen van toepassing is op een hoogste moedermaatschappij die 100 procentaanhouder is? Een andere uitleg zou overigens in afwijking van de bestendige praktijk in het openbaar vervoer zijn. Indien u ook van hoogste moederondernemingen die slechts getelijk aanhouder van de inschrijvende vennootschap zijn een concerngarantie verwacht als bedoeld in deze paragraaf, is dat disproportioneel en maken wij daartegen bezwaar. Een dergelijke moeder is niet meer dan nemer en houder van een van de aandelen. De Staat hoeft als 100% aanhouder van NS ook geen garantie voor de nakoming van NS (en Qbuzz of Abellio) te geven. Hetzelfde geldt voor natuurlijke personen die aandelen in een NV of BV houden. Niet valt in te zien waarom een aanhouder die zelf toevallig een vennootschap is, wél een garantie zou moeten geven. Wij verzoeken u derhalve ten minste om de garantieverplichting te beperken tot de hoogste moeder die 100% van de aandelen houdt, hetgeen wij overigens nog steeds als een ongeoorloofde, discriminatoire eis aanmerken in vergelijking met de eisen die worden gesteld aan inschrijvers die geen moeder hebben en de Staat of natuurlijke personen als aanhouder hebben. Wij nemen aan dat u hiermee kunt instemmen? Zo niet, wilt u dit nader toelichten? De door de Provincie ingeschakelde deskundige verklaart dat de opgave van genoemde groepen indirect personeel conform de voorschriften uit de Wp2000 correct is. Zie ook het antwoord op vraag 204. Zie het antwoord op vraag 208 in deze Vierde Nota van Inlichtingen. Naar aanleiding van uw opmerkingen heeft de Provincie een en ander opnieuw in overweging genomen en heeft de Provincie besloten de verplichting tot het verstrekken van een concerngarantie te laten vervallen. Paragraaf G.3.19 komt derhalve geheel te vervallen. (Hiermee vervalt ook Standaardformulier H.6).

10 209 NvI3 Vraag NvI3 Vraag NvI3 Vraag 177 Concerngarantie Bedrijfsregelingen Vloer buurtbussen Indien u vasthoudt aan de gevraagde concerngarantie, verzoeken wij u de procedure zodanig op te schorten, dat wij de Commissie van Aanbestedingsexperts hebben kunnen raadplegen alvorens de inschrijvingen moeten worden ingediend. Kunt u bevestigen dat u daartoe bereid bent, wetende dat anders meerdere inschrijvers zullen afvallen, met alle consequenties van dien (zoals een heraanbesteding vanwege het stellen van verboden, disproportionele eisen)? [Vraag uit NvI3] Tot de bedrijfsregelingen behoren ook de zgn. exploitatieve randvoorwaarden/ referentiedocumenten. Deze ontbreken echter bij de stukken. Kunt u er voor zorgdragen dat deze referentiesheets alsnog worden verstrekt? Kunt u bevestigen dat de buurtbussen welke momenteel worden ingezet voor de concessies Oost- en West- Brabant tevens voldoen aan de seisen voor de concessie Zuidoost Brabant. Is deze aanname juist? Zo nee, kunt u dan nadere toelichting geven van de specificaties waaraan de buurtbussen moeten voldoen? Zie het antwoord op vraag 208 in deze Vierde Nota van Inlichtingen. Zie het antwoord op vraag 203 in deze Vierde Nota van Inlichtingen. Nee, uw aanname is niet juist. Zo zijn de buurtbussen die in de concessie Oost- en West-Brabant worden ingezet auto's met een hoge vloer, voorzien van een rolstoellift. Dit is in Zuidoost Brabant niet toegestaan. In Zuidoost Brabant dient een Auto / Buurtbus toegankelijk te zijn door een lage en vlakke vloer in combinatie met een rolstoelplank en niet een rolstoellift (zoals toegelicht in het antwoord op vraag 177 in de Derde Nota van Inlichtingen). De eisen ten aanzien van Buurtbussen zijn eenduidig opgenomen in het Bestek, aangevuld met de Nota s van Inlichtingen; deze worden hier niet herhaald. De Buurtbussen die worden ingezet in de Concessie Zuidoost Brabant dienen te voldoen aan deze seisen van de Concessie Zuidoost Brabant, de eisen van de concessies Oost- en West- Brabant doen hier niet terzake.

11 212 NvI3 Vraag NvI3 Vraag NvI3 Vraag 179 Vloer buurtbussen Eigendom Neckerspoel Wij nemen aan dat de maximale instaphoogte (de instaptrede) 280 mm mag bedragen. De vlakke en lage vloer mag hoger zijn dan de maximale instaphoogte. Is deze aanname juist? Wij stellen u deze vraag omdat wij uit veiligheidsoverwegingen en comfort van de rolstoelgebruiker gebruik willen gaan maken van een rolstoellift. Om een dergelijke installatie te kunnen plaatsen is meer ruimte nodig. In aansluiting op vraag 179 (erfpacht / eigendom Neckerspoel) hebben wij een aanvullende vraag m.b.t. eigendom. Ons is ter ore gekomen dat de huidige locatie van Hermes aan de Prof. Dr. Dorgelolaan 50 niet beschikbaar zal zijn voor een nieuwe vervoerder. Wij hebben uit de markt vernomen dat geïnteresseerden zich bij Hermes hebben gemeldt om deze locatie te herontwikkelen (indien Hermes de concessie verliest). Kunt u vestigen / nagaan of dit juist is? Wij herkennen de genoemde kosten van de erfpachtcanon á 8.000,00. Voor de volledigheid willen wij echter melden dat er wel degelijk sprake is van standplaatsgelden die de gemeente Eindhoven jaarlijks bij Hermes als zittende concessiehouder in rekening brengt. Voor de volledigheid hebben wij de meest recente factuur in de bijlage toegevoegd. (zie 'Factuur gemeente Eindhoven - Standplaatsgeld.pdf'). Nee, uw aanname is niet juist. De vloerhoogte bij de instapdeur is maximaal 280 mm en een Auto / Buurtbus heeft ten minste tussen de instapdeur en de ruimte voor het opstellen van een rolstoel een volledig lage en vlakke vloer (geen treden). Tevens wijzen wij u erop dat het gebruik van een rolstoellift in / aan Auto's / Buurtbussen niet is toegestaan. De locatie aan de Prof. Dr. Dorgelolaan 50 is voor zover ons bekend in eigendom van Hermes. De Provincie heeft hier geen verdere informatie over. De Provincie heeft dit nagevraagd bij de gemeente Eindhoven. De gemeente heeft het volgende aangegeven: "Op basis van de 'verordening op de heffing en de invordering van standplaatsgeld voor autobusdiensten in de gemeente Eindhoven 2015' (zie 'Verordening standplaatsgeld Eindhoven.pdf') worden standplaatsgelden geheven. Per standplaats moet per jaar een bedrag van 708,- worden betaald. Op busstation Neckerspoel gaat het om 18 haltes en een bedrag van ,- voor Dit gaat in principe ook gelden voor WoensXL. Hier komen 4 perrons met ieder 2 busplaatsen. Voor 2016 zal een nieuwe verordening worden vastgesteld, de bedragen zullen dan geïndexeerd worden met 2%."