WOORD VOORAF... v. Tom Schoors en Didier Pacquée... 1

Transcriptie

1 WOORD VOORAF v HET FEDERALE ENERGIERECHT IN 2009: Overzicht van de belangrijkste ontwikkelingen Tom Schoors en Didier Pacquée Hoofdstuk 1. Algemeen overzicht van de belangrijkste wijzigingen aan de gas- en elektriciteitsreglementering in Afdeling 1. Koninklijk besluit van 30 maart 2009 betreffende productieafwijkingen op installaties voor de productie van elektriciteit uit wind in de zeegebieden Afdeling 2. Inspecteurs, geschillenkamers en ombudsdiensten Inspecteurs van de Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas Geschillenkamer en de bemiddelings- en arbitragedienst De federale ombudsman Afdeling 3. De wet van 10 september 2009 tot wijzi ging van de wet van 12 april 1965 betreffende het vervoer van gasachtige producten en andere door middel van leidingen Afdeling 4. Diverse wijzigingen Hoofdstuk 2. Capita selecta Afdeling 1. Veroordelingen van België door het Hof van Justitie Gas Elektriciteit Afdeling 2. Distributienettarieven Voorafgaandelijk Hangende procedures en beoordeling door het Hof van beroep A. Advies van de Raad van State B. Geen overleg met de Gewesten C. Oordeel van het Hof van beroep D. Verdere overwegingen Tussenkomst van de wetgever Afdeling 3. Transit van gas Voorafgaandelijk vii

2 2. The story continues Opnieuw de wetgever Afdeling 4. De Programmawet van december 2009 en de bijdrage aan de begroting door kernexploitanten Oprichting Fonds voor de bevordering en de ondersteuning van de productie van elektriciteit uit hernieuwbare energiebronnen Recente ontwikkelingen in het Vlaamse energierecht en -beleid: een blik op de toekomst Kathleen Van Boxelaer Hoofdstuk 1. Inleiding Hoofdstuk 2. Nieuwe regelgeving inzake elektriciteit en aardgas Afdeling 1. Besluit sociale openbaredienst verplichtingen Opzet Belangrijkste wijzigingen A. Definitie beschermde afnemer B. Opzegging van het leveringscontract door de leverancier C. Budgetmeters D. Problematische verhuizing E. Andere situaties waarbij de elektriciteits- en aardgastoevoer kan worden afgesloten F. Rapporteringsverplichtingen in het kader van de sociale statistieken G. Samenstelling en werking van de lokale adviescommissie Evaluatie Afdeling 2. Energiedecreet Opzet Inwerkingtreding Indeling Belangrijkste wijzigingen A. Definitie aansluitbare wooneenheid of gebouw B. Doelstellingen van het Vlaamse energiebeleid C. De VREG D. Plaatselijk vervoernet van elektriciteit E. Mandaat van de netbeheerder F. Activiteiten van de netbeheerder G. Aansluiting op het net versus toegang tot het net H. Investeringsplan I. Technisch reglement J. Leveringsvergunning K. Recht op vrije leverancierskeuze en kosteloze leverancierswissel viii

3 L. Directe lijnen en directe leidingen M. De jaarlijkse toekenning van een gratis hoeveelheid elektriciteit N. Afsluiting door de netbeheerder van afnemers zonder schulden O. Toezicht en sancties Enkele bedenkingen Afdeling 3. Rapportering door de netbeheerder Afdeling 4. Enkele vermeldenswaardige beslissingen van de VREG Hoofdstuk 3. Een ambitieuze Vlaamse regering Afdeling 1. Een nieuwe regering en een nieuwe minister Afdeling 2. Regeerakkoord en beleidsnota Infrastructuur A. Slimme meters en slimme netten B. Aardgasaansluitingen Sociale maatregelen A. Evaluatie van de sociale openbaredienstverplichtingen B. Gratis hoeveelheid elektriciteit Marktwerking A. Naar een nieuw marktmodel B. Monitoring van de dienstverlening van de leveranciers Tot slot Doorgaan met wankelende zekerheid Tim Vermeir Hoofdstuk 1. Vooraf Hoofdstuk 2. Federaal Afdeling 1. Groen luik federale bijdrage Afdeling 2. Mevrouw Soete is een taaie tante Afdeling 3. Productieafwijkingen voor offshore installaties Afdeling 4. Injectietarieven voor elektriciteit, opgewekt uit hernieuwbare energiebronnen Hoofdstuk 3. Vlaanderen Afdeling 1. Vlaams regeerakkoord Afdeling 2. Wijzigingen aan de regeling inzake groenestroomcertificaten Vastleggen van de doelstellingen na Wijziging van de minimumsteun Isolatieverplichtingen Minimumsteun ook afhankelijk van productietechnologie ix

4 5. Solidarisering van de kosten voor de distributienetbeheerders Bijstook in steenkoolcentrales Regelmatige evaluatie Afdeling 3. Administratieve geldboete Verlaging Administratieve geldboetes zijn geen belastingen Wie is bevoegd om de beslissingen van de VREG te toetsen? Inleveringsverplichting leveranciers herzien Afdeling 4. Ruimtelijke ordening en energie Rooilijnplannen en gevelisolatie Wat is de juridische waarde van de Omzendbrieven windenergie? Afwijkingen van planologische bepalingen Kleinschalige windturbines Afdeling 5. Rationeel energiegebruik en energieprestatie Hoofdstuk 4. Tot slot TOEPASSING VAN HET MEDEDINGINGSRECHT IN DE ENERGIESECTOR Koen Platteau en Mien Gillis Inleiding Hoofdstuk 1. Belgisch mededingingsrecht Afdeling 1. Concentratiecontrole Afdeling 2. Mededingingsbeperkende praktijken Onderzoek in de groothandelsmarkt voor elektriciteit Onderzoek naar manipulatie van de gasprijzen Afdeling 3. Marktwerking Toestand van de Belgische energiemarkten Systeem van CO 2 -emissierechten Prijsvorming in de vrijgemaakte elektriciteitsmarkt Manipulatie groothandelsprijs elektriciteit Protocolakkoord tussen de Belgische Staat en GDF Suez Hoofdstuk 2. EU-MEDEDINGINGSRECHT Afdeling 1. Beslissingen inzake concentratie controle Vattenfall/Nuon RWE/Essent EDF/Segebel Afdeling 2. Mededingingsbeperkende praktijken Uitsluitingseffecten: langlopende leveringscontracten Uitsluitingseffecten: netwerkgerelateerde problemen A. ENI x

5 B. Gaz de France en E.ON Marktverdeling ten gevolge van unilateraal gedrag Marktverdeling ten gevolge van collusie tussen energieondernemingen Overheidsinterventie Hoofdstuk 3. Enkele slotbeschouwingen Overzicht Energiewetgeving 2009 Bram Delvaux Hoofdstuk 1. Inleiding Opzet Hoofdstuk 2. Federaal Energie Hoofdstuk 3. Vlaams Gewest Energie Hoofdstuk 4. Brussels Hoofdstedelijk Gewest Energie Hoofdstuk 5. Waals Gewest Energie Hoofdstuk 6. Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen Energie Overzicht van rechtsleer 2009 Bernard Vanheusden Lijst van gebruikte afkortingen xi