Regeling cofinanciering Sectorplannen

Transcriptie

1 Regeling cofinanciering Sectorplannen Informatiebijeenkomst Actieteam Stichting van de Arbeid 15 augustus 2013 Ministerie SZW

2 Inhoud presentatie 1. Aanleiding 2. Tijdpad 3. Kernpunten regeling 4. Ruimte voor maatwerk en strak op Wie vraagt aan? Het samenwerkingsverband 6. Wie vraagt aan? De hoofdaanvrager 7. De aanvraag (welke zaken horen daarbij?) 8. Subsidiabele maatregelen 9. De 7 thema s 10.Subsidiabele kosten 11.Beoordelingscriteria (waar kijken we naar?) 12.Overig 13.Hulpmiddelen: Menukaart, Subsidiekaart, Q&A s

3 1. Aanleiding Sociaal akkoord (zie brief aan TK) 11 april Sociale partners nemen meer verantwoordelijkheid voor de arbeidsmarkt Voorbereiden op consequenties van hervorming WW en ontslagrecht vanaf 2016 Van werk naar werk, duurzame inzetbaarheid, structureel Ook crisisaanpak, korte termijn Kabinet stelt 600 mln voor cofinanciering van sectorplannen beschikbaar in 2014 en 2015

4 2. Tijdpad april Sociaal akkoord afspraken tussen kabinet en sociale partners in brief aan Brief aan TK 19 juni Brief met hoofdlijnen regeling aan TK 14 augustus Regeling van kracht door publicatie in SC 1 okt - 31 dec 1 e tijdvak voor indienen aanvraag dec EINDE

5 3. Kernpunten regeling Breed draagvlak: aanvraag namens samenwerkingsverband met tenminste werkgevers en werknemersorganisaties Accent op (inter)sectoraal of regionaal Maatwerk op basis van analyse van knelpunten en oplossingen in de sector(en), regio( s) Cofinanciering niet van het sectorplan als geheel maar van maatregelen in het sectorplan (max. 2 jaar) Eigen financiering door sociale partners van tenminste 50% van de kosten, (Bron: bv. cao afspraken, sectorfonds, individuele arbeidsorganisaties) Verdeling budget: wie het eerst komt, meerdere aanvraagtijdvakken tot het budget op is. Hoogte aan te vragen budget: realistisch aanvragen

6 4. Ruimte voor maatwerk en strak op Relatief open regeling, veel ruimte voor maatwerk Daarom strak op op: 50% eigen financiering soliditeit van de hoofdaanvrager verlenen, verantwoorden en afrekenen op prestaties = (gerealiseerde) maategel x P x Q controle verklaring door accountants meldingsplicht van wijzigingen, met boete nihilstelling subsidie bij onrechtmatig en oneigenlijk gebruik nihilstelling subsidie bij realisatie van minder dan 60%

7 5. Wie vraagt aan? Het samenwerkingsverband Samenwerkingsverband bestaat tenminste uit werknemers- en werkgeversorganisatie(s) Eén organisatie treedt namens het samenwerkingsverband op als hoofdaanvrager Voorwaarden: Samenwerkingsovereenkomst Gemachtigd door de partners om het samenwerkingsverband in en buiten rechte te vertegenwoordigen

8 6. Wie vraagt aan? De hoofdaanvrager Hoofdaanvrager is bij voorkeur een: Werkgeversorganisatie of Werknemersorganisatie of O&O fonds of Kenniscentrum beroepsonderwijs bedrijfsleven Indien hoofdaanvrager een van bovenstaande organisaties is: Eigen vermogen is minstens 80% van het aangevraagde bedrag of garantstelling door de samenwerkingspartners voor tenminste 80% van het aangevraagde bedrag Indien andere hoofdaanvrager: Beschikt over tenminste 80% van het aangevraagde bedrag aan eigen liquide middelen en Garantstelling door de samenwerkingspartners voor tenminste 80% van het aangevraagde bedrag

9 7. De aanvraag Aanvraag moet volledig zijn om in behandeling genomen te worden. Meerdere bijlagen bij de elektronische aanvraag (artikel 2.3) Samenwerkingsovereenkomst en machtiging van de hoofdaanvrager Analyse van arbeidsmarkt knelpunten en oplossingen Plan van aanpak met doelen en maatregelen (SMART) Beschrijving van de uitvoering (organisatie en tijdpad, beschrijving van voorwaarden & handhaving bij maatregelen) Onderbouwde begroting van kosten en financieringsplan (NB ook van structurele maatregelen na de cofinanciering)

10 8. Subsidiabele maatregelen Op het gebied van tenminste 2 van de 7 thema s Mogelijke maatregelen zijn in regeling niet limitatief geformuleerd Als subsidie bij individuele bedrijven terecht komt, dan rekening houden met strikte staatssteun voorwaarden (artikelen 4.2, 4.3, 4.4 en 4.5) Ter inspiratie: Menukaart 10

11 9. De 7 thema s Arbeidsinstroom en begeleiding jongeren Behoud oudere vakkrachten Arbeidsinstroom van mensen met afstand tot de arbeidsmarkt Mobiliteit en duurzame inzetbaarheid Scholing Van-werk-naar-werk (sectoraal en intersectoraal) Goed werkgeverschap en goed werknemerschap

12 10. Subsidiabele kosten Kosten van maatregelen zijn subsidiabel indien: werkelijk gemaakt aan het project gerelateerd redelijk marktconforme prijs Kosten van overhead zijn subsidiabel als forfaitair bedrag = opslag op het totaal van subsidiabele kosten, berekend volgens staffel

13 11. Beoordelingscriteria Verschillende gronden waarop inhoudelijk getoetst wordt (o.a. artikel 2.5) Voldoen aan de eisen van de regeling Sectoranalyse Aansluiting van maatregelen bij sectoranalyse Verhouding tussen kosten, omvang problematiek en te verwachten resultaten Meetbare formulering van maatregelen en prestaties Zekerheid over eigen financiering Enz

14 12. Overig Subsidieplafond : geen plafond per aanvraag Drempelbedrag per aanvraag : ten minste euro aangevraagde cofinanciering Bevoorschotting : 1 e voorschot ambtshalve 10% indien gewenst, verdere bevoorschotting mogelijk Rapportages: na 1 jaar + eindrapportage

15 13. Hulpmiddelen voor aanvragers Menukaart I.v.m. staatssteun staat in de regeling vooral wat niet mag in het geval via het sectorplan subsidie van de overheid terecht komt bij individuele arbeidsorganisaties Menukaart biedt inspiratie voor wat wel kan Niet limitatief Subsidiekaart Geen cofinanciering van maatregelen die uit andere subsidies gefinancierd worden Subsidiekaart is hulpmiddel Niet limitatief Q&A s

16 Vragen? Actieteam Crisisaanpak Over opstellen van sectorplannen, verbinden van partijen, inspiratie over elders effectief gebleken aanpakken, signaleren van knelpunten, relatie met andere programma s zoals aanpak jeugdwerkloosheid. actieteam@stvda.nl Ministerie SZW Over interpretatie van de regeling in relatie tot aanvraag van cofinanciering, over technische aspecten van de aanvraag projectsectorplannen@minszw.nl Welkom om het conceptplan met ministerie SZW te bespreken