mw. ing. N.H.C. Ramaekers-Rutjens Plv. raadsgriffier Raadsleden

Transcriptie

1 CONCEPT BESLUITENLIJST BEHORENDE BIJ DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN DE GEMEENTE GULPEN-WITTEM, GEHOUDEN IN DE RAADZAAL VAN HET GEMEENTEHUIS TE GULPEN DATUM 27 juni 2019 AANWEZIG Voorzitter mw. ing. N.H.C. Ramaekers-Rutjens Plv. raadsgriffier Raadsleden College Verhinderd dhr. drs. F.J. van den Bos dhr. J. Cremers (Pro), mevr. I. van der Laan (PRO Gulpen- Wittem), dhr. L. Duyvendak (PRO Gulpen-Wittem), dhr. R. Nijssen (PRO Gulpen-Wittem), mevr. S. Vos (PRO Gulpen-Wittem), dhr. W. Hendriks (Balans), dhr. F. Derksen (Balans),dhr. R. van Breemen (Balans), dhr. J. Hendriks (CDA), dhr. P. Laheij (CDA), M. Nass (CDA), dhr. F.Kistermann (CDA), dhr. P. Franssen (Franssen), dhr. R. Dautzenberg (vanaf uur) dhr. G. Houben (PRO), dhr. J. Last (Balans), mevr. M. van der Kleij (PRO) dhr. J. Nix (Franssen) Agendapunt Onderwerp 1. Opening De voorzitter opent om uur de vergadering. 2. Vaststellen van de agenda Aan de agenda wordt toegevoegd: motie PRO Gulpen-Wittem en Balans: pilot verruiming openingstijden buiten evenementen zomer 2019 (wordt besproken bij agendapunt 6) motie CDA en Franssen: ZLF Eys (wordt besproken bij agendapunt 9) amendement CDA en Franssen: kappen hoogstamfruitbomen (wordt besproken bij agendapunt 6) motie CDA en Franssen: stimulering aanplant hoogstamfruitbomen (wordt besproken bij agendapunt 6) motie CDA en Franssen: uniformering eindtijden evenementen (wordt besproken bij agendapunt 6) amendement PRO Gulpen-Wittem, Balans en Franssen: verbod op lachgas (wordt besproken bij agendapunt 6) De agendapunten 4 (vaststellen besluitenlijst en notulen vragenhalfuur raad 23 mei 2019) en 5 (ingekomen stukken) worden zonder bespreking en discussie vastgesteld. 1

2 3. Eventuele mededelingen Wethouder Houben: m.b.t. beregening voetbalvelden is er een oplossing gevonden voor de voetbalverenigingen Zwart / Wit Eys en Partij (mobiele beregeningsinstallatie). Er is echter nog medewerking van andere partijen nodig. Hij meldt dit vandaag omdat het nu heel snel kan gaan en er mogelijk dit weekend al wordt beregend. De creativiteit van de verenigingen hebben een belangrijke rol hierin gespeeld. Gekeken wordt of dit een werkbare oplossing is en in het najaar zal worden geëvalueerd. Bekeken wordt dan ook of dit een toekomstbestendige oplossing is. dhr. Kistermann: is door de voetbalvereniging Geuldal benaderd ivm dezelfde problematiek in Wijlre. Hij verzoekt om VV Geuldal hierin ook te betrekken. Wethouder Houben: hij is inmiddels in gesprek met VV Geuldal om te kijken of er ook gebruik van gemaakt kan worden. 4. Vaststellen besluitenlijst en notulen vragenhalfuur van de raadsvergadering van 23 mei 2019 De besluitenlijst en notulen vragenhalfuur worden zonder op- of aanmerkingen vastgesteld. 5. Ingekomen stukken Akkoord met de door de agendacommissie geadviseerde wijze van afdoening. 6. Raadsvoorstel ID/309: wijziging Algemene Plaatselijke Verordening Door de fracties CDA en Franssen wordt het volgende amendement ingediend (kappen hoogstamfruitbomen): de in ontwerp voorliggende Algemene Plaatselijke Verordening is opgenomen dat voor het kappen van fruitbomen met een stamdiameter van 25 centimeter of meer een vergunning is vereist (artikel 4:11); hoogstamfruitbomen een verrijking zijn van het landschap; voor een goede bedrijfsvoering het noodzakelijk is om fruitbomen waarvan de opbrengst onvoldoende is te kappen en te vervangen door nieuwe exemplaren; het ongewenst is dat deze bedrijfsvoering aan een vergunningsplicht wordt onderworpen; een vergunningsplicht het plaatsen van hoogstamfruitbomen zal afremmen; de afgelopen jaren meerdere burgerinitiatieven zijn gestart met het aanplanten en onderhouden van hoogstambomen, deze initiatieven geremd worden in hun ontwikkeling en opgezadeld worden met bureaucratie als een vergunningplicht wordt ingevoerd; 2

3 Wijzigt het te nemen besluit in die zin dat: Artikel 4:11, lid 2 onder c. komt te luiden: het vellen van fruitbomen, naaldbomen en coniferen. Het amendement wordt ingetrokken. Door de fracties PRO Gulpen-Wittem, Balans, CDA en Franssen wordt het volgende amendement ingediend (verbieden van lachgas): constaterende dat: het Trimbos instituut concludeert dat lachgas verscheidene gezondheidsrisico s met zich meebrengt zoals misselijkheid, verwardheid en hoofdpijn; bij overmatig gebruik het risico bestaat op gehoorbeschadiging, bloedarmoede en het zelfs tot hartfalen kan leiden; de gevaren nog meer toenemen in combinatie met andere verdovende middelen; het Trimbos Instituut tevens concludeert dat de gemakkelijke beschikbaarheid van lachgas een belangrijke factor is in de populariteit onder jongeren en dat het lachgasgebruik zich vooral concentreert onder jongeren en jongvolwassenen (89% van de gebruikers is tussen de jaar); lege slagroompatroonhulzen ook tot vervuiling leiden op plaatsen waar dat niet gewenst is; het gebruik van lachgas in het openbaar gebied nadelig effect kan hebben op de openbare orde en veiligheid; wijzigt het te nemen besluit in die zin dat: na artikel 2:48a het volgende artikel wordt ingevoegd: Artikel 2:48b Verboden gebruik lachgas Het is verboden in het openbaar gebied lachgas te gebruiken als daardoor hinder ontstaat voor personen of de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid of het milieu in gevaar komt. Het amendement wordt unaniem aangenomen. Het geamendeerde voorstel wordt unaniem aangenomen. 3

4 Door de fracties PRO Gulpen-Wittem en Balans wordt de volgende motie ingediend (pilot verruiming openingstijden buiten evenementen zomer 2019): - Er in de regio verschillende eindtijden voor evenementen worden gehanteerd; - Er een maatschappelijk ontwikkeling is, blijkens de insprekers tijdens het sprekersplein, dat het uitgaansgedrag en dan met name uitgaanstijden, onder vooral jeugdigen in de loop der jaren is gewijzigd; - Er weinig evenementen in onze gemeente zijn voor jongeren; - Het landschap in al haar diversiteit, kwetsbaarheden kent, welke noodzaken tot integrale afwegingen die tot dilemma s kunnen leiden. - Evenementen in omringende gemeenten vaak langer mogen doorgaan; - Omwonenden er last van kunnen hebben als alle bezoekers van evenementen gelijktijdig vertrekken; - Organisaties moeite hebben alles zo rustig mogelijk te laten verlopen als op hetzelfde tijdstip de muziek uitgaat, de tapkraan dicht moet en de mensen moeten vertrekken; - De uitkomsten en evaluaties van evenementen tijdens deze pilot meegenomen kunnen worden bij het uiteindelijke evenementen beleid; Draagt het college op: - Een pilot op te starten met drie evenementen (Pulling Beatz, Kermis Reijmerstok georganiseerd door de jonkheid en het Bondsschuttersfeest van Wijlre), waarin de vergunde eindtijd verlengd wordt van de mechanisch versterkte muziek tot 1.30 uur in de morgen. Achtergrond muziek nog mogelijk is tot 2.00 uur (aantal decibellen in overleg met de gemeente). De tapkraan om 2:00 uur dichtgaat en de laatste bezoekers om 2:30 uur vertrokken moeten zijn; - Van de organiserende vereniging te verlangen dat zij draagkracht creëren door voorafgaande aan het evenement de omwonenden te informeren; - Het klachtmeldpunt bij de initiatiefnemers te leggen en dit te doen in overleg met de gemeente. Dit verder te communiceren naar de buitenwereld bijvoorbeeld in reclame uitingen; - Na het evenement te evalueren, ook met de omwonenden en deze uitkomsten te delen in een evaluatie met de gemeente. - De uitkomsten van deze Pilot mee te nemen in het nieuw te realiseren Evenementenbeleid. - Dit geldt tot dat het nieuwe evenementenbeleid is vastgesteld. De motie wordt unaniem aangenomen. 4

5 Door de fracties CDA en Franssen wordt de volgende motie ingediend (stimulering aanplant hoogstamfruitbomen): door de hoge plukkosten, de gevoeligheid voor beurtjaren en de moeilijke ziekte- en plaagbestrijding hoogstambomen in onbruik zijn geraakt; door ruilverkavelingen en het wegvallen van economische waarde (lage opbrengst voor het fruit, hogere kosten voor onderhoud en ziekten bestrijding) in het verleden veel hoogstamboomgaarden zijn verdwenen; om hoogstamboomgaarden te behouden de provincie samen met het Rijk een onderhoudsfonds heeft ingesteld; hoogstamfruitbomen een verrijking zijn van het landschap; wat nog resteert van het traditionele landschap in stand gehouden moet worden; de afgelopen jaren meerdere burgerinitiatieven zijn gestart met het aanplanten en onderhouden van hoogstambomen, hetgeen een verrijking is voor natuur en burgerparticipatie; dit kan door het aanplanten van nieuwe hoogstamboomgaarden te stimuleren; Roept het college op: in de ontwerpbegroting voor 2020 ten laste van de algemene reserve een budget te ramen van voor het verlenen van subsidie op het aanplanten van hoogstamfruitbomen ( 100,- per boom); in overleg te treden met de LLTB, het IKL en de grondgebruikers in het buitengebied om te komen te een gezamenlijke aanpak; de raad middels raadsinformatiebrieven op de hoogte te houden van de voortgang van het project. De motie wordt ingetrokken. Door de fracties CDA en Franssen wordt de volgende motie ingediend (uniformering eindtijden evenementen): het huidige evenementenbeleid dateert uit 2008; er nu in de samenleving andere inzichten en wensen bestaan rondom de organisatie van evenementen; er onduidelijkheid bestaat over de gehanteerde eindtijden voor evenementen en de sluitingstijden voor horecagelegenheden; 5

6 met de nu voorliggende wijziging van de APV geen oplossing geboden wordt voor de nu levende onduidelijkheid; dat het gewenst dat op korte termijn deze onduidelijkheid wordt beëindigd; dat er gewerkt wordt aan een nieuw evenementenbeleid waarin de bestaand onduidelijkheid kan worden opgelost; Roept het college / burgemeester op: In het nieuw te ontwikkelen evenementenbeleid uniforme eindtijden voor evenementen en de gemeenschapsvoorzieningen op te nemen waarbij: uniformering voor alle gemeenschapsvoorzieningen in de kern het uitgangspunt is en dat dit aansluit op de eindtijden horeca (dan wel de twee voorzieningen die nu een permanente horecavergunning hebben zich schikken naar de eindtijd voor de andere gemeenschapsvoorzieningen); vooruitlopend daarop voor de aankomende zomeractiviteiten (Kermis Reijmerstok, Pulling Beatz e.a.) de eindtijden in de vergunning alsnog aan te passen naar: 02:00 uur einde muziek, 02:30 uur einde schenktijd en 03:00 uur sluiting evenement; dit eveneens te verwerken in het evenementenbeleid als uitgangspunt voor alle evenementen; de raad uiterlijk in oktober 2019 het nieuwe evenementenbeleid voor te leggen waarin bovenstaande is verwerkt. De motie wordt ingetrokken. Toezeggingen door de portefeuillehouder: de raad wordt middels een RIB geïnformeerd over het proces om te komen tot een nieuw evenementenbeleid er zal een beperkte pilot worden gestart met een aantal evenementen om ervaring op te doen met verruimde openingstijden de raad zal worden geïnformeerd over de uitkomsten van de pilot met politie wordt in contact getreden om te bekijken of de reeds afgegeven vergunningen nog aangepast kunnen worden m.b.t. openingstijden ongelijkheid m.b.t. sluitingstijden van gemeenschapshuizen zal worden meegenomen bij de evaluatie van het evenementenbeleid pleiten bij provincie om via subsidie van provincie een aantal hoogstamfruitbomen in Gulpen-Wittem te laten aanplanten. met juridische zaken zal nog eens heel goed gekeken worden naar klare taal om het zo duidelijk mogelijk te maken en om duidelijk te communiceren dat klare taal geen juridische status heeft, maar men zich moet richten op de door de raad vastgestelde APV 6

7 7. Raadsvoorstel ID/312: ontheffing ex artikel 36a lid 2 gemeentewet Het voorstel wordt unaniem aangenomen. 8. Raadsvoorstel ID/310: jaarstukken 2018 Het voorstel wordt unaniem aangenomen. Toezeggingen door de portefeuillehouder: de vraag van de fractie Franssen gesteld in auditcommissie inzake besteding bijzondere bijstand zal nog schriftelijk worden beantwoord de raad zal in een brief verduidelijking ontvangen over het accommodatiebeleid taakstellingen SMART formuleren in toekomst 9. Initiatiefvoorstel A/201: Zuid-Limburgs Federatiefeest (ZLF) in 2020 te Eys Door de fracties CDA en Franssen wordt de volgende motie ingediend: Het ZLF het een na grootste Schuttersfeest in zowel Nederlands als Belgisch Limburg Het ZLF sedert 1949 wordt georganiseerd in de juli maand; Tijdens het ZLF uitgebreid aandacht wordt geschonken aan diverse tradities, o.a. schieten, exercitie, konings- en keizersparen etc. Het CDA en de Fractie Franssen het vanuit cultuurhistorisch oogpunt zeer belangrijk vinden dat schutterijen binnen onze gemeente dit evenement kunnen organiseren Dat het behoud van voormelde tradities hoort bij een Cittaslow gemeente; In 2020 het ZLF door Schutterij St. Sebastianus uit Eys wordt georganiseerd; De opdracht om het feest te organiseren door de Stichting is teruggelegd; Deze opdracht mede is teruggelegd door de houding van het College; Het van belang is dat het college, en in ieder geval de portefeuillehouder zo spoedig mogelijk met de Stichting in overleg treedt; Het college alles in het werk dient te stellen om het ZLF alsnog doorgang te laten vinden; Naast Eys in 2020, in 2026 Epen, 2032 Mechelen, 2038 Wijlre de eer hebben het ZLF te organiseren Het nu mede door het College ingenomen houding, onzeker is of het ZLF überhaupt nog op medewerking van de gemeente mag rekenen. De fracties CDA en Franssen bereid zijn om een substantiële financiële bijdrage beschikbaar te stellen voor bovenregionale evenementen in onze gemeente, die door plaatselijke verenigingen worden georganiseerd. 7

8 Roept het college op: Binnen één week na deze raadsvergadering in gesprek te gaan met het bestuur van de Stichting die het ZLF in Eys 2020 zou organiseren; Naar mogelijkheden te zoeken om het evenement tóch doorgang te laten vinden in Eys in 2020; Hiertoe alles in het werk te stellen; De gemeenteraad uiterlijk tijdens de raadsvergadering van 4 juli 2019 te informeren bij het agendapunt initiatiefvoorstel ZLF Eys. De motie wordt ingetrokken, Het initiatiefvoorstel wordt ingetrokken. Toezegging door de portefeuillehouder: Portefeuillehouder gaat zo snel mogelijk in gesprek met de stichting / schutterij. Gaat de regeldruk evalueren waar de schutterijen bij het organiseren van evenementen mee van doen hebben 10. Sluiting De voorzitter sluit om uur de vergadering. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Gulpen-Wittem op 4 juli de wnd. griffier, de voorzitter, drs. W.H.M. Voorter. ing. N.H.C. Ramaekers-Rutjens. 8