HUISVESTING ARBEIDSMIGRANTEN IN MEIERIJSTAD Presentatie beeldvormende avond gemeenteraad. 23 januari 2019

Transcriptie

1 IN MEIERIJSTAD Presentatie beeldvormende avond gemeenteraad 23 januari 2019

2 Slide 232 januari PROGRAMMA uur Opening : Presentatie resultaat van proces uur Presentatie voortgang vraagstuk huisvesting Arbeidsmigranten uur Vragen aan de leden van de projectgroep uur Bespreken stellingen uur Uitleg vervolg proces uur Afsluiting

3 Toelichting door Frank van Geffen Proces tot op heden Projectgroep Definitie arbeidsmigranten Ontwikkelingen arbeidsmarkt en behoefte aan arbeidsmigranten De cijfers in Meierijstad Overlast? De varianten besproken Slide 3

4 De projectgroep Samenstelling Werkgevers/ POM Uitzendbureau s ZLTO Politie Beleidsmedewerkers gemeente Taak en doel Onderzoek vraagstuk huisvesting m.n. short stay en doorkijk naar mid en long stay Formuleren beleidsadviezen huisvesting voor bestuur Aspecten Economische ontwikkeling Meierijstad Huisvestingsbehoefte Invloed op de omgeving Openbare orde en veiligheid Kwaliteit van wonen Integratie Slide 4

5 Definitie arbeidsmigranten Werknemers uit het buitenland Die tijdelijk in Nederland verblijven Om te werken En daarmee inkomen te genereren Ze hebben behoefte aan huisvesting Niet expats ( conform definitie Provincie) Short stay Mid stay Long stay > enkele weken tot 1 jaar > 1 tot 3 jaar > vestigers Slide 5

6 Ontwikkelingen arbeidsmarkt en aandeel arbeidsmigranten Huidige Situatie Landelijk: Sterke toename arbeidsmigranten vanaf : : ruim Geen afname tijdens recessie 5 % aantal banen vervuld door arbeidsmigranten Verwachtingen Afname beroepsbevolking door ontgroening en vergrijzing Deels op te vangen door robotisering en automatisering Deels door toename aantal arbeidsmigranten Slide 6

7 Cijfers Aantal wonen/ verblijven in Meierijstad 4000 a 5000, waarvan 1900 geregistreerd Veel woonsituaties zonder vergunning Bron: BRP, vergunningen register, landelijke onderzoeken Aantal werken in Meierijstad 8000 a Bron: Belastingdienst Inventarisatie werkgevers en uitzendbureau s Slide 7

8 Cijfers Discrepantie wonen en werken Verschil van 4000 a 5000 Noodkreet werkgevers Huidige praktijk: veel panden en reguliere woningen worden opgekocht Ambitie? Cijfers overlast Onderzoek Politie naar overlast door arbeidsmigranten Licht verschil in overlast arbeidsmigranten en andere ingezetenen Totaal: 1,77 op de 100 Arbeidsmigranten: 2,26 op de 100 Overlastaspecten: parkeren, geluidsoverlast, drankgebruik Slide 8

9 Varianten onderzoek Verschillende huisvestingsvarianten onderzocht vanuit verschillende perspectieven Primair gericht op short stay Op hoofdlijnen: Buitengebied gekoppeld aan bedrijven Aan de rand van bedrijventerrein Binnen de kernen Slide 9

10 VOORBEELDEN VARIANT BUITENGEBIED RIJTVENWEG 5 SINT OEDENRODE

11 VOORBEELDEN VARIANT BUITENGEBIED Kraanmeer in Erp Slide 11

12 De Flevohoeve

13 Variant Buitengebied gekoppeld aan bedrijven Wat zijn de voordelen? Bron: expertisecentrum Mensen wonen dichtbij het werk Geen vervoersproblemen/druk op mobiliteit Geen belasting van woonwijken/-kernen Eenvoudig toezicht door de werkgever Hergebruik vrijkomende agrarische bebouwing mogelijk Slide 13

14 Variant Buitengebied gekoppeld aan bedrijven Wat zijn de nadelen/risico s? Grote afhankelijkheid van de werkgever als baas èn huisbaas Weinig mogelijkheid tot integratie Grotere druk op het buitengebied Kwaliteit huisvesting soms ondermaats, vooral bij businessmodel voor seizoensarbeid Slide 14

15 VOORBEELDEN VARIANT RAND BEDRIJVENTERREIN Otto Workforce in Waalwijk

16 HOMEFLEX IN KATWIJK

17 VARIANT RAND BEDRIJVENTERREIN Wat zijn de voordelen? Geconcentreerde huisvesting (logies) mogelijk Omvang maakt intensief beheer mogelijk Geldt ook voor recreatieve-/sportvoorzieningen Mensen wonen dichtbij het werk Minder vervoersproblemen/druk op mobiliteit Geen belasting van woonwijken/-kernen Extra ogen en oren op bedrijventerrein Slide 17

18 VARIANT RAND BEDRIJVENTERREIN Wat zijn de nadelen/risico s? Weinig mogelijkheid tot integratie Hinder van omliggende bedrijven mogelijk Mogelijk beperking voor toekomstige uitbreiding activiteiten van omliggende bedrijven Slide 18

19 VOORBEELDEN VARIANT IN WOONKERNEN Cello pand voor arbeidsmigranten, Boxtel

20 JOB-LODGES IN BERGEN OP ZOOM

21 VARIANT IN WOONKERNEN Wat zijn de voordelen? Meestal vrij kleinschalige woonvormen voor mid- of longstay Mensen maken deel uit van lokale gemeenschap Integreren daardoor makkelijker Meer lokale bestedingen In sommige krimpgebieden welkome groei die voor draagvlak van voorzieningen zorgt Slide 21

22 VARIANT IN WOONKERNEN Wat zijn de nadelen/risico s? Niet geschikt voor shortstay of grootschalige vorm Vaak aangeboden door huisjesmelkers Parkeer- en verkeersdruk in woonwijken Onttrekken aan (betaalbare) woningvoorraad Slide 22

23 BIJEENKOMST ACTOREN Wanneer Wie Hoe Doel Slide 23

24 BIJEENKOMST ACTOREN RESULTATEN Opbrengst bijeenkomst Grootschalig bu Grootschalig bedr Kleinschalig wijken beheersbaarheid Kwaliteit welzijn Beheersbaarheid: controle, handhaving, toezicht, parkeren,overlast Kwaliteit: vervoer, privacy Welzijn: voozieningen, ontspanning,integratie, persoonlijke ontwikkeling,gedragenheid omgeving Slide 24

25 BIJEENKOMST ACTOREN Bevindingen uit de avond Betrokkenheid werkgevers en uitzendorganisaties primair vorm secundair Shortstay vooral grootschalig Shortstay niet in wijken/kernen, rekening houden met grootte kernen Shortstay vooral in buitengebied bij bedrijven, of aan de rand van bedrijventerrein Aandacht voor integratie vooral bij midstay en longstay Aandacht voor toezicht en handhaving Omgevingsdialoog nu en later Aanspreekpunt voor arbeidsmigranten tbv ontwikkeling en integratie Aanspreekpunt voor de omgeving Slide 25

26

27 STELLINGEN In Meierijstad willen we woonkernen ontlasten als het gaat om grootschalige huisvesting voor short stay arbeidsmigranten Slide 27

28 STELLINGEN In Meierijstad hebben we het uitgangspunt : Hoe langer het verblijf, des te hoger de kwaliteit van de huisvesting Slide 28

29 STELLINGEN In Meierijstad willen we huisvesting in het buitengebied alleen in bestaande gebouwen Slide 29

30 HET VERVOLG Proces tot besluitvorming Uitwerken beleid februari en maart Contacten met actoren februari en maart Brede terugkoppeling concept Besluitvorming College april Vaststelling beleid door de raad : juni 2019 Actuele ontwikkelingen m.b.t. huisvestingsvragen Verzoeken buitengebied Verzoeken bedrijventerrein ( pilot? ) Slide 30