van de raadsvergadering van de raad van de gemeente Westerwolde, gehouden op 18 december 2018 in de raadzaal te Sellingen.

Transcriptie

1 V E R S L A G ******************* van de raadsvergadering van de raad van de gemeente Westerwolde, gehouden op 18 december 2018 in de raadzaal te Sellingen. Voorzitter: Griffier: L.J. Klaassen P.D. Nap Aanwezig: Gemeentebelangen: PvdA: CDA: VVD: GroenLinks: Partij voor de Dieren: Tevens aanwezig: G.H.M. Heijne (fractievoorzitter), J. Kruiter-Draadjer, H. van der Goot, R. Koskamp, P.F.X. Timmermans, M. Visscher S. Melis (fractievoorzitter), H. Brouwer, R. van Dam, W. Eilert, J.T.E.M. Molle H.M. Hemmen (fractievoorzitter), H.J. Kuper, W.F. Meendering P.L. Dinkla (fractievoorzitter), K.R.P. Buigel E. Hoomoedt (fractievoorzitter), R.H.J. Kriek E.C. van der Horst (fractievoorzitter) De wethouders H. Brunen, B. Huizing, F.J. Luth en W. Potze 1. Opening De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen en luisteraars welkom. 2. Mededelingen raad en college Geen mededelingen. 3. Vragenronde voor raadsleden Mevrouw Van der Horst (PvdD) heeft de volgende vragen/opmerkingen: - wanneer komt er antwoord op de gestelde schriftelijke vragen over cliëntondersteuning. - is er al nieuwe informatie betreffende camping Wedderbergen;. - de kerncentrale in Lingen heeft afgelopen weken lekkage gehad. Is daar iets over bekend. - in de krant stond een stukje over de kledingbank betreffende de subsidie, waarbij stond dat de wethouder dit niet zo nodig vond. Waarom kan er geen steun gegeven worden. - er is meerdere malen hulp gevraagd bij een situatie in Oudeschans bij diverse mensen in de gemeente maar er gebeurt niets. Mensen raken hun vertrouwen kwijt. Wat is er tot nu toe gebeurd om die mensen tegemoet te komen? De heer Kriek (GroenLinks) vraagt waarom de nevenfuncties van de collegeleden niet op de website staan. De voorzitter laat weten de nevenfuncties van de collegeleden te laten plaatsen op de website. Wethouder Brunen geeft richting de PvdD aan dat de vragen betreffende cliëntondersteuning meer tijd in beslag nemen maar gaat er voor zorgen dat er snel antwoord komt. Op de vraag van de PvdD betreffende Wedderbergen geeft wethouder Huizing aan dat eerst gekeken wordt hoe de mensen van Wedde er bij betrokken kunnen worden. In januari komt er meer informatie. De voorzitter laat betreffende de kerncentrale in Lingen weten dat er vanuit Lingen geen specifieke informatie is geweest. De berichten vanuit de media zijn gevolgd. 1

2 Mevrouw Van der Horst (PvdD) vraagt of er bij eventuele risico s wel plannen zijn. De voorzitter antwoord dat de Veiligheidsregio dat goed in beeld heeft. Wethouder Luth geeft aan dat er inderdaad in de krant een artikel heeft gestaan over kledingbank Maxima waarbij werd vermeld dat zij geen voorstander is van subsidieverstrekking. Daarnaast geeft zij aan dat er nog geen subsidieaanvraag binnen is gekomen. Stichting Armslag heeft gebeld over dit artikel. Dit is een stichting die afhankelijk is van fondsen maar niet met subsidie werken. Zij doen hetzelfde als kledingbank Maxima. Diverse cliënten uit Westerwolde maken gebruik van deze Stichting. Het is een mooi burgerinitiatief wat heel goed loopt. In het verlengde hiervan geeft zij aan volop bezig te zijn met de uitvoeringsprocedure van het onderzoek armoede en eenzaamheid. Er is een werkconferentie geweest waarbij 40 organisaties aanwezig waren. Het voornemen is om vanuit deze 40 organisaties een afvaardiging, klankbordgroep, te krijgen. De voorzitter geeft aan dat v.w.b. Oudeschans geprobeerd wordt de vinger aan de pols te houden. Begin dit jaar zijn er contacten geweest. Er is informatie ingewonnen maar toen zijn geen nieuwe meldingen of klachten naar voren gekomen. Hij zegt toe de aard van de huidige klachten te identificeren, zodat gericht actie kan worden ondernomen. 4. Vaststellen agenda De heer Hoomoedt (GroenLinks) laat weten dat de fractie van GroenLinks een motie vreemd aan de orde van de dag wil indienen. De voorzitter geeft aan dat deze motie als laatste agendapunt wordt toegevoegd De agenda wordt gewijzigd vastgesteld. 5. Vaststellen verslagen raadsvergadering 30 oktober, 7 en 21 november 2018 De heer Dinkla (VVD) geeft aan dat in het verslag van 7 november op blz. 5 staat dat de VVD zowel voor als tegen heeft gestemd. Dat is niet correct: de VVD heeft tegen gestemd. De heer Meendering (CDA) geeft aan op blz. 13 een vraag te hebben gesteld waarop hij geen antwoord heeft gekregen. Het ging hier om terugplaatsing van de openbare verlichting langs de provinciale wegen, alsmede het afschaffen dan wel reduceren van het eigen risico mbt de WMO. Hij heeft begrepen dat dit voorlopig op de on hold positie staat ondanks dat het speerpunten waren. Er wordt nu niet geknikt maar geschud. Het blijft vreemd dat mensen die vragen om antwoord zelf geen antwoorden geven. De voorzitter vraagt wat dit voor de tekst van de notulen betekent. De heer Meendering (CDA) geeft aan dat dit geen invloed heeft op de tekst. De verslagen van 30 oktober en 21 november worden ongewijzigd vastgesteld. Het verslag van 7 november wordt gewijzigd vastgesteld. 6. Ingekomen stukken De raad besluit de ingekomen stukken op de voorgestelde wijze af te handelen 7. Langetermijnagenda: afdoeningsvoorstellen De raad besluit de afdoeningsvoorstellen op de voorgestelde wijze af te handelen. 8. Vaststellen verordeningen 2019 op de heffing en invordering van: a. Toeristenbelasting De raad besluit de Verordening Toeristenbelasting Westerwolde 2019 waarbij het tarief wordt gesteld op per overnachting per persoon 1,-- vast te stellen. b. Forensenbelasting De raad besluit de Verordening Forensenbelasting 2019 waarbij het tarief wordt gesteld op per jaar per woning 335,-- vast te stellen. 2

3 c. Onroerende-zaakbelastingen De raad besluit de Verordening Onroerende-zaakbelastingen Westerwolde 2019 waarbij het tarief wordt vastgesteld op: - Voor de eigenaar (zakelijk gerechtigde) voor woningen: 0,1784% van de waarde; - Voor de eigenaar (zakelijk gerechtigde van niet-woningen); 0,2237% van de waarde; - Voor de gebruiker van niet-woningen: 0,1428% van de waarde (van het niet-woninggedeelte) vast te stellen. d. Legesverordening en de daarbij behorende tarieventabel De raad besluit de Legesverordening en de Tarieventabel behorende bij de verordening vast te stellen. 9. Aansluitverordening Riolering De raad besluit de Aansluitverordening Riolering gemeente Westerwolde vast te stellen, inclusief het bijbehorende aanvraagformulier en het concept voor de aansluitvergunning. 10. Voorstel Nota reserves en voorzieningen De raad besluit de Nota reserves en voorzieningen gemeente Westerwolde 2018 vast te stellen en in te stemmen met de beslispunten 1.4 a tot en met c, 1.5 a tot en met f, 1.6 a en b, 2.5 a tot en met d. De bijlagen 2 tot en met 6 voor kennisgeving aan te nemen. 11. Septembercirculaire De raad besluit de nadelige verrekening van de algemene uitkering 2017 ad ten laste te brengen van de algemene reserve. 12. Verordening Starterslening De raad besluit de Verordening Starterslening gemeente Westerwolde vast te stellen. Hiervoor een budget van ,-- beschikbaar te stellen en de verordening met ingang van 1 februari 2019 in werking te laten treden. 13. Verordening Blijverslening De raad besluit de Verordening Blijverslening gemeente Westerwolde vast te stellen en hiervoor een budget van ,-- beschikbaar te stellen en de resterende ,-- toe te voegen aan bestaand budget voor de Verordening Stimuleringslening. De verordening met ingang van 1 februari 2019 in werking te laten treden. 14. Verordening Stimuleringslening De raad besluit de Verordening Stimuleringslening gemeente Westerwolde vast te stellen. Hiervoor een budget van ,-- beschikbaar te stellen en de verordening met ingang van 1 februari 2019 in werking te laten treden. 15. Benoeming leden Raad van Toezicht: A. SOOOG De raad besluit de heren De Wit, De Kimpe, Flinterman en Brouwer voor te dragen voor herbenoeming als lid Raad van Toezicht van SOOOG. B. OVO De raad besluit de heer R. van Linschoten voor te dragen als lid Raad van Toezicht Stichting OVO Vlagtwedde. 16. Motie vreemd aan de orde van de dag: Fietsen naar school De heer Hoomoedt (GroenLinks) geeft een toelichting op de motie en leest de motie voor (zie bijlage). Mevrouw Van der Horst (PvdD) vraagt of het niet beter een campagne te voeren breed in de gemeente, niet alleen deze scholen. De heer Dinkla (VVD) geeft aan met de motie in te stemmen maar vraagt zich af of dit niet al gebeurt op scholen. 3

4 De heer Kuper (CDA) geeft aan dat het CDA dit ook een belangrijk item vindt en vraagt of de wethouder deze signalen herkent. Ook vraagt hij of de in de motie genoemde campagne in de behoefte gaat voorzien. Het CDA vraagt zich af of het niet meer maatwerk moet zijn en in hoeverre scholen en ouders daar zelf verantwoordelijk voor zijn. De heer Van der Goot (Gemeentebelangen) geeft aan dat de fractie van Gemeentebelangen de motie niet steunt omdat zij van mening zijn dat de verantwoordelijkheid ligt bij de ouders en de scholen en niet bij de gemeente. De gemeente kan wel voor de passende infrastructuur zorgen. De fractie van Gemeentebelangen heeft bedenkingen of de campagne wel het gewenste resultaat zal opleveren. De heer Melis (PvdA) geeft aan dat er een dubbele boodschap in de motie zit. Het gaat om gezondheid, milieu en verkeersveiligheid. Hij merkt op dat dit wel een plattelandsgemeente is en dat de kinderen soms van ver komen. Verkeersveiligheid is een groot goed. Met elkaar moet je verkeersveiligheid borgen. Hij vraagt wat er naar aanleiding van de presentatie in de commissie van 6/12/18 is gebeurd. Wethouder Potze laat weten het geen sympathieke motie te vinden. Een gevoel van betutteling. Hij is van mening dat het een zaak van ouders en de scholen zelf is. Op een groot aantal scholen is dit al een keer een thema geweest. Er wordt vanuit de overheid veel bij scholen neergelegd. Een deel van de motie herkent hij niet. Veel autoverkeer bij begin en eindtijd herkent hij wel. Een aantal scholen hebben een regiofunctie, kinderen komen van ver. Ouders kiezen er soms voor kinderen naar school te brengen en door te rijden naar het werk. Hij is van mening dat dit soort zaken overgelaten moet worden aan ouders en scholen. Wethouder Brunen geeft v.w.b. de verkeerscommissie aan dat er onderzoek is gedaan. De afdeling Veilig Verkeer bestaat niet meer binnen deze nieuwe gemeente. De school is uitgenodigd en er wordt gekeken wat er gedaan kan worden en of er een andere oplossing gevonden kan worden. De heer Hoomoedt (GroenLinks) reageert op de vraag van mevrouw V.d. Horst om het breder te trekken. Hij geeft aan dat het specifiek gaat om kinderen van basisscholen. Op de vraag van de VVD dat er binnen de scholen veel aan wordt gedaan geeft hij aan dat dit zo was maar dat het op dit moment daarin vrij rustig is. Dat de verantwoordelijkheid bij de scholen en ouders ligt is zo maar de scholen komen ook aan de gemeente vragen om de verkeersproblematiek op te lossen rondom de scholen. Dit zou een goeie ondersteuning zijn daarin. In de motie staat bijv. campagne starten, dat zou iets anders geformuleerd kunnen worden. Veel ouders kiezen voor het gemak en brengen daarom hun kind met de auto naar school. Betreffende de opmerking van de PvdA dat veel kinderen van ver moeten komen geeft hij aan dat het gaat om een specifieke groep mensen die in dorpskernen wonen en voor het gemak gaan. De scholen in Sellingen en Vriescheloo hebben veel last van verkeersdruk bij begin en eindtijd van de scholen. In Ter Apel zijn scholen die echt opstopping hebben daardoor. Je kunt zeggen je moet de infrastructuur aanpassen en de weg veranderen of meer parkeerplaatsen maken maar dit is misschien een kleinere en makkelijkere oplossing. Mevrouw Van der Horst (PvdD) merkt nog op dat je als gemeente kunt sturen op bewustwording in plaats van betutteling. De heer Dinkla (VVD) zegt dat hij aan een weg met 3 scholen woont en dat het altijd enorm druk is bij die scholen. Er moet wel een keer wat gebeuren. Een signaal afgeven middels de motie is een optie. De heer Dinkla steunt de motie maar zijn fractiegenoot, de heer Buigel, niet. De heer Kuper (CDA) geeft aan dat het CDA na de toelichting van de wethouder - de motie niet steunt. De heer Melis (PvdA) geeft aan dat ook de PvdA de motie niet steunt. Ouders moeten zelf bepalen hoe ze de kinderen naar school brengen. De PvdA roep het college op met spoed te gaan kijken of de verkeerscommissie opnieuw geactiveerd kan worden. Daar zitten de experts. Zij kunnen kijken naar een oplossing. Breder dan alleen Vriescheloo. Wethouder Brunen zegt toe hier met spoed aan te gaan werken maar wil eerst met de school zelf in gesprek. Deze afspraak staat al gepland. 4

5 De motie wordt met 3 stemmen voor (fractie GroenLinks en de heer Dinkla van de VVD) en 16 stemmen tegen (de fracties van Gemeentebelangen, PvdA, CDA, PvdD en de heer Buigel van de VVD) verworpen. De heer Meendering neemt het woord over en spreekt de voorzitter, in verband met zijn vertrek, toe. Ook wethouder Luth spreekt de voorzitter toe. 17. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering. Vastgesteld in de raadsvergadering van 6 februari P.D. Nap raadsgriffier J.W. Velema voorzitter 5