BIJLAGE 1 BIJ WIJZIGINGSAANVRAAG OMGEVINGSVERGUNNING INKOOPSTATIONS EN OPSTELPLAATSEN WINDPARK OOSTPOLDER. Waddenwind B.V.

Transcriptie

1 BIJLAGE 1 BIJ WIJZIGINGSAANVRAAG OMGEVINGSVERGUNNING INKOOPSTATIONS EN OPSTELPLAATSEN WINDPARK OOSTPOLDER Waddenwind B.V. Definitief

2 Duurzame oplossingen in energie, klimaat en milieu Postbus AN Hengelo Telefoon (074) Documenttitel Soort document Bijlage 1 bij wijzigingsaanvraag omgevingsvergunning Inkoopstations en opstelplaatsen Windpark Oostpolder Definitief Datum Projectnummer Opdrachtgever Auteur Vrijgave Waddenwind B.V. Martijn Edink, Martijn ten Klooster,

3 INHOUDSOPGAVE Toelichting op de aanvraag 1 Algemeen 1 Aanvraag 1 Gegevens aanvrager 2 Locatie 4 Locatie Inkoopstations 4 Locatie (kraan)opstelplaatsen 4 Wijziging gegevens inkoopstations 6 Inleiding 6 Kadastrale gegevens 6 Afmetingen inkoopstations 6 Gewijzigde locatie inkoopstation 9 Bouw 9 Milieu 9 Afwijken bestemmingsplan 9 Aanleg kraanopstelplaatsen 10 Inleiding 10 Toelichting 10 Kadastrale informatie 10 Huidige situatie 10 Toekomstige situatie 11 Gevolgen gebruik voor ruimtelijke ordening 11 Bescheiden en gegevens 12 Later aan te leveren 12 Aanvraagformulier Bijlage 1: Toelichting op de aanvraag Bijlage 2: Tekeningen Bijlage 3: Goede Ruimtelijke Onderbouwing

4 Bijlage 4: Kopie legitimatiebewijs aanvrager Bijlage 5: Uittreksel KvK Bijlage 6: Machtigingsformulier

5 1 TOELICHTING OP DE AANVRAAG Algemeen Waddenwind B.V. heeft vergunning verkregen voor de bouw van 21 windturbines in de Oostpolder, een agrarisch gebied ten zuiden van de Eemshaven. Ten opzichte van de vergunde situatie zijn er een aantal wijzigingen opgetreden in het ontwerp van de inkoopstations. Middels deze aanvraag worden deze wijzigingen t.o.v. de huidige vergunning (kenmerk: OLO (12 september 2017) aangevraagd. Voor de aanleg en het onderhoud van de windturbines zijn opstelplaatsen benodigd. De opstelplaatsen zullen onderdeel uitmaken van de inrichting van het windpark en worden om die reden eveneens middels deze wijzigingsvergunning aangevraagd. Aanvraag De aanvraag heeft betrekking op een aantal elementen: 1. Wijziging t.o.v de huidige vergunning ten aanzien van het verplaatsen van de locatie van het inkoopstation bij OPI-11, naar een locatie bij OPI-19. De locatie bij OPI-11 komt daarmee te vervallen. 2. Wijziging t.o.v. de huidige vergunning ten aanzien van de kadastrale gegevens van het inkoopstation; 3. Wijziging t.o.v. de huidige vergunning ten aanzien van de afmetingen van de inkoopstations; 4. Aanvulling op de huidige vergunning ten aanzien van het aanleggen van opstelplaatsen ten behoeve van de aanleg en het onderhoud van de windturbines. 1. Wijziging locatie inkoopstation Ten behoeve van een mogelijke separate aansluiting van de oostelijke 12 turbines op het nieuwe Enexis station Midden (aan de westzijde van de Eemshaven), zijn twee locaties voor inkoopstations vergund. Een locatie nabij OPI11 en een locatie nabij OPI-14. Middels deze aanvraag wordt de locatie van het inkoopstation nabij OPI-11 gewijzigd in een locatie nabij OPI- 19. De locatie van OPI-11 komt daarmee te vervallen. Voor de realisatie van het inkoopstation wordt een omgevingsvergunning bouw (Wabo art lid 1 onder a), milieu (Wabo art lid 1 onder e) en afwijken bestemmingsplan (Wabo art lid 1 onder c) aangevraagd. Voor de aanvraag in afwijking van het bestemmingsplan is een ruimtelijke onderbouwing vereist die als bijlage 3 bij deze aanvraag is opgenomen. 2. Wijziging kadastrale gegevens inkoopstations In de huidige vergunning zijn per abuis de verkeerde kadastrale gegevens van de vergunde inkoopstations weergegeven. De coördinaten van de hoekpunten (en daarmee de locatie) van het inkoopstation zijn wel juist vergund. Middels deze wijzigingsaanvraag vragen we de juiste kadastrale gegevens te hanteren. Deze wijziging is overigens niet van invloed op de omgeving en is daarmee niet ruimtelijk relevant. Aangezien de locatie van het inkoopstation nabij OPI-11 komt te vervallen, hoeven de kadastrale gegevens van deze locatie niet gewijzigd te worden.

6 3. Wijziging afmetingen inkoopstations In de huidige vergunning is voor de inkoopstations een hoogte van ca. 2,80 meter opgenomen. In verband met (nieuwe) eisen van netwerkbeheerder Enexis is echter een hoogte van 3,50 meter vereist. Middels deze aanvraag wordt een wijziging van de hoogte aangevraagd. 2 Ook voor de lengte van de stations zal naar verwachting een beperkt grotere afmeting benodigd zijn, in verband met de mogelijke aansluiting van 3 kabelstrengen (i.p.v. 2). Om die reden wordt middels deze aanvraag tevens een wijziging van de lengte van de vergunde inkoopstations aangevraagd. Er wordt een lengte van 12 meter aangevraagd (nu is 10 meter vergund). Voor de aanvraag is gebruik gemaakt van het Omgevingsloket (OLO). In het online formulier wordt een aantal keer verwezen naar bijlage 1. Onderhavig document betreft bijlage 1, waarin een nadere toelichting op de aanvraag wordt gegeven. 4. Aanleg (kraan)opstelplaatsen Voor de aanleg en het onderhoud van de windturbines is per turbinepositie een opstelplaats benodigd. De aanleg van de opstelplaatsen is op basis van het huidig ruimtelijk plan (bestemmingsplan Buitengebied 2010 (herziening 2015)) niet toegestaan. Om die reden is een vergunning in afwijking van het bestemmingsplan benodigd (art. 2.1 lid c. van de Wabo) alsmede een aanlegvergunning. Er wordt daarbij aangesloten bij de huidige vergunning van Windpark Oostpolder (wijziging van de vergunning). Om af te wijken moet het voornemen voldoen aan een goede ruimtelijke ordening. In bijlage 3 is hiertoe een ruimtelijke onderbouwing opgenomen. Gegevens aanvrager In onderstaande tabel zijn de gegevens van de aanvrager weergegeven. De aanvrager is gelijk aan de vergunninghouder van de windturbines. Het initiatief is een samenwerking tussen Waddenwind B.V., innogy Windpower Nederland B.V, dhr. D.J. Bakker en dhr. J. Gijzenberg, waarbij Waddenwind B.V. de formele aanvrager is van de onderhavige vergunning. Er is een overeenkomst opgesteld die borgt dat het vier initiatiefnemers betreft, maar dat Waddenwind B.V. het aanspreekpunt is voor het naleven van de vergunningsvoorwaarden. Tabel 1.1 Gegevens aanvrager Bedrijf KvK nummer + vestigingsnummer KvK: , Vestingsnr: Statutaire naam Handelsnaam Waddenwind B.V. Waddenwind B.V. Contactpersoon Voorletters J. Achternaam Berends Functie Bestuurder Geslacht M Vestigingsadres bedrijf Postcode 9984 XA Huisnummer 5

7 3 Straatnaam Woonplaats Derk Luddesweg Oudeschip Contactgegevens Telefoonnummer adres jan.berends@berendsballast.nl De initiatiefnemers worden bijgestaan door een adviesbureau. De aangegeven contactpersoon van het adviesbureau in onderstaande tabel is tevens de gemachtigde voor het indienen van de omgevingsvergunning. Tabel 1.2 Gegevens adviseur Bedrijf b.v. Contactpersoon Voorletters Achternaam Functie Geslacht J.F.W. Rijntalder Directeur Man Vestigingsadres bedrijf Postcode 7556 PE Huisnummer 49 Straatnaam Welbergweg Woonplaats Hengelo Contactgegevens Telefoonnummer adres h.rijntalder@ponderaconsult.com

8 4 LOCATIE Locatie Inkoopstations In de huidige vergunning is ruimte geboden voor de realisatie van twee inkoopstations. Deze ruimte is opgenomen direct naast windturbine OPI-11 en bij OPI-14. De locatie nabij OPI-11 wordt gewijzigd in een locatie nabij OPI-19. In onderstaand figuur is weergegeven: - De vergunde locatie nabij OPI-14 die onderdeel blijft van de vergunning (in geel) - De vergunde locatie nabij OPI-11 (in rood) die wordt gewijzigd (en dus komt te vervallen) - De gewijzigde locatie nabij OPI-19 (in groen) In bijlage 2.2 zijn de twee locaties weergegeven die onderdeel uitmaken van de beschikking. De locatie bij OPI-11 komt te vervallen en is niet langer op tekening weergegeven. Figuur 2.1 Locatie inkoopstations Bron: Locatie (kraan)opstelplaatsen Per turbine zal er een kraanopstelplaats worden gerealiseerd. In de aanvraag om omgevingsvergunning ten behoeve van de windturbines is het inrichtingsgebied van de windturbines weergegeven. Dit betreft feitelijk een beperkt rechthoekig gebied rondom elke windturbine, waarbinnen de opstelplaatsen gerealiseerd worden. Voor alle opstelplaatsen geldt dat deze binnen het vergunde inrichtingsgebied blijven. In onderstaand figuur is ter indicatie voor windturbine 18 een weergave gegeven van de opstelplaats. In bijlage 2.3 zijn de kraanopstelplaatsen per windturbinepositie weergegeven.

9 5 Figuur 2.2 Weergave opstelplaats wtg OPI 18

10 6 WIJZIGING GEGEVENS INKOOPSTATIONS Inleiding In de huidige vergunning voor de bouw van de windturbines en toebehoren zijn de locaties en de afmetingen van de inkoopstations vergund. In de aanvraag ten behoeve van die vergunning zijn per abuis de verkeerde kadastrale gegevens opgenomen van de percelen waar het inkoopstation nabij OPI14 op komt. Daarnaast is de hoogte van de inkoopstations niet conform de (nieuwe) eisen van Enexis. Om die reden wordt middels deze aanvraag een wijziging van deze twee aspecten aangevraagd. Kadastrale gegevens In onderstaande tabel staan de (verkeerde) vergunde kadastrale gegevens van het inkoopstation bij OPI-14, alsmede de juiste kadastrale gegevens van deze percelen opgenomen. Verzocht wordt de vergunde gegevens door de nieuwe kadastrale gegevens te vervangen. Tabel 3.1 Wijziging kadastrale gegevens inkoopstation Inkoopstation Vergunde kadastrale gegevens Nieuwe kadastrale gegevens nabij OPI-14 Sectie M27; UHZ02M 27G0000 Sectie M1; UHZ02M 1G0000 De wijziging is niet ruimtelijke relevant en is daarom van ondergeschikt belang. De kadastrale gegevens van de gewijzigde locatie nabij OPI-19 worden weergegeven in hoofdstuk 4. Afmetingen inkoopstations In de huidige vergunning is een hoogte van 2.80 meter voor de inkoopstations vergund. In verband met (nieuwe) eisen van Enexis voor de inkoopstations waarop een aansluiting plaatsvindt, is deze hoogte niet langer toereikend. Enexis stelt dat een hoogte van 3.50 meter nodig is voor een inkoopstation met voldoende capaciteit. Daarnaast is het wenselijk om de lengte van de inkoopstations te vergroten, in verband met de mogelijke aansluiting van 3 strengen kabels (in plaats van twee). Daarvoor is (beperkt) meer ruimte nodig. De huidige (vergunde) lengte betreft 10 meter, graag vragen we een lengte van 12 meter aan. Middels deze aanvraag wordt een wijziging van de toegestane hoogte en lengte van de inkoopstations aangevraagd. De afmetingen van de inkoopstations is niet van invloed op het type transformatoren in het inkoopstation en daarmee eveneens niet op effecten als bijvoorbeeld geluid of bodem. Het verschil in hoogte van 2.80 meter naar 3.50 meter zal vanaf de openbare wegen en vanaf woningen in de omgeving nauwelijks zichtbaar zijn. Hetzelfde geldt voor de lengte van de stations. Voor het landschappelijk beeld geldt dat de windturbines (en de industrie van de Eemshaven) nog altijd bepalend zullen zijn.

11 7 In onderstaand figuur is de wijziging van de afmetingen opgenomen. De overige maten blijven gelijk met de huidige vergunning. Figuur 3.1 inkoopstations Bron: Emmtec

12 8

13 9 GEWIJZIGDE LOCATIE INKOOPSTATION Bouw Als onderdeel van het windpark wordt de locatie van het inkoopstation nabij OPI-11 gewijzigd naar de locatie nabij OPI-19. Hiervoor wordt een wijzigingsvergunning aangevraagd. Een inkoopstation is een klein gebouw waar de elektriciteitskabels afkomstig van het windpark worden gekoppeld aan het netwerk van de netbeheerder. Het betreft in onderhavige aanvraag hetzelfde inkoopstation als in de huidige vergunning (incl. de wijzigingen in deze aanvraag), te weten een bouwwerk van 5,6 bij 12 meter met een hoogte van 3,5 meter. Het inkoopstation wordt naast windturbine OPI-19 geplaatst, op hetzelfde perceel als de windturbine. De kadastrale gegevens zijn opgenomen in Tabel 4.1. In de technische tekeningen in Bijlage 2 zijn de locatie van het inkoopstation en de aanzicht tekeningen weergegeven. Tabel 4.1 Kadastrale gegevens derde inkoopstation Inkoopstation bij OPI-19 Kadastrale gegevens Sectie M28; UHZ02M 28G0000 Milieu Het inkoopstation heeft geen milieueffecten op de omgeving aangezien het slechts een koppeling betreft van het windpark aan het regionale net. Op de bouwtekening in bijlage 2 is te zien dat hemelwater via een slootje en een infiltratie box in de grond zal trekken. Voor een beschrijving van overige aspecten wordt verwezen naar bijlage 3. Het onderdeel milieu (Wabo art 2.1. lid 1 onder e) wordt aangevraagd, omdat het inkoopstation onderdeel zal worden van de (milieu)inrichting Windpark Oostpolder. Afwijken bestemmingsplan In het huidige bestemmingsplan Buitengebied is het realiseren van het inkoopstation niet toegestaan. Om die reden wordt een aanvraag in afwijking van het bestemmingplan aangevraagd. Hiertoe is een ruimtelijke afweging vereist, waar een ruimtelijke onderbouwing aan ten grondslag ligt. Deze ruimtelijke onderbouwing is opgenomen in bijlage 3. Geconcludeerd wordt dat aan een goede ruimtelijke ordening kan worden voldaan.

14 10 AANLEG KRAANOPSTELPLAATSEN Inleiding Ten behoeve van de aanleg en het onderhoud van de windturbines van Windpark Oostpolder zijn kraanopstelplaatsen benodigd. Deze opstelplaatsen zullen onderdeel uitmaken van de inrichting van het windpark en worden om die reden middels een wijzigingsvergunning aangevraagd. In paragraaf 5.2 wordt een korte toelichting gegeven op de opstelplaatsen. In bijlage 3 is een ruimtelijke onderbouwing van het voornemen opgenomen. Toelichting De aanvraag heeft betrekking op 21 kraanopstelplaatsen (één per turbinepositie) met een maximale afmeting van circa 50 x 50 meter. De opstelplaatsen bestaan deels uit permanente verharding en deels uit een tijdelijke verharding. De kraanopstelplaatsen hebben, afhankelijk van de turbinepositie verschillende oriëntatie. Dit om zo goed mogelijk aan te kunnen sluiten op de bestaande en nieuw aan te leggen infrastructuur en daardoor zo min mogelijk van de huidige agrarische functie te verliezen. In bijlage 2 zijn tekeningen met de locaties van de opstelplaatsen opgenomen. De aanvrager vraagt in lijn met de huidige vergunning voor de windturbines een (wijziging van de) omgevingsvergunning aan (in afwijking bestemmingsplan), waarin enige mate van flexibiliteit is opgenomen. De aanbesteding van het gehele project vindt op een later moment plaats. Na aanbesteding vindt pas de definitieve keuze voor een windturbine en de daarbij behorende detailuitwerking van de civiele werken plaats. Om die reden worden in deze aanvraag maximale afmetingen van de opstelplaatsen gegeven en een indicatie van het type materiaal dat wordt toegepast. In een vervolg fase wordt de detailengineering verder uitgewerkt. De afmetingen van de opstelplaatsen en de verdeling permanent/tijdelijk worden dan exact bepaald, maar zullen binnen de maximale afmetingen in deze vergunningaanvraag vallen. Zes weken voorafgaand aan de realisatie worden de definitieve keuzes middels een werkplan aan het bevoegd gezag voorgelegd. Daarom vragen wij u een voorschrift in de beschikking op te nemen die stelt dat zes weken voorafgaand aan het starten van de werkzaamheden een werkplan moet worden ingediend, waarin naast de uitwerking van de aanleg, tevens specificaties van de materialen, exacte afmetingen van de onderbouwingen t.a.v de benodigde draagkracht worden opgenomen. Kadastrale informatie In bijgevoegde tekeningen in bijlage 2 zijn de kadastrale gegevens weergegeven van de percelen waarop de opstelplaatsen worden aangelegd. Al deze percelen zijn in eigendom van initiatiefnemers. Huidige situatie In de huidige situatie zijn de gronden voornamelijk in gebruik als gronden met een agrarische functie. Dit is de functie (Agrarisch Dijkenlandschap) die op basis van het bestemmingsplan

15 11 Buitengebied is aangewezen. Daarnaast is er voor de bouw van de 21 windturbines van Windpark Oostpolder een vergunning in afwijking van het bestemmingplan verleend. Toekomstige situatie In de toekomstige situatie zullen de turbines van Windpark Oostpolder gerealiseerd zijn en zal een deel van het agrarisch areaal gebruikt worden als kraanopstelplaats ten behoeven van het windpark. Gevolgen gebruik voor ruimtelijke ordening Voor het gebruik van gronden in strijd met het vigerende bestemmingsplan is een omgevingsvergunning vereist. Deze wordt middels deze aanvraag aangevraagd. Voor het afwijken van het bestemmingsplan is een ruimtelijke onderbouwing vereist. Deze Goede Ruimtelijke Onderbouwing is als bijlage 3 bij deze aanvraag opgenomen. Geconcludeerd wordt dat de aanleg van de opstelplaatsen een minimale impact hebben op de omgeving. Er kan worden voldaan aan een goede ruimtelijke ordening.

16 12 BESCHEIDEN EN GEGEVENS Later aan te leveren Zes weken voorafgaand aan de start van de werkzaamheden wordt een uitgewerkte detaillering van de inkoopstations en de opstelplaatsen aan het bevoegd gezag voorgelegd. Tevens wordt dit van een werkplan voorzien. Na afronding van de werken worden de as-built gegevens aangeleverd.