1 Zeeland gaat de economie weer vooruit. Het aantal banen in Zeeland neemt. Programmabegroting Samenvatting

Transcriptie

1 I Samenvatting N Programmabegroting 2007 m 2007 wordt voor de Provwicie Zedand het jaar van de uitmering. Na een periode waarin v d phnnen zijn gemaakt, gaan we de komende tijd de handen uit de momn steken. Het provincieberaiur a de kwabeiten van Zeeland helpen versterken. Daarnaast krijgen we van het Rik taken en geld voor nahnrrontunkkeiingn verbetering van wegen en investeringen in het platteland. Maar nritwrlijk is er ook budget voor bijvwrbeeld zorg, milieu en ondewiis. In deze brochure ieest u hoeveel gek1 we te besteden hebben en waar het naar toe gaat. Economie Na jaren van economische stilstand, lijkt het tij te gaan keren. Ook in 1 Zeeland gaat de economie weer vooruit. Het aantal banen in Zeeland neemt toe en ook de beroepsbevolking groeit. Vooral in de zorg en de zakslie dienstverlening komen er banen bij. De landbouw en visserij, de openbare nutsector en de horeca zullen het aantal banen zien afnemen. 1 Wij streven naar &n evenwichtige groei en een duurzame ontwikkeling van de Zeeuwse economie, met extra aandacht voor de p~ocesindustrie en, de logistiek. Momenteel wordt gewerkt aan de oprichting van de NV Eclinomische Impuls, die nieuwe economische ontwikkelingen in Zeeland zal stimuleren. t t Ze*sland heeft met haar strand, water en landschap een natuuxfijke aantrekkingskracht op toeristen. Om ook in de toekomst vakantiegangers naar Zeeland te bliven bekken, moeten we de komende jaren werken aan kwaliteitsuerbetering en verbreding van het aanbod in de verblijfsrecreatie en dagrecreatie, Het is balangrijk om samen met partiien binnen en buiten de toerjstische sector ons aanbod te vergroten, nieuwe markten aan te boren en de toerist een compleet pakket aan te bieden.

2 Milieubeheer De Provincie heeft een aantal wettelijke taken op het gebied van milieu. Zo zijn we verantsvoordelijk voor de verlening en handhaving milieuvergunningen en voor veiligheid, bodemsanering, geluid en leefbaarheid. In het bijzonder willen we de concentratie fijn stof in de lucht terugdringen, om de Zeeuwse lucht gezond te houden en om economische ontwikkelingen mogelijk te maken. De kwaliteit van de Zeeuwse buitenlucht is de afgelopen decennia aanzienlijk verbeterd, onder meer door Europese en landelijke maatregelen om de concentratie fijn stof in de buitenlucht terug te dringen. Daarnaast wiilen we met een uitgebreid pakket maatregelen de luchtkwaliteit verder verbeteren, bijvoorbeeld door het versneld aanschaffen van schone wagenparken en vloten in de provincie en door een betere doorstroming op bestaande wegen. Onderwijs Het provinciale onderwijsbeleid is met name gericht op een evenwichtige spreiding en op de kwaliteit van de ondenmjsvoorzieningen, van basisschool tot universiteit, gekoppeld aan een goede bereikbaarheid. Hiervoor heb ben de Zeeuwse ondernemers, Provincie, gemeenten en het onderwijs in Zeeland in juli 2005 het Akkoord Zeeuwse Kenniseconomie gesloten. l Daarin is afgesproken m samen te werken aan: betere opleiding van Zeeuwse studenten en de Zeeuwse beroepsbevolking; betere uitwisseling van kennis tussen ondernemers, overheid en onderwijs; versterking van de innovatiekracht van het Zeeuwse bedrijfsleven, via de NV Economische Impuls. Het plan om in Middelburg een Graduate School of Music op te richten, waarin Muziekpraktijk en Muziekwetenschap worden gecombineerd, kan een bijzondere impuls voor het hoger onderwijs in Zeeland worden. Stedelijke Vemieuwìng Stedelijke vernieuwing op Zeeuwse schaal heeft betrekking op steden en dorpen. Het Rijk stelt hiervoor investeringsbudgetten beschikbaar voor periodes van vijf jaar. De Provincie kent het geld toe aan de gemeenten die daarvoor meerjarige programma's hebben opgesteld die overeenstemmen met het provinciaal beleid. Ook kunnen gemeenten ervoor kiem geld aan te vragen voor specifieke vernieuwingsprojecten. Vitaal Plateland Landbouw is in Zeeland ruimtelijk en econarnisch van groot belang. Tachtig procent van h ~ grondoppervlak t is

3 ' J li gebruik bij de landbouw. Maar de laatste jaren daalt jecten komen natuurontwikkeling, recreatie en toerisme iet aantal agrarische bedrijven in Zeeland. Ten opzichte samen. Vanaf 2007 moet de Provincie het nationale van 2001 is het inkomen van de landbouw met zo'n vijf- Investeringsplan Landelijk Gebied uitvoeren. Via di plan wiltien procent afgenomen. De belangrijkste oorzaak vor- len we samen met gemeenten, waterschappen en maatmen de lagere opbrengstprijzen voor veel producten. schappelijke organisaties een bijdrage leveren aan het mooier, vitaler en dynamischer maken van onze provincie. Dit sombere toekomstperspectief voor de akkerbouw u - (\,,.,, b -. - j..l heeft effect op het landelijk gebied. Het platteland is niet Vervoer alleen bedoeld voor de productie van voedsel en inko- Mobiliteit hoort bij de moderne samenleving. Mobiliteit mensvorming, maar ook voor rust, ruimte en biodiversi- van personen en goederen heeft positieve gevolgen teit. Daarnaast biedt het een aantrekkelijke woon- en voor de welvaart en het welbevinden van mensen. Maar leefomgeving. Met verschillende projecten willen wij de er zijn ook negatieve gevolgen aan verbonden. plattelandsvernieuwing een extra impuls geven, zodat Voorbeelden hiervan zijn: het Zeeuwse landelijke gebied nu en in de toekomst leef- files, waardoor steden en bedrijventerreinen minder baar blijft. - goed bereikbaar zijn; I uitstoot van schadelijke uitlaatgassen;.rupmteiijke versnippering van natuur en landschap door de aanleg van wegen; provincie, door zelf een toenemend aantal verkeersongevallen. d. -plannen van andere overheden te beoordelen. We heb ben daarbij niet alleen aandacht voor nieuwe gen, maar ook voor behoud en versterking van kwaliteit: ontwikkelihji; 0m de overlast door de toename van het goederenver- P- keer per spoor te beperken worden bij Goes projecten 4 opgezet om drie maatregelen te nemen. Er wordt een - Via verschillende gebiedsgerichte projecten, zoals betonnen bak aangebracht om trillingen te reduceren, er Waterdunen (ZeeuwschVlaanderen), Perkpolder, Veerse komt een fiets- en voetgangerstunnel bij de overgang Meer en Dokkershaven Missingen), werkt de Provincie aan Kloetingseweg en bij de spoorkruising in de Van verbetering van het landelijk gebied. In veel van deze pr@ Hertumweg komt een onderdoorgang voor alle verkeer.

4 4 Provincie Zeeland Verkeersveiligheid Verkeersveiligheid hangt in hoge mate samen met de mobiliteit in Zeeland. De hoofddoelstelling van het Provinciaal Verkeer en Vervoerplan Zeeland richt zich op de bereikbaarheid van Zeeland met de (vracht-)auto, het openbaar vervoer en de fiets. Maar ook op de leefbaarheid, een duurzame afwikkeling van goederenstromen en regionale samenwerking met andere overheden. De groei van het verkeer over de weg brengt een toename van het aantal verkeersongevallen mee. Door aanpassingen in het wegennet en door gedragsbéinvloeding proberen we dit te voorkomen door de verkeersveiligheid te vergroten. Infrastructuur Het beheer van de provinciale wegen, de Zeelandbrug en het Kanaal door Walcheren wordt in grote lijnen gevormd door de landelijke wet- en regelgeving en het provinciale verkeer- en vervoerbeleid. Ook andere beleidsterreinen hebben invioed op het onderhoud en gebruik van onze wegen, bijvoorbeeld ecologisch bermbeheer en gebruik van milieuvriendelijke bouwstoffen. Momenteel onderzoekt de Provincie wat het gewenste kwaliteitsniveau is van de Zeeuwse (waterhegen en wat het bijbehorerrde budget is, zodat we bewuste keuzes kunnen maken over beheer en onderhoud. Sociaal Beleid Het is belangrijk dat alle inwoners van Zeeland een goed woon-, leef- en werkklimaat hebben en we doen ons best om de voorwaarden daarvoor in stand te houden en waar nodig te versterken. Daarnaast willen we dat alle burgers, en met name de kwetsbare groepen, meer mogelijkheden krijgen om aan de Zeeuwse samenleving mee te doen. Door programma's als Vernieuwing in het vn~cn'//igerswerk, Jeugd telt mee en Niemand aan de Zijlfin willen we de sociale samenhang in de Zeeuwse samenleving versterken. Zorgvoorzieningen Wij willen dat alle inwonersjvan Zeeland kunnen beschikken over gezondheidszorg die betaalbaar, toegankelijk, gespreid en van goede kwaliteit is. Daarnaast willen we de positie van de burger in de Zeeuwse zorg- en dienstverlening versterken. Als gevolg van de Wet op de Jeugdzorg is de Provincie verantwoordelijk voor de instandhouding van het Bureau Jeugdzorg en voor voldoende aanbod van jeugdzorg. Di is een belangrijk speerpunt in het jaarlijkse programma van actiepunten en voornemens, met de daarbij behorende financiële inzet. Cultuur Kunst en cultuur zijn een onmisbare schakel in de Zeeuwse samenleving. Ze maken duidelijk hoe veelkleurig en veelzijdig onze samenleving is. Cultuur kan ons laten herkennen, verbazen, verwonderen of twijfelen. Daarnaast levert cultuur een belangrijke bijdrage aan toerisme en recreatie, economie en ruimtelijke ordening.

5 ~ -. Pro Y,n.tnd. ~ Fmandeb pfkwüeüen in de begmlcg 2007 per programma Progrsm~ bsbm x 1 mln. I fconomie % 2 Toerisme en Recmaüe 0.0 0% 1 j l 3 Milieu 0.6 5% * 4 Onderwijs 1.1 9% 5 StedeüjkeVemii 0.0 o% 6 VHaal Plattekind 0,O 0% 7 RulMike Ontwikkeling 0.6 5% 8 Mobiliten % 9 VwkmsveiUgheid 0,O 0% 10 Infrastnictuur 0.0 0% 11 sxiaal Belei 0.7 8% 12 Zorgvoo(2leningm 0.1 1% 13 Cultuur % 14 Wennanrigement 0.3 2% 15 Landbouw en Visserij 0,O 0% l6 Natuur en Landschap 0,O 0% 17 Bestuurlijke Organisatie 0.0 o% 18 Openbare Orde m Veiligheid 0,l 1% 19 A1g.dekkingd.m Onvoorzien 3,O 25% Totaal prioriteiten 12, i, 0 Kunst en cultuur horen daarom bij een goed woon- en leefklimaat voor alle inwoners van Zeeland. Wij vinden het belangrijk dat er in Zeeland een gevarieerd en gespreid cultureel aanbod is, waaraan zoveel mogelijk mensen deelnemen. waterr~i'ali@&hnt Onder watermanagement vallen de provinciale taken op het terrein van waterbeheer en waterkering en bescher-. ming tegen de zee. De taken van de Provincie liggen ;., vooral op strategisch niveau. De uitvoering ligt meestal bij de waterschappen en Rijkswaterstaat. Vanwege de steeds nauwere relatie met ruimtelijke ordening en ande-, re beleidsterreinen is watermanagement steeds vaker onderdeel van een groter geheel. Hierin heeft de Prgvincie vaak een sturende rol *-J, dandbouw en Visserij Het economisch belang van de land- en tuinbouw in Zeeland is groot. Met inbegrip van de agrarische industrie, levert de landbouw werk aan mensen. Dat. is 9,6 procent van de Zeeuwse werkgelegenheid. Belangrijke trend is dat er allerlei creatieve nevenactiviteiten, zoals mini-campings of zorgboerderijen, ontstaan naast het traditionele boerenbedrijf. De Provincie ondersteunt deze ontwikkeling, zodat de landbouw ook in de toekomst haar belangrijke positie behoudt. De visserij in Zeeland kan worden onderverdeeld in traditionele visserij (wildvangst) en aquacuttuur (de teek van schaal en schelpdieren, vis en zoute gewassen). De werkgelegenheid in de traditionele visserij neemt de laatste tijd iets af, temil die in de aquacuttuur juist licht toeneemt. Natuur en Landschap Natuur en landschap worden beschermd door de Natuurbeschermingswet, Flora en Faunawet, Boswet en de Wet op de Ruimtelijke Ontwikkeling. Daarnaast creë ren we nieuwe natuurwaarden door natuurontwikkeling en landschapsbouw. De Provincie streeft naar verbreding van het natuurbeleid door dit te koppelen aan bijvoorbeeld agrarisch natuurbeheer, natuurgerichte recreatie en waterberging. Bestuurlijke Organisatie De Bestuurlijke Organisatie ondersteunt de eigen bestuursorganen Provinciale Staten, Gedeputeerde Staten en de Commissaris van de Koningin. Daarnaast ondersteunt de organisatie het functioneren van de Zeeuwse gemeenten, waterschappen en gemeenschap pelijke regelingen en de algemene behartiging van Zeeuwse belangen in interprovinciaal, nationaal en Europees verband. T l

6 Provincie Zeelariu Openbare Orde en Veiligheid Het bieden van veiligheid en het beheersen van criminaliteit is een topprioriteit van de Provincie. Het gaat daarbij onder andere om de organisatie van de rampenbestrijding en het functioneren van de operationele diensten. Een veiliger samenleving is een zaak voor bestuur, bedrijfsleven en burgers, ieder vanuit zijn eigen verantwoordelijkheid. De komende jaren investeren we extra in toezicht. Veiligheid draait niet alleen om je veilig voelen, maar ook om daadwerkelijke veiligheid in cafés, op scholen, in feestzalen, thuis en op straat. Samen met gemeenten, het rijk en de brandweer werken we hard om Zeeland veiliger te maken.