Vaststelling AOW/AWW-bedragen per 1 maart 1996 SZW

Transcriptie

1 Vaststelling AOW/AWW-bedragen per 1 maart 1996 SZW 26 februari 1996/nr. SV/VP/86/0766 Directie Sociale Verzekeringen De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, Gelet op de artikelen 12 en 30 van de Algemene Ouderdomswet, en de artikelen 20 en 37c van de Algemene Weduwen- en Wezenwet; Besluit: Artikel 1 1. Het in artikel 9, tiende lid, van de Algemene Ouderdomswet onderscheidenlijk onder a, b en c genoemde bedrag wordt vervangen door onderscheidenlijk f 1.479,92, f 1.027,47 en f 1.848, Het in artikel 9, elfde lid, van de Algemene Ouderdomswet genoemde bedrag wordt vervangen door f 1.027,47. Artikel 2 Het in artikel 29, negende lid, van de Algemene Ouderdomswet onderscheidenlijk onder a, b, c, en d genoemde bedrag wordt vervangen door onderscheidenlijk f 119,86, f 107,88, f 83,91 en f 59,93. Artikel 3 1. Het in artikel 19, elfde lid, van de Algemene Weduwen- en Wezenwet onderscheidenlijk onder a en b genoemde bedrag wordt vervangen door onderscheidenlijk f 1.790,45 en f 2.433, Het in artikel 19, twaalfde lid, van de Algemene Weduwen- en Wezenwet genoemde bedrag wordt vervangen door f 1.790, Het in artikel 19, dertiende lid, van de Algemene Weduwen- en Wezenwet onderscheidenlijk onder a, b en c genoemde bedrag wordt vervangen door onderscheidenlijk f 572,94, f 859,42 en f 1.145,89. Artikel 4 1. Het in artikel 37b, zesde lid, van de Algemene Weduwen- en Wezenwet onderscheidenlijk onder a en b genoemde bedrag wordt vervangen door onderscheidenlijk f 113,57 en f 162, Het in artikel 37b, zevende lid, van de Algemene Weduwen- en Wezenwet onderscheidenlijk onder a, b en c genoemde bedrag wordt vervangen door onderscheidenlijk f 36,34, f 54,51 en f 72,68. Artikel 5 Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 maart s-gravenhage, 26 februari de Staatssecretaris voornoemd, R.L.O. Linschoten. Toelichting 1. Inleiding Per 1 maart 1996 worden de pensioenen en uitkeringen op grond van de Algemene Ouderdoms-wet en de Algemene Weduwen- en Wezenwet opnieuw aangepast, met als uitgangspunt een on-verkorte netto-koppeling aan het wettelijk minimumloon. De aanpassing is een gevolg van de inwerkingtreding per 1 maart 1996 van de Wet uitbreiding loondoorbetalingsplicht bij ziekte. Hierdoor is de premie-inhouding voor de Ziektewet komen te vervallen en heeft er een aanpassing plaatsgevonden van de premie voor de Werkloosheidswet. Uit: Staatscourant 1996, nr. 43 / pag. 14 1

2 Voor de AOW is er sinds 1995 de ouderenaftrek in de loon- en inkomstenbelasting. Deze belastingaftrek wordt in de koppelingssystematiek buiten beschouwing gelaten, waardoor de werkelijke netto pensioenen hoger zullen zijn dan die volgens de netto-koppeling worden vastgesteld. 2. Vaststelling pensioenbedragen ingevolge de AOW In artikel 9 van de Algemene Ouderdomswet (AOW) is het beginsel neergelegd, dat: het netto-ouderdomspensioen voor een ongehuwde pensioengerechtigde gelijk is aan 70% van het netto-minimumloon per maand; het netto-ouderdomspensioen voor een gehuwde pensioengerechtigde gelijk is aan 50% van het netto-minimumloon per maand, en het netto-ouderdomspensioen voor een ongehuwde pensioengerechtigde, die een kind heeft dat jonger is dan 18 jaar en voor wie hij of zij kinderbijslag ontvangt of zal ontvangen, gelijk is aan 90% van het netto-minimumloon per maand. Voorts heeft de gehuwde pensioengerechtigde van wie de echtgenoot nog geen 65 jaar is, onder bepaalde voorwaarden aanspraak op een toeslag. De hoogte van de toeslag is afhankelijk van het inkomen uit of in verband met arbeid in het bedrijfs- of beroepsleven van de jongere echt-genoot. Van dit inkomen wordt een gedeelte niet in mindering gebracht op de toeslag. Deze vrijlating bedraagt 15% van het bruto-minimumloon (inclusief overhevelingstoeslag) plus een derde gedeelte van het meerdere aan bruto-inkomen (eveneens met inbegrip van de overhevelingstoeslag). In artikel 9, negende lid van de AOW is bepaald, dat de volledige bruto-toeslag gelijk is aan het het bruto-ouderdomspensioen voor een gehuwde pensioengerechtigde. Ingevolge artikel 12 van de AOW dienen de pensioenbedragen, genoemd in artikel 9, tiende lid, van de AOW telkens te worden herzien, indien en voorzover in de hiervoor genoemde netto-koppelingen een verstoring optreedt. In onderstaand overzicht zijn de nieuwe netto-vergelijkingen weergegeven. Minimumloon AOW-gehuwd AOW-ongehuwd AOW-ongehuwd met kind <18 Bruto per maand f 2184,00 f 1027,47 f 1479,92 f 1848,65 premie Zfw *) f 36,03 f 43,50 f 62,55 f 78,26 premie WW *) f 61,15 premie WAO *) f 1,37 + overhevelingstoeslag *) f 218,50 loonheffing *) f 464,25 f 64,12 f 129,58 f 114,66 f 1839,70 f 919,85 f 1287,79 f 1655,73 *) premie ZFW: 1,65% werknemersdeel en 5,35% werkgeversdeel; over het AOW-pensioen bedraagt de premie 4,00% premie Wachtgeld: 0,70% premie WW: 2,10% premie WAO: 7,95% met een franchise van f 100, per dag loonheffing: 37,50% eerste tariefschijf voor personen jonger dan 65 jaar, 15,40% eerste tariefschijf voor personen ouder dan 65 jaar overhevelingstoeslag: 10,00% Bij bovenstaande vergelijking moeten nog de volgende kanttekeningen worden gemaakt. Voor de berekening van de loonheffing is ten aanzien van de gehuwde bejaarden, van wie ook de partner 65 jaar of ouder is, uitgegaan van een fictief bedrag, namelijk de helft van de met toepassing van de groene loonheffingstabel voor boven-65-jarigen in te houden loonbelasting naar tariefgroep 3 over tweemaal het gehuwdenpensioen. Deze inhouding kan in werkelijkheid niet voorkomen. Voor het vaststellen van de loonbelasting op het ouderdomspensioen van een ongehuwde bejaarde met een kind jonger dan 18 jaar, is tariefgroep 4 voor de alleenstaande ouder gehan-teerd. Ten aanzien van de overige ongehuwde Uit: Staatscourant 1996, nr. 43 / pag. 14 2

3 bejaarden en de gehuwden is tariefgroep 2 als uitgangspunt genomen. Afhankelijk van de individuele situatie kan echter een indeling in een andere tariefgroep plaatsvinden. De volledige bruto-toeslag op het ouderdomspensioen voor een gehuwde met een partner jonger dan 65 jaar is gelijk aan het bruto ouderdomspensioen voor een gehuwde. 3. Vaststelling vakantie-uitkeringen ingevolge de AOW Ingevolge artikel 29, eerste lid, van de AOW gelden voor de vakantie-uitkering de volgende netto-gelijkheden: de netto-vakantie-uitkering per maand voor een gehuwde pensioengerechtigde met een volledige toeslag, is gelijk aan de netto vakantie-uitkering van het minimumloon per maand; de netto vakantie-uitkering per maand voor een ongehuwde pensioengerechtigde met een kind tot 18 jaar, is gelijk aan 90% van de netto vakantie-uitkering van het minimumloon per maand; de netto vakantie-uitkering per maand voor een ongehuwde pensioengerechtigde is gelijk aan 70% van de netto vakantie-uitkering van het minimumloon per maand: de netto vakantie-uitkering per maand voor een gehuwde pensioengerechtigde zonder toeslag of met een partner ouder dan 65 jaar, is gelijk aan 50% van de netto vakantie-uitkering van het minimumloon per maand. In artikel 30 van de AOW is bepaald dat de uitkeringsbedragen, genoemd in artikel 29 van de AOW, telkens worden herzien voor zover in de hiervoor vermelde netto-gelijkheden een ver-storing optreedt. In onderstaand overzicht zijn de nieuwe netto-vergelijkingen weergegeven. Minimumloon AOW-gehuwd AOW-gehuwd AOW- AOW-ongemet toeslag ongehuwd huwd met kind <18 Bruto per maand f 174,72 f 119,86 f 59,93 f 83,91 f 107,88 premie Zfw *) f 2,88 premie WW *) f 4,89 premie WAO *) f 13,89 + overhevelingstoeslag *) f 16,52 loonheffing *) f 68,18 f 18,45 f 9,22 f 12,92 f 16,61 Netto per maand f 101,41 f 101,41 f 50,71 f 70,99 f 91,27 4. Vaststelling uitkeringsbedragen ingevolge de AWW De wijziging van het netto minimumloon heeft eveneens gevolgen voor de hoogte van de AWW-pensioenen en -uitkeringen. Het in artikel 8 bedoelde weduwenpensioen en de in artikel 13 bedoelde tijdelijke weduwen-uitkering worden rechtstreeks van het netto minimumloon afgeleid, met dien verstande, dat: het netto weduwenpensioen voor weduwen met een kind, jonger dan 18 jaar, gelijk is aan het netto minimumloon per maand; het netto weduwenpensioen voor de overige weduwen gelijk is aan 70% van het netto minimumloon per maand. Onder netto minimumloon wordt in dit verband hetzelfde verstaan als hiervoor besproken bij de vaststelling van de pensioenbedragen ingevolge de AOW. Vervolgens wordt het netto weduwenpensioen gebruteerd met de ziekenfondspremie en met de loonheffing. De loonheffing voor het hoge AWW-pensioen wordt vastgesteld aan de hand van de groene tabellen, tariefgroep 4. De loonheffing voor het lage AWW-pensioen wordt vastgesteld volgens tariefgroep 2. De wezenpensioenen worden op bruto-basis afgeleid van het pensioen voor een weduwe zonder kinderen. De bruto bedragen van de wezenpensioenen voor respectievelijk kinderen Uit: Staatscourant 1996, nr. 43 / pag. 14 3

4 onder de 10 jaar, kinderen tussen 10 en 16 jaar, en kinderen van 16 tot 18 resp. 27 jaar, zijn gelijk aan 32%, 48% en 64% van het bruto pensioen voor een weduwe zonder kinderen. In artikel 20 van de AWW is neergelegd dat deze bruto bedragen opnieuw moeten worden vastgesteld, wanneer er in de hiervoor bedoelde gelijkheid van een verstoring sprake is. In verband met de bovenstaande netto- en bruto-koppelingen dienen de AWW-uitkeringen zodanig te worden aangepast dat hiervoor bedoelde gelijkheden worden gerealiseerd. In onderstaand overzicht zijn de nieuwe netto-vergelijkingen weergegeven. Minimumloon AWW/hoog AWW/laag Bruto per maand f 2184,00 f 2433,61 f 1790,45 premie Zfw *) f 36,03 f 42,83 f 31,41 premie WW *) f 61,15 premie WAO *) f 1,37 + overhevelingstoeslag f 218,50 loonheffing *) f 464,25 f 551,08 f 471,25 - Netto per maand f 1839,70 f 1839,70 f 1287,79 De bruto-wezenpensioenen bedragen: voor wezen tot 10 jaar: f 572,94 voor wezen van 10 tot 16 jaar: f 859,42 voor wezen van 16 tot 27 jaar: f 1.145,89 5. Vaststelling vakantie-uitkeringen ingevolge de AWW De vakantie-uitkeringen ingevolge de AWW zijn op netto-basis gekoppeld aan de minimum vakantie-uitkering. Evenals dat voor de vaststelling van de maandbedragen geldt, vindt aanpassing van die uitkeringen plaats wanneer van een verstoring van de netto-netto-gelijkheid sprake is. Ingevolge artikel 37b van de AWW gelden voor de vakantie-uitkeringen de volgende netto-gelijkheden: de netto vakantie-uitkering per maand voor een weduwe met een kind jonger dan 18 jaar, is gelijk aan de netto vakantie-uitkering van het minimumloon per maand; de netto vakantie-uitkering per maand voor de overige weduwen is gelijk aan 70% van de netto vakantie-uitkering van het minimumloon per maand; Wat betreft de wezenpensioenen voor wezen, respectievelijk tot 10 jaar, van 10 tot 16 jaar en 16 tot 18, resp. 27 jaar, geldt voor de vaststelling van de vakantie-uitkering een koppeling op bruto-basis: voor een wees onder de 10 jaar geldt een gelijkheid van 32% van de bruto-vakantie-uitkering voor een weduwe zonder kinderen, voor de tweede categorie wezen een percentage van 48% en voor de derde categorie wezen een percentage van 64%. In artikel 37c van de AWW is bepaald dat de vakantie-uitkeringen telkens worden herzien, indien in de hiervoor vermelde gelijkheden een verstoring optreedt. Uit: Staatscourant 1996, nr. 43 / pag. 14 4

5 De vakantie-uitkering zal in de regel in de maand mei worden uitbetaald. In onderstaand overzicht zijn de hiervoor bedoelde vergelijkingen weergegeven. Minimumloon AWW/hoog AWW/laag Bruto per maand f 174,72 f 162,25 f 113,57 premie Zfw *) f 2,88 premie WW *) f 4,89 premie WAO *) f 13,89 + overhevelingstoeslag *) f 16,52 loonheffing *) f 68,18 f 60,84 f 42,58 Netto per maand f 101,41 f 101,41 f 70,99 De bruto vakantie-uitkeringen bedragen: voor wezen tot 10 jaar: f 36,34; voor wezen van 10 tot 16 jaar: f 54,51; voor wezen van 16 tot 27 jaar: f 72,68. De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, R.L.O. Linschoten. Uit: Staatscourant 1996, nr. 43 / pag. 14 5

6 Uit: Staatscourant 1995, nr. 1/pag. 9, 10 6