Toelichting Groeipakket studiedagen Zorg en Gezondheid 2019

Transcriptie

1 Toelichting Groeipakket studiedagen Zorg en Gezondheid 2019

2 Oktober 2011 akkoord over een zesde staatshervorming waarbij overheveling van de bevoegdheid over de kinderbijslag naar de gemeenschappen en gewesten. De Vlaamse Regering kiest daarbij expliciet voor een geïntegreerd gezinsbeleid, waarbij kinderbijslag een basispijler is die hand in hand gaat met gezinsondersteuning en de participatie aan kinderopvang en onderwijs. Vanaf 2019 krijgt elk kind in Vlaanderen een Groeipakket.

3 Groeipakket in een notendop belangrijkste need to knows

4 Van kinderbijslag naar Groeipakket: enkele fundamentele inhoudelijke wijzigingen De koppeling aan arbeid verdwijnt: Onafhankelijk van arbeidssituatie ouders en recht van het kind, voor alle kinderen die in Vlaanderen wonen De rangen en leeftijdsbijslag verdwijnen: Elk kind krijgt hetzelfde startbedrag (1.122 ) en basisbedrag (163,20 ), los van plaats in de kinderrij en leeftijd Keuze van VL om elk kind ondersteuning te kunnen bieden bij de opvoeding De Sociale toeslag wordt verruimd: Keuze van VL voor grotere selectiviteit voor minder bedeelde of kwetsbare gezinnen De middelen komen terecht waar ze echt nodig zijn (het inkomen bepaalt de toeslag) Voor álle gezinnen onder een bepaalde inkomensdrempel, óók voor werkenden (niet zo in vorig systeem) Vrije keuze uitbetalingsactor (2019: bij nieuw kind, 2020: iedereen): Niet langer gekoppeld aan werkgever Gezinnen gaan de weg moeten vinden naar de uitbetalingsactoren en het Groeipakket Voor wie de weg niet vindt: oppikken van kinderen via gegevensstromen en automatische rechtentoekenning

5 Groeipakket: meer dan kinderbijslag bekijk het filmpje op

6 Alle kinderen krijgen een Groeipakket Er zijn overgangsmaatregelen o.b.v. geboortedatum GEBOREN VOOR 1 JANUARI 2019 GEBOREN VANAF 1 JANUARI 2019 VERWORVEN rechten: ELK KIND GELIJK: rangorde start- en basisbedrag (evolutie) leeftijdsbijslag + schoolbonus + participatietoeslagen + sociale toeslag + zorgtoeslag

7 Uitbreiding doelgroep recht van het kind Rechtgevend kind woont in Vlaanderen (inschrijving RR) Als niet in bevolkingsregister => mogelijkheid om feitelijke verblijfplaats aan te tonen Als niet de Belgische nationaliteit => toelating hebben of gemachtigd zijn in het Rijk te verblijven (wet van ) + in Vlaanderen verblijven Als het kind niet kan bewijzen dat het toegelaten of gemachtigd is: Controle in hoofde van de persoon die het verblijfsrecht voor het kind opent (= persoon die in het RR genoteerd staat). 7

8 Overzicht Groeipakket-toelagen Komt uit bestaande federale kinderbijslag - Uitgangspunt : kind domicilie VL of toegelaten/gemachtigd in België + verblijf VL Bijkomende keuze van Vlaanderen - Uitgangspunten : participeren in Vlaams onderwijs/kinderopvang

9 Groeipakketlandschap

10 Internationaal & interregionaal orgaan Regisseur (Kind en Gezin) voorbereiding regelgeving beheer van het gegevensnetwerk toelagen Groeipakket Nieuw agentschap VUTG Gezinsbeleid Kind en Gezin, Huizen van het Kind, Beheer uitbetalingsstelsel Overkoepeling van alle uitbetalingsactoren (privaat & publiek) => operationele richtlijnen en opvolging, efficiënte uitvoering en goede samenwerking uitbetalingsstelsel Private UA Infino Private UA MyFamily Publieke UA FONS. Private UA Kidslife Private UA Parentia Uitbetalingsstelsel Groeipakket

11 Sociale toeslagen Criteria Inkomen van het gezin van de begunstigden Grootte van het gezin van de begunstigden In geval van co-ouderschap kijken naar inkomens van feitelijk gezin (personen die samenwonen op een adres)

12 Sociale toeslag Bedoeling De draagkracht van gezinnen verhogen om hun kinderen meer kansen te geven om zich te ontwikkelen. Ook indien ouders werken. Het bedrag van de sociale toeslag is afhankelijk van het inkomen en de grootte van het gezin JAARINKOMEN > tot of 2 kinderen 51 per kind, per maand Geen toeslag 3 of meer kinderen 81,60 per kind, per maand 61,20 per kind, per maand De eerste inkomensgrens ( ) geldt voor alle gezinnen. De tweede inkomensgrens geldt voor gezinnen met drie of meer kinderen waarvan minstens een kind geboren is vanaf 2019.

13 Sociale toeslagen Toekenning Streven naar een maximale automatische rechtentoekenning Alarmbelprocedure wordt in het leven geroepen om kort op de bal te kunnen spelen en een sociale toeslag te kunnen toekennen of stopzetten op momenten dat gezinnen er nood respectievelijk geen nood meer aan hebben Elektronische en manuele alarmbelprocedure

14 Toekenning sociale toeslag Automatische procedure Op basis van aanslagbiljet (T-2) Toeslag is steeds toegekend voor 1 jaar tot aan de berekening op basis van aanslagbiljet (1 okt 30 sept) Geen terugvorderingen, behalve bij fraude

15 Alarmbelprocedure sociale toeslag Elektronische alarmbelprocedure Sociale toeslag autom. toekennen indien gezin 1 van volgende uitkeringen ontvangt: Leefloon Inkomensvervangende tegemoetkoming Inkomensgarantie voor ouderen Manuele alarmbelprocedure Het gezin kan bij de uitbetaler op eigen initiatief een verzoek indienen om aan te tonen dat de gezinsinkomsten gedurende minstens 6 maanden onder de inkomensnorm vallen. Sociale toeslag zal voor de bewezen periode, dus minstens zes maanden, evenals naar de toekomst toe definitief worden toegekend tot aan het eerstvolgende toekenningsjaar (dus tot eind september).

16 Participatietoeslagen Doel: Gezinnen stimuleren om gebruik te maken van kinderopvang of onderwijs te volgen. Steeds op maat van het kind en verbonden aan voorwaarden.

17 Participatietoeslagen 1) Kinderopvangtoeslag Wie gebruik maakt van kinderopvang waar de prijs niet bepaald wordt adhv het inkomensgerelateerd systeem van K&G, kan rekenen op een kinderopvangtoeslag van 3,23 euro per kind per opvangdag. 2) De kleutertoeslag Kleuters van 3 jaar die naar school gaan en kleuters van 4 die naar school blijven gaan en voldoende aanwezig zijn, krijgen twee jaar op rij een kleutertoeslag van 132,60 euro.

18 Participatietoeslagen 3. Schooltoeslag (Selectieve participatietoeslag leerling) Komt over van Onderwijs en wordt geïntegreerd in het Groeipakket schooljaar Voor kinderen die onderwijs volgen in een door de Vlaamse Gemeenschap erkende, gefinancierde of gesubsidieerde onderwijsinstelling (kleuter-, lager en secundair onderwijs) Huidige nationaliteitsvoorwaarden (uitzonderingen voor niet-begeleide minderjarigen, slachtoffers mensenhandel/-smokkel en pleegkinderen/gasten) Het bedrag is afhankelijk van het inkomen van het gezin en voorwaarden van volgen van onderwijs

19 Integratie schooltoelage in het Groeipakket Uitgangspunten: Minstens huidige doelgroep behouden Afstemming van de schooltoeslag op het inkomensbegrip van de sociale toeslag binnen Groeipakket => automatische toekenning Impliceert een aantal wijzigingen rond Inkomen/financiële voorwaarden Samenstelling leefeenheid/gezin Begunstigden

20 zorgtoeslagen - Weeskinderen Basisbedrag + 163,20 (81,60 voor halfwees) - Pleegkinderen + 63,03 voor pleegezin (perspectiefbiedend) + 63,03 voor biologische ouders (perspectiefzoekend) - Kinderen met specifieke ondersteuningsbehoefte

21 Zorgtoeslag Specifieke Ondersteuningsbehoefte Zorgtoeslagevaluatie Kind & Gezin

22 Voor de gezinnen verandert er niets Aanvraag van de zorgtoeslag via de uitbetaler van het Groeipakket Zorgtoeslagevaluatie o.b.v. het drie-pijlersysteem Basisondersteuningsbudget (vanaf 12 ptn) Zorgbudget voor zwaar zorgbehoevenden (vanaf 18 ptn) Prioritaire dossiers op stukken. Continuïteit garanderen Achter de schermen: K&G neemt de rol over van FOD Sociale Zekerheid 2019: alleen voor de eerste aanvragen 2020: ook voor herzieningen op vraag en ambtshalve herzieningen

23 Voor de gezinnen verandert er niets of toch wel Toegang tot zorgtoeslag via 2 de spoor Hulpvraag via Multidisciplinair team (MDT) MDT-arts evalueert o.b.v. het driepijlersysteem Automatische rechtentoekenning: non-take up Laagdrempelige en toegankelijke zorgtoeslag Work in progress Er liggen nog heel wat uitdagingen te wachten.

24 Wat verandert er voor onze partners? Dossierflow blijft ongewijzigd Inlichtingenformulier psychosociale gegevens op papier Handiservice fase 2 Bijkomend spoor via Multidisciplinaire teams (MDT s) Non take-up Opgelet! niet de bedoeling dat ouders aanvragen via MDT

25 Wat met afgeleide rechten? Parkeerkaarten Aanvragen via FOD Sociale Zekerheid Samenwerkingsovereenkomst geen nieuw onderzoek Verhoogde verzekeringstegemoetkoming (VVT) -> nog onduidelijk Uitwisseling via KSZ/ magda-platform Automatische rechtentoekenning Sociale en fiscale voordelen Onroerende voorheffing Regionale taks op de onroerende goederen Sociaal tarief gas en elektriciteit Toeslag op belastingvrije som inzake personenbelasting Attesten rechtstreeks naar Vlaamse gewest, Brusselse Hoofdstedelijk Gewest, energieleveranciers, FOD Financiën Ongoing

26 Vragen over het Groeipakket?

27 Tip! Volledig beeld Groeipakket Laatste nieuws Mijn Groeipakket Met behulp van e-id een overzicht van wat in iemands Groeipakket zit Zoek snel je uitbetaler Met behulp van INSZ-nr. Luik professionelen

28 Ter info Problemen en/of klachten Als gezinnen problemen ervaren met hun uitbetaler en er niet uit geraken, kunnen ze terecht bij de Klachten- en bemiddelingsdienst van VUTG Mailadres Geschillencommissie bij K&G Website Vragen voor het beleid?