B en W Adviesnota ADVIES

Transcriptie

1 B en W Adviesnota Onderwerp Aanpassing mandaten Zaaknummer Ilse Rutten B & W datum 5 februari 2019 Afdeling/Team Bedrijfsvoering/Kwaliteit Naam steller Lars Pronk Portefeuillehouder Hans Gilissen Openbaarheid Bevoegd orgaan Deze adviesnota is openbaar B & W Per direct. ADVIES 1. Besluiten in te stemmen met de bijgevoegde, aangepaste, mandaten en procesmachtigingen onder gelijktijdige intrekking van de gelijkluidende, voorheen geldende mandaten en procesmachtigingen. 2. Voor de burgemeester: In te stemmen met het onder 1. voorgestelde besluitpunt voor zover het zijn bevoegdheden betreft.

2 B en W Adviesnota Samenvatting Vanwege de steeds veranderende organisatie en regelgeving is actualisatie op onderdelen van de mandaten, volmachten en procesmachtigingen met enige regelmaat nodig om dit instrument effectief te kunnen blijven gebruiken. Nu is vanwege enkele geconstateerde hiaten, vervallen bevoegdheden, indiensttreding van nieuwe medewerkers bij de gemeente Venlo (Werkplein) een aanpassing hiervan nodig. Beoogd resultaat Faciliteren van de gemeentelijke bestuursorganen en de ambtelijke organisatie door een optimaal gebruik van bestuursbevoegdheden. Argumenten 1.1 Aanpassing procesmachtiging wegens in- en uitdiensttreding medewerkers of verbetering Met de uitbreiding van het takenpakket van een jurist op het gebied van handhaving is de noodzaak ontstaan om het register van procesmachtigingen dit staat noodzakelijkerwijs op naam aan te vullen. Hetzelfde geldt voor de procesmachtigingen verleend in verband met Werkplein, gemeente Venlo; enkele medewerkers hiervan hebben een machtiging om namens uw college op treden in rechtsgedingen. Op verzoek van Venlo/Werkplein is de lijst met medewerkers die in rechtsgedingen moeten kunnen optreden uitgebreid. Vandaar dat deze procesmachtigingen moeten worden aangepast. Daarnaast behoefde het register van procesmachtigingen een aanpassing in verband met de uitdiensttreding van E. Teurlinx en de aanstaande uitdiensttreding van de steller van deze nota. Daarom is ervoor gekozen voor te stellen de procesmachtiging betreffende door de gemeente Venray aangevraagde subsidies over te hevelen naar de manager, mw. D. van der Giessen en een procesmachtiging algemeen (met recht van substitutie) te verlenen aan mw. T. Goumans. 1.2 Aanpassing mandaten teams, Schakelplein en De aan de teammanager -on verleende mandaten moeten worden ingetrokken aangezien dit team is opgeheven. Dit team is samengegaan met team. Vandaar dat deze mandaten nu aan de teammanager verleend moeten worden. Met de inwerkingtreding van de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) is de Wet bescherming persoonsgegevens vervallen. Dit noopt ertoe om de aan de teammanager verleende mandaten dienovereenkomstig aan te passen. Daarnaast bleek er een dubbeling en een niet geheel correcte vermelding voor te komen in de mandaten met betrekking tot de Wet Basisregistratie personen. Deze zijn aangepast. De mandaten met betrekking tot de Kieswet zijn aangepast en enigszins uitgebreid omdat hier enkele handelingen ontbraken en sommige van de wettelijke grondslagen niet helemaal juist vermeld waren. Verder is gebleken dat het mandaat voor het nemen van besluiten op een aanvraag om een gehandicaptenparkeerkaart bij de teammanager ligt, terwijl deze taak wordt uitgevoerd door team Schakelplein. Om de feitelijke werkwijze juridisch correct te regelen dient dit mandaat te worden overgeheveld naar de teammanager Schakelplein. 1.3 Uitbreiding mandaten Geo informatie en Maatschappelijke Ontwikkeling Uit een nadere beschouwing van de (feitelijke) taken van team Geo komt naar voren dat de op dit moment opgenomen mandaten niet meer accuraat zijn en aanpassing behoeven. Daarom zijn deze mandaten uitgebreid en aangepast zodat alle mogelijke besluiten op het taakveld Geo hierin zijn opgenomen. De uitbreiding van het mandaat aan de teammanager MO (Maatschappelijke ontwikkeling) heeft betrekking op de subsidies voor peuterspeelzaalwerk en Vroeg- en voorschoolse educatie. Na de inwerkingtreding van de Verordening subsidies peuteropvang en voor- en vroegschoolse educatie gemeente Venray 2018 is aan uw college voorgelegd om mandaat te verlenen voor het nemen van besluiten tot het verlenen en vaststellen van incidentele subsidies in de peuteropvang/ VVE voor zover de te verstrekken incidentele subsidie aan de professionele organisatie niet meer bedraagt dan ,- euro. Niet duidelijk is waarom periodieke subsidies hierbij destijds niet zijn meegenomen. In de praktijk is

3 B en W Adviesnota deze keuze niet praktisch gebleken. Om die reden wordt nu voorgesteld dit mandaat (met overigens dezelfde restricties) uit te breiden naar periodieke subsidies. 1.4 Machtigen en mandateren collegeleden tijdens vakantieperiode De behoefte is gebleken dat in periodes van afwezigheid van veel collegeleden (m.n. tijdens de zomervakantie) toch een besluit kan worden genomen over belangrijke zaken die niet kunnen wachten en behoren tot het dagelijks bestuur van de gemeente. Dit kan zowel publiekrechtelijk (besluiten) als civielrechtelijk (overeenkomsten e.d.) handelen betreffen. Dit is al opgenomen in het Reglement van Orde van het college, maar dient ook te worden opgenomen in de mandaatregisters. Daarom is dit in de lijst Mandaten algemeen verwerkt. Risico s N.v.t. Kanttekeningen N.v.t. Communicatie Bekendmaking via is (juridisch) vereist voor inwerkingtreding van dit besluit. Financiële gevolgen N.v.t. Personele/organisatorische gevolgen N.v.t. Juridische gevolgen N.v.t. Rechtmatigheid Onbevoegd of bevoegdheidsoverschrijdend handelen moet als onrechtmatig worden gekwalificeerd. Dit wordt voorkomen door een actueel register van mandaten en procesmachtigingen. Fatale termijnen N.v.t. Vervolgtraject besluitvorming N.v.t. Evaluatie N.v.t. Bijlagen Aangepaste registers mandaten Algemeen,, SP,, MO en Geo informatie, procesmachtigingen Werkplein en procesmachtigingen. Naslagwerk -

4 ALGEMEEN EN RB/SUP Omschrijving bevoegdheid: Algemene bevoegdheden Bestuursorgaan: Mandaat aan: Besluiten inzake het openbaarmaken van documenten op grond van de Wet Openbaarheid van Bestuur en op grond van bijzondere A 1 openbaarheidsregelingen alsmede daaraan verwante besluiten Afhandelen van (bejegenings)klachten tegen medewerkers van een team, conform de gemeentelijke klachtenprocedure en hoofdstuk 9 van A 2 de Awb Afhandelen van (bejegenings)klachten tegen afdelingsmanagers, conform de gemeentelijke klachtenprocedure en hoofdstuk 9 van de A 3 Awb Afhandelen van (bejegenings)klachten tegen bestuurders, conform de A 4 gemeentelijke klachtenprocedure en hoofdstuk 9 van de Awb A 5 A 6 Awb Afhandelen van (bejegenings)klachten tegen de burgemeester, conform de gemeentelijke klachtenprocedure en hoofdstuk 9 van de Awb Afhandelen van (bejegenings)klachten tegen de gemeentesecretaris, conform de gemeentelijke klachtenprocedure en hoofdstuk 9 van de A 7 nadere regels subsidieverstrekking (BNRS). A 8 Het nemen van besluiten in het kader van de Algemene subsidieverordening gemeente Venray voor zover de te verstrekken subsidie niet meer bedraagt dan ,- euro per kalenderjaar en het geen professionele organisatie betreft zoals beschreven in het Besluit B, B, B, Afdelingsmanager, teammanager Afdelingsmanager, teammanager Algemeen directeur/ gemeentesecretaris B, B, Loco-burgemeester B, Verlenen van mandaat aan en machtigen van ieder van de leden van het college van burgemeester en wethouders om in een vakantieperiode de bevoegdheden van het college uit te oefenen voor zover er niet meer B, dan één lid van het college aanwezig is, het zaken betreft die tot het dagelijks bestuur van de gemeente behoren en die niet kunnen wachten tot na de vakantie Afdelingsmanager, teammanager Gilissen, wethouder Loonen, wethouder Brugman, wethouder Van der Putten, wethouder Thielen

5 ALGEMEEN EN RB/SUP Omschrijving bevoegdheid: RB 1 Het besluiten tot verdaging van beslissingen op bezwaar (art. 7:10 lid 3 Awb) SUP 1 Het inwinnen van justitiële en andere benodigde inlichtingen in het kader van de behandeling van aanvragen voor Koninklijke onderscheidingen en gemeentelijke onderscheidingen Bestuursorgaan: B Mandaat aan: Rechtsbescherming, Administratief-juridisch medewerker Rechtsbescherming, Juridisch medewerker Rechtsbescherming Support, Bestuursassistent

6 MANDATENREGISTER AFDELING BEDRIJFSVOERING, TEAM GEO INFORMATIE mandaten BV - GEO 2019.xls Omschrijving bevoegdheid: Bestuursorgaan: Mandaat aan: Wkpb Geo Het nemen van besluiten o.g.v. de Wet kenbaarheid 1 publiekrechtelijke beperkingen onroerende zaken (Wkpb) Geo Wet Basisregistratie Adressen en Gebouwen Geo Het ontvangen, doorgeleiden en afhandelen van meldingen als bedoeld in artikel 37 en verzoeken als bedoeld in artikel 38 van de Wet BAG, inclusief de verwerking daarvan als bedoeld in de 2 artikelen 31, 39, 40 en 41 van de Wet BAG Geo Geo Het op verzoek aan een ieder verlenen van inzage in het adressenregister, het gebouwenregister, de adressenregistratie en de gebouwenregistratie, alsmede het aan een ieder verstrekken van de in de adressenregistratie, respectievelijk de gebouwenregistratie opgenomen gegevens als bedoeld in artikel 32, eerste lid, aanhef en 3 onder a, van de Wet BAG Geo Geo Het besluiten (waarbij sprake is van een besluit indien er een plicht is tot aanbrengen van een nummeraanduiding) tot het al dan niet toekennen van een standplaats of ligplaats in de zin van artikel 6 van de Wet BAG en de Verordening naamgeving en nummering 4 adressen gemeente Venray Geo Geo Het besluiten (waarbij sprake is van een besluit indien er een gedoogplicht is tot dulden van een naamaanduiding) tot het vaststellen van openbare ruimte(n) met benaming(en) in de zin van artikel 6 van de Wet BAG en de Verordening naamgeving en 5 nummering adressen gemeente Venray Geo Geo 6 Het ambtshalve dan wel op aanvraag besluiten (waarbij sprake is van een besluit indien er een plicht is tot aanbrengen van een nummeraanduiding) tot het al dan niet toekennen van huisnummers in de zin van artikel 6 van de Wet BAG en de Verordening naamgeving en nummering adressen gemeente Venray Geo

7 Mandaten SDW - MO 2019.xls AFDELING STAD DORPEN EN WIJKEN, TEAM MAATSCHAPPELIJKE ONTWIKKELING Omschrijving bevoegdheid: Bestuurso Mandaat aan: rgaan: MO 1 Het nemen van besluiten inzake het vorderingsrecht als bedoeld in art. 107 WPO MO MO 2 Het nemen van besluiten inzake verhuur en medegebruik van schoolgebouwen of - terreinen (art. 108 WPO) MO 3 Het nemen van besluiten in het kader van de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs MO 4 Het nemen van besluiten met betrekking tot het verlenen en vaststellen van periodieke en incidentele subsidies aan organisaties voor peuteropvang en Vroegen voorschoolse educatie (VVE), voor zover de te verstrekken subsidie aan de professionele organisatie niet meer bedraagt dan ,- euro. MO MO MO Manager MD

8 Mandaten 2019 AFDELING WONEN WERKEN EN LEVEN, TEAM BURGERZAKEN Omschrijving bevoegdheid: Bestuursorgaan:Mandaat aan: Wet op de Lijkbezorging 1 Het nemen van besluiten in het kader van de uitvoering van de Wet op de Lijkbezorging en het Besluit op de Lijkbezorging Wet basisregistratie Personen 2 Het besluit inzake het inschrijven in de basisadministratie van een kind op grond van een geboorteakte (artikel 2.3) 3 Het besluit inzake het inschrijven in de basisadministratie van een persoon die niet in een basisadministratie is ingeschreven op grond van de aangifte van verblijf en adres (artikel 2.4) 4 Het besluit inzake het ambtshalve zorgdragen voor de inschrijving in de basisadministratie indien een persoon in gebreke is met het doen van aangifte als bedoeld in artikel 2.4 lid 2 (artikel 2.4 lid 2) 5 het besluit inzake de inschrijving in de basisadministratie van een persoon ingeschreven in de basisadministratie van een andere gemeente op aangifte van adreswijziging (artikel 2.19) 6 het besluit inzake het ambtshalve zorgdragen voor de inschrijving indien een persoon in gebreke is met het doen van aangifte (artikel 2.19, lid 3) 7 het besluit inzake het inschrijven in de basisadministratie van een persoon die wegens vertrek uit Nederland niet als ingezetene is ingeschreven op aangifte van verblijf en adres (artikel 2.19) 8 het besluit inzake het op grond van artikel 2.4 in de basisadministratie inschrijven van een persoon komende uit Aruba, Curaçao, Sint Maarten of een van de openbare lichamen (artikel 2.5, lid 1 en lid 2)

9 Mandaten 2019 AFDELING WONEN WERKEN EN LEVEN, TEAM BURGERZAKEN Omschrijving bevoegdheid: Bestuursorgaan:Mandaat aan: 9 Het nemen van besluiten over het opnemen / weigeren van gegevens over de burgerlijke staat aan de geschriften genoemd in de artikelen 2.8 en Het nemen van besluiten over het opnemen / weigeren van gegevens in geschriften in de gevallen genoemd in artikel Het nemen van besluiten over het opnemen/weigeren van gegevens over een kind in het geval als bedoeld in artikel het nemen van besluiten in verband met het ontlenen van gegevens over het Nederlanderschap of over de behandeling als Nederlander (artikel 2.14) 13 het nemen van besluiten over het opnemen van gegevens betreffende het niet bezitten van een nationaliteit of het niet kunnen vaststellen van een nationaliteit (artikel 2.17) 14 het besluit tot het ontlenen van gegevens aan een aangifte van verblijf en adres dan wel het ambtshalve ontlenen van die gegevens op grond van artikel 2.19 (lid 1 en 3) 15 het besluit tot het ontlenen van gegevens aan een aangifte van adreswijziging van een ingezetene dan wel het ambtshalve ontlenen van die gegevens op grond van artikel 2.20 (lid 1 en 2) 16 het besluit op een aangifte tot het opnemen van een briefadres (artikel 2.23, lid 1) 17 het besluit op een schriftelijk verzoek van een ingeschrevene tot opname van gegevens over het gebruik van de geslachtsnaam als bedoeld in artikel 9 Boek 1 BW (artikel 2.25) 18 Het besluit tot het al dan niet opnemen van nieuwe algemene gegevens m.b.t. een ingeschrevene die geen ingezetene meer is (artikel 2.1, lid 2 en 3)

10 Mandaten 2019 AFDELING WONEN WERKEN EN LEVEN, TEAM BURGERZAKEN Omschrijving bevoegdheid: Bestuursorgaan:Mandaat aan: 19 het besluit tot het aanwijzen van instellingen van maatschappelijke opvang binnen de gemeente (bedoeld in artikel 1, eerste lid, onderdeel g, onder 7, van de Wet maatschappelijke ondersteuning) waar de daarin een woonadres hebbende personen in plaats van een woonadres een briefadres kunnen kiezen (artikel 2.40, lid 4) 20 het besluit op verzoeken van een burger hem mee te delen of van hem gegevens worden verwerkt in de basisadministratie, tot het verlenen van inzage in hem betreffende gegevens in de basisadministratie en tot het verstrekken van een (gewaarmerkt) afschrift van de hem betreffende persoonsgegevens die worden verwerkt in de basisadministratie (artikel 2.55) 21 het besluit op een schriftelijk verzoek tot opname van gegevens op de persoonslijst van het gebruik van de geslachtsnaam krachtens artikel 9 Boek 1 BW (artikel 2.56) 22 het beslissen op een schriftelijk verzoek tot verwijdering van gegevens betreffende een adoptie van de persoonslijst (artikel 2.57) 23 het beslissen op een verzoek van betrokkene tot verbetering, aanvulling of verwijdering van zijn gegevens in de basisadministratie (artikel 2.58) 24 Het nemen van een besluit op grond van artikel het besluit op een verzoek om gegevens te verstrekken uit de basisadministratie ingevolge de artikelen 3.3, 3.5, 3,6, 3.8, 3.9 en 3.12

11 Mandaten 2019 AFDELING WONEN WERKEN EN LEVEN, TEAM BURGERZAKEN Omschrijving bevoegdheid: Bestuursorgaan:Mandaat aan: 26 het besluit op een schriftelijk verzoek van een burger om geen gegevens over hem uit de basisadministratie te verstrekken aan derden (artikel 3.21) 27 het besluit op een verzoek van een burger hem mee te delen of over hem gegevens aan een afnemer of derde gegevens zijn verstrekt uit de basisadministratie (artikel 3.22) 28 het besluit op een verzoek van een burger tot mededeling aan afnemers en derden van de correctie van hem betreffende gegevens in de basisadministratie (artikel 3.23) 29 het besluit op een verzoek tot de verstrekking van gegevens uit de basisadministratie voor historische, statistische of wetenschappelijke doeleinden (artikel 3.13) Besluit Basisregistratie Personen 30 het besluit tot het niet inschrijven van een persoon als bedoeld in artikel 2.26 of 2.27 (artikel 2.28) 31 het besluit tot het aanmerken van een ingeschrevene die behoort tot een categorie bedoeld in artikel 2.26, als een ingeschrevene die wegens vertrek uit Nederland niet als ingezetene is ingeschreven (artikel 2.29) 32 het besluit tot het niet verstrekken op systematische wijze van gegevens uit de basisadministratie aan een buitengemeentelijke afnemer (artikel 2.38) Afgifte verklaringen 33 het besluit tot het wel of niet afgeven van een attestatie de vitae 34 het besluit tot het wel of niet waarmerken van documenten (niet vastgelegd in een formele regeling, dus geen sprake van een bevoegd orgaan)

12 Mandaten 2019 AFDELING WONEN WERKEN EN LEVEN, TEAM BURGERZAKEN Omschrijving bevoegdheid: Bestuursorgaan:Mandaat aan: 35 het besluit tot het wel of niet afgeven van een verklaring van Nederlanderschap 36 het besluit tot het wel of niet afgeven van een verklaring ter legalisatie van een handtekening Reisdocumenten (Paspoortwet) 37 het besluit tot het verstrekken, wijzigen en uitreiken van reisdocumenten (artikelen 40, lid 1, sub a en lid 2, leden 1 en 2 en 42 en 43) 38 het besluit tot weigering of vervallenverklaring van reisdocumenten (artikelen 44 t/m 46) 39 het besluit tot vervallenverklaring van reisdocumenten van handelingsonbekwamen (artikelen 48, lid 2 en 49 en 50) 40 het besluit tot de inhouding en inlevering van een reisdocument (artikelen 53, 54 leden 3 en 4, 55, sub a en 56) Reisdocumenten (Paspoortuitvoeringsregeling Nederland) 41 het besluit tot opschorting van de beslissing op aanvraag reisdocument voor vluchtingen en vreemdelingen (artikel 24, zesde lid) 42 het besluit tot het aanbrengen van wijzigingen in reisdocumenten (artikel 54) Rijkswet op het Nederlanderschap 43 Het nemen van beslissingen, uitgaande brieven te ondertekenen en overige handelingen te verrichten ten aanzien van aangelegenheden die verband houden met de aan de hem bij of krachtens de Rijkswet op het Nederlanderschap verleende bevoegdheden en opgedragen taken

13 Mandaten 2019 AFDELING WONEN WERKEN EN LEVEN, TEAM BURGERZAKEN Omschrijving bevoegdheid: Bestuursorgaan:Mandaat aan: 44 Het nemen van beslissingen, uitgaande brieven te ondertekenen en overige handelingen te verrichten ten aanzien van aangelegenheden voortvloeiend uit artikel 8 van de Regeling verkrijging en verlies Nederlanderschap Kieswet 45 Het besluit tot het in kennis stellen van betrokkenen omtrent de uitsluiting van het kiesrecht (artikel B5, lid 3) 46 Het besluit tot het instellen van (mobiele) stembureaus (artikel E3 en J4a) 47 Het vaststellen van het register van ongeldige stempassen (artikel J7a) 48 het besluit tot het benoemen en ontslaan van stembureauleden (artikel E4) 49 het besluit tot aanwijzen van een ambtenaar ten overstaan waarvan de ondersteuningsverklaring als bedoeld in artikel H4, lid 3 wordt afgelegd, alsmede het op die verklaring aantekenen van de registratie als kiezer in de gemeente Venray (als bedoeld in artikel H4, lid 4) 50 het besluit op een verzoek tot afgifte van een kiezerspas (artikelen K1 t/m K8) 51 Het besluit op een verzoek tot het stemmen bij volmacht (artikelen L8 t/m L11) 52 het vaststellen ten aanzien van iedere kandidaat en iedere lijst van het aantal stemmen dat in de gemeente op die kandidaat onderscheidenlijk die lijst is uitgebracht (artikel N11, lid 2 en 3) 53 het besluit op verzoeken van de in artikel Y3, onder b, bedoelde personen tot het registreren van hun kiesgerechtigheid (artikel Y32, artikel jo Y3 onder b)

14 Mandaten 2019 AFDELING WONEN WERKEN EN LEVEN, TEAM BURGERZAKEN Omschrijving bevoegdheid: Bestuursorgaan:Mandaat aan: 54 het besluit tot het schrappen van de registratie van de kiesgerechtigheid van de als kiezer geregistreerde niet- Nederlander die onderdaan is van een andere EG-lidstaat (artikel Y33 en Y33a). Burgerlijk Wetboek 55 Het besluit tot het benoemen van (buitengewone) ambtenaren van de burgerlijke stand (artikel 16) 56 het doen van aangifte ingeval de in artikel 1:19e BW genoemde personen nalaten aangifte te doen Reglement op de Burgelijke Stand 57 Het besluit tot het benoemen van honoraire buitengewone ambtenaren van de burgerlijke stand voor één huwelijksvoltrekking, cq. partnerschapsregistratie (artikel 2) Algemene Verordening Gegevensbescherming 58 Het nemen van besluiten op grond van de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG), waaronder in ieder geval wordt verstaan: - het nemen van besluiten op een verzoek (om inzage, wijziging, correctie enz.) als bedoeld in de artikelen 15 t/m 20 van de AVG; - het beslissen op verzet c.q. bezwaar en beëindiging van de verwerking als bedoeld artikel 21 van de AVG. 59 Melden van een datalek aan de Autoriteit Persoonsgegevens (artikelen 32 en 33 AVG) ; (Medewerker) CISO; Functionaris Gegevensbescherming

15 AFDELING WONEN WERKEN EN LEVEN, TEAM SCHAKELPLEIN Omschrijving bevoegdheid: Bestuursorgaan: Mandaat aan: SP 1 Het nemen van besluiten in het kader van de WMO 2015 c.a. SP SP 2 Het nemen van besluiten in het kader van de Jeugdwet en de Verordening jeugdhulp SP SP 3 Het nemen van besluiten in het kader van de Verordening Leerlingenvervoer SP 4 Het besluiten op aanvragen in het kader van de Regeling Gehandicaptenparkeerkaart c.a. SP 5 Het nemen van bestuursrechtelijke besluiten over bijzondere bijstand op basis van de beleidsregel Individuele Inkomenstoeslag SP 6 Het nemen van bestuursrechtelijke besluiten over bijzondere bijstand betreffende beleidsregel B070 (het Meedoenbudget) en het nemen van bestuursrechtelijke besluiten over bijzondere bijstand betreffende beleidsregel B095 (Collectieve Ziektekostenverzekering voor Minima) SP SP SP SP

16 Mandaten 2019 AFDELING WONEN WERKEN EN LEVEN, TEAM Veiligheid 1 Het besluiten op aanvragen om vergunning voor tijdelijk gebruik van bouwwerken en het oprichten van tijdelijke bouwwerken o.g.v. de Brandbeveiligingsverordening 2 Het besluiten op aanvragen om vergunningen voor het gebruik van bouwwerken o.g.v. art van de Bouwverordening gemeente Venray Het houden van toezicht op de bodemkwaliteit in het kader van de Wet bodembescherming en het nemen van besluiten in geval van bodemverontreiniging, c.q. melding aan en advisering van de provincie indien deze het bevoegde gezag is. APV en bijzondere wetten BestuursorgMandaat aan 4 Het besluiten op aanvragen om ontheffing om op door aangewezen wegen of weggedeelten als straatartiest, straatfotograaf, tekenaar, filmoperateur of gids op te treden (art. 2:9 APV) 5 Het besluiten op aanvragen om ontheffing van het verbod van artikel 2:10 APV om voorwerpen op, aan of boven de weg te plaatsen dan wel de weg anders te gebruiken dan overeenkomstig de publieke functie ervan, dan wel op aanvragen om vergunning als bedoeld in artikel 2:10a en 2:10b APV (plaatsen van voorwerpen op de weg en evenemententerrassen) 6 Het verlenen van een vergunning tot exploitatie van een inrichting als bedoeld in art. 2:28 APV 7 Het besluiten tot opleggen van een aanlijngebod c.q. een aanlijn- en muilkorfgebod aan de eigenaar of houder van een door het college gevaarlijk of hinderlijk geachte hond (art. 2:59 APV) 8 Het besluiten op aanvragen om ontheffing van het verbod om bijen te houden binnen een afstand van 30 meter van woningen of andere gebouwen waarin overdag mensen verblijven en binnen een afstand van 30 meter van de weg (art. 2:64 lid 5 APV) 9 Het waarmerken van een door een handelaar van gebruikte of ongeregelde goederen te houden register (2:67 APV) 10 Het besluiten op aanvragen om ontheffing van het verbod om toestellen of geluidsapparaten in werking te hebben die voor de omwonende of voor de omgeving geluidshinder veroorzaken (4:6 lid 2 APV) B B/ B B

17 Mandaten 2019 AFDELING WONEN WERKEN EN LEVEN, TEAM 11 Het besluiten op aanvragen om vergunning voor het houden van een openbare inzameling van geld of goederen of daartoe een intekenlijst aan te bieden (art. 5:13 APV) 12 Het besluiten op aanvragen om vergunning om op een standplaats in te nemen of te hebben (art. 5:18 lid 1 APV) 13 Het besluiten op aanvragen om vergunning om snuffelmarkten te houden (art. 5:23 APV) 14 Het besluiten op aanvragen om ontheffing van het stookverbod als bedoeld in art. 5:34 lid 1 APV (art. 5:34 lid 3 APV) 15 Het besluiten op aanvragen om vergunningen in het kader van de Wet op de Dierenbescherming 16 Het besluiten op aanvragen om vergunning in het kader van de Drank- en Horecawet 17 Het besluiten op aanvragen om ontheffing van bepalingen van de Drank- en Horecawet voor tijdelijke verstrekking van zwak alcoholhoudende drank (art.35 Dranken Horecawet) 18 Het opvragen van inlichtingen uit algemene documentatieregisters ten behoeve van de behandeling van een aanvraag Drank- en Horecawet-vergunning (art. 7 van het Besluit inlichtingen justitiele documentatie) 19 Het besluiten op aanvragen om ontheffing van bepalingen van de Winkeltijdenwet en de Winkeltijdenverordening 20 Het besluiten op aanvragen om vergunningen in het kader van de uitvoering van de Wet op de Kansspelen (art. 3 en 30c Wet op de Kansspelen) Markten en evenementen 21 Het besluiten op aanvragen om vergunningen en ontheffingen terzake de bepalingen van de Marktverordening 22 Het besluiten op aanvragen om vergunning tot het houden van een evenement als bedoeld in art. 2:25 APV 23 Afgifte van verklaring van geen bezwaar Vergunningen B B /B B B B

18 Mandaten 2019 AFDELING WONEN WERKEN EN LEVEN, TEAM 24 Het opstarten en afronden van procedures inzake aanvragen, ontheffingen en meldingen op grond van de Wet Milieubeheer (Wm) en de in de Wm opgenomen wetten en artikel 5:34 APV 25 Het opstarten en afronden van procedures inzake wijziging of intrekking van milieuvergunningen op grond van de Wet milieubeheer (Wm) 26 Het nemen van besluiten op grond van de "Venrayse Instandhoudingsverordening Monumenten en cultuurhistorische waarden 2009", de Monumentenwet en de Erfgoedverordening. 27 Het nemen van besluiten en het verrichten van de bijbehorende uitvoeringshandelingen op basis van het Besluit milieu-effectrapportage Het besluiten op aanvragen voor een omgevingsvergunning op grond van of in Raad/ samenhang met de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo), alsmede het buiten behandeling stellen van aanvragen hiervoor, met inbegrip van de BOM+regeling, inclusief de tenaamstelling, zulks tot en met het besluit tot verlening van de vergunning of de weigering daarvan 29 Het besluiten op aanvragen zoals bedoeld in artikel 3.6, lid 1 onder c, art. 3.22, art.3.23 Wro en art. 50 Woningwet, zulks tot en met het besluit tot vrijstellingsverlening, ontheffingverlening of de weigering daarvan 30 Het bij openbare kennisgeving aanwijzen van dagen of dagdelen waarop de voorschriften 2.17, 2.19 en 2.20 van het Besluit algemene regels voor inrichtingen milieubeheer en artikel 4:5 van de APV niet gelden (4:2 APV) 31 Besluitvorming inzake en toepassing van procedures op grond van de Wet geluidhinder (Wgh) 32 Het besluiten inzake gedogen van tijdelijke woonvoorzieningen op eigen bouwperceel tijdens de periode gelegen tussen verlening van de bouwvergunning en de definitieve oplevering van de op het perceel gelegen woning. 33 Het besluiten op aanvragen om vergunning als bedoeld in art. 2.1, 2.2 en 2.20 Wabo voor het gebruik van een onroerende zaak als handelsreclame met behulp van een opschrift, aankondiging of afbeelding 34 Het besluiten op aanvragen voor een individuele ontheffing van de geluidsnormen als Raad/ bedoeld in de artikelen 2.17, 2.19 en 2.20 van het Besluit algemene regels voor inrichtingen milieubeheer en artikel 4:5 van de APV (artikel 4:3 APV) Handhaving

19 Mandaten 2019 AFDELING WONEN WERKEN EN LEVEN, TEAM 35 Het stopzetten (spoedeisende bestuursdwang) van activiteiten die strijdig zijn met bij of krachtens de regels gesteld in de onder nummer 5 genoemde wetten en verordeningen. 36 Het besluiten tot en het toepassen (uitvoeren) van (spoedeisende) bestuursdwang bij asbestbranden 37 Het nemen van (handhavings-)besluiten met betrekking tot overtredingen van de Woningwet, De Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, Wet ruimtelijke ordening, bestemmingsplannen, monumentenverordening, Monumentenwet en bouwverordening, Brandbeveiligingsverordening, de APV, de Flora- en Faunawet, de Drank- en Horecawet, de Wet op de Kansspelen, de Wet milieubeheer, alsmede de in artikel 20.1 lid 3 van de Wet milieubeheer genoemde wetten, voor zover het college of de burgemeester het bevoegde gezag is, inclusief het nemen van besluiten inhoudende lastgevingen tot het toepassen van bestuursdwang of het opleggen van dwangsommen, alsmede de effectuering daarvan middels het feitelijk toepassen van bestuursdwang, alsook de invordering van dwangsommen en de kosten welke in verband met de toepassing van bestuursdwang zijn gemaakt, inclusief de uitvaardiging en uitvoering van dwangbevelen 38 Het nemen van besluiten tot intrekken van vergunningen op grond van of in samenhang met de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) 39 Het besluiten tot aanschrijving ex art. 12d, 13, 13a, 13b, 14, 14a en 15 van de Woningwet van de eigenaar of degene die uit anderen hoofde bevoegd is tot het treffen van voorzieningen, alsmede de hiermee in verband staande toepassing van bestuursdwang of de uitvaardiging van een last onder dwangsom 40 Het besluiten op handhavingsverzoeken in relatie tot (vermeende) overtredingen van de Woningwet, Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, Bouwverordening, Wet ruimtelijke ordening, bestemmingsplannen, Wet milieubeheer 41 Het nemen van besluiten, waaronder begrepen het nemen van verdagings-/ verlengingsbesluiten, welke betrekking hebben op verzoeken om planschade als bedoeld in artikel 6.1 Wro, Burgemeest er

20 PROCESVOLMACHT Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Venray machtigt hierbij: Mevrouw J.H.M.S. Crienen, juridisch medewerker gemeente Venlo Mevrouw mr. L.M. Keus, juridisch medewerker gemeente Venlo Mevrouw mr. I.M. Meurkens-Mannens, juridisch medewerker gemeente Venlo De heer mr. M.W. Venderbos, juridisch medewerker gemeente Venlo Mevrouw C.W.M.G. Volleberg, juridisch medewerker gemeente Venlo Mevrouw mr. M.P.A. van Wijlick, juridisch medewerker gemeente Venlo Mevrouw mr. N. Scholte, juridisch medewerker gemeente Venlo De heer A.A.J.G. Schroen, backoffice medewerker gemeente Venlo Mevrouw M.J.A. Straatman- Schatorje, backoffice medewerker gemeente Venlo Mevrouw C.S. Margaret, backoffice medewerker gemeente Venlo Mevrouw mr. T.J.M.S. Willems, juridisch adviseur gemeente Venlo om hem met ingang van 1 januari 2019 te vertegenwoordigen en namens hem het woord te voeren in juridische procedures op het terrein van Werk en Inkomen ingevolge de samenwerkingsovereenkomst Venlo en Venray Werk en Inkomen ondertekend op 10 december Venray, 5 februari 2019, en wethouders van Venray, De secretaris, de burgemeester, K.G.M.C. Joosten J.J.P.M. Gilissen

21 REGISTER VAN PROCESVERTEGENWOORDIGING GEMEENTE VENRAY 2019 Omschrijving bevoegdheid: Bestuursorgaan: Gemachtigde: PV 1 Het vertegenwoordigen van de gemeente respectievelijk het bevoegde bestuursorgaan in alle bestuursrechtelijke, privaatrechtelijke en strafrechtelijke rechtsgedingen, zulks met het recht van schriftelijke substitutie. PV 2 Het vertegenwoordigen van de gemeente respectievelijk het bevoegde bestuursorgaan in bestuursrechtelijke en privaatrechtelijke rechtsgedingen die betrekking hebben op geschillen die zijn ontstaan in het kader van de voorbereiding of realisatie van een goedgekeurd project. PV 3 Het vertegenwoordigen van de gemeente in geschillen betreffende namens de gemeente Venray aangevraagde subsidies PV 4 Het vertegenwoordigen van de gemeente respectievelijk het bevoegde bestuursorgaan in bestuursrechtelijke rechtsgedingen terzake uitvoering van de Participatiewet c.a., waaronder IOAW, IOAZ en BBZ 2004, de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 c.a., de Jeugdwet, de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen, de Wet op het Primair onderwijs, de Wet op het Voortgezet onderwijs, de Wet op de Expertisecentra, de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening, de Verordening schuldhulpverlening, de Verordening Leerlingenvervoer en de Algemene Subsidieverordening c.a. PV 5 Het vertegenwoordigen van de gemeente respectievelijk het bevoegde bestuursorgaan in bestuursrechtelijke en/ of privaatrechtelijke rechtsgedingen terzake verhaal van op grond van de Participatiewet c.a. verleende bijstand en terugvordering van op grond van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning 2015, de Jeugdwet en de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen, de Wet op het Primair onderwijs, de Wet op het Voortgezet onderwijs, de Wet op de Expertisecentra verleende voorzieningen, de op grond van de Algemene Subsidieverordening c.a. verleende subsidies en bijdragen voor Leerlingenvervoer PV 6 Het vertegenwoordigen van de gemeente respectievelijk het bevoegde bestuursorgaan in bezwaar- en beroepsprocedures met betrekking tot personele aangelegenheden PV 7 Het vertegenwoordigen van de gemeente respectievelijk het bevoegde bestuursorgaan in privaatrechtelijke rechtsgedingen met betrekking tot personele aangelegenheden Algemeen jurist: mr. L.A. Pronk Kwaliteitsmedewerker: mw. T. Goumans Algemeen directeur: K.G.M.C. Joosten Afdelingsmanager Concern: mw. T.M.T. van der Giessen Afdelingsmanager Stad, Dorpen en Wijken: mr. J.H.A. Killaars Afdelingsmanager Concern: mw. T.M.T. van der Giessen Juristen: mw. mr. C.J.D.C.M. Kamp mw. M. van de Weijer Juristen: mw. mr. C.J.D.C.M. Kamp mw. M. van de Weijer HRM adviseurs: H.E.F. van den Heuvel S.H.L. Klaassen mw. R.S. Arns HRM adviseurs: H.E.F. van den Heuvel S.H.L. Klaassen mw. R.S. Arns

22 PV 8 Het vertegenwoordigen van de gemeente respectievelijk het bevoegde bestuursorgaan in privaatrechtelijke rechtsgedingen terzake aankoop van automatiserings- en communicatieapperatuur, kantoormaterialen, materialen ten behoeve van uitbreiding/onderhoud van het gemeentehuis PV 9 Het vertegenwoordigen van de gemeente respectievelijk het bevoegde bestuursorgaan in bestuursrechtelijke en/of privaatrechtelijke rechtsgedingen met betrekking tot de gebieden ruimtelijke ordening en grondbeleid PV PV PV PV PV PV PV 10 Het vertegenwoordigen van de gemeente respectievelijk het bevoegde bestuursorgaan in bestuurlijke c.q. privaatrechtelijke rechtsgedingen in verband met besluiten inzake verleende, geweigerde dan wel vernietigde omgevingsvergunningen (voor de activiteit milieu e.a.) dan wel daaraan gerelateerde schadeclaims alsmede besluiten op grond van het Activiteitenbesluit 11 Het vertegenwoordigen van de gemeente respectievelijk het bevoegde bestuursorgaan in bestuursrechtelijke rechtsgedingen terzake uitvoering van de Wet ruimtelijke ordening en daarmee in verband staande bestemmingsplannen en beheersverordeningen, de Monumentenverordening, Monumentenwet en Bouwverordening, de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, de Woningwet, Algemene plaatselijke verordening (APV), Wet geluidhinder, Wet milieubeheer alsmede de in artikel 20.1 lid 3 van de Wet Milieubeheer genoemde wetten 12 Het vertegenwoordigen van de gemeente respectievelijk het bevoegde bestuursorgaan in bestuursrechtelijke rechtsgedingen terzake het beheer van de openbare ruimte 13 Het vertegenwoordigen van de gemeente respectievelijk het bevoegde bestuursorgaan in privaatrechtelijke rechtsgedingen strekkende tot verhaal van schade aan gemeente-eigendommen 14 Het vertegenwoordigen van de gemeente respectievelijk het bevoegde bestuursorgaan in privaatrechtelijke rechtsgedingen waarin de gemeente als wegbeheerder en eigenaar van de openbare ruimte wordt aangesproken voor schadevergoeding 15 Het vertegenwoordigen van de gemeente respectievelijk het bevoegde bestuursorgaan in privaatrechtelijke rechtsgedingen met betrekking tot gemeentelijk vastgoed (alle onroerende zaken behorende tot het eigendom van de gemeente) 16 Het vertegenwoordigen van de gemeente respectievelijk het bevoegde bestuursorgaan in bestuursrechtelijke rechtsgedingen met betrekking tot de uitvoering van de Wet op de Lijkbezorging, de Wet Basisregistratie Personen, de Wet bescherming persoonsgegevens en de uitvoering van de overige aan de afdeling opgedragen wetten Raad Afdelingsmanager Bedrijfsvoering: E.W.H.M. Voesten Juristen grondzaken: mw. mr. E.H.W.M. van Gerven- Weijers mw. mr. A.A.A. van Lieshout Senior beleidsmedewerker grondzaken: mw. mr. M.P.M. van der Meer-van Bergen Juridisch medewerkers milieu: mw. mr. M. Billekens mw. J. Schepen Juristen ruimtelijke ordening: mw. mr. A.W. Backbier mw. mr. S.E. Van der Beele mw. mr. J.W. Hendriks mw. drs. N.T.G. Pronk Juristen : mw. mr. E. Smids mr. S. Verwaaijen Juridisch medewerker Openbare Ruimte: mr. P.J.J.E. Hanen Juridisch medewerker Openbare Ruimte: mr. P.J.J.E. Hanen Juridisch medewerker Openbare Ruimte/ Jurist grondzaken: mr. P.J.J.E. Hanen Jurist grondzaken: mr. P.J.J.E. Hanen Kwaliteitsmedewerker: mw. F.M.W. Jansen Medewerkers : mw. B.A.E. Verschuren-Van de Burgt mw. M.W.M. Tinnenbroek mw. M.V. Claessens-Omar mw. F. Limburg mw. L.P. Verlijsdonk mw. M.J.M. Bos-Litjens L.C.L. Vullings

23 PV PV 17 Het vertegenwoordigen van de gemeente respectievelijk het bevoegde bestuursorgaan in rechtsgedingen betreffende handhavingsprocedures met betrekking tot overtredingen van de Woningwet, de Wet op de Ruimtelijke Ordening, bestemmingsplannen, monumentenverordening, Monumentenwet en Bouwverordening(en), Algemene Plaatselijke Verordening (APV), Wet Milieubeheer alsmede de in art lid 3 van de Wet Milieubeheer genoemde wetten 18 Het vertegenwoordigen van de gemeente respectievelijk het bevoegde bestuursorgaan in bestuursrechtelijke rechtsgedingen terzake de uitvoering van de Drank- en Horecawet, Wet tijdelijk huisverbod, Opiumwet, Wet op de Kansspelen, Winkeltijdenwet en alle daaraan verbonden gemeentelijke verordeningen Adviseur openbare orde en veiligheid: mw. mr. S. Romijn Juridisch medewerkers : mw. M.M. Davits G. Zoet mw. mr. A.J.M. Flinsenberg mr. S. Verwaaijen Senior vergunningverlener : P.J.M. Driessen Adviseur openbare orde en veiligheid: mw. mr. S. Romijn Juridisch medewerkers : mw. M.M. Davits G. Zoet mw. mr. A.J.M. Flinsenberg Senior vergunningverlener : P.J.M. Driessen