Vragen. Questions. Antwoorden. Réponses N.58 CHAMBRE DES REPRÉSENTANTS DE BELGIQUE BELGISCHE KAMER VAN VOLKSVERTEGENWOORDIGERS

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1 N BELGISCHE KAMER VAN VOLKSVERTEGENWOORDIGERS CHAMBRE DES REPRÉSENTANTS DE BELGIQUE GEWONE ZITTING (Oo) SESSION ORDINAIRE (Oo) 10 MEl MAI 1993 Vragen en Antwoorden Questions et Réponses VRAGEN EN ANTWOORDEN - BELGISCHE KAMER VAN VOLKSVERT. QUESTIONS ET RÉPONSES - CHAMBRE DES REPRÉS. DE BELGIQUE (GZ) (SO) (0) Tweede zitting van de 48' zittingsperiode. (0) Deuxième session de la 48'~ législature. 676

2 5270 Belgische Kamer van Volksvertegenwoordigers Questions et Réponses (SO ) INHOUD Blz. Pages SOMMAIRE Eerste Minister 5291 Premier Ministre Vice-Eerste Minister en Minister van Verkeerswezen en Overheidsbedrijven Vice-Eerste Minister en Minister van Buitenlandse Zaken Vice-Eerste Minister en Minister van Justitie en Economische Zaken Vice-Premier Ministre et Ministre des Communications et des Entreprises publiques Vice-Premier Ministre et Ministre des Affaires étrangères Vice-Premier Ministre et Ministre de la Justice et des Affaires économiques Minister van Financiën 5308 Ministre des Finances Minister van Wetenschapsbeleid 5327 Ministre de la Politique scientifique Minisrer van Buitenlandse Handel en Europese Zaken, toegevoegd aan de Minister van Buitenlandse Zaken 5328 Ministre du Commerce extérieur et des Affaires européennes, adjoint au Ministre des Affaires étrangères Minister van Pensioenen Ministre des Pensions Minister van Binnenlandse Zaken en Ambtenarenzaken Minister van Tewerkstelling en Arbeid, belast met het beleid van gelijke kansen voor mannen en vrouwen Minister voor de Kleine en Middelgrote Ondernemingen en Landbouw 5334 Ministre de l'intérieur et de la Fonction publique Ministre de l'emploi et du Travail, chargé de la politique d'égalité des chances entre hommes et femmes Ministre des Petites et Moyennes Entreprises 5336 et de l'agriculture Minister van Landsverdediging 5341 Ministre de la Défense nationale Minister van Begroting Ministre du Budget Minister van Sociale Zaken 5342 Ministre des Affaires sociales Minister voor Maatschappelijke Integratie, Volksgezondheid en Leefmilieu Staatssecretaris voor Ontwikkelingssamenwerking, toegevoegd aan de Minister van Buitenlandse Zaken 5347 Ministre pour l'intégration sociale, la Santé publique et l'environnement Secrétaire d'etat à la Coopération au Développement, adjoint au Ministre des Affaires étrangères Vragen gesteld aan de ministers-leden van de Europese Raad van ministers via het adviescomité voor Europese aangelegenheden Questions posées aux ministres-membres du Conseil des ministres européen via le comité d'avis chargé de questions européennes In fine van het Bulletin is een summiere onderwerp afgedrukt. opgave per Un sommaire par objet est reproduit in fine du Bulletin

3 BelgischeKamervanVolksvertegenwoordigers ChambredesReprésentantsdeBelgique VragenenAntwoorden(GZ ) Questionset Réponses(SO ) 5271 Vragen waarop niet geantwoord is binnen d~ ~oor het regleme~t bepaalde termijn, vanaf de buitengewone zitnng Questions auxquelles il n'a pas ~té répondu?a~s le délai fixé p:r le règlement, à partir de la session extraordinaire Datum Vraag nr, Blz. Datum Vraag nr. Blz. Auteur Auteur Date Question n Page Date Question n Page Vice-Eerste Minister Marsoul 4647 en Minister van Verkeerswezen Breyne 4647 en Overheidsbedrijven Ramoudt de Clippele 4802 Vice-Premier Ministre Marsoul 4804 et Ministre des Communications Mw. Diillen 4804 et des Entreprises publiques Morael Kubla Eerdekens Van Dienderen Leo Peeters Barbé Michel Van Nieuwenhuysen Barbé Cheron Van Nieuwenhuysen Van Nieeuwenhuysen Cortois Van Nieuwenhuysen Santkin Ansoms Van den Eynde Van Nieeuwenhuysen Van Vaerenbergh Duquesine Van Eetvelt De Moll Duquesne Van Dieenderen Duquesne Van Dieenderen Van Nieuwenhuysen Santkini Van Nieuwenhuysen Ansoms Ansoms De Moll Maingain Van Dieenderen Lisabeth Perdieu Marsoul Perdieu Marsoul Perdieu Van Grembergen Perdieu Van Dienderen Simons Van Dienderen de Clipjpele Van Dienderen de Clipjpele Van Dienderen Van Owermeire Van Dienderen Van Owermeire Van den Eynde Van Niceuwenhuysen Van Dienderen Van Ni<euwenhuysen Van Dienderen Van Ni<euwenhuysen Van Dienderen Breyne Van Dienderen Van Niceuwenhuysen Van Dienderen Schellerns Van Dienderen Van Va.erenbergh Van Dienderen Van Dienderen Van Dienderen Van Dienderen 4638 Vice-Eerste Minister Van Dienderen en Minister van Buitenlamdse Zaken 441 Van Dienderen Van Dienderen 4641 Vice-Premier Miniistre Van Dienderen 4642 et Ministre des Affaires.érrangères Van Dienderen Van Dienderen Winkel Leo Peeters Standaert Van Dienderen Van dem Eynde Marsoul Van Dienderen Lijst afgesloten op 10 mei Liste clôturée le 10 mai 1993

4 5272 Belgische Karner van Volksvertegenwoordigers Questions et Réponses (SO ) Datum Vraag nr. Blz. Datum Vraag nr, Blz. Auteur Auteur Date Question n Page Date Question n Page VanDienderen Annemans Winkel Chevalier Caudron Platteau Van Nieuwenhuysen 3058 Viee-Eerste Minister Ansoms 3058 en Minister van justitie Mw. Dillen 3175 en Economische Zaken Marc Harmegnies 3175 Vice-Premier Ministre Ansoms 3178 et Ministre de la justice Dewinter 3276 et des Affaires économiques Mw. Nelis Van Liedekerke Justitie - Justice de Clippele Van Nieuwenhuysen Taelman Van Dienderen de Clippele Devolder Annemans Ramoudt Perdieu Tant Bertouille Coveliers Marsoul de Clippele Caudron Coveliers Caudron Ylieff Caudron Eerdekens Caudron MmeStengers Caudron Eerdekens Caudron Duquesne Annemans Van den Eynde Caudron Detremmerie Caudron MmeSpaak Van den Eynde Standaert Bertrand Dewinter Vande Lanotte Ylieff Ylieff Hiance De Mol Eerdekens Annemans Annemans de Clippele DeMan Poncelet Bertrand Gabriëls Eerdekens Dewinter Van Vaerenbergh Annemans Marsoul De Clerck Eerdekens Eerdekens Standaert Buisseret Van Vaerenbergh Dewinter Van Nieuwenhuysen Damseaux Leo Peeters Van Nieuwenhuysen Van Dienderen de Clippele Breyne De Groot Dewinter de Clippele Dewinter Winkel Eerdekens Bertouille Van Vaerenbergh Eerdekens Caudron Annemans Caudron Mw. Vogels Maingain Mw. Dillen Marsoul Van Nieuwenhuysen Marsoul Mmede T'Serclaes Vandendriessche Ylieff Van Vaerenbergh 5027

5 BelgischeKamervanVolksvertegenwoordigers VragenenAntwoorden(GZ ) ChambredesReprésentantsdeBelgique QuestionsetRéponses(SO ) 5273 Datum Vraag nr. Blz. Darum Vraag nr. Blz. Auteur Auteur Date Question n Page Date Question n Page Tant de Clippele Mw. Neyts Draps 5146 Uyttebroeck Draps Van Nieuwenhuysen De Mol Van Vaerenbergh 5137 Minister van Wetenschapsbeleid de Clippele de Clippele 5138 Ministre de la Politique scientifique Perdieu Marsoul 2506 Perdieu Annemans Simons Duquesne Olivier Dewael Detremnnerie Van Vaerenbergh Van Diemderen Viseur Anselme Simons Van Vaeirenbergh 3280 Economische Zaken - Affaires économiques Van Niewwenhuysen Bertouilke Mw. Leysen Knoops Marsoul Biefnot Marsoul Standaert Marsoul Ylieff Marsoul Defeyt Marsoul Van Vaerenbergh Marsoul MmeLizin Marsoul Michel Marsoul De Bremaeker Leo Peeters Van den Eynde Draps Bertrand De Bremaieker Leo Peeters Caudron Grimberghs Maingaim De Mol Knoops Van Nieuwenhuysen Van Diemderen Thissen De Mol Gehlen Standaertt Minister van Financiën Minister van Binnenlandse Zaken Ministre des Finances en Ambtenarenzakem Ministre de l'intérieiur De Vlieghere 304 et de la Fonction publüque de Clippele Thissen Anciaux de Clippele Mw. Vogœls Van Nieuwenhuysen Simonet Pierco DeMan Clerfayt Annemans Bertrand De Bremaieker Marsoul Van Dienderen Marsoul Mw. Vogels Duquesne Detienne Van Nieuwenhuysen Féaux Gilles Annemans Santkin Van den E'ynde Clerfayt Annemans Van Hecke Annemans 4165

6 5274 BelgischeKamervanVolksvertegenwoordigers VragenenAntwoorden(GZ ) ChambredesReprésentantsdeBelgique Questionset Réponses(SO ) Datum Vraag Dr. Blz. Datum Vraag Dr. Blz. Auteur Auteur Date Question n Page Date Question n Page Defeyt Mayeur Standaert Van Nieuwenhuysen MmeLizin Van Nieuwenhuysen Hiance Perdieu DeMan Mayeur Wymeersch Detienne Van Peel Van Dienderen Van Nieuwenhuysen De Mol DeMan Thissen Standaert Dewinter Dewinter 4672 Minister voor de Kleine Leo Peeters 4673 en Middelgrote Ondernemingen Hancké 4674 en Landbouw Breyne Tant 4820 Ministre des Petites Baldewijns 4821 et Moyennes Entreprises DeMan 4821 et de l'agriculture Maingain Mw. Dillen Dewinter 4824 Kleine en Middelgrote Ondernemingen Petites et Moyennes Entreprises MmeLizin Dewinter Dewinter Standaert Van Nieuwenhuysen Van Vaerenbergh Van Dienderen Bertouille Van Nieuwenhuysen Van Dienderen De Mol Van Nieuwenhuysen 5150 Landbouw - Agriculture Caudron Barbé Mw. Vogels Barbé Marsoul Barbé Standaert Ramoudt DeMan Van Dienderen Vandeurzen Janssens Morael Caudron Morael Maingain de Clippele Annemans Marsoul Marsoul 4833 Minister van Tewerkstelling en Arbeid, Van Nieuwenhuysen 5038 belast met het beleid van gelijke kansen Van Dienderen 5154 voor mannen en vrouwen Ducarme 5154 Ministre de l'emploi et du Travail, chargé de la politique d'égalité des chances entre hommes et femmes Hazette 5289 Minister van Landsverdediging Vanvelthoven 3286 Ministre de la Défense nationale Ylieff Marsoul Michel Clerfayt Eerdekens Maurice Bourgois Mw. Merckx Caudron 4827 Van Goey Caudron Van Dienderen Marsoul Van Dienderen Beysen Vanleenhove 4680

7 Belgische Kamer van Volksvertegenwoordigers Questions et Réponses (SO ) 5275 Datum Vraag nr, Blz. Datum Vraagnr. Blz. Auteur Auteur Date Question n Page Date Question n Page Mw. Merckx De Mol 5041 Van Goey Mw. Dillen Mw. Merckx Van Dienderen 5157 Van Goey De Mol Van Dienderen Van Dienderen Van Nieuwenhuysen 5156 Staatssecretaris voor Ontwikkelingssamenwerking, toegevoegd aan de Minister van Buitenlandse Zaken Minister van Begroting Secrétaire d'etat Ministre du Budget à la Coopération au Développement, adjoint au Ministre des Affaires, étrangères Michel Caudron Beysen Marsoul Van Crembergen Marsoul Knoops De Mol 5158 Minister van Sociale Zaken Ministre des Affaires sociales de Clippele Vandendriessche Maingain Marsoul Van Nieuwenhuysen Vanvelthoven De Mol de Clippele Goutry 5290 Minister voor Maatschappelijke Integratie, Volksgezondheid en Leefmilieu Ministre pour l'integration sociale, la Santé publique et l'environnement Dewael Desmet DeMan Ghesquière Van den Eynde Perdieu Caudron Gabriëls Barbé Detienne Breyne Caudron Marsoul Maurice Bourgois Duquesne Van Looy Cortois Van Vaerenbergh 5040

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9 BelgischeKamer van Volksvertegenwoordigers Chambre des Représentantsde Belgique Vragenen Antwoorden (GZ ) Questionset Réponses(SO ) 5277 (Fr.) : In het Frans gestelde vraag. - (N.) : In het Nederlands gestelde vraag. (Fr.) : Question posée en français. - (N.) : Question posée en néerlandais. Vragen waarop niet binnen de door het reglement bepaalde termijn geantwoord is. (Art. 86 van het reglement van de Kamer), Questions auxquelles il n'a pas été répondu dans le délai fixé par le règlement. (Art. 86 du règlement de la Chambre). Vice-Eerste Minister en Minister van Verkeerswezen en Overheidsbedrijven Vice-Premier Ministre et Ministre des Communications et des Entreprises pmbliques DÛ Vraag or. 493 van de heer Van Nieuwenhuysen van 30 maart 1993 (N.) : Regie der gebouwen. - Strafinrichtingen. - Programma. 1. Is het zo dat een interdepartementale werkgroep van deskundigen van de Regie der gebouwen en van het Bestuur der strafinrichtingen een programma uitwerkt voor de opstelling van een bestek met het oog op de uitvoering van een aantal projecten met betrekking tot de renovatie en de nieuwbouw van penitentiaire infrastructuur? 2. Is het zo dat de Regie der gebouwen niet beschikt over de budgettaire middelen voor de uitvoering van die projecten? 3. Wat is desgevallend het nut van de voornoemde werkgroep? DÛ Question n? 493 de M. Van INïeuwenhuysen du 30 mars 1993 (N.) : Régie des bâtiments. - - Programme. Etablisserments pénitentiaires. 1. Est-il exact qu'un groupe de itravail interdépartemental composé d'experts de la Réêgiedes bâtiments et de l'administration des établisserments pénitentiaires élabore un programme pour la rmise au point d'un cahier des charges en vue de l'exécution d'une série de projets de rénovation et de consttruction d'établissements pénitentiaires? 2. Est-il exact que la Régie des lbâtirnents ne dispose pas des ressources budgétaires nécessaires à l'exécution de ces projets? 3. Quelle est, le cas échéant, l' iutilité du groupe de travail susmentionné? Dû Vraag nr, 494 van de heer Van Nieuwenhuysen van 30 maart 1993 (N.) : NMBS. - Werkplaatsen. - Personeel. In antwoord op mijn vraag nr. 343 van 24 januari 1993 gaf u mij cijfers over de tewerkstelling in de werkplaatsen van de NMBS (zie bulletin van Vragen en Antwoorden, Kamer, , nr. 52, blz. 4391). Hoeveel Nederlandstaligen en Franstaligen werkten er gedurende de jongste drie jaar in: 1. de tractiewerkplaatsen Brussel Zuid en Schaarbeek; 2. de werkplaatsen infrastructuur te Schaarbeek en Etterbeek? DÛ Question n? 494 de M. Van Nieuwenhuysen du 30 mars 1993 (N.) : SNCB. - Ateliers. - Personnel. En réponse à ma question n" 343 du 24 janvier 1993, vous m'avez communiqué «les chiffres concernant l'emploi dans les ateliers de la SNCB (voir bulletin des Questions et Réponses, Chambre, , n? 52, page 4391). Combien de néœrlandophones et de francophones ont été employés am cours de ces trois dernières années : 1. aux ateliers traction de Bnnxelles Midi et de Schaerbeek; 2. aux ateliers infrastructure de Schaerbeek et d'etterbeek? 677

10 5278 Belgische Kamer van Volksvertegenwoordigers _ (58)- Questions et Réponses (Sa ) Dû Vraag nr. 495 van de heer Breyne van 31 maart 1993 (N.): Post. - Kantoren. - Sluiting. Het autonoom bedrijf de Post schrijft rendabiliteit en produktiviteit hoog in zijn vaandel. Een aantal verrichtingen en een reeks kantoren voldoen niet meer aan de gestelde normen en moeten blijkbaar verdwijnen. t. Welke kantoren werden al gesloten? 2. Welke criteria worden hierbij aangewend? 3. Welke maatregelen neemt men voor de ouderen in de landelijke gebieden? Betekent her inkrimpen van het aantal kantoren en verrichtingen geen verdere afrakeling van de dienstverlening vooral ten aanzien van minder mobiele personen? Staat dar niet in contrast met de reclame die de Post voert ter promotie van haar diensten en produkten? Dû Question n 495 de M. Breyne du 31 mars 1993 (N.) : Poste. - Bureaux. - Fermeture. La Poste, entreprise autonome, fait grand cas de la rentabilité et de la productivité. Des opérations et des bureaux qui ne satisfont plus aux normes fixées doivent apparemment disparaître. t. Quels bureaux a-t-on déjà fermés? 2. Sur la base de quels critères leur fermeture a-t-elle été décidée? 3. Quelles mesures sont prises pour les personnes âgées dans les zones rurales? La réduction du nombre de bureaux et d'opérations ne démantèlera-t-elle pas encore davantage les services offerts à la clientèle de la Poste, en particulier aux personnes dont la mobilité est réduite? N'est-ce pas en contradiction avec la campagne publicitaire dans laquelle la Poste promeut ses services et produits? Dû Vraag nr. 496 van de heer Van Nieuwenhuysen 1 april1993 (N.) : NMBS. - Rollend materieel. - Bestelling. van In januari werd de beslissing meegedeeld om rollend materieel ter waarde van ongeveer 30 miljoen Belgische frank aan te kopen. t. Werden ook buitenlandse firrna's aangeschreven? 2. Wat is de wereldmarktprijs voor het materieel dar uiteindelijk werd besteld? 3. Hoe is die bestelling verdeeld over de gewesten? 4. Hoeveel van het deel dat rechtstreeks in Vlaanderen wordt besteld, gaat nadien in onderaanneming naar Wallonië? Dû Question n 496 de M. Van Nieuwenhuysen du 1CT avril 1993 (N.) : SNCB. - Matériel roulant. - Commande. La SNCB a annoncé sa décision d'acheter du matériel roulant pour une valeur totale de quelque 30 millions de francs belges. 1. Des firmes étrangères ont-elles également été invitées à présenter des offres? 2. Quel est le prix sur le marché international du matériel qui a finalement été commandé? 3. Quelle est la répartition de cette commande entre les régions? 4. Quelle part de la commande faite directement en Flandre est ensuite sous-traitée en Wallonie? Dû Vraag nr. 497 van de heer Schellens van 1 april1993 (N.): Postcheque. - Personeelsformatie. Een studieopdracht werd toevertrouwd aan «Consultant Proodfood» om het Bestuur der postcheques te Brussel door te lichten. Bij het personeel heerst onzekerheid over het behoud van het huidige personeelsbestand, t. Wat zijn de resultaten van de doorlichting van het Bestuur der postcheques? Dû Question n 497 de M. Schellens du te' avril 1993 (N.): Office des chèques postaux. -Effectif du personnel. «Consultant Proodfood» a été chargé d'effectuer une radioscopie de l'office des chèques postaux à Bruxelles. Le personnel est inquiet à propos du maintien du cadre actuel du personnel. t. Quels sont les résultats de la radioscopie de l'office des chèques postaux?

11 Belgische Kamer van Volksvertegenwoordigers Questions et Réponses (SO ) Worden al maatregelen in het vooruitzicht gesteld in verband met de huidige personeelsformatie? 3. Wat zal gebeuren met het personeel dat eventueel dient af te vloeien? 2. Des mesures ont-elles déjà été envisagées en ce qui concerne l'effectif actuel du personnel? 3. Qu'adviendra-t-il du personnel qui devra éventuellement partir? DO Vraag nr, 498 van de heer Van Vaerenbergh van 1 april 1993 (N.) : Zaventem. - Luchthaven. - Lawaaihinder. Uw voorganger heeft destijds een vracht maatregelen uitgevaardigd om de lawaaihinder van de luchthaven af te remmen. Blijkbaar zijn de groenaanplantingen waarin voorzien was, bijna allemaal uitgevoerd, maar van de aangekondigde aarden wallen is nog altijd niets te bespeuren, Wanneer worden die wallen aangelegd? DO Question n" 498 de M. Van Vaerenbergh du I er avril 1993 (N.): Zaventem. - Aéroport. - Pollution sonore. Votre prédécesseur a pris en s.on temps une série de mesures visant à réduire la pollution sonore provoquée par l'aéroport. Les plantations prévues ont pratiquement toutes été réalisées, mais am ne trouve cependant aucune trace des buttes de terre dont l'aménagement avait également été prévu. Quand ces buttes seront-elles aménagées? Vice-Eerste Minister en Minister van Buitenlandse Zaken Vice-Premier Ministre et Ministre des Affair-es étrangères DO Vraag nr, 175 van de heer Winkel van 29 maart 1993 (Fr.) : Iran. - Minister. - Officieel bezoek. - Rushdie. Iran verzocht op 14 februari Groot-Brittannië om de uitlevering van de schrijver Salman Rushdie, zodat hij in Iran kon worden terechtgesteld. Die nieuwe Iraanse stellingname, enkele jaren na de door Iran tegen Rushdie geëiste straf, heeft de hele wereld geschokt. Nederland en Duitsland hebben die houding van de Iraanse regèring streng veroordeeld. In België daarentegen werd de Iraanse minister van Volksgezondheid op 16 februari officieelontvangen. 1. Waarom heeft de regering amper enkele uren nadat Salman Rushdie opnieuw ter dood werd veroordeeld, een lid van de Iraanse regering ontvangen? 2. Is het normaal dat een Iraanse minister wordt ontvangen op een ogenblik waarop de hele Europese Gemeenschap de Iraanse oproep tot moord streng veroordeelt? 3. Heeft uw regering overwogen dat onderhoud af te zeggen? 4. Is het feit dat dat onderhoud heeft plaatsgehad, te wijten aan een tekortkoming van onze diplomatie? 5. Welke Belgische ministers waren bij dat onderhoud betrokken? 6. Heeft men bij de Iraanse overheid officieel protest aangetekend? DO Question n? 175 de M. Winkel diu 29 mars 1993 (Fr.) : Iran. - Ministre. - Visite offictielle. - Rushdie: Le 14 février, l'iran demandaitt à la Grande-Bretagne d'extrader l'écrivain Salman Ruishdie pour qu'il soit exécuté en Iran. Cette nouvelle prise de position iranienne, quelques années après ke châtiment exigé par l'iran contre Rushdie, a choqué! le monde entier. Les Pays-Bas et l'allemagne ont réagri très durement contre la prise de position du gouvernerment iranien. Par contre, en Belgique, le 16 février, le ~ministre iranien de la Santé publique était reçu officielllement. 1. Pourquoi le gouvernement: a-t-il reçu un membre du gouvernement iranien quelqjues heures seulement après cette nouvelle condamnatiion à mort de Salman Rushdie? 2. Est-il normal de recevoir um ministre iranien au moment où toute la Communaauté européenne condamne énergiquement l'appel am meurtre iranien? 3. L'annulation de cette rencrontre a-t-elle été envisagée par votre gouvernement? 4. Cette rencontre est-elle dure à une lacune de notre diplomatie? 5. Quels ministres belges ont iété concernés par cette rencontre? 6. A-t-on transmis une protestation officielle aux autorités iraniennes?

12 5280 Belgische Kamer van Volksvertegenwoordigers _ (58)- Vice-Eerste Minister en Minister van Justitie en Economische Zaken Questions et Réponses (SO ) Vice-Premier Ministre et Ministre de la Justice et des Affaires économiques Justitie Justice DO Vraag nr. 310 van de heer Perdieu van 26 maart 1993 (Fr.) : Rustoorden. - Naleving van de wetgeving. - Vervolgingen. Artikel 11 van het decreet van 10 mei 1984 in verband met de rustoorden voor bejaarden bepaalt het volgende: «1. Wordt gestraft met gevangenisstraf van acht dagen tot zes maanden en met geldboete van 26 tot Belgische frank, of een van die straffen alleen: hij die een inrichting voor bejaarden beheert zonder de erkenning of de voorafgaande vergunning bepaald bij de artikelen 6, 7 of 13 te hebben bekomen, hetzij bij overtreding van een beslissing van weigering, van intrekking van de erkenning of van sluiting; hij die ten onrechte melding heeft gemaakt van de erkenning bepaald bij artikel 3 of van de werkingsvergunning bedoeld bij de artikelen 6, 7 of Alle bepalingen van boek I van het Strafwetboek, met inbegrip van hoofdstuk VII en artikel 85, zijn op de in dat decreet bepaalde overtredingen toepasselijk. S 3. De hoven en de rechtbanken kunnen bovendien de daders van de misdrijven volgens de bepalingen van dat decreet en van zijn uitvoeringsbesluiten verbieden een in artikel 1 bedoelde inrichting te beheren, zowel persoonlijk als door een tussenpersoon, voor een duur die zij bepalen. Het verbod treedt in werking acht volle dagen na het betekenen van de veroordeling. Overtreding van dar verbod wordt gestraft met gevangenisstraf van een maand tot zes maanden en met een boete van 50 tot Belgische frank, of met een van die straffen alleen.» Naar verluidt zijn sommige rustoorden niet in het bezit van een voorlopige werkingsvergunning (artikel 6) of van een erkenning. 1. Welke initiatieven hebben de parketten en rechtbanken genomen om de bepalingen van het decreet van la mei 1984 in verband met de rustoorden te doen naleven? Dû Question n 310 de M. Perdieu du 26 mars 1993 (Fr.) : Maisons de repos. - Respect de la législation. - Poursuites. L'article 11 du décret du 10 mai 1984 relatif aux maisons de repos pour personnes âgées stipule que: «t-. Est puni d'un emprisonnement de huit jours à six mois et d'une amende de 26 à francs belges, ou d'une de ces peines seulement: - celui qui gère un établissement pour personnes âgées soit sans avoir obtenu l'agrément ou l'autorisation préalable prévue par les articles 6, 7 ou 13, soit en contravention avec une décision de refus, de retrait d'agrément ou de fermeture; - celui qui mentionne indûment l'agrément prévu à l'article 3 ou l'autorisation de fonctionnement visée aux articles 6, 7 ou Les dispositions du livre premier du Code pénal, le chapitre VII et l'article 85 non exceptés, sont applicables aux infractions prévues par le présent décret Les cours et tribunaux peuvent, en outre, prononcer contre les auteurs d'infractions aux dispositions du présent décret et de ses arrêtés d'exécution, l'interdiction de gérer personnellement ou par personne interposée, pendant une durée qu'ils déterminent, un établissement visé à l'article t-. L'interdiction produit ses effets huit jours francs après la signification de la condamnation. L'infraction à cette interdiction est punie d'un emprisonnement d'un mois à six mois et d'une amende de 50 à francs belges, ou d'une de ces peines seulement.» Or, il me revient que l'on dénombre un nombre certain de maisons de repos qui ne bénéficient pas d'une autorisation de fonctionnement provisoire (article 6) ou d'un agrément. 1. Quelles sont les initiatives qui ont été prises par les parquets et les tribunaux afin de faire respecter les dispositions du décret du la mai 1984 relatif aux maisons de repos?

13 1. Bestaan er cijfers over het aantal gevallen waarin, bij een betwisting voor de arbeidsrechtbank, de vakbondsvertegenwoordigers of beschermde personen in het ongelijk werden gesteld? 2. Zo ja, wat zijn de cijfers voor de jongste twee jaar? Belgische Kamer van Volksvertegenwoordigers Questions et Réponses (SO ) Hoeveel veroordelingen werden op grond van artikel Il van bedoeld decreet uitgesproken? 2. Quel est le nombre des condamnations qui ont été prononcées sur la base de l'article Il dudit décret? DO Vraag nr, 311 van de heer Perdieu van 26 maart 1993 (Fr.) : Magistraten. - Werving. - Examen. - Plaatsvervangend magistraat. De toelatingsvoorwaarden voor een functie in de magistratuur werden gewijzigd bij de wet van 18 juli Zo moeten kandidaten voor een effectieve betrekking nu slagen voor een examen inzake beroepsbekwaamheid. Sommigen stellen voor ook plaatsvervangende magistraten die naar een effectieve betrekking solliciteren, aan dat examen te onderwerpen. Er zouden al gevallen bekend zijn van plaatsvervangers die op die manier problemen zouden hebben gehad bij hun kandidaatstelling voor effectieve dienst. Die interpretatie wordt evenwel betwist. Artikel 21 van voornoemde wet bepaalt immers dat de magistraten in dienst op de dag van de inwerkingtreding van de wet vrijgesteld zijn van het examen inzake beroepsbekwaamheid, daar ze worden geacht ervoor geslaagd te zijn. Plaatsvervangers zijn onmiskenbaar te beschouwen als magistraten in dienst, en wel om volgende redenen: ze zijn voor het leven benoemd door de Koning, onafzetbaar (niet te verwarren met rechters in sociale zaken of in handelszaken, voor wie die grondwettelijke garanties niet gelden}, ze moeten zich schikken naar de aan de functie van magistraat verbonden onverenigbaarheden (geen politiek mandaat, geen mandaat van werkend lid in de raad van bestuur van een vennootschap), ze zijn gebonden door de verplichting tot geheimhouding en hebben het voorrecht van rechtsmacht. Welke initiatieven heeft u genomen om alle ondubbelzinnigheden ter zake weg te werken? DO Question n" 311 de M. Perdieu du 26 mars 1993 (Fr.) : Magistrats. - Recrutement. - Examen. - Magistrat suppléant. La loi du 18 juillet 1991 a modifié les conditions d'accès à la magistrature. Il est actuellement prévu qu'un examen d'aptitude professionnelle doit être réussi par les candidats à un posste effectif. D'aucuns envisagent d'imposer cet exameru aux magistrats suppléants qui souhaiteraient postujler un poste effectif. Certains magistrats suppléants aurraient déjà rencontré des problèmes dans le cadre d'ume postulation effective. Cette interprétation est contestée. En effet, l'article 21 de la loi stipule que sont dlispensés de l'examen les magistrats en fonction au jour Ide l'entrée en vigueur de la loi. Les suppléants doiventt manifestement être considérés comme magistrats en ffonction. En effet: ils ont été nommés par le Roi à vie ett sont inamovibles (à ne pas confondre avec les juges sœciaux ou consulaires qui ne bénéficient pas de ces garamties constitutionnelles), ils subissent les incompatibilités attachées à la fonction de magistrat (pas de imandat politique ni d'administrateur actif de société)" ils se voient imposer le devoir de réserve et bénéficientt du privilège de juridiction. Quelles initiatives avez-vous prises afin de lever toutes les équivoques en la matière? DO Vraag nr, 312 van de heer Annemans van 26 maart 1993 (N.): Arbeidsrechtbank. - Vakbonden. - Afgevaardigden. - Geschillen. Dû Question n? 312 de M. Annemams du 26 mars 1993 (N.): Tribunal du travail. - Svndicaus. - Délégués. - Différends. 1. Dispose-t-on de chiffres quant au nombre de cas où les représentants syndicaux ou des personnes protégées n'ont pas obtenu gain de cause dans un litige porté devant le tribunal du travail? 2. Dans l'affirmative, quels sont ces chiffres pour les deux dernières années?

14 5282 BelgischeKamervanVolksvertegenwoordigers_ (58)- VragenenAntwoorden(GZ ) ChambredesReprésentantsdeBelgique Questionset Réponses(SO ) DO Vraag nr, 316 van de heer Duquesne 1993 (Fr.) : Penitentiair beleid. - Hoge raad. van 29 maart 1. Wat is de samenstelling van de Hoge raad voor penitentiair beleid? 2. In welke gevallen geeft die raad zijn advies? 3. Is de publiciteit van die adviezen verzekerd? DO Question n" 316 de M. Duquesne du 29 mars 1993 (Fr.) : Politique pénitentiaire. - Conseil supérieur. 1. Quelle est la composition du Conseil supérieur de la politique pénitentiaire? 2. Dans quels cas ce conseil remet-il son avis? 3. La publicité de ces avis est-elle assurée? DO Vraag nr, 317 van de heer Dewael van 30 maart 1993 (N.) : Hoven van beroep, - Wetboeken. Aan de leden van de zetel van de hoven van beroep werden, enkele jaren geleden, losbladige wetboeken ter beschikking gesteld. De aanschaf van die werken heeft ongetwijfeld heel wat geld gekost. Het is dan ook verwonderlijk dat voor de noodzakelijke aanvullingen geen afzonderlijk budget was uitgetrokken en die aanvullingen ten laste vielen van het bibliotheekbudget van elk hof. Bij het hof van beroep te Brussel nopen besparingen er thans toe om de abonnementen op de aanvullingen op te zeggen en drastisch te snoeien in andere bibliotheekkosten. Het onmiddellijk gevolg is dat de miljoeneninvestering in de wetboeken die aan elk van de raadsheren ter beschikking werden gesteld, in een klap verloren is, Die werken worden immers, als ze niet meer worden aangevuld, volledig waardeloos. 1. a) Hoeveel en welke wetboeken werden indertijd ter beschikking gesteld van de leden van de zetel van de hoven van beroep, per hof? b) Wat was de totale kostprijs? 2. Is de beslissing van de eerste voorzitter van het hof van beroep te Brussel om de aanvullingen op de wetboeken niet meer aan te schaffen een eigen beslissing of werd die van hogerhand opgelegd? 3. Indien het hier om een algemene besparingsmaatregel gaat, hoeveel wordt bespaard door de aanvullingen niet meer aan te kopen? 4. Bent u er zich van bewust dat het niet aanvullen van die wetboeken bijna onmiddellijk zalleiden tot het volledig waardeloos maken van die dure werken? 5. Zijn geen andere budgettaire oplossingen rnogelijk zodat de aanvulling van die wetboeken verzekerd kan blijven? DO Question n? 317 de M. Dewael du 30 mars 1993 (N.) : Cours d'appel. - Codes. Des codes à feuilles mobiles ont été mis à la disposition des membres des cours d'appel il y a quelques années. Il est évident que l'acquisition de ces ouvrages a coûté beaucoup d'argent. Aussi est-il étonnant que l'on n'ait pas prévu de budget spécifique pour payer les suppléments nécessaires et que le coût de ces suppléments ait été imputé au budget bibliothèque de chaque cour. Aujourd'hui, des mesures d'économie contraignent les membres de la cour d'appel de Bruxelles à résilier leurs abonnements aux suppléments et à effectuer des coupes sombres dans d'autres frais de fonctionnement de la bibliothèque. L'une des conséquences immédiates est que l'investissement de plusieurs millions permettant de mettre ces codes à la disposition de tous les conseillers est perdu. Ces ouvrages perdent en effet toute utilité s'ils ne sont plus mis à jour. 1. a) Combien de codes, et lesquels, ont à l'époque été mis à la disposition des membres des cours d'appel, par cour? b) Quel a été le coût total de cette acquisition? 2. Le premier président de la cour d'appel de Bruxelles a-t-il décidé de son propre chef de ne plus acquérir ces suppléments, ou cette décision lui a-t-elle été imposée par les autorités supérieures? 3. S'il s'agit en l'occurrence d'une mesure d'économie générale, quelle économie permettra-t-elle de réaliser? 4. Le ministre se rend-il compte que le fait de ne plus mettre à jour ces codes coûteux aura presque immédiatement pour effet de les rendre complètement inutilisables? 5. Aucune autre solution budgétaire qui permette de continuer d'assurer la mise à jour de ces codes n'estelle envisageable?

15 BelgischeKamervan Volksvertegenwoordigers Chambre des Représentantsde Belgique Questions et Réponses(SO ) 5283 DO Vraag nr. 318 van de heer Van Vaerenbergh van 30 maart 1993 (N.) : Brussel. - Arbeidsrechtbank. 1. Hoeveel vonnissen velde de arbeidsrechtbank te Brussel de jongste vijf jaar? 2. Hoeveel zaken werden aanhangig gemaakt? 3. Hoeveel vonnissen werden in het Nederlands en in het Frans geveld? DO Question n" 318 de M. Van Vaerenbergh du 30 mars 1993 (N.): Bruxelles. - Tribunal du travail. 1. Combien de jugements le tribunal du travail de Bruxelles a-t-il rendus au cours des cinq dernières années? 2. De combien d'affaires a-t-ill été saisi? 3. Combien de jugements ont été rendus en néerlandais et en français? DO Vraag nr. 319 van de heer Viseur van 31 maart 1993 (Fr.) : Rechterlijke orde. - Onverenigbaarheden. Artikel 299 van het Gerechtelijk wetboek luidt als volgt: «De leden van de hoven, rechtbanken, parketten en griffies mogen niet, hetzij persoonlijk, hetzij door een tussenpersoon, enige handel drijven, als zaakwaarnemer optreden of deelnemen aan de leiding of het beheer van of aan het toezicht op de handelsvennootschappen of nijverheids- of handelsinrichtingen.» 1. Vallen de vrije beroepen eveneens onder het toepassingsgebied van bedoeld artikel? 2. Worden soms afwijkingen toegestaan, en zo ja, op grond van welke wetsbepaling? 3. Omvatten die afwijkingen ook de mogelijkheid voor de begunstigde om in gerechtszaken als deskundige op te treden? 4. Als afwijkingen worden toegestaan, wat is de lijst ervan per gerechtelijk arrondissement? DO Question n 319 de M. Viseur dm 31 mars 1993 (Fr.) : Ordre judiciaire. - lncompatibillités. L'article 299 du Code judicizaire est ainsi libellé: «Les membres des cours, tribunsaux, parquets et greffes ne peuvent, soit personnellerneenr, soit par personne interposée, exercer aucune espèce de commerce, être agent d'affaires, ni participer à ha direction, à l'administration ou à la surveillance de ssociétés commerciales ou d'établissements industriels mu commerciaux.» 1. Les professions libérales somt-elles également visées par l'application de cet articlle? 2. Des dérogations sont-elles piarfois accordées, et si oui, sur la base de quelle disposittion légale? 3. Ces dérogations vont-elles jusqu'à permettre au bénéficiaire de déposer comme excpert dans une affaire judiciaire? 4. Si des dérogations sont accœrdées, quelle en est la liste par arrondissement judiciairre? Economische Zaken Affaires économiiques DO Vraag nr.iso van de heer Van Nieuwenhuysen van 30 maart 1993 (N.) : NIS. - Intrastat. - Buitenlandse handel. Met het oog op de verwezenlijking van de eenheidsmarkt op 1 januari van dit jaar werd voor het opstellen van handelsstatistieken het Intrastat-stelsel ingevoerd. Cijfermateriaal inzake handelsverrichtingen tussen EG-lidstaten wordt rechtstreeks door de onderneming verstrekt aan het NIS, dat de gegevens verwerkt. DO Question n? 150 de M. Van Nieuwenhuysen du 30 mars 1993 (N.) : INS. - Intrastat. - Commerce extérieur, Le système Intrastat, chargé «le l'établissement de statistiques commerciales, a été imtroduit en vue de la réalisation du marché unique am 1 er janvier de cette année. Les données chiffrées rellatives aux échanges commerciaux entre Etats membres de la CE sont transmises directement par les entrep-rises à l'ins, qui les traite.

16 5284 Belgische Kamer van Volksvertegenwoordigers _ (58)- Questions et Réponses (SO ) 1. Is dat systeem nu al operationeel? 2. Wat zijn de ervaringen tot nu toe? 3. Zullen door de nieuwe werkwijze statistieken per gewest van de buitenlandse handel beschikbaar zijn? 1. Ce système est-il déjà opérationnel? 2. Quels enseignements a-t-on déjà pu en tirer jusqu'à présent? 3. Ce nouveau système permettra-t-il de disposer de statistiques relatives au commerce extérieur établies par région? Dû Vraag nr, 151 van de heer Thissen van 31 maart 1993 (Fr.) : Motorrijtuigen. - Verplichte uerzekering, - Tarifering. Het koninklijk besluit van 3 februari 1992 tot vaststelling van de tariefnormen die van toepassing zijn op de verplichte aansprakelijkheidsverzekering inzake rnotorrijtuigen, bepaalt dat de motorrijtuigen gebruikt voor het vervoer van zaken waarvan de maximaal toegelaten massa de 3,5 ton nietoverschrijdt, voortaan vallen onder een tariferingsregeling van de verzekeringspremies die samengaat met een a posteriori personalisatiestelsel. De personalisatieschaal gaat van graad nul (index 54) tot graad 22 (index 200). De lopende overeenkomsten treden toe tot het nieuwe systeem in graad 14 (index 100) als de verzekeringsonderneming een vergoeding heeft betaald of moet betalen ten voordele van de benadeelden van een schadegeval dat zich in de twee jaar die aan de toetreding voorafgingen, heeft voorgedaan. In de andere gevallen gebeurt de toetreding tot het systeem in graad Il (index 85). Wat voorafgaat is bijzonder onrechtvaardig en nadelig voor de goede bestuurders van gebruiksvoertuigen, aangezien zij bij de toetreding van hun overeenkomst tot het personalisatiestelsel geen gunstiger graad kunnen genieten dan de I Lde. Een nieuwe bestuurder treedt namelijk tot het nieuwe systeem toe in graad 14 (index 100), terwijl dat bij motorrijtuigen voor toerisme en zaken of gemengd gebruik soms gebeurt in graad Op grond van welke argumenten werden de graden van de personalisatieschaal, bepaald door het voornoemde koninklijk besluit van 3 februari 1992, die toepasbaar zijn bij de toetreding van bestaande verzekeringscontracten, gekozen? 2. Is het nier verkieslijker de bestaande overeenkomsten te integreren in een graad van de personalisatieschaal waarvan kan worden aangenomen dar hij toepasbaar zou zijn geweest op het ogenblik waarop het koninklijk besluit van 3 februari 1992 van kracht werd, indien de personalisatieschaal had bestaan op het ogenblik dat het betrokken contract van verplichte aansprakelijkheidsverzekering inzake gebruiksmotorrijtuigen inging? DÛ Question n 151 de M. Thissen du 31 mars 1993 (Fr.) : Véhicules. - Assurance obligatoire. - Tarification. L'arrêté royal du 3 février 1992 fixant des normes tarifaires applicables à l'assurance obligatoire de la responsabilité en matière de véhicules automoteurs énonce que les véhicules affectés au transport de choses et dont la masse maximale autorisée n'excède pas 3,5 tonnes sont dorénavant inclus dans un régime de tarification des primes d'assurances assorti d'un système de personnalisation a posteriori. L'échelle de personnalisation varie du degré zéro (indice 54) au degré 22 (indice 200). Les contrats en cours sont intégrés dans ce nouveau système au degré 14 (indice 100) si l'entreprise d'assurance a payé ou devra payer une indemnité en faveur de personnes lésées pour un sinistre survenu au cours des deux années précédant cette intégration. Dans les autres hypothèses, l'intégration aura lieu au degré Il (indice 85). Ce qui précède se révèle particulièrement injuste et défavorable pour les bons conducteurs des véhicules utilitaires puisque ceux-ci ne pourront, lors de l'intégration de leur contrat à l'échelle de personnalisation, bénéficier d'un degré plus favorable que le Il ème. Notons en effet qu'un nouveau conducteur entre dans le système au degré 14 (indice 100) et qu'en matière de véhicules automoteurs à usage de tourisme et d'affaires ou à usage mixte, l'entrée dans le système a parfois lieu au degré Quelles raisons ont conduit aux choix des degrés de l'échelle de personnalisation prévue par l'arrêté royal du 3 février 1992 précité et applicable en cas d'intégration de contrats d'assurance existants? 2. Ne devrait-on pas plutôt envisager d'intégrer les contrats existants à un degré de l'échelle de personnalisation censé représenter celui qui aurait été d'application, au moment de l'entrée en vigueur de l'arrêté royal du 3 février 1992, si l'échelle de personnalisation avait existé dès la prise en cours du contrat d'assurance obligatoire de la responsabilité en matière de véhicules automoteurs de type utilitaire concernés?

17 Welk document moet het gemeentebestuur dan afleveren? BelgischeKamervan Volksvertegenwoordigers Chambre des Représentantsde Belgique Questions et Réponses(SO ) 5285 Minister van Binnenlandse Zaken en Ambtenarenzaken Ministre de l'intérieur et de la Fonction publique Dû Vraag nr, 396 van de heer Annemans van 26 maart 1993 (N.): Diplomatieke kringen. - Tewerkstelling van illegale vrouwelijke vreemdelingen. Steeds meer persberichten vermelden het feit dat illegale vrouwelijke vreemdelingen in de betere kringen worden tewerkgesteld. Die gewoonte schijnt belangrijke proporties aan te nemen in de diplomatieke kringen, die, gelet op hun diplomatieke immuniteit, geen repercussies hoeven te vrezen vanwege de Belgische overheid, Is men op de hoogte van die praktijk, en onder meer van het feit dat een netwerk van Filippijnse dames wordt tewerkgesteld in de Brusselse diplomatieke kringen? Welke controles werden verricht, en wat waren tot op heden de resultaten? Dû Question n" 396 de M. Annemams du 26 mars 1993 (N.) : Emploi de femmes étrangè- Milieux diplomatiques. - res illégales. Des articles de presse de plu.s en plus nombreux signalent que des travailleurs férminins en séjour illégal sont employés dans des milieux farvorisés. Cette habitude semble prendre des proportiœns importantes dans les milieux diplomatiques, qui n'cont pas à craindre de réaction des autorités belges en iraison de l'immunité diplomatique dont ils jouissent. Est-on au courant de cette praitique, et entre autres du fait qu'un réseau de femmes plnilippines est employé dans les milieux diplomatiques biruxellois? Quels contrôles ont été opéréss, et quels en sont les résultats? Dû Vraag nr, 397 van mevrouw Vogels van 29 maart 1993 (N.): Vreemdelingen. - Bewijs van woonst. Vreemdelingen worden, als ze tot verblijf zijn toegelaten, in het vreemdelingenregister ingeschreven, en als ze gevestigd zijn, in het bevolkingsregister. Vanaf hun aankomst in het land tot hun inschrijving in een van die twee registers, zijn ze in het bezit van een van de bijlagen waarin het koninklijk besluit van 8 oktober 1981 voorziet, of van een attest van irnrnatriculatie. De gemeente kan dan theoretisch geen bewijs van woonst afleveren, aangezien ze niet in de gemeenteregisters ingeschreven zijn. Nochtans hebben zijzelf, of een derde, vaak een bewijs van woonst nodig, bijvoorbeeld om een gerechtelijke procedure te starten (huur, echtscheiding, enzovoort). Dû Question n 397 de MmeVogels diu 29 mars 1993 (N.) : Etrangers. - Certificat de domicile. Les étrangers sont inscrits dams le registre des étrangers dès qu'ils sont admis à séjourrner et inscrits dans le registre de la population lorsqur'ils sont établis. Dès leur arrivée dans notre pays jusequ'au moment où ils sont inscrits dans un de ces deux rregistres, ils disposent soit d'une des annexes prévues par l'arrêté royal du 8 octobre 1981, soit d'une attesttation d'immatriculation. Sur le papier, la commune me peut pas délivrer de certificat de domicile, les étrangters n'étant effectivement pas inscrits dans les registrœs communaux. Or, il arrive fréquemment que ces peirsonnes, ou un tiers, demandent un certificat de doimicile, ce document étant par exemple requis pour emgager une procédure judiciaire (loyer, divorce, et ceter-a}. Quel document l'adrninistratiion communale doitelle délivrer dans ce cas? 678

18 5286 BelgischeKamervanVolksvenegenwoordigers_ (58)- VragenenAntwoorden(GZ ) ChambredesReprésentantsdeBelgique Questionset Réponses(SO ) DO Vraag nr, 398 van de heer Marsoul van 29 maart 1993 (N.) : Nationale wetenschappelijke instellingen. - Contractuelen. - Uitzonderlijke en tiideliike behoeften. 1. a) Hoeveel contractuelen werden aangevraagd voor de tien nationale wetenschappelijke instellingen (zie vraag nr. 308 van 14 januari 1993 van mevrouw Dillen aan de minister van Binnenlandse Zaken, zie bulletin van Vragen en Antwoorden, Kamer, , nr. 48, blz, 3997)? b} Hoeveel werden er toegekend? 2. Wat was, per aanvraag, het advies van de Inspectie van financiën? 3. Wat was de reden van het al of niet toekennen van die contractuelen? DO Question n 398 de M. Marsoul du 29 mars 1993 (N.): Etablissements scientifiques nationaux. - Contractuels. - Besoins exceptionnels et temporaires. 1. a) Quel est le nombre de contractuels demandés pour les dix établissements scientifiques nationaux (voir aussi question n? 308 du 14 janvier 1993 de Mme Dillen au ministre de l'intérieur, voir bulletin des Questions et Réponses, n 48, page 3997)? b) Quel est le nombre de contractuels accordés? 2. Quel était, pour chacune de ces demandes, l'avis de l'inspection des Finances? 3. Quels critères ont présidé à la décision d'accorder ou non ces contractuels? DO Vraag nr. 399 van de heer Standaert 1993 (N.) : van 29 maart Vreemdelingen. - Burgerlijke stand. - Recbtzetting. Sedert 1982 rekent de gemeente Schaarbeek Belgische frank aan voor elke rechtzetting van eventuele fouten in de spelling van de naam van een inwoner van vreemde nationaliteit. De som zou de reële kosten van de administratieve procedure moeten dekken. Onder migranten wordt die maatregel als discriminerend ervaren omdat de kosten voor rechtzetting alleen gelden voor personen die in het buitenland zijn geboren. Een gelijkaardig reglement van de gemeente Elsene werd voor een jaar door de Raad van State vernietigd. Wat is uw standpunt in die zaak? DO Question n 399 de M. Standaert du 29 mars 1993 (N.) : Etrangers. - Etat civil. - Rectification. Depuis 1982, la commune de Schaerbeek réclame francs belges pour toute rectification d'erreurs orthographiques éventuelles dans le nom d'un habitant de nationalité étrangère. Ce montant serait destiné à couvrir les frais réels de la procédure administrative. La population immigrée considère cette mesure comme une discrimination parce que seules les personnes nées à l'étranger sont redevables des frais liés à cette rectification. Le Conseil d'etat a annulé pour une durée d'un an un règlement analogue appliqué par la commune d'ixelles. Quel est votre point de vue en cette matière? Dû Vraag nr, 400 van de heer De Man van 30 maart 1993 (N.) : Vreemdelingen. - Brussel. - Vlaams Brabant. In het licht van de komende verkiezingen voor de Brusselse hoofdstedelijke raad, de gemeenteraadsverkiezingen van 1994 en zeker die van 2000, is het interessant te weten welke buitenlanders mee de verkiezingsuitslagen en dus de politieke besluitvorming in Brussel en de rand zullen bepalen. Hoeveel meerderjarige en minderjarige: 1. Belgen; 2. EG-vreemdelingen (per nationaliteit); Dû Question n 400 de M. De Man du 30 mars 1993 (N.) : Etrangers. - Bruxelles. - Brabant flamand. Dans la perspective du prochain scrutin pour le Conseil de la Région de Bruxelles-capitale, des élections communales de 1994, et certainement de celles de l'an 2000, il serait intéressant de savoir quels étrangers influenceront les résultats électoraux et donc le processus décisionnel politique à Bruxelles et dans la périphéne. Combien de: 1. Belges; 2. étrangers CE (par nationalité);

19 Belgische Kamer van Volksvertegenwoordigers Questions et Réponses (SO ) niet EG-vreemdelingen (per nationaliteit}; 4. tot Belg genaturaliseerde vreemdelingen (met hun oorspronkelijke nationaliteit), wonen in elke gemeente van Brussel en Vlaams Brabant? 3. étrangers non CE (par nationalité); 4. étrangers ayant obtenu la naturalisation belge (avec mention de leur nationalité d'origine), tant majeurs que mineurs, habitent dans chacune des communes de Bruxelles et du Brabant flamand? DO Vraag nr. 401 van de heer Vandeurzen van 31 maart 1993 (N.): Vreemdelingen. - Verblijf in België. - Documenten. Op vraag nr. 94 van 7 augustus 1992 van de heer Appeltans antwoordde u dat de administratie elk document kan verlangen dat haar noodzakelijk lijkt om de aanvraag tot het bekomen van een visum of van een machtiging tot voorlopig verblijf te rechtvaardigen (zie bulletin van Vragen en Antwoorden, Senaat, , nr. 27, blz. 1150). Bij het opvragen van bijkomende documenten kan de administratie niet willekeurig te werk gaan. 1. Welke documenten worden gebruikelijk bijkomend vereist? 2. Welke criteria hanteert de administratie om te bepalen welke bijkomende documenten noodzakelijk zijn? DO Question n? 401 de M. Vandeurzen du 31 mars 1993 (N.): Etrangers. - Séjour en Belgique. - Documents. Aux termes de votre réponse à la question n 94 du 7 août 1992 de M. Appeltans, l'administration pouvait exiger tout autre document nécessaire à la justification de la demande de visa ou d'autorisation de séjour provisoire (voir bulletin des Q!uestions et Réponses, Sénat, , n" 27, page 1150). Lorsqu'elle réclame des documents complérmentaires, l'administration ne peut agir de manière arbitraire. 1. Quels documents supplérrnentaires sont habituellement exigés? 2. Quels critères l'administtration applique-t-elle pour déterminer quels sont les dlocuments complémentaires nécessaires? DO Vraag nr, 402 van de heer Morae! van 1 april 1993 (Pr.) : Gemeenten. - Gemeenschappelijk vervoer. - Inzagerecht. De Waalse maatschappijen voor openbaar vervoer (TEC) hebben een bijzonder statuut waardoor hun raad van bestuur onder andere uit vertegenwoordigers van de gemeenten is samengesteld. In Luik vertegenwoordigt de schepen van cultuur de stad Luik in de raad van bestuur van de TEC, waarvan hij zelfs de voorzitter is. Tweemaal heeft het Luikse schepencollege geweigerd om, op verzoek van een gemeenteraadslid, een punt met betrekking tot het beleid dat de stad bij de TEC voorstaat, op de agenda te plaatsen. 1. Moeten de vertegenwoordigers van de gemeenten in de maatschappijen voor gemeenschappelijk vervoer, die nagenoeg altijd vertegenwoordigers van de meerderheid in de gemeenteraad zijn, geenszins rekenschap geven van hun beleid inzake het gerneenschappelijk vervoer in hun gemeente? 2. Kan volgend uittreksel uit uw rondzendbrief aan de provinciegouverneurs III-11-CD O.G. van 19 januari 1990 betreffende het inzagerecht van de gemeenteraadsleden worden uitgebreid tot de vertegenwoordigers van de gemeenten in de maatschappijen voor gemeenschappelijk vervoer? DO Question n? 402 de M. Morael idu 1 er avril 1993 (Fr.) : Communes. - Transport en (commun. - Droit de regard. Les sociétés de transport en (Commun (TEC) bénéficient d'un statut particulier quii voit leur conseil d'administration composé notammeent de représentants des communes. A Liège, l'échevin cie la culture représente la ville de Liège au conseil d'aduninistration de la TEC et en est même le président. A dieux reprises, le collège échevinal de Liège a refusé d'iruscrire à l'ordre du jour du conseil communal, à la demande d'un conseiller, l'inscription d'un point concermant la politique prônée par la ville à la TEe. 1. Les représentants comrnumaux dans les sociétés de transport en commun, pre s'que toujours représentants de la seule majorité communale, ne doivent-ils rendre aucun compte de leur plalitique concernant les transports en commun sur leur commune? 2. Est-il correct d'étendre l'œxtrait suivant de votre circulaire aux gouverneurs de province III-lI- Cl) D.G. du 19 janvier 1990 concernant le droit de regard des conseillers <communaux aux représentants communaux dans les sociétés de transport en commun:

20 5288 BelgischeKamervanVolksvertegenwoordigers_ (58)- VragenenAntwoorden(GZ ) ChambredesReprésentantsdeBelgique Questionset Réponses(SO ) «De redenering van de Raad van State komt erop neer dat het feit dar een aangelegenheid uitsluitend is toegewezen aan het college van burgemeester en schepenen op zichzelf niet voldoende is om het inzagerecht te weigeren. Heel wat dossiers van «algemeen belang» en die dus onder de «medebewindsopdracht» van de burgemeester of van het college van burgemeester en schepenen vallen, zijn zo sterk verweven met de opdrachten van louter gemeentelijk belang van de gemeenteraad dat zij in feite van «gemengd belang», dat wil zeggen zowel van algemeen als van gemeentelijk belang, zijn. Het behoort dus tot de taak van de gekozen mandatarissen op lokaal niveau om toe te zien op het gevoerde beleid, bijvoorbeeld inzake de vestiging van hinderlijke bedrijven of de beteugeling van bouwmisdrijven : men kan niet volhouden dat het gemeentelijk belang hier niet in het geding zou zijn. Ook voor de medebewindstaken is er immers een zekere beleidsruimte die een democratische controle vergt binnen de grenzen van de specifieke wetgeving ter zake. Bijgevolg moet ook hier het inzagerecht van de gemeenteraadsleden toepasbaar geacht worden naar analogie met de bovenstaande redenering van de Raad van State.» «Le raisonnement suivi par le Conseil d'etat revient à dire que le fait qu'une matière soit exclusivement attribuée au collège des bourgmestre et échevins ne suffit pas en lui-même à justifier le refus du droit de regard. De nombreux dossiers «d'intérêt général» qui, de ce fait, relèvent de la «gestion conjointe» du bourgmestre ou du collège, sont à ce point liés aux missions de pur intérêt communal dont le conseil communal est chargé, qu'ils sont en fait «d'intérêt mixte», c'est-à-dire tant d'intérêt général que communal. Il appartient dès lors aux mandataires élus au niveau local de contrôler la politique suivie, par exemple, en matière d'implantation d'entreprises occasionnant des nuisances ou relativement à la répression des infractions en matière de construction: on ne peut soutenir que l'intérêt communal ne serait pas en cause ici. En effet, il existe également pour les missions cogérées une certaine marge d'action qui appelle un contrôle démocratique dans les limites tracées par la législation spécifique à la matière. Par conséquent, le droit de regard des conseillers communaux doit être ici aussi, par analogie avec le raisonnement précité du Conseil d'etat, considéré comme applicable.» DO Vraag nr, 403 van de heer Morael van 1 april 1993 (Fr.) : Gemeenten. - Gemeenteraad. - Bevoegdheden. Op grond van artikel 97 van de gemeentewet kan een gemeenteraadslid voorstellen die niet op de agenda voorkomen, alsnog laten inschrijven op de agenda van gemeenteraadsvergaderingen. Het college van burgemeester en schepenen van Luik heeft al herhaaldelijk geweigerd door gemeenteraadsleden van de oppositie voorgestelde punten op de agenda te plaatsen omdat de bewuste punten buiten de bevoegdheid van de gemeenteraad zouden vallen. Uit een eerste lezing van de redenen aangevoerd voor de inschrijving op de agenda van die punten blijkt evenwel dat de voorstellen van gemeentelijk belang zijn en wel degelijk binnen de gemeentelijke bevoegdheden liggen. Het betreft met name : een vraag gericht tot de schepen voor Participatie van de stad Luik betreffende de rol van de participatiediensten bij de vestiging in Luik van het provinciale crisiscentrum voor drugverslaafden; een vraag gericht tot de schepen van Leefmilieu betreffende een sluikstort voor inerte materialen aan de rand van een gemeentelijk bos; een vraag gericht tot de schepen van Openbaar onderwijs betreffende de gevolgen voor het kunstonderwijs van het heffen van schoolgeld in het kunstonderwijs met beperkt leerplan en betreffen- DO Question na 403 de M. Morael du 1 er avril 1993 (Fr.) : Communes. - Conseil communal. - Compétences. L'article 97 de la loi communale permet à un conseiller communal d'inscrire à l'ordre du jour du conseil communal des propositions étrangères à l'ordre du Jour. Le collège échevinal de Liège à refusé à plusieurs reprises à des conseillers communaux de l'opposition l'inscription des points demandés par ceux-ci, arguant que ces points n'étaient pas de compétence du conseil communal. La première lecture des motivations de l'inscription de ces points laisse cependant apparaître qu'ils sont d'intérêt communal et même de compétence communale. Il s'agissait: d'une demande à l'échevin de la Participation de la ville de Liège quant au rôle des services de la participation pour la localisation à Liège du centre provincial de crise pour les toxicomanes; d'une demande à l'échevin de l'environnement quant à l'apparition d'un dépôt clandestin de matériaux inertes à l'orée d'un bois communal; d'une demande à l'échevin de l'instruction publique sur les conséquences pour l'enseignement artistique de l'imposition d'un minerval dans l'enseignement artistique à horaire réduit et sur l'attitude