VOORWOORD COLOFON BESTE LEZER,

Transcriptie

1 JAARVERSLAG 2011

2 VOORWOORD BESTE LEZER, We zijn opnieuw fier u het jaarverslag 2011 te kunnen voorstellen. Als openbaar bestuur zijn we het aan onszelf verplicht maatschappelijke verantwoording af te leggen over onze werkzaamheden. De jaarlijkse beleidsnota beschrijft de plannen voor het komende jaar en is een begeleidende tekst bij de begroting. Het jaarverslag is het sluitstuk van de beleidscyclus voor een werkjaar en geeft commentaar en uitleg bij de jaarrekeningen, met andere woorden, toont aan hoe die plannen in realiteit werden omgezet en het budget werd aangewend. In dit jaarverslag mikken we op mijlpalen en vernieuwende projecten van het afgelopen jaar. We streven geen volledigheid na, wat niet betekent dat alle cijfers, rapporten en statistische gegevens niet ter beschikking zouden zijn voor wie er naar vraagt. We proberen u een goed overzicht te bieden van de kernactiviteiten en nog belangrijker van de klanten (in de ruime zin van het woord) van het OCMW. COLOFON Eindredactie: dienst communicatie, OCMW Vormgeving: DOS Creations Fotografie: B.a.d. + Stefaan Beel + Stefan Dewickere Druk: Sparks nv. Verantwoordelijke uitgever: Geert Depondt, OCMW-voorzitter Wij zijn zelf telkens opnieuw onder de indruk van het brede palet aan dienstverlening van ons OCMW, waarop de Roeselaarse bevolking een beroep kan doen. In dit aanbod gaan kwaliteit en efficiëntie hand in hand. Dat alles is vooral het resultaat van de dagelijkse inzet van mensen, van gemotiveerde beroepskrachten en geëngageerde vrijwilligers. We zijn er hen namens de OCMW-raad en het management erg dankbaar voor. Geert Sintobin Geert Depondt OCMW-secretaris OCMW-voorzitter VOORWOORD 3

3 VOORWOORD 3 EIGENTIJDSE SENIORENZORG MET AANDACHT VOOR 21 SAMEN STERK: VAN EEN ZORGACADEMIE VOOR 35 EEN NIEUWE RECHTSPOSITIEREGELING TER VERVANGING 50 KWALITEIT EN HUISELIJKHEID PROFESSIONELEN TOT GEMOTIVEERDE VRIJWILLIGERS VAN DE PERSONEELSSTATUTEN HET OCMW-BESTUUR IN HET EEN NOTENDOP Investeren in nieuwe technologie en infrastructuur 7.1 Praatcafé dementie De Zonnebloem 1.1 De raad van maatschappelijk welzijn Meer tijd voor de bewoners dankzij een geautimatiseerd 7.2 Zorgacademie: een netwerkevent binnen het welzijnsdomein DE ONDERSTEUNENDE DIENSTEN ALS VANGNET VOOR Het vast bureau distributiesysteem voor geneesmiddelen 7.3 Onze vrijwilligers in de bloemetjes EEN GOEDE WERKING 1.3 De bijzondere comités Woonzorgcentrum De Zilverberg beloond voor innoverend 12.1 Het departement Algemene Zaken 1.4 Het managementteam (MAT) totaalconcept METEN IS WETEN De dienst Secretariaat, Onthaal en Archief 1.5 Beheerscomité en directiecomité Stedelijk Ziekenhuis Woonzorgcentrum De Waterdam in de steigers 8.1 Onze bewoners geven hun mening De juridische dienst 4.2 Kinesitherapie in eigen beheer 8.2 Maaltijden in warme of koude lijn? De dienst Communicatie EEN OPEN HUIS VOOR KWETSBARE DOELGROEPEN Dagverzorging en kortverblijf: een verdiende pauze voor 8.3 Hoe tevreden zijn onze personeelsleden? De dienst ICT 2.1 De Kom-AF: een open huis voor ontmoeting mantelzorgers 12.2 het departement Facility 2.2 Financiële hulp en ondersteuning OCMW ROESELARE IS R VOOR JOU: VEEL AANDACHT De dienst Aankopen, Economaat en Overheidsopdrachten 2.3 Ondersteuning voor mensen met schulden VORMING EN VRIJE TIJD 26 VOOR COMMUNICATIE De Interne Dienst voor Preventie en Bescherming op Het departement schuldbemiddeling 5.1 Leren en ontspannen in een losse sfeer 9.1 Een huisbrede transformatie het werk (IDPBW) en milieu Betere service 5.2 De vrijetijdspas: een laagdremelig aanbod voor iedereen 9.2 Een nieuwe webstek voor ons OCMW De dienst Patrimonium Preventie en empowerment 9.3 Een nieuwe benadering naar de arbeidsmarkt De dienst Horeca en Onderhoud 2.4 Ontwikkelen van talenten en competenties DE KINDERMOBILE: PROFESSIONELE KINDEROPVANG Ons intranet werd het huisbreed portaal 12.3 Het departement Personeel en Organisatie 2.5 Wonen: een divers aanbod op basis van specifieke noden EN BEGELEIDING 2.6 Ons Lokaal Opvanginitiatief voor asielzoekers (LOI) 6.1 t Harlekijntje: een netwerk van onthaalouders INVESTEREN IN EEN AANGENAME EN GEZONDE 47 DEPARTEMENT FINANCIËN Een ruime bezetting voor onze kinderdagverblijven WERKOMGEVING NUTTIGE CONTACTGEGEVENS 59 DIENSTEN AAN HUIS, EEN BELANGRIJKE ONDERSTEUNING Laagdrempelige en toegankelijke kinderopvang met respect 10.1 Een gloednieuwe personeelsparking 3.1 Nieuw dienstencentrum (DC) De Zilverberg: een unieke formule voor diversiteit 10.2 Ons OCMW gaat voor groen 3.2 Diensten aan huis 6.4 Opvoedingsbegeleiding en begeleiding van kinderen met een 3.3 Zorgcoördinatie: op zoek naar creatieve oplossingen ontwikkelingsproblematiek 3.4 Klusjesdienst van Sociale Dienst naar de dienst Thuiszorg

4 DEEL 1 HET OCMW-BESTUUR IN EEN NOTENDOP 1.1 DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN 1.2 HET VAST BUREAU Als openbaar bestuur wordt een OCMW geleid door een politiek verkozen OCMW-raad of raad voor maatschappelijk welzijn. Onze OCMW-raad bestaat uit 13 raadsleden, waaronder de voorzitter. Ook de OCMW-secretaris woont de raadszittingen bij. De Het vast bureau is bevoegd voor het dagelijks bestuur van ons OCMW en voor het bepalen van het beleid rond interne activiteiten (bv. Het aanstellen van contractuele personeelsleden voor bepaalde duur of kleinere aankopen). raadsleden worden verkozen door de gemeenteraad. Onze huidige raad blijft aangesteld tot eind De bevoegdheid van een OCMW-raad wordt bepaald in het OCMW-decreet. De raad voor maatschappelijk welzijn staat in voor het uitstippelen van het algemene beleid van het OCMW. Om te vermijden dat de voltallige raad te vaak moet samenkomen Het vast bureau is samengesteld uit 4 raadsleden, met inbegrip van de OCMW-voorzitter. De OCMW-secretaris en de OCMWontvanger wonen de vergaderingen met raadgevende stem bij. Het vast bureau komt tweewekelijks samen. In 2011 gebeurde dit 16 keer. wordt in de praktijk gewerkt met kleinere afvaardigingen: het vast bureau en de bijzondere comités. Leden vast bureau: Geert Depondt (OCMW-voorzitter), Geert Sintobin (OCMW-secretaris), Geert Bucket (ontvanger); Begin 2012 wijzigde de samenstelling van onze OCMW-raad. Raadslid Kristof Carrein diende om professionele redenen zijn Marleen Lefere (raadslid), Patrick Allewaert (raadslid), Daniël Vanden Berghe (raadslid). ontslag in als raadslid. Hij gaf hierbij de fakkel door aan Vanessa Degrendele. De raad voor maatschappelijk welzijn komt om de 4 weken samen in de raadzaal van het OCMW. Het eerste deel van de zitting 1.3 DE BIJZONDERE COMITÉS is altijd openbaar en dus toegankelijk voor iedereen. In 2011 kwam onze OCMW-raad 14 keer samen. Naast het vast bureau beschikt ons OCMW ook over twee bijzondere comités. Het bijzonder comité voor dienst- en hulpverlening is verantwoordelijk voor het dagelijks bestuur van de Sociale Dienst (vb. toekennen van leefloon), de Kindermobile en het departement Schuldhulpverlening (vb. tussenkomst in huurwaarborg). Het bijzonder comité voor dienst- en hulpverlening kwam 44 keer samen in Leden comité voor dienst- en hulpverlening: Geert Depondt (OCMW-voorzitter), Dirk Loosveldt (directeur Dienst- en Hulpverlening), Rina Arteel (raadslid), Vanessa Degrendele (raadslid), Joost Demets (raadslid), Brigitte Depoorter (raadslid), Sigrid Lagrou (raadslid), Daniël Vanden Berghe (raadslid) en een hoofdmaatschappelijk werker die de dossiers inleidt. Het bijzonder comité voor seniorenzorg staat in voor het dagelijks bestuur van de woonzorgcentra, dienstencentra en de dienst Thuiszorg. Het bijzonder comité voor seniorenzorg kwam in keer samen. Leden comité voor seniorenzorg: Geert Depondt (OCMW-voorzitter), Geert Sintobin (OCMW-secretaris), Patrick Allewaert (raadslid), Sven De Meulenaere (raadslid), Immanuel De Reuse (raadslid), Philip Carron (raadslid), Marleen Lefere (raadslid), Stefaan Van Coillie (raadslid) en Steven Verdoolaege (directeur Seniorenzorg). Boven: Onder: Daniël Vanden Berghe, Philippe Carron, Immanuel De Reuse, Stefaan Van Coillie, Joost Demets en Geert Sintobin (OCMW-secretaris) Vanessa Degrendele, Rina Arteel, Sigrid Lagrou, Patrick Allewaert, Geert Depondt (OCMW-voorzitter), Marleen Lefere, Sven De Meulenaere, Brigitte Depoorter 6 HET OCMW-BESTUUR IN EEN NOTENDOP HET OCMW-BESTUUR IN EEN NOTENDOP 7

5 DEEL 2 EEN OPEN HUIS VOOR KWETSBARE DOELGROEPEN OCMW Roeselare is meer dan een sociale dienst en doet meer dan het aanbieden van financiële ondersteuning. Toch blijft dit uiteraard een van onze belangrijkste opdrachten. We gaan samen met onze cliënten op zoek naar het juiste antwoord op hun problemen en ondersteunen hen bij het vinden van een oplossing. Onze bijzondere aandacht gaat hierbij uit naar de mensen die nergens anders terecht kunnen. We streven naar hulpverlening op maat en hebben altijd aandacht voor de volledige leefwereld van onze cliënt. 2.1 DE KOM-AF: EEN OPEN HUIS VOOR ONTMOETING Vlnr: Geert Bucket (ontvanger), Tine Seynaeve (stafmedewerker planning en projectmanagement), Steven Verdoolaege (directeur Seniorenzorg), Geert Depondt (OCMW-voorzitter), Geert Sintobin (OCMW-secretaris), Dirk Loosveldt (directeur Dienst- en Hulpverlening) 1.4 HET MANAGEMENTTEAM (MAT) Naast de politieke organen is het dagelijks beleid van het OCMW in handen van het managementteam (MAT). Onder leiding van de OCMW-secretaris ondersteunt het MAT de coördinatie van de verschillende diensten op vlak van beleidsvoorbereiding, -uitvoering en -evaluatie. Het managementteam bewaakt de eenheid van de werking, de kwaliteit van de organisatie, de werking van de diensten en de interne communicatie. Binnen de stad Roeselare zijn er heel wat organisaties die inspanningen leveren om burgers te bereiken en hen te betrekken in de samenleving. Met de realisatie van een inloophuis De Kom-Af slaat ons OCMW de handen in elkaar met vzw CAW Midden West-Vlaanderen en vzw Samenlevingsopbouw West-Vlaanderen om zoveel mogelijk kwetsbare doelgroepen te bereiken. Deze unieke samenwerking zorgde voor een belangrijke meerwaarde bij de oprichting en uitbouw van een inloophuis in hartje Roeselare: de locatie is vlot bereikbaar en centraal gelegen de openingsuren zijn uitgebreid er zijn meerdere deskundigen aanwezig het aanbod van informatie, vorming en activiteiten is groot de opstap naar hulpverlening is vrijwillig en laagdrempelig er is een sterkere samenwerking met andere welzijnspartners in de stad. Begin 2012 wijzigde de samenstelling van ons managementteam grondig. De directie Personeel en Organisatie werd omgevormd tot een departement en ook de directie Ondersteunende Diensten werd opgesplitst in 2 departementen. Ons managementteam bestaat vandaag uit de OCMW-secretaris, directeur Dienst- en Hulpverlening, directeur Seniorenzorg, ontvanger en de stafmedewerker van de secretaris. De OCMW-voorzitter kan het MAT met raadgevende stem bijwonen. 1.5 BEHEERSCOMITÉ EN DIRECTIECOMITÉ STEDELIJK ZIEKENHUIS Ook het Stedelijk Ziekenhuis Roeselare maakt deel uit van de koepel OCMW Roeselare. Het ziekenhuis heeft echter een grote autonomie en wordt hoofdzakelijk bestuurd door een beheerscomité en directiecomité. Voor meer informatie verwijzen we naar het jaarverslag van het Stedelijk Ziekenhuis. Inloophuis De Kom-Af opende zijn deuren op 7 september 2011 en biedt zoveel mogelijk een aanbod op maat. Een belangrijke doelstelling van het inloophuis is het organiseren van een laagdrempelige ontmoeting. Zo kan sociaal isolement bij de doelgroep doorbroken worden en kunnen sociale netwerken opgebouwd worden. Er is altijd iemand in de buurt voor een goed gesprek. Dit gemoedelijk gesprek betekent vaak al een hele stap vooruit. Er wordt geen hulpverlening aangeboden maar wel tijd gemaakt om mensen naar bestaande welzijnsorganisaties toe te leiden als dat nodig is. Niet alleen voor een informele babbel kan men in het inloophuis terecht maar ook voor vorming en ontspanning. Deze activiteiten worden volledig op vrijwillige basis aangeboden en gebeuren zo vaak mogelijk in samenwerking met andere organisaties, zodat ook die organisaties een vertrouwd gezicht worden. 8 HET OCMW-BESTUUR IN EEN NOTENDOP EEN OPEN HUIS VOOR KWETSBARE DOELGROEPEN 9

6 In 2011 was een duidelijke stijging merkbaar van het aantal asielzoekers dat beroep doet op financiële steun. Deze stijging kan deels worden verklaard door het federale asiel- en migratiebeleid van ons land. Het opvangnetwerk voor asielzoekers heeft al een tijd te kampen met verzadiging. Alle opvangplaatsen zijn bezet. Om dit probleem op te vangen ondernam Fedasil (Federaal Agentschap voor Opvang van Asielzoekers) vorig jaar een aantal acties. Zo kunnen asielzoekers die niet terecht kunnen in opvangcentra en/of een lokaal opvanginitiatief financiële steun (= equivalent leefloon) krijgen van het OCMW van de gemeente waar ze hun hoofdverblijf hebben. GEMIDDELD AANTAL DOSSIERS FINANCIËLE HULP OP MAANDBASIS leefloon equivalent leefloon totaal ONDERSTEUNING VOOR MENSEN MET SCHULDEN Aan de hand van deze ontmoetings-, vormings- en ontspanningsactiviteiten proberen we onze doelgroep ook te betrekken bij het verder uitbouwen van het inloophuis. Inspraak vormt de rode draad in de werking. Bezoekers kunnen vrijwillig medewerker worden en taken in het inloophuis opnemen. Op deze manier wordt het inloophuis ook echt van hen. Op langere termijn zullen de vragen en noden van de doelgroep duidelijk maken in welke richting er geëvolueerd moet worden om echt vraaggestuurd te blijven werken. Dit alles in samenwerking met de stad Roeselare en diverse partners. De Kom-Af steekt dan ook de hand uit naar mogelijke andere partners om de werking uit te breiden en nog sterkere samenwerkingsverbanden uit te bouwen. 2.2 FINANCIËLE HULP EN ONDERSTEUNING Een aanvaardbaar inkomen is een absolute noodzaak om menswaardig te kunnen leven. Zeker in tijden van economische crisis zien we echter dat dit voor heel wat gezinnen geen evidentie is. Ze hebben geen job, geen vrienden of familie, geen geld voor gezondheidszorg, enz. Een leefloon is vaak toch nog onvoldoende om op een kwaliteitsvolle manier door het leven te gaan (op 31 december 2011 bedroeg het leefloon voor alleenstaanden, samenwonenden en een gezinshoofd respectievelijk 770,18, 513,46 en 1026,91). Om deze levenskwaliteit van personen die een beroep doen op onze financiële steun te verbeteren, bieden wij op maat bijkomende financiële hulp aan zoals overbruggingssteun, huurwaarborgen en het energieforfait. Het voorbije jaar deden gemiddeld 155 inwoners per maand een beroep op het energieforfait en werden er 229 tussenkomsten in de aankoop van stookolie uitbetaald. Daarnaast konden 194 inwoners bij ons terecht voor een huurwaarborg. Vanuit een eigen ontwikkeld instrument voor de berekening van aanvullende steun, de steunwijzer, willen we permanent en flexibel kunnen inspelen op nieuwe financiële noden. Zo werden in 2011 bijvoorbeeld de kosten van een internetabonnement als vaste uitgave opgenomen om het netto-beschikbaar inkomen te berekenen. Internet is in onze huidige maatschappij namelijk zeer belangrijk geworden voor een goede integratie op school, op het werk, enz. Het voorbije jaar werd onze steunwijzer verder verfijnd vanuit een visie van empowerment en verantwoordelijkheid. Onze lijst van mogelijke aanvullende steun is niet limitatief. We maken ook altijd de afweging of de betrokken cliënt al dan niet een eigen bijdrage kan leveren. Zo wordt steeds vaker een principe van 25% terugvordering van de cliënt toegepast HET DEPARTEMENT SCHULDBEMIDDELING Mensen die het moeilijk hebben met het beheer van hun inkomen en het opvolgen van hun betalingen of die te maken krijgen met schulden kunnen terecht bij ons departement Schuldhulpverlening. De maatschappelijk werkers van deze dienst volgen een basisopleiding schuldbemiddeling, worden regelmatig bijgeschoold en worden extra ondersteund door juristen van het OCMW. In 2011 vroegen 279 personen of gezinnen hulp aan. Dit aantal is vergelijkbaar met de 280 van Vooral het aantal inwoners dat het moeilijk heeft om hun energiekosten te betalen wordt groter. Meer en meer gezinnen ondervinden grote problemen bij het betalen van hun water-, elektriciteits- en gasfacturen. Het voorbije jaar werd voor 286 gezinnen op de Lokale Adviescommissie (LAC) bemiddeld voor hun schulden aan gas en/of elektriciteit. Vaak komen deze gezinnen terecht bij de sociale leverancier en wordt bij hen een budgetmeter geplaatst. Ieder jaar zien we het aantal opladingen voor deze budgetmeters toenemen. In 2011 waren er bij ons 4168 opladingen. Dit is een stijging met ruim 27% tegenover Alle nieuwe aanvragen voor schuldhulpverlening worden eerst grondig geanalyseerd, waarna we op zoek gaan naar een oplossing op maat van de cliënt. In totaal werden 642 cliënten geholpen, waarvan 130 cliënten eenmalige bemiddeling of een beperkte tussenkomst kregen. Bij een beperkte tussenkomst onderhandelt de maatschappelijk werker met de schuldeiser(s) van een of meerdere schulden en voert de cliënt zelf de gemaakte afspraken uit. Soms is het echter noodzakelijk dat het volledige inkomen van de cliënt door ons wordt beheerd. We streven er wel altijd naar het budget terug in evenwicht te krijgen, zodat op termijn de meeste cliënten hun eigen budget opnieuw kunnen beheren. Bij zeer ernstige schulden kan door een rechtbank een schuldbemiddelaar aangeduid worden die zowel de belangen van de cliënt als van de schuldeiser gaat verdedigen. Als wij als schuldbemiddelaar worden aangeduid, wordt voor de cliënt een vorm van collectieve schuldenregeling uitgewerkt. Voor deze taak werken we samen met 9 andere OCMW s uit de regio. Collectieve schuldenregeling is vooral een oplossing voor mensen die geconfronteerd worden met een steeds groter wordende schuldenberg. Het biedt hen de mogelijkheid om na een bepaalde periode een nieuwe en schuldenvrije start te nemen. In 2011 werden 62 aanvragen ingediend voor het opstarten van collectieve schuldenregeling. Dit is een daling van 15 aanvragen in vergelijking met Niet alle aanvragen worden opgenomen door ons OCMW. Verschillende cliënten moeten worden doorgegeven aan de advocatuur. 10 EEN OPEN HUIS VOOR KWETSBARE DOELGROEPEN EEN OPEN HUIS VOOR KWETSBARE DOELGROEPEN 11

7 2.3.2 BETERE SERVICE Het voorbije jaar werd een nieuwe werkwijze uitgewerkt. Voortaan wordt bij elke nieuwe aanvraag tot schuldhulpverlening een intakegesprek georganiseerd. Tijdens dit gesprek met een maatschappelijk werker wordt de schuldenproblematiek grondig doorgelicht en wordt ingeschat welk soort hulpverlening de beste oplossing is voor onze cliënt. Dringende schuldhulpverlening wordt onmiddellijk opgenomen en in afwachting van structurele schuldhulpverlening blijft de maatschappelijk werker het aanspreekpunt en houdt op die manier een vinger aan de pols. Zo is het mogelijk om, indien nodig, kort op de bal te spelen PREVENTIE EN EMPOWERMENT Preventie en empowerment zijn 2 begrippen die op vlak van schuldhulpverlening zeer belangrijk zijn geworden. We willen de zelfredzaamheid van de cliënten verhogen, waardoor het risico op herval kleiner wordt en de uitstroom van cliënten groter. Vanuit deze visie werd onder andere in samenwerking met vzw Basiseducatie een cursus rondkomen georganiseerd voor cliënten die bij ons in begeleiding zijn. Daarnaast wordt in samenwerking met vzw CAW Midden West-Vlaanderen een project opgestart rond preventie bij jongeren. Vanaf 2012 zal een eigen vormingswerker via de methodiek van groepswerk vorming aanbieden aan cliënten in schuldhulpverlening. 2.4 ONTWIKKELEN VAN TALENTEN EN COMPETENTIES Bij het verhogen van de zelfredzaamheid en het zelfvertrouwen van onze cliënten zijn hun talenten en competenties cruciaal. Ons team Opleiding en Tewerkstelling begeleidt mensen naar een betere maatschappelijke integratie door hen te helpen die talenten en competenties te ontdekken, verder te ontwikkelen en in te zetten bij hun zoektocht naar werk. We geven hen tips bij het solliciteren, gaan na welke richting ze uit willen, laten hen werkervaring opdoen, enz. We kunnen hiervoor beroep doen op een goede samenwerking met heel wat externe partners. In 2011 werden binnen onze dienst 211 cliënten begeleid, waarvan 159 allochtonen. In het kader van onze Regionale Dienst voor Trajectbegeleiding (een samenwerkingsverband met 10 OCMW s) werden ook 97 cliënten van omliggende OCMW s begeleid naar opleiding en werk. De laatste jaren zagen we vooral een toename in het aantal aanvragen voor individuele trajectbegeleiding (tot om en bij de 100 personen in afwachting van de opstart van een traject). De lange wachtlijst zorgde voor een aantal ongewenste effecten, waaronder vooral een negatieve impact op de motivatie van de cliënt. Vorig jaar werden dan ook een aantal acties ondernomen met een spectaculaire verkleining van de lijst tot gevolg (van 90 in januari 2011 naar 24 personen in het najaar 2011). Een gerichte screening in het voorjaar 2011 van de personen op de wachtlijst in functie van een aantal openstaande vacatures werd uitgebreid naar een volledige screening van alle personen op de wachtlijst in het najaar Hierdoor kan snel op actuele vragen en noden van de cliënten ingespeeld worden. In 2012 zal nog verder ingezet worden op de uitwerking en verfijning van een kwaliteitsvol voortraject naar opleiding en tewerkstelling. T KOEKEGOED In t Koekegoed, het zorgtraject voor personen die nood hebben aan langdurige werkbegeleiding, waren er het voorbije jaar 15 deelnemers. Ze nemen deel aan kookactiviteiten, worden ingezet bij logistieke taken op de voedselbank en bij de verkoop van bioproducten in vzw De Lochting. 12 EEN OPEN HUIS VOOR KWETSBARE DOELGROEPEN EEN OPEN HUIS VOOR KWETSBARE DOELGROEPEN 13

8 Daklozen, hoofdzakelijk met een verslavings- of psychiatrische problematiek, kunnen dan weer voor 5 dagen opgevangen worden in onze laagdrempelige crisisopvang. Deze bed-bad-broodformule geeft mensen de kans om even terug op adem te komen. In onze crisisopvang werden er in personen opgevangen. 2.6 ONS LOKAAL OPVANGINITIATIEF VOOR ASIELZOEKERS (LOI) Meer dan nieuwkomers vroegen in 2011 opvang aan in België. De capaciteit van het opvangnetwerk van Fedasil en zijn partners steeg op een jaar tijd van naar opvangplaatsen, een stijging van 10%. Eind vorig jaar telde het netwerk nog altijd 2300 noodopvangplaatsen. Ons team Opvang van Asielzoekers en Vreemdelingen staat in voor een kwaliteitsvolle opvang van asielzoekers en het verlenen van steun aan vreemdelingen. We beschikken over een opvangcapaciteit van 147 asielzoekers, verspreid over 65 woongelegenheden binnen de stad. In 2011 boden we opvang aan 144 alleenstaande asielzoekers en 30 gezinnen. JUMP (JOIN US MAKE PROGRESS) Naast de traditionele trajectbegeleiding richt ons project JUMP (Join Us Make Progress) zich hoofdzakelijk naar cliënten met een verslavingsproblematiek. Hun competenties en mogelijkheden worden geobserveerd en van daaruit worden stappen gezet richting een job of trajectbegeleiding. Er kunnen 10 cliënten tegelijk deelnemen. In 2011 startten er in het totaal 32 deelnemers, waarvan 29 trajecten ook werden afgerond: 18 deelnemers stroomden door (zes naar een tewerkstelling, 3 naar individuele trajectbegeleiding en negen naar hulpverlening), 11 trajecten werden stopgezet en 3 trajecten lopen door naar het jaar JUMP ontvangt toelagen van het Stedenfonds en het Europees Sociaal Fonds. BRUGPROJECTEN Ons team Opleiding en Tewerkstelling staat ook in voor de begeleiding van brugprojecten voor jongeren uit het deeltijds onderwijs. Deze brugprojecten zijn opleidingen waarbij leerlingen, in combinatie met hun opleiding op school, een concrete werkopleiding volgen. Tijdens het schooljaar volgden 60 jongeren een opleiding binnen een brugproject. Dit gebeurde bij 50 verschillende werkgevers. 2.5 WONEN: EEN DIVERS AANBOD OP BASIS VAN SPECIFIEKE NODEN Een veilig en gezond dak boven je hoofd is een van de belangrijkste voorwaarden voor een kwaliteitsvol en menswaardig leven. Vorig jaar verhuurde onze dienst Huurservice 51 woningen, waarvan zes aan nieuwe huurders. In december 2011 stonden nog 225 personen op de wachtlijst. Het onderhoud en de renovatie van de woningen van de huurservice worden opgenomen door de medewerkers van ons tewerkstellingsproject t Ateljee. De 15 werkkrachten van t Ateljee staan ook in voor een aantal kleinere onderhoudswerken binnen de verschillende OCMW-instellingen. Een aantal jaar geleden kocht ons OCMW twee nieuwe woningen aan met het oog op een grondige renovatie. Vanwege het stijgend aantal vragen naar een dringende huisvesting werd beslist om deze woningen om te vormen tot 4 appartementen die worden ingezet als doorgangswoning. In een dergelijke woning kunnen, voor maximum acht maanden, personen of gezinnen terecht die in een acute woonnood verkeren. Dit zijn gezinnen of personen die om bepaalde redenen hun huis zijn verloren of dreigen te verliezen en geen beroep kunnen doen op een alternatief. Tijdens hun verblijf gaan de bewoners onder onze begeleiding op zoek naar een meer permanente woonplaats. Onze beslissing om deze woningen als doorgangswoning in te zetten kaderde perfect in de oproep van de federale overheid om het aantal doorgangswoningen te verhogen. Bovendien werden hiervoor subsidies voorzien via een trekkingsrecht op middelen van de Nationale Loterij en vanuit het Stedenfonds. Het voorbije jaar werden 37 personen of gezinnen opgevangen in een doorgangswoning. Eind 2011 beschikte het OCMW over 17 doorgangswoningen. Bij de begeleiding van asielzoekers hebben we extra aandacht voor informatie, administratie en inburgering. Onze begeleiding leunt dicht aan bij de leefwereld van de asielzoeker, waardoor ook in 2011 huisbezoeken een zeer belangrijke werkvorm waren. OPVANGCAPACITEIT (PERSONEN) opvangcapaciteit LOI gemiddelde maandelijkse bezetting minimale bezetting maximale bezetting NIEUWKOMERS EN VERTREKKERS totaal aantal nieuwkomers (personen) totaal aantal vertrekkenden (personen) Totaal aantal vertrekkenden (dossiers) aantal vertrekkenden met statuut erkend vluchteling aantal vertrekkenden met statuut geregulariseerd aantal vertrekkenden met subsidiaire bescherming aantal vertrekkenden illegaal aantal vertrekkenden met lopende procedure aantal vertrekkenden met hangende procedure RVS 4 3 aantal vertrekkenden "overname Dublin" 3 0 aantal vertrekkenden vrijwillige repatriëring 1 1 aantal vertrekkenden met transfer naar andere opvangstructuur 4 0 aantal vertrekkenden met bestemming IN Roeselare aantal vertrekkenden met bestemming BUITEN Roeselare aantal vertrekkenden met onbekende bestemming EEN OPEN HUIS VOOR KWETSBARE DOELGROEPEN EEN OPEN HUIS VOOR KWETSBARE DOELGROEPEN 15

9 INLOOPHUIS DE KOM-AF LOCATIE St.-Hubrechtstraat 31, MEDEWERKERS: Met de realisatie van het inloophuis De Kom-AF slaan OCMW Roeselare, vzw CAW Midden West-Vlaanderen en vzw Samenlevingsopbouw West-Vlaanderen de handen in elkaar. DEEL 3 DIENSTEN AAN HUIS, EEN BELANGRIJKE ONDERSTEUNING De belangrijkste doelgroepen van onze diensten aan huis zijn thuiswonende ouderen, personen met een handicap of personen die revalideren na een ziekte of operatie. Deze groepen kunnen bij ons terecht voor de nodige ondersteuning, zodat ze op een kwaliteitsvolle manier verder zelfstandig of met wat hulp thuis kunnen blijven wonen. Het hart van onze diensten bevindt zich in de dienstencentra, de vaste stek van onder andere de dienst Thuiszorg, de dienst Warme Maaltijden, de Minder Mobielen centrale, enz. ACTIVITEITEN: Het inloophuis richt zich tot iedere Roeselaarnaar en in het bijzonder tot mensen met verminderde welzijnskansen. Men kan er terecht voor een deugddoende babbel, vorming, ontspanningsactiviteiten en advies. HOTSPOT: De unieke samenwerking van de drie organisaties zorgt voor een grote meerwaarde bij de oprichting en uitbouw van het inloophuis in hartje Roeselare: een vlot bereikbare centrale locatie, meer openingsuren, gebundelde deskundigheid, een groter aanbod aan informatie, vorming en activiteiten, een vrijwillige en laagdrempelige opstap naar hulpverlening en een sterkere samenwerking met andere welzijnspartners in de stad. Met het bundelen van de krachten van huidige en hopelijk ook nieuwe partners, wil het inloophuis ook een nog ruimer publiek bereiken, namelijk die kwetsbare mensen die nood hebben aan extra toeleiding. Met de opstart van het nieuwe dienstencentrum De Zilverberg was 2011 een belangrijk jaar voor onze dienstencentra. Naast Ten Elsberge en Schiervelde werd dienstencentrum De Zilverberg een nieuwe ontmoetingsplaats vol bruisende activiteit, maar toch net iets anders 3.1 NIEUW DIENSTENCENTRUM (DC) DE ZILVERBERG: EEN UNIEKE FORMULE Tot en met april/mei 2011 beheerde ons bestuur twee door Vlaanderen erkende en gesubsidieerde lokale dienstencentra: Ten Elsberge en Schiervelde. Deze dienstencentra vervullen een belangrijke rol binnen de thuiszorg, maar staan ook met de hulp van heel wat vrijwilligers in voor de ondersteuning en het organiseren van tal van clubs, cursussen, informatieve en ontspannende activiteiten. Halfweg vorig jaar openden we met trots een derde dienstencentrum: De Zilverberg. Door een volledige integratie in de gebouwen van het gelijknamige woonzorgcentrum is dit dienstencentrum atypisch, maar ook uniek in Vlaanderen. Aanleiding voor deze nieuwe werkwijze is het woonzorgdecreet dat de brug slaat tussen de residentiële ouderenzorg en de thuiszorg. In dit decreet is een woonzorgnetwerk opgenomen dat staat voor een buurtgericht en functioneel samenwerkingsverband. Om hiervoor erkend en later gesubsidieerd te worden is een samenwerking van een woonzorgcentrum, een centrum voor kortverblijf en assistentiewoningen vereist. Een inplanting op dezelfde zorgsite versterkt deze synergie die optimaal tot stand gebracht wordt in ons nieuwe dienstencentrum. We willen het dienstencentrum niet alleen fysisch integreren in het woonzorgcentrum maar ook in de werking willen we een maximale wisselwerking, afstemming en samenwerking nastreven. We streven naar een spontane en vrijblijvende interactie tussen onze bewoners enerzijds en de bezoekers van het dienstencentrum anderzijds. De ruimtes van het dienstencentrum zijn verweven in de ruimtes van het woonzorgcentrum waardoor ook de bewoners kunnen meegenieten van de dynamiek die uitgaat van de werking van het dienstencentrum. Een mooi voorbeeld is het gezamenlijk gebruik voor beide doelgroepen van de lokalen, een open atelier en de kiné- en fitnessruimte. 16 DE HOTSPOTS VAN 2011 DIENSTEN AAN HUIS, EEN BELANGRIJKE ONDERSTEUNING 17

10 Ons nieuwe dienstencentrum stapt mee in het wijkenbeleid van de stad. Het staat volledig open voor de buurt, zoals ook het woonzorgcentrum De Zilverberg een open huis wil zijn voor de bewoners in de omgeving. De cursussen en clubs worden in samenspraak met de lokale verenigingen georganiseerd en zijn een aanvulling op wat zij onder meer aanbieden. DC De Zilverberg zal voor de bewoners van de 40 aanleunwoningen voor ouderen, die binnenkort door sociale huisvestingsmaatschappij De Mandel in de dichte omgeving van De Zilverberg worden gebouwd, een extra troef zijn voor bijvoorbeeld nachtpermanentie en maaltijdservice. In die zin willen we alvast een vooruitziend beleid voeren. 3.2 DIENSTEN AAN HUIS Doorheen de jaren is ons aanbod diensten aan huis blijven groeien. Zo worden vandaag bijvoorbeeld elke dag ongeveer 260 warme maaltijden bij mensen aan huis gebracht. Voor 2011 bracht dit het totaal op maaltijden. Aanvullend ontvangen we iedere middag zo n 60 klanten in ons restaurant in dienstencentra Ten Elsberge en Schiervelde. De maaltijden worden dagelijks met verse ingrediënten en de grootste zorg klaargemaakt. Naast onze maaltijdverdeling kunnen de inwoners van de stad beroep doen op de 88 medewerkers van onze dienst Huishoudelijke Hulp. Zij zetten zich dagelijks in om te poetsen bij maar liefst 522 gezinnen of alleenstaanden die tijdelijk of blijvend niet meer in staat zijn zelf hun woning te onderhouden. Met deze dienst willen we niet alleen de mensen thuis ondersteunen, maar worden ook tewerkstellingskansen voor kansengroepen gecreëerd. Onze medewerkers worden opgeleid en begeleid met als doel later te kunnen doorstromen naar een duurzame tewerkstelling en hun maatschappelijke integratie te stimuleren. Tot slot kunnen ouderen of personen met een handicap, die omwille van hun gezondheidstoestand in een noodsituatie terecht kunnen komen, een personenalarmtoestel bij ons huren. Dit alarmsysteem in de vorm van een halssnoerzendertje wordt aangesloten op je telefoon. Is er dringende hulp nodig, dan wordt via een druk op de knop een bemande centrale gewaarschuwd die op haar beurt contact opneemt met een kennis of familielid van de persoon in nood. Dit alarmsysteem verhoogt het veiligheidsgevoel en de gemoedsrust van zowel de persoon in kwestie als van zijn of haar familie. 18 DIENSTEN AAN HUIS, EEN BELANGRIJKE ONDERSTEUNING DIENSTEN AAN HUIS, EEN BELANGRIJKE ONDERSTEUNING 19

11 DEEL 4 EIGENTIJDSE SENIORENZORG MET AANDACHT VOOR KWALITEIT EN HUISELIJKHEID Vergrijzing is vandaag een actueel thema. Onze levensverwachting blijft stijgen, waardoor het aantal ouderen binnen de samenleving steeds groter wordt. In het OCMW Roeselare zetten we ons dagelijks in voor ouderen die niet meer in staat zijn zelfstandig thuis te blijven wonen. 3.3 ZORGCOÖRDINATIE: OP ZOEK NAAR CREATIEVE OPLOSSINGEN Tal van dienstverleningen en steunmaatregelen zijn erop gericht zorgbehoevende personen zo lang mogelijk thuis te laten wonen en hen hierbij te ondersteunen. Dit aanbod is echter niet altijd even duidelijk en gekend bij wie ondersteuning nodig heeft. Het samenbrengen van deze diensten en het uitwerken van een aanbod op maat van de klant is een van de hoofdtaken van onze zorgcoördinator. Iedereen kan bij de zorgcoördinator terecht met vragen over thuiszorg (individuele personen, familie, mantelzorgers, professionele zorgverleners, enz.). Dit woonzorgproject werd opgestart in 2009 en beoogt een efficiëntere dienstverlening en communicatie in de thuiszorg met daarnaast het streven naar een grotere integratie van wonen, zorg en welzijn. Deze dienst kan rekenen op de financiële steun van de provincie West-Vlaanderen voor vijf jaar. De zorgcoördinator gaat bij klanten op bezoek, geeft informatie en advies, legt de nodige contacten en volgt de inschakeling van de eventuele hulp op. Op aanvraag wordt een multidisciplinair overleg georganiseerd bij de klant thuis of op een andere locatie, waarbij wordt nagegaan hoe verschillende vormen van dienstverlening elkaar kunnen aanvullen in concrete situaties. Het voorbije jaar werden 249 klanten begeleid. In onze 4 woonzorgcentra (WZC) bieden we een huis en een thuis aan 450 zorgbehoevende senioren. Als ondersteuning voor de mantelzorg zijn er binnen onze woonzorgcentra ook 9 plaatsen voor kortverblijf en kunnen senioren terecht in ons dagverzorgingscentrum Sint-Henricus voor een zinvolle daginvulling. In 2011 werd verder geïnvesteerd in de uitbouw van de woonzorgcentra. We streven hierbij naar een moderne seniorenzorg met veel aandacht voor kwaliteit en huiselijkheid. CAPACITEIT WOONZORGCENTRA OCMW ROESELARE De Waterdam 146 Ter Berken 90 Sint-Henricus 86 De Zilverberg 120 Totaal INVESTEREN IN NIEUWE TECHNOLOGIE EN INFRASTRUCTUUR 3.4 KLUSJESDIENST VAN SOCIALE DIENST NAAR DE DIENST THUISZORG Op 1 juli 2011 verhuisde de klusjesdienst naar de dienst Thuiszorg. Met deze operatie zijn alle thuiszorgdiensten voortaan gecentraliseerd in het dienstencentrum Ten Elsberge. Alle thuiszorgdiensten onder 1 dak verhoogt de bereikbaarheid en de efficiëntie. Het is ook duidelijker voor onze (potentiële) klanten. Gezinnen en alleenstaanden kunnen beroep doen op de klusjesdienst voor kleine herstellings- of onderhoudswerken. Het voorbije jaar deden 247 gezinnen een beroep op de klusjesdienst. De 3 medewerkers van onze dienst helpen een handje bij tuinonderhoud, binnen- en buitenschilderwerk, allerhande kleine klussen, enz MEER TIJD VOOR DE BEWONERS DANKZIJ EEN GEAUTOMATISEERD DISTRIBUTIESYSTEEM VOOR GENEESMIDDELEN Sint-Henricus was het eerste woonzorgcentrum in Roeselare dat op een volledig geautomatiseerde manier de verdeling van geneesmiddelen organiseerde. In juni 2010 werd binnen dit woonzorgcentrum een pilootproject uitgewerkt, waarna deze geautomatiseerde verdeling in de loop van het voorbije jaar ook in onze andere woonzorgcentra werd toegepast. Bewoners in een woonzorgcentrum worden vaak geholpen door verpleeg- of zorgkundigen voor het klaarzetten en innemen van hun medicatie. Heel wat bewoners zijn namelijk niet meer in staat dit zelf op een verantwoorde en veilige manier te doen. Het verdelen van medicatie is tijdrovend en vraagt heel wat kennis en nauwkeurigheid. Door het grote tekort aan verpleegkundigen staat het aantal uren dat zij rechtstreeks aandacht kunnen besteden aan de bewoner stevig onder druk. Bij het handmatig klaarzetten van medicatie is er ook altijd een risico op menselijke fouten. 20 DIENSTEN AAN HUIS, EEN BELANGRIJKE ONDERSTEUNING EIGENTIJDSE SENIORENZORG MET AANDACHT VOOR KWALITEIT EN HUISELIJKHEID 21

12 4.1.3 WOONZORGCENTRUM DE WATERDAM IN DE STEIGERS Samen met de opening van woonzorgcentrum De Zilverberg startten de renovatiewerken aan woonzorgcentrum De Waterdam. Deze combinatie bood ons de unieke mogelijkheid om bewoners van woonzorgcentrum De Waterdam (tijdelijk) in De Zilverberg te huisvesten, zodat ze van de verbouwingswerken zo weinig mogelijk hinder ondervinden. Tegelijk met 76 bewoners maakten ook een aantal personeelsleden de overstap naar De Zilverberg. In 2011 werd fase 1 van de verbouwingswerken van het woonzorgcentrum opgestart, het nieuwbouwgedeelte in de Drafstraat en de renovatie van de vleugel in de Handelsstraat. Nog voor de zomer 2012 moeten de ruwbouwwerken zijn afgewerkt en het technisch lot aangepakt worden. Daarna volgt een gedetailleerde afwerking, waarbij het comfort van de bewoners, de ergonomie van de medewerkers en de duurzaamheid van de gebruikte materialen de volle aandacht zullen krijgen. De belangrijkste uitgangspunten bij het uitvoeren van de (ver)nieuwbouwwerken is voldoende aandacht voor ruimte, herkenbaarheid en het beperken van de werkingskosten. Er zal voldoende ruimte voor beweging zijn op elke verdieping, er komt een nieuwe dagzaal met buitenterras, het gebouw wordt duidelijk herkenbaar in het straatbeeld en er wordt steeds gekozen voor onderhoudsvriendelijke en energiezuinige materialen. Een geautomatiseerde medicatierobot levert geneesmiddelen af aan de hand van een verpakkingsmachine. De geneesmiddelen worden verdeeld, verpakt en gebundeld per tijdstip op naam van de bewoner. Om dit proces volledig te automatiseren werd het systeem ook onmiddellijk gekoppeld aan het digitaal zorgdossier dat wordt geraadpleegd en ingevuld op een laptop op de verzorgingskar. Ons nieuwe systeem levert heel wat voordelen op. Niet alleen zorgt de medicatierobot voor een zo goed als 100% foutloze levering van geneesmiddelen, maar onze verpleeg- en zorgkundigen sparen ook flink wat tijd uit. Meer tijd dus voor onze bewoners! WOONZORGCENTRUM DE ZILVERBERG BELOOND VOOR INNOVEREND TOTAALCONCEPT Ons woonzorgcentrum De Zilverberg opende in 2010 de deuren en legde van in het begin de nadruk op intimiteit en huiselijkheid. Binnen het concept kleinschalig genormaliseerd wonen wonen de bewoners er in 8 intieme leefgroepen van telkens 15 bewoners. Deze leefgroepen zijn verspreid over 4 luchtige vleugels. Door deze slimme indeling in het gebouw gaan wonen en zorg in kleine gezellige groepen hand in hand. De toepassing van het concept in een groot woonzorgcentrum met 123 bedden kon de jury van de Innovation tot Care (I2C) awards alvast overtuigen. Deze awards werden voor de vierde keer uitgereikt op de slotavond van de beurs Expo 60+ en hebben als doel het stimuleren van innovatie en creativiteit binnen de zorgsector. De wedstrijd is een initiatief van beursorganisator Probis, in samenwerking met ORI (de federatie van raadgevende ingenieurs), redactiebureau Palindroom en de Bond van Vlaamse Architecten. In de nieuwe/vernieuwde vleugel van woonzorgcentrum De Waterdam worden 112 kamers voorzien, gelijk verdeeld over 4 woonniveaus. In het te verbouwen gedeelte worden 2 bestaande kamers samengevoegd tot 1 waardoor iedere kamer uitgerust is met een ruime sanitaire ruimte met al het nodige comfort. Ook in de nieuwe vleugel worden alle kamers van het nodige comfort voorzien. Bedden kunnen in diverse posities opgesteld worden, rekening houdend met de zorggraad, privacy en wensen van de bewoner en overal is er naast het vast meubilair van het woonzorgcentrum zelf, ruim plaats voor eigen meubilair. Op elk verdieping kunnen de bewoners buiten op het terras zitten, beschermd tegen regen en/of zon. 4.2 KINESITHERAPIE IN EIGEN BEHEER Sinds jaar en dag deden onze woonzorgcentra een beroep op de dienst fysiotherapie van het Stedelijk Ziekenhuis Roeselare om de nodige kinesitherapie aan te bieden aan de bewoners. Met de opstart van WZC De Zilverberg eind 2010 en het daarbij horende concept van kleinschalig genormaliseerd wonen ontstond de nood om deze kinesitherapie meer te gaan integreren in de dagelijkse werking van de leefgroepen. We ontwikkelden hiervoor een visie waarin kinesitherapie niet meer wordt gezien als een louter prestatiegebonden activiteit, maar wel als onderdeel van een ruimere aanpak waarin beweging, aangepaste doelgroepbenadering, technieken voor maaltijdondersteuning en een hef- en tilbeleid zeer belangrijk zijn. Innovation to Care legt de nadruk op ideeën die vooral het comfort, de leefbaarheid en de duurzaamheid van een zorginstelling verbeteren. De wedstrijd wordt opgedeeld in 3 categorieën: I2C Tools (concrete ideeën of hulpmiddelen), I2C Industry (gecommercialiseerde innovaties uit de bedrijfswereld) en I2C Concept (innoverende totaalconcepten). Het is in deze laatste categorie dat De Zilverberg werd gekozen als beste inzending door de vakjury. De publieksprijs in diezelfde categorie ging naar het kinderziekenhuis Prinses Elisabeth te Gent. 22 EIGENTIJDSE SENIORENZORG MET AANDACHT VOOR KWALITEIT EN HUISELIJKHEID EIGENTIJDSE SENIORENZORG MET AANDACHT VOOR KWALITEIT EN HUISELIJKHEID 23

13 WZC De Zilverberg was het eerste van onze woonzorgcentra dat aan de slag ging met kinesitherapeuten als eigen medewerkers. Na heel wat positieve reacties en een grondige evaluatie in 2011 werd beslist deze werkwijze toe te passen in al onze woonzorgcentra. We kiezen bewust voor een geïntegreerd zorgbeleid waarin kinesitherapie een volwaardige plaats heeft. 4.3 DAGVERZORGING EN KORTVERBLIJF: EEN VERDIENDE PAUZE VOOR MANTELZORGERS WOONZORGCENTRUM DE WATERDAM Vanwege de vergrijzing binnen onze maatschappij blijft ook het aantal ouderen die ervoor kiezen om niet in een woonzorgcentrum te verblijven stijgen. Een aantal van onze diensten zijn er dan ook specifiek op gericht deze ouderen en/of hun familie of mantelzorger thuis op een kwaliteitsvolle manier te ondersteunen. Door het aanbieden van een aantal plaatsen voor kortverblijf en het opvangen van ouderen in ons dagverzorgingscentrum bezorgen we deze mantelzorgers een nodige en aangename adempauze. Thuiswonende zorgbehoevende senioren kunnen een of meerdere dagen per week terecht in het dagverzorgingscentrum Sint- Henricus. Ons centrum ontvangt dagelijks een vijftigtal bezoekers uit Roeselare of uit de buurtgemeenten Izegem, Staden en Hooglede. Met deze gemeenten werd hiervoor in 2008 een samenwerkingsovereenkomst afgesloten. Iedere werkdag kunnen de ouderen er deelnemen aan activiteiten onder begeleiding van professionele zorgverleners. In ons dagverzorgingscentrum worden 15 plaatsen voorbehouden voor ouderen met dementie via een zorgvernieuwingsproject (een project goedgekeurd en gesubsidieerd door het RIZIV). Bezoekers die de verplaatsing niet zelfstandig kunnen maken worden opgehaald met een comfortabel busje dat volledig is aangepast voor een veilig vervoer van ouderen en rolstoelgebruikers naar en van het centrum. LOCATIE Handelsstraat 37, MEDEWERKERS: 125 personeelsleden en een team van vrijwilligers ACTIVITEITEN: Het woonzorgcentrum (WZC) De Waterdam is ontstaan uit een fusie van de 2 voormalige woonzorgcentra, Ter Dreve en Ten Hove. Momenteel vinden 146 bewoners er hun thuis, aangevuld met 2 plaatsen voor kortverblijf. DAGVERZORGINGSCENTRUM SINT-HENRICUS - BEZETTING IN 2011 bezetting cijfer in dagen aantal verschillende bezoekers aantal nieuwe personen aantal dagen open % bezetting (100% = 15) gemiddelde bezetting per dag JANUARI ,6 FEBRUARI ,1 MAART ,1 APRIL ,4 MEI ,9 JUNI ,7 JULI ,1 AUGUSTUS ,3 SEPTEMBER ,2 OKTOBER ,3 NOVEMBER ,8 DECEMBER ,0 HOTSPOT: Samen met de opening van woonzorgcentrum De Zilverberg startten de renovatiewerken aan woonzorgcentrum De Waterdam. Deze combinatie bood ons de unieke mogelijkheid om bewoners van woonzorgcentrum De Waterdam (tijdelijk) in De Zilverberg te huisvesten, zodat ze van de verbouwings werken zo weinig mogelijk hinder ondervinden. In 2011 werd fase 1 van de verbouwingswerken van het woonzorgcentrum opgestart, het nieuwbouwgedeelte in de Drafstraat en de renovatie van de vleugel in de Handelsstraat. Nog voor de zomer 2012 moeten de ruwbouwwerken zijn afgewerkt en het technisch lot aangepakt worden. Daarna volgt een gedetailleerde afwerking, waarbij het comfort van de bewoners, de ergonomie van de medewerkers en de duurzaamheid van de gebruikte materialen de volle aandacht zullen krijgen. TOTAAL GEMIDDELDE TOTAAL TOTAAL GEMIDDELDE GEMIDDELDE ,1 TOTAAL 180 Senioren die tijdelijk niet meer zelfstandig thuis kunnen blijven wonen, kunnen dan weer een beroep doen op een van onze plaatsen voor kortverblijf. Dit kan bijvoorbeeld wanneer de partner of verzorger afwezig is en kan ook tijdens een vakantieperiode of in een weekend. In de woonzorgcentra De Waterdam, Sint-Henricus en De Zilverberg kunnen in het totaal 9 matig tot zwaar zorgbehoevende ouderen in kortverblijf opgevangen worden. In woonzorgcentrum De Zilverberg is er 1 kamer beschikbaar die speciaal gericht is op ouderen met dementie. 24 EIGENTIJDSE SENIORENZORG MET AANDACHT VOOR KWALITEIT EN HUISELIJKHEID DE HOTSPOTS VAN

14 DEEL 5 VORMING EN VRIJE TIJD In onze dienstencentra kan je niet alleen terecht voor diensten aan huis. Je kan er ook in een losse, ongedwongen sfeer je hobby beoefenen, gezellig even bijpraten of een cursus volgen. Er is een grote verscheidenheid aan bewegingsactiviteiten, creatieve cursussen, hobbyclubs, enz. Kortom, voor elk wat wils. 5.1 LEREN EN ONTSPANNEN IN EEN LOSSE SFEER Onze dienstencentra Ten Elsberge, Schiervelde en De Zilverberg bieden de mogelijkheid aan vooral actieve 55-plussers om te leren en te ontspannen in een losse en aangename sfeer. Er worden verscheidene cursussen, club- en bewegingsactiviteiten aangeboden om op een zinvolle manier je vrije tijd in te vullen. De nadruk ligt er op sociale contacten en ontmoeting. Ons vormingsaanbod speelt in op nieuwe noden en tendensen. De cursussen zijn vooral bedoeld als ontspanning en de manier van lesgeven wordt aangepast aan de leeftijd van de cursisten. Maar liefst 2789 enthousiastelingen schreven zich het voorbije jaar in voor een cursus. Voor het organiseren van onze cursussen en activiteiten doen we een beroep op vrijwilligers en professionele lesgevers. De taalen computercursussen worden bijvoorbeeld al enkele jaren succesvol georganiseerd in samenwerking met CVO Roeselare en voor een aantal human-intrestprogramma s doen we een beroep op lesgevers van Vormingplus. Samenwerking is heel belangrijk binnen onze werking. Mensen met een creatieve geest vinden al sinds jaar en dag hun gading in het ruime aanbod aan creatieve cursussen zoals bloemschikken, houtsculptuur, tekenen en schilderen, enz. Onze samenwerking met het CVO Roeselare breidde zich in 2011 uit naar onze creatieve cursussen en ook in het dienstencentrum De Zilverberg werden vorig jaar met succes een aantal creatieve cursussen opgestart. De taal- en computercursussen blijven echter de grote publiekstrekkers. In de dienstencentra is er niet alleen plaats om te leren. Senioren kunnen er hun conditie op peil houden door op een gezonde en verantwoorde manier in beweging te blijven. Dit kan door zich aan te sluiten bij een van de verschillende sportclubs die hun stek hebben binnen onze dienstencentra. In groep wandelen, zwemmen, fietsen, fitnessen, aan yoga doen, dansen, bowlen, enz. geeft de mensen een extra stimulans om te blijven bewegen. De minder actieve senioren kunnen dan weer een gezellige namiddag doorbrengen in de talrijke ontspanningsclubs. In de drie dienstencentra samen tellen we 36 clubs met in totaal 2021 clubleden. 5.2 DE VRIJETIJDSPAS: EEN LAAGDREMPELIG AANBOD VOOR IEDEREEN Het vrijwilligerswerk is een van de belangrijke pijlers in de werking van onze dienstencentra. We kunnen rekenen op maar liefst 370 vrijwilligers. Ze worden niet alleen ingezet in de clubwerking en het vormingsaanbod maar evenzeer in onze uitgebreide dienstverlening. Het voorbije jaar werd het gebruik van de vrijetijdspas geïntroduceerd binnen onze dienstencentra. Met deze pas willen we vooral de meest kwetsbare doelgroepen bereiken. Voor hen is er niet alleen een sociale drempel, maar vaak ook een financiële drempel die er voor zorgt dat ze de weg niet altijd vinden naar ons aanbod. Aanzienlijke kortingen op het cursusaanbod moeten deze drempel sterk verlagen en de maatschappelijke integratie van deze doelgroep verbeteren. 26 VORMING EN VRIJE TIJD VORMING EN VRIJE TIJD 27

15 DIENSTENCENTRUM DE ZILVERBERG LOCATIE Knokuilstraat 35, MEDEWERKERS: 1 coördinator en een team van vrijwilligers ACTIVITEITEN: In onze dienstencentra kan je niet alleen terecht voor verschillende diensten, maar ook in een losse en ongedwongen sfeer je hobby beoefenen, je verder bekwamen in een of andere discipline of een vormingscursus volgen. DEEL 6 DE KINDERMOBILE: PROFESSIONELE KINDEROPVANG EN BEGELEIDING Onze kindermobile is een netwerk van diensten die gericht zijn op het kind en hun ouders. Kinderen en hun gezinnen kunnen bij ons terecht voor kinderopvang, advies en onderzoek en begeleiding van kinderen met ontwikkelingsof gedragsstoornissen. De vraag naar opvang en begeleiding is de laatste jaren blijven stijgen, waardoor de meeste van onze diensten genoodzaakt werden om een wachtlijst op te stellen. Het voorbije jaar deden kinderen en hun ouders een beroep op de diensten van onze Kindermobile. HOTSPOT: Het dienstencentrum De Zilverberg werd officieel geopend in april 2011 en is ons derde en meest recente dienstencentrum. Het wil niet zomaar het kleine broertje zijn van dienstencentra Ten Elsberge en Schiervelde en al helemaal geen kopie, ook al zijn de activiteiten en het aanbod gelijklopend. Het feit dat het dienstencentrum niet naast het woonzorgcentrum De Zilverberg gelegen is maar er helemaal in is geïntegreerd maakt dit concept tot een uniek project in Vlaanderen. 6.1 T HARLEKIJNTJE: EEN NETWERK VAN ONTHAALOUDERS Onze dienst voor Onthaalouders t Harlekijntje groepeert ongeveer 35 à 40 opvanggezinnen die opvang aanbieden voor kinderen van 0 tot 12 jaar. Het voorbije jaar zagen we bij al onze actieve onthaalouders bijna permanent een volle bezetting volgens hun toegestane capaciteit. In 2011 werden door onze dienst 546 kinderen opgevangen, waarvan 325 kinderen in buitenschoolse opvang. Minimum 20% van onze totale opvangcapaciteit werd voorbehouden voor kinderen uit voorrangsgroepen. 28 DE HOTSPOTS VAN 2011 DE KINDERMOBILE: PROFESSIONELE KINDEROPVANG EN BEGELEIDING 29

16 Een dienst voor onthaalouders biedt heel wat voordelen voor zowel het kind als de onthaalouder en ook de komende jaren zullen we blijven investeren in onze dienst. Sinds oktober 2010 maakt de dienst deel uit van een nieuw 2-jarig ESF-project Wanda. Wanda staat voor Waarderen, Analyseren en Daden. Wanda heeft als doel de praktijkervaringen van onthaalouders in groep kritisch en waarderend te analyseren om zo tot nieuwe inzichten te komen. Twaalf onthaalouders namen deel aan dit proefproject en waren alvast zeer enthousiast. Het project wordt ook gekoppeld aan het introduceren van een e-leerplatvorm voor al onze onthaalouders. Dit platvorm werd het voorbije jaar uitgebreid getest en zal beschikbaar worden gesteld voor alle leden van de dienst. 6.2 EEN RUIME BEZETTING VOOR ONZE KINDERDAGVERBLIJVEN Net als de voorbije jaren heerste er in onze kinderdagverblijven De Speelboot, Pinochio, Bloemenhove en De Beverboot met een gemiddelde bezettingsgraag van 90,60% een aangename drukte. Samen met de dienst voor onthaalouders t Harlekijntje zorgde het OCMW in 2011 voor de opvang van 930 kinderen. Ook hier vervulden we onze sociale opdracht aangezien 23,17 % van die kinderen behoorden tot de voorrangsgroepen. KINDERDAGVERBLIJF CAPACITEIT Speelboot 59 Bloemenhove 49 Beverboot 14 Pinochio 24 De Nestel 14 VOORRANGSGROEPEN EIND 2011 Alleenstaande ouders 15,01 % Ouders met laag arbeidsinkomen (werk/opleiding) 5,29 % Ouders met laag inkomen (Economische/maatschappelijke part.) 2,86 % Sociale en/of pedagogische motieven 3,97 % Gemiddeld percentage voorrangsgroepen 2011* 21,68 % *een gezin kan deel uitmaken van meerdere categorieën Dankzij onze buitenschoolse opvang in samenwerking met basisschool De Mozaïek bleef onze opvangcapaciteit in 2011 behouden. Het behouden van deze capaciteit is echter niet evident. Vooral het vinden van goede onthaalouders blijft een moeilijk opdracht. Ieder jaar doet onze dienst een oproep aan alle basisscholen van de stad Roeselare om in te stappen in ons project peuterslapen. Omdat een volledige schooldag voor peuters soms nog heel lang duurt en sommigen nog nood hebben aan een middagdutje, worden met dit project dommelklasjes ingericht. In 2010 werd hiervoor een eerste samenwerkingsovereenkomst afgesloten met basisschool De Mozaïek en in 2011 stapte ook een 2de basisschool, De Ark, mee in ons project. Ons kinderdagverblijf De Speelboot kreeg er het voorbije jaar een extra erkenning bij waardoor er op dit moment sprake is van 59 beschikbare plaatsen. De Speelboot heeft een erkenning voor de opvang en begeleiding van 12 kinderen met een specifieke zorgbehoefte. Deze kinderen worden opgevangen binnen een grote groep van normaal ontwikkelende kinderen waardoor ze zichzelf maximaal kunnen ontplooien. Binnen de kleutergroep Tip Toe worden dan weer 8 kleuters opgevangen met gedrags- of emotionele problemen. We bieden opvang voor het kind, begeleiding van de ouders en werken nauw samen met hun school en kleuterklas. In 2010 steeg onze totale opvangcapaciteit met 14 opvangplaatsen door de opening van een nieuw kinderdagverblijf: De Beverboot. De beverboot is een satelliet van kinderdagverblijf Bloemenhove en bevindt zich in het centrum van deelgemeente Rumbeke. Dat het openen van De Beverboot nodig was vanwege de steeds groter wordende vraag naar Kinderopvang bleek al snel. Het voorbije jaar kende het kinderdagverblijf namelijk al een gemiddelde bezettingsgraad van 88,5%. Er werd in totaal opvang geboden aan 36 kinderen, waarvan 10 kinderen met een bijzondere zorgbehoefte. 6.3 LAAGDREMPELIGHEID EN TOEGANKELIJKE KINDEROPVANG MET RESPECT VOOR DIVERSITEIT Onze lokale dienst voor buurtgerichte kinderopvang De Nestel, georganiseerd binnen de gebouwen van kinderdagverblijf Pinochio, geeft iedereen de kans op kwaliteitsvolle kinderopvang ongeacht rang, stand, geloof of taal. Via De Nestel willen we laagdrempelige en flexibele kinderopvang aanbieden met respect voor diversiteit. De nadruk ligt er op het opsporen en wegnemen van drempels in ons huidig opvangsysteem. Naast het aanbieden van kinderopvang wil De Nestel een thuishaven zijn waar ouders terecht kunnen. Ouderparticipatie krijgt er dan ook heel veel aandacht. In 2011 groeide er zo spontaan een initiatief om ouders s morgens te onthalen met een tas koffie. Vanaf 2012 maken we er werk van om dit verder op een gestructureerde manier te organiseren. 30 DE KINDERMOBILE: PROFESSIONELE KINDEROPVANG EN BEGELEIDING DE KINDERMOBILE: PROFESSIONELE KINDEROPVANG EN BEGELEIDING 31

17 Het voorbije jaar werd ook gestart met het organiseren van busvervoer. Kinderen uit gezinnen waar de drempel naar het kinderdagverblijf te hoog is, kunnen thuis worden afgehaald en na 16u terug naar huis worden gebracht. Deze service is gratis voor gezinnen die een extra duwtje in de rug nodig hebben. De ouders zelf worden vaak betrokken bij de organisatie en voorbereiding van maandelijkse activiteiten. De visie die we hanteren in De Nestel wordt steeds meer doorgetrokken naar onze andere kinderdagverblijven. In 2011 werden bijvoorbeeld al een aantal voorbereidingen getroffen in het kader van een taalproject. Alle medewerkers van onze kinderdagverblijven werden geïnterviewd met betrekking tot hun kennis rond taal en taalstimulering. De verzamelde informatie werd geanalyseerd en gebruikt als basis om een vormingstraject uit te werken. Dit traject zal vorm krijgen in de tweede helft van OPVOEDINGSBEGELEIDING EN BEGELEIDING VAN KINDEREN MET EEN ONTWIKKELINGSPROBLEMATIEK Naast onze kinderdagverblijven en de dienst voor Onthaalouders vallen ook ons revalidatiecentrum (REVA COB) en onze diensten zorg onder De Kindermobile. In het REVA COB kan men terecht voor onderzoek en behandeling van kinderen met uiteenlopende ontwikkelingsproblemen. We kunnen hiervoor een beroep doen op een multidisciplinair team van specialisten in verschillende domeinen zoals artsen, psychologen, logopedisten, audiologen, kinesitherapeuten, enz. In 2011 werden binnen ons revalidatiecentrum 337 kinderen begeleid (van intake tot behandeling). Er werden 81 nieuwe aanmeldingen geregistreerd en 84 onderzoeken opgestart. Het aantal kinderen met complexe ontwikkelingsstoornissen blijft het grootst. JAAR AANTAL Uit onze gegevens blijkt dat er ook vandaag nog steeds een grote nood is aan onze dienstverlening en die nood zien we elk jaar verder stijgen. Deze evolutie zet een zware druk op onze diensten en doet wachtlijsten verder groeien. Aan deze wachtlijsten proberen we dan ook steeds extra aandacht te besteden. De beschikbare middelen moeten we optimaal benutten, maar ook nieuwe investeringen dringen zich op. In 2011 werd het implementeren van ict-mogelijkheden en -ondersteuning dan ook verdergezet en zijn we blijven investeren in de nodige opleiding en training voor de medewerkers van onze Kindermobile. Vooral het onderwerp onderzoek en behandeling van autisme werd het voorbije jaar verder uitgediept. 5 % 11 % 15 % 17 % 52 % Gedragsstoornis ADHD Mentale handicap Autisme Complexe ontwikkelingsstoornis 32 DE KINDERMOBILE: PROFESSIONELE KINDEROPVANG EN BEGELEIDING DE KINDERMOBILE: PROFESSIONELE KINDEROPVANG EN BEGELEIDING 33

18 DEEL 7 SAMEN STERK: VAN EEN ZORG- ACADEMIE VOOR PROFESSIONELEN TOT GEMOTIVEERDE VRIJWILLIGERS Onze Psychologische Adviesdienst voor Kinderen (PAK) en het Centrum voor Opvoedingsondersteuning (CO) zijn 2 diensten die zeer nauw bij elkaar aansluiten. Terwijl PAK zich vooral richt op kinderen en hun omgeving ligt bij CO in eerste instantie de nadruk op het bieden van een ondersteuningsaanbod aan ouders. In 2011 werden binnen PAK door een psycholoog in het totaal 109 kinderen onderzocht en/of behandeld in het kader van psycho-emotionele problemen. 130 gezinnen deden dan weer een beroep op ons Centrum voor Opvoedingsondersteuning. Het voorbij jaar werd deze dienst bemand door 3 klinisch psychologen die ouders ondersteunen met opvoedingsadvies. Vanwege deze expertise kunnen alle opvoedingsvragen van ouders met garantie van een gepast antwoord opgenomen worden. Ouders met eenvoudige opvoedingsvragen kunnen zeer snel bij ons terecht. Binnen de 2 weken wordt met hen een afspraak gemaakt. Tot slot maakt ook onze Speelotheek Pipo deel uit van De Kindermobile van ons OCMW. Onze speelotheek ontleent aangepast spelmateriaal aan gezinnen met ontwikkelingsvertraagde kinderen. Dit speelgoed is groot, duidelijk en nodigt uit tot actie. In 2011 deden ook opnieuw een aantal scholen een beroep op onze speelotheek en werd materiaal ter beschikking gesteld voor stads-, wijk-, parochie- en schoolfeestjes. Onze speelotheek blijft ook actief lid van de vzw Samenspel West-Vlaanderen. Dit platform zorgt voor provinciaal overleg, vorming, informatie en het delen van uitleenmateriaal. Op deze manier heeft een inwoner van onze stad ook toegang tot het assortiment speelgoed van alle andere aangesloten speelotheken. In 2011 zagen we het aantal gebruikers van onze dienst opnieuw groeien als gevolg van onder meer een herhaalde informatiecampagne in scholen en zorgdiensten. Samenwerken is niet voor niets een van de kernwaarden van onze organisatie We moeten echter niet alleen samenwerken binnen een eigen dienst of binnen dezelfde organisatie. Om de dienstverlening zo optimaal mogelijk te laten verlopen is een goede verstandhouding met zowel onze klanten als andere sociale partners en het politieke landschap van cruciaal belang. Daarnaast kunnen we dagelijks rekenen op gemotiveerde en enthousiaste vrijwilligers die ons ondersteunen met net dat ietsje meer. Ook in 2011 werd aan deze samenwerking op alle niveaus veel aandacht besteed. 7.1 PRAATCAFÉ DEMENTIE DE ZONNEBLOEM Dementie wordt vaak geassocieerd met vergeten, met geheugenproblemen. Voor wie er van dichtbij mee te maken krijgt, is het echter veel ingrijpender dan dat. Dementie heeft niet enkel een impact op de persoon zelf maar ook op zijn sociale omgeving. Een normaal gesprek wordt onmogelijk en hun anders zo vertrouwde partner, vrienden en kennissen raken steeds verder van hen verwijderd. Met de oprichting van een Praatcafé Dementie sloegen een aantal zorgorganisaties uit de regio Roeselare-Izegem-Tielt (Vzw Thuiszorgcentrum, CM Tielt en Roeselare, Familiehulp vzw - Zorgregio Roeselare, WZC Ter Berken, WZC T Pandje Izegem, WZC Sint-Vincentius Ardooie, vzw Vlaamse Alzheimerliga, Dagverzorgingscentrum Sint-Henricus en het Wit-Gele Kruis Roeselare) de handen in elkaar met als doel mantelzorgers en familieleden van personen met dementie te ondersteunen. Het praatcafé biedt hen tweemaandelijks de kans om met lotgenoten en professionele hulpverleners in contact te komen en vooral om er ook gewoon even tussenuit te zijn. Het is een laagdrempelig forum waar partners, kinderen en familieleden van personen met dementie terecht kunnen voor informatie, ondersteuning of gewoon een aangename babbel. Bij elke bijeenkomst wordt ook een gastspreker uitgenodigd die een bepaald aspect met betrekking tot dementie komt toelichten. Het café kreeg de naam De Zonnebloem en is een reizend praatcafé dat afwisselend zal doorgaan in Roeselare, Izegem en Tielt. Bij de opstart werd eenmalig een café georganiseerd op de 3 locaties. 34 DE KINDERMOBILE: PROFESSIONELE KINDEROPVANG EN BEGELEIDING SAMEN STERK: VAN EEN ZORGACADEMIE VOOR PROFESSIONELEN TOT GEMOTIVEERDE VRIJWILLIGERS 35

19 7.2 ZORGACADEMIE: EEN NETWERKEVENT BINNEN HET WELZIJNSDOMEIN DEEL 8 METEN IS WETEN Het woonzorgdecreet verwacht dat iedere organisatie in het kader van residentiële ouderenzorg een zelfevaluatie uitvoert over zijn werking. Een tevredenheidsmeting bij bewoners vormt daarbij een belangrijke bijdrage. Aangezien een hoge klantentevredenheid de basis is voor een kwaliteitsvolle dienstverlening is het nodig om over voldoende objectieve gegevens te beschikken. Aanvullend werd het voorbije jaar ook de werking van onze keukens onder de loep genomen met een belangrijke beleidskeuze tot gevolg. Als OCMW zijn we een van de grootste aanbieders van zorg in Midden-West-Vlaanderen. We vinden het dan ook onze taak om zowel in regionale overlegstructuren als in pilootprojecten een rol als trekker en stimulator op te nemen. Om lokale beleidsmakers en directies binnen de welzijnszorg op een productieve manier samen te brengen, organiseren we 2 keer per jaar een netwerkevent. Tijdens het event staat een actueel probleem centraal. Dit probleem wordt uitgediept door een autoriteit binnen het vakgebied, waarna de deelnemers achteraf de kans krijgen om hun mening te uiten aan de hand van een discussieforum. Het event wordt afgesloten met een uitgebreide netwerkreceptie. Met dit initiatief willen we een regionale dynamiek stimuleren met het oog op de broodnodige samenwerking die de toekomstige zorg vraagt. Het voorbije jaar werd dit netwerkevent met succes voor het eerst georganiseerd. Gastspreker van dienst was Brieuc Van Damme, sinds 2008 fellow aan het Itinera Institute en docent economie aan het Centre for American Studies van de Universiteit Antwerpen. Hij is auteur van het boek Het Grijze Goud dat is uitgegroeid tot een referentie in de sector van de ouderenzorg. In 2011 gingen we echter niet alleen op zoek naar de tevredenheid van de bewoners van de woonzorgcentra. Onze personeelsleden zijn belangrijke ambassadeurs en dus ook hun tevredenheid vinden we zeer belangrijk. Meten is weten maakt deel uit van het ruimere kwaliteitsmanagement dat hoog in het vaandel wordt gedragen binnen ons OCMW. 8.1 ONZE BEWONERS GEVEN HUN MENING Als OCMW hechten we veel belang aan de tevredenheid van onze klanten. In het kader van de residentiële ouderenzorg werd dan ook beslist om in het voorjaar 2011 een klantentevredenheidsenquête te organiseren binnen onze vier woonzorgcentra. De resultaten van deze meting moesten inspireren om ook in de toekomst verder in te zetten op een klantvriendelijke en persoonsgerichte benadering van ouderenzorg. Zo n 80-tal directieleden en beleidsmensen uit de regio namen deel aan het event en dachten samen na over het thema vergrijzing. Terwijl het eerste event volledig in het teken stond van de ouderenzorg, zal het tweede de nadruk leggen op een domein binnen onze Kindermobile. 7.3 ONZE VRIJWILLIGERS IN DE BLOEMETJES In de loop van de maand april werden onze bewoners geïnterviewd door onafhankelijke personen. Bij diegenen die zelf niet meer in staat waren om de vragen te beantwoorden, werd de contactpersoon (meestal een familielid of andere mantelzorger) bevraagd. Op een totaal van 443 bewoners namen uiteindelijk 368 personen deel (81,9%). Een hoge respons in vergelijking met andere bevragingen. Een interessante vaststelling was alvast dat de scores van de contactpersonen perfect in dezelfde lijn liggen als deze van de bewoners zelf. Een vrijwilliger is iemand die zich uit vrije wil voor iets inzet, uit eigen beweging, niet gedwongen. Dit is echter geen evidentie meer in de huidige maatschappij. We zijn deze vrijwilligers dan ook enorm dankbaar voor hun dagelijkse inzet. Terwijl onze medewerkers instaan voor een goede dienstverlening en zorg, zorgen zij voor de kers op de taart. Uit de resultaten bleek dat 95,60% van onze bewoners tevreden tot zeer tevreden zijn over hun verblijf. Ter vergelijking: in België is een algemene tevredenheid van 91% à 92% een goede score. Onze woonzorgcentra doen het bijgevolg uitstekend. De bewoners appreciëren de inzet van het bestuur en bovenal van alle medewerkers om een kwaliteitsvolle dienstverlening aan te bieden. Op 5 december 2011, de internationale dag van het vrijwilligerswerk, nodigde het OCMW-bestuur alle vrijwilligers uit op een feestelijk dankmoment werd daarnaast ook uitgeroepen tot het Europees jaar van de vrijwilliger. Er kon dus geen beter moment gekozen worden om onze vrijwilligers uitgebreid in de bloemetjes te zetten. Ongeveer 500 vrijwilligers, actief binnen zowat al onze instellingen, waren present in cultureel centrum De Spil voor een aangename en gevarieerde avond. Het werd een avond vol muziek, poëzie en humor. Na een gezellige receptie kregen alle vrijwilligers bij het vertrekken naar huis nog een kleine attentie. Opmerkelijk waren de hoge tevredenheidscores van het nieuwe WZC De Zilverberg, dat pas een zestal maanden opgestart was op het ogenblik van de bevraging. Ook het WZC De Waterdam, dat momenteel wordt gerenoveerd, kreeg een hoge score. Dit is allerminst evident wanneer men de klassieke groeipijnen van een gloednieuw woonzorgcentrum en de hinder bij een groot renovatieproject bekijkt. 36 SAMEN STERK: VAN EEN ZORGACADEMIE VOOR PROFESSIONELEN TOT GEMOTIVEERDE VRIJWILLIGERS METEN IS WETEN 37

20 Een van de belangrijkste uitgangspunten van deze analyse is het woonzorgconcept van onze instellingen. We kiezen er namelijk voor om steeds meer in te zetten op kleinschalig genormaliseerd wonen. De bewoner leeft hierbij binnen kleinere zelfstandige leefgroepen zoveel mogelijk als thuis. Rekening houdend met dit concept werd er onder meer voor gekozen om het afwassen, koffie zetten en de verdeling van de maaltijden in porties op de afdeling te laten gebeuren (en niet meer in de keuken) om zo de huiselijke sfeer zo sterk mogelijk te benaderen. Daarnaast werd, vanuit de logica van economische schaalvergroting ( maaltijden per jaar), gekozen voor een centrale coördinatie voor alle keukens op vlak van de aankoop van voeding en de menukeuze. Naast een aantal zeer goede scores bracht de meting ook een aantal aandachtspunten aan het licht. De minst hoge scores gingen naar de snelheid van antwoord na een beloproep, de snelheid van het oplossen van defecten, enkele opmerkingen in verband met de infrastructuur en het wisselend niveau van het middagmaal in WZC De Zilverberg. Deze tevredenheidsmeting is zeker geen eindpunt. Het is onze doelstelling om enerzijds de kwaliteit van de dienstverlening op hetzelfde hoge peil te houden en anderzijds in de loop van de komende maanden waar mogelijk onze dienstverlening verder op een verantwoorde manier te optimaliseren. Wat de opmerking in verband met de maaltijden betreft werd aan de hand van een uitgebreide keukenstudie alvast onmiddellijk actie ondernomen (zie verder). Om de effecten van de vooropgestelde verbeteracties te meten wordt in het voorjaar 2013 een nieuwe enquête gepland. Ons OCMW-bestuur vindt het een absolute meerwaarde dat het keukenpersoneel de bewoners, de kinderen of de senioren waarvoor men kookt kent en dus voeling heeft met de klant. De betrokkenheid en de motivatie van het keukenpersoneel om een smaakvolle maaltijd te bereiden is dan ook groot. Een ander belangrijk aspect was de keuze van de kooktechniek. We stelden vast dat de productie en verdeling van maaltijden in koude lijn (maaltijden worden eerst geproduceerd en afgekoeld en op een later tijdstip geregenereerd en afgewerkt tot een volwaardige warme maaltijd) een specifieke en sterk gecontroleerde kooktechniek vraagt. Deze kooktechniek werd als pilootproject getest in WZC De Zilverberg, maar werd in de tevredenheidsenquête door de bewoners als minder positief beoordeeld ten opzichte van een eigen warme keuken (de zogenaamde warme lijn) waar alles zelf en onmiddellijk wordt bereid. Zowel op vlak van kwaliteit en voedselhygiëne bleek een keuze voor eigen productie in warme lijn de beste optie. Ook op financieel vlak bleek deze keuze de meest optimale werkwijze te zijn. Onze huidige keukens kunnen verder evolueren naar eenzelfde efficiëntie en productiviteit, en door de organisatie van de keukens te stroomlijnen blijft alles goed beheersbaar. In afwachting van het resultaat van onze keukenstudie werden investeringen in de keukens van WZC De Zilverberg, WZC De Waterdam en dienstencentrum Ten Elsberge voorlopig beperkt gehouden. In De Zilverberg werden tijdelijk maaltijden in koude lijn geleverd door een externe partner, Ruddersstove (de centrale keuken van OCMW Brugge). Zij hebben ons in die tussenperiode optimaal ondersteund en we zijn hen dan ook dankbaar voor een goede samenwerking. 8.2 MAALTIJDEN IN WARME OF KOUDE LIJN? Het doelpubliek waarvoor maaltijden worden bereid binnen ons OCMW is zeer verschillend: bewoners (woonzorgcentra), kinderen (kinderdagverblijven) en thuiswonende senioren (warme maaltijden aan huis). In een aantal van onze keukens dringen investeringen zich op om er voor te zorgen dat we verder kunnen voldoen aan de minimumcriteria rond veiligheid en hygiëne bij de bereiding en verspreiding van voedsel. In de loop van 2011 werd, zowel intern als door een externe partner, een zeer grondige analyse uitgevoerd van de huidige werking binnen onze keukens. Daarnaast brachten onze bestuursleden in december 2010 een werkbezoek aan een productiekeuken in koude lijn en werd in september 2009 een coördinator Horeca en Onderhoud aangeworven. Om een gefundeerde toekomstvisie uit te werken werd het voorbije jaar een masterplan catering opgesteld. Er werd gezocht naar de meest optimale werkwijze voor het maaltijdgebeuren binnen de instellingen, rekening houdend met de kwaliteitseisen (hygiëne, smaak, uitzicht, ), kostenefficiëntie (personeelskost, voedingskosten, investeringskosten) en klantgerichtheid (de persoonlijke beleving en appreciatie door de klant). De overschakeling voor WZC De Zilverberg naar maaltijden in warme lijn werd opgestart in het voorjaar Op deze manier komen we ook ons engagement na dat we na de tevredenheidsmeting bij onze bewoners hadden uitgesproken (zie hierboven). 8.3 HOE TEVREDEN ZIJN ONZE PERSONEELSLEDEN? Medewerkers zijn de kern en de kracht van een organisatie. Het is dan ook zeer belangrijk dat onze medewerkers tevreden zijn en inspraak hebben bij het uitstippelen van het beleid. Een betrokken medewerker is namelijk vaak een tevreden medewerker. Om na te gaan hoe tevreden onze medewerkers nu al dan niet zijn kreeg iedereen de kans om in het najaar van 2011 zijn mening te formuleren aan de hand van een medewerkerstevredenheidsmeting. Meer dan de helft van onze personeelsleden (56%) greep deze kans om mee de toekomst van onze organisatie te bepalen met beide handen aan. Deze groep was voldoende groot om betrouwbare conclusies te kunnen trekken voor de volledige organisatie. Om de anonimiteit van de personeelsleden en de neutraliteit van de resultaten te bewaken werd een beroep gedaan op een externe partner, Adforum, die ons doorheen het volledige traject begeleidde. 38 METEN IS WETEN METEN IS WETEN 39