Zaaknummer. Gemandateerde. paraaf. paraaf. paraaf. paraaf. datum februari 2011 geadresseerde. adressering

Transcriptie

1 Ill II III II III IIIIMI GEMANDATEERD BESLUIT Directie RMW Zaaknummer yerwijsnummer paraaf / medeparaaf Afdelingshoofd Fin. Toets datum datum paraaf paraaf Gemandateerde ir. J.J.CM. Sanders l.1 ^ paraal 'd.d.: %Z Besluit 1. Vergunning verlenen; 2. toezenden aan aanvrager en adv. instanties; 3. gemeente verzoeken ter inzage te leggen; 4. ZMF e.a. informeren. Jur. toets datum paraaf Directeur datum paraaf Behandeld door naam W. Buizer afdeling W&N Aantal te paraferen bijlagen: doorkiesnummer (0118) datum februari 2011 geadresseerde bericht op brief van 13 September 2010 kenmerk geadresseerde adressering Feijter Groep Aanneming B.V. Oostzeedijk PW Biervliet bijlage(n) 2 onderwerp ontgronding terrein Middenweg (N61) Biervliet. aanwijzingen verwerkt registratuur t 10 FEB. 2C11 tekstverwerking 1 Meegestuurde bestanden: (p:\tvcmap\rmw\w&n\) toez vergde Feijter.doc Hi paraaf paraaf uiterste verzenddatum 14 februari 2011 verzenddatum brief paraaf U2 M 'i ±>f>tykil,*u i // / eaift / collationeren 'en e j/'s/> ;/'* >/'**. 'paraaf terug naar ambtenaar J/N Ja paraaf Naar TVC gekopieerd.d.d documentnaam Toez verg DeFeijterr.doc verzenden afschriften aan nummers bijlagen 1. N.H. van Diepen (afd. Welzijn) alleen van vergunning; 2. Nona van der Weide (SCEZ) alleen van vergunning; 3. P. Sinke (RMWHNM) alleen van vergunning; 4. W. Buizer (RMWW&N) alleen van vergunning indien meer afschriften; adreslijst toevoegen 4 februari 2011 g:\ontgrondingen\ontgrondingen\ontgrondingen\zaken\de feijterttoez vergde feijter.doc

2 Archiefexemplaar Directie Ruimte, Milieu en Water Provincie Zeeland bericht op brief van. uw kenmerk: ons kenmeifc afdeling: bijlage(n): behandeld door doorkiesnummer ondeiwerp: 13 September 2010 Feijter Groep Aanneming B.V Oostzeedijk PW BIERVLIET Water en Natuur 2 W. Buizer ontgronding terrein Middenweg (N61) Biervliet verzonden: Geachte directie, 4 * rrn >tn*4 Middelburg, 10 februari 2011 i 1 FEB. L\JW Hierbij zenden wij u onze beschikking van 10 februari 2011, nr , betreffende een ontgrondingvergunning voor het uitvoeren van ontgrondingwerkzaamheden ten behoeve van zandwinning in combinatie met het realiseren van grondverbetering op percelen, gelegen aan de Middenweg (N61) ten zuidoosten van Biervliet. Van deze vergunning mag eerst gebruik worden gemaakt nadat de beroepstermijn is verstreken en bij de voorzitter van de afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State geen verzoek om voorlopige voorziening is gedaan. U wordt dienaangaande verwezen naar punt III van de MEDEDELINGEN in de vergunning. Het voorgaande komt er op neer dat, indien geen verzoek om een voorlopige voorziening wordt gedaan, u vanaf 1 april 2011 met de graafwerkzaamheden mag beginnen. Wij wijzen u er voor zoveel nodig nog op, dat u in dat geval ook dient te beschikken over andere eventueel nog benodigde vergunningen/ontheffingen en dat nog bestaande planologische belemmeringen dienen te zijn weggenomen. De vergunning wordt bekend gemaakt op 16 februari 2011 in het 'Zeeuws Vlaams Advertentieblad'. Een exemplaar van de kennisgeving is bijgevoegd. In het bijzonder wijzen wij u op voorschriften in artikel 4 (uitvoering werkzaamheden), artikel 5 (uitvoering opvulling), artikel 7 (duur en inwerkingtreding) en op artikel 8 (tijdig melden van aanvang en einde van de ontgrondingswerkzaamheden). Hoogachtend, gedeputeerde staten namerrs~cie"zen, / S_ ir. J.J.CM. Sanders, hoofd afdeling Water en Natuur. aim

3 Directie Ruimte, Milieu en Water Provincie Zeeland benefit op brief van: uwkenmerk: ons kenmerk: afdeling: bijlage(n): behandeld door doorkiesnummer onderwerp: ~ Water en Natuur 2 W. Buizer ontgronding terre het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Sluis Postbus AA OOSTBURG verzonden: 1 1 FEB widdeiburg, 10 februari 2011 Geacht college, Hierbij zenden wij u onze beschikking van 10 februari 2011, nr , betreffende een ontgrondingsvergunning voor Feijter Groep Aanneming B.V. te Biervliet voor het uitvoeren van ontgrondingswerkzaamheden ten behoeve van zandwinning in combinatie met het realiseren van grondverbetering op percelen, gelegen aan de Middenweg (N61) ten zuidoosten van Biervliet. De vergunning wordt bekend gemaakt op 16 februari 2011 in het 'Zeeuws Vlaams Advertentieblad'. Een exemplaar van de kennisgeving is bijgevoegd. Wij verzoeken u de vergunning overeenkomstig het gestelde in de kennisgeving tot aan het einde van de beroepstermijn bij de reeds eerder met betrekking tot de aanvraag en het ontwerpbesluit toegezonden stukken ter inzage te leggen. Hoogachtend, gedeputeerde staten, narrfens~dez^e,n, ir. J.J.CM. Sanders, hoofd afdeling Water en Natuur.

4 Directie Ruimte, Milieu en Water Provincie Zeeland bericht op brief van: uw kenmerk: ons kenmerk: afdeling: bijlage(n): behandeld door doorkiesnummer onderwerp: Water en Natuur 2 W. Buizer ontgronding terre net college van burgemeester en wethouders van de gemeente Terneuzen Postbus AA TERNEUZEN verzonden: Middeiburg, 10 februari 2011 Geacht college, 1 1 FEB Hierbij zenden wij u onze beschikking van 10 februari 2011, nr , betreffende een ontgrondingsvergunning voor Feijter Groep Aanneming B.V. te Biervliet voor het uitvoeren van ontgrondingswerkzaamheden ten behoeve van zandwinning in combinatie met het realiseren van grondverbetering op percelen, gelegen aan de Middenweg (N61) ten zuidoosten van Biervliet. De vergunning wordt bekend gemaakt op 16 februari 2011 in het 'Zeeuws Vlaams Advertentieblad'. Een exemplaar van de kennisgeving is bijgevoegd. Wij verzoeken u de vergunning overeenkomstig het gestelde in de kennisgeving tot aan het einde van de beroepstermijn bij de reeds eerder met betrekking tot de aanvraag en het ontwerpbesluit toegezonden stukken ter inzage te leggen. Hoogachtend, gedeputee namen taten, ir. J.J.CM. Sanders, hoofd afdeling Water en Natuur.

5 Directie Ruimte, Milieu en Water Provincie Zeeland bericht op brief van: uw kenmerk: ons kenmerk: afdeling: bijlage(n): behandeld door doorkiesnummer onderwerp: Water en Natuur 2 W. Buizer ontgronding terrein Middenweg (N61) Biervliet. Rijkswaterstaat Zeeland Wegendistrict Zeeland Postbus KA MIDDELBURG verzonden: 1 1 FEB tviddeiburg, 10 februari 2011 Geachte heer, mevrouw, Hierbij zenden wij u onze beschikking van 10 februari 2011, nr , betreffende een ontgrondingsvergunning voor Feijter Groep Aanneming B.V. te Biervliet voor het uitvoeren van ontgrondingswerkzaamheden ten behoeve van zandwinning in combinatie met het realiseren van grondverbetering op percelen, gelegen aan de Middenweg (N61) ten zuidoosten van Biervliet. De vergunning wordt bekend gemaakt op 16 februari 2011 in het 'Zeeuws Vlaams Advertentieblad'. Een exemplaar van de kennisgeving is bijgevoegd. Hoogachtend, ir. J.J.CM. Sanders, hoofd afdeling Water en Natuur.

6 Directie Ruimte, Milieu en Water Provincie Zeeland bericht op brief van: uw kenmerk: ons kenmerk: afdeling: bijlage(n): behandeld door doorkiesnummer onderwerp: Water en Natuur 2 W. Buizer ontgronding terrein Middenweg (N61) Biervliet. Dienst Landelijk Gebied Postbus AA GOES verzonden: 1 1 FEB Middeiburg, 10 februari 2011 Geachte heer, mevrouw, Hierbij zenden wij u onze beschikking van 10 februari 2011, nr , betreffende een ontgrondingsvergunning voor Feijter Groep Aanneming B.V. te Biervliet voor het uitvoeren van ontgrondingswerkzaamheden ten behoeve van zandwinning in combinatie met het realiseren van grondverbetering op percelen, gelegen aan de Middenweg (N61) ten zuidoosten van Biervliet. De vergunning wordt bekend gemaakt op 16 februari 2011 in het 'Zeeuws Vlaams Advertentieblad'. Een exemplaar van de kennisgeving is bijgevoegd. Hoogachtend, gedeputeefdestaten, namefls dezen/ ir. J.J.CM. Sanders, hoofd afdeling Water en Natuur.

7 Directie Ruimte, Milieu en Water Provincie Zeeland benefit op brief van: uw kenmerk: ons kenmerk: afdeling: bijlage(n): behandeld door doorkiesnummer onderwerp: ~ Water en Natuur 2 W. Buizer ontgronding terrein Middenweg (N61)Biervliet. Kamer van Koophandel Zeeland Postbus LA MIDDELBURG verzonden: 1 1 PCB?nn Middeiburg, 10 februari 2011 Geacht bestuur, Hierbij zenden wij u onze beschikking van 10 februari 2011, nr , betreffende een ontgrondingsvergunning voor Feijter Groep Aanneming B.V. te Biervliet voor het uitvoeren van ontgrondingswerkzaamheden ten behoeve van zandwinning in combinatie met het realiseren van grondverbetering op percelen, gelegen aan de Middenweg (N61) ten zuidoosten van Biervliet. De vergunning wordt bekend gemaakt op 16 februari 2011 in het 'Zeeuws Vlaams Advertentieblad'. Een exemplaar van de kennisgeving is bijgevoegd. Hoogachtend, gedeputeerde^staten, namens ir. J.J.CM. Sanders, hoofd afdeling Water en Natuur.

8 Directie Ruimte, Milieu en Water Provincie Zeeland benefit op brief van: uw kenmerk: ons kenmerk: afdeling: bijlage(n): behandeld door doorkiesnummer onderwerp: Water en Natuur 2 W. Buizer ontgronding terrein Middenweg (N61) Biervliet. Het dagelijks bestuur van waterschap Scheldestromen Postbus ZW MIDDELBURG verzonden: 1 1 FEB Middeibung, 10 februari 2011 Geacht bestuur, Hierbij zenden wij u onze beschikking van 10 februari 2011, nr , betreffende een ontgrondingsvergunning voor Feijter Groep Aanneming B.V. te Biervliet voor het uitvoeren van ontgrondingswerkzaamheden ten behoeve van zandwinning in combinatie met het realiseren van grondverbetering op percelen, gelegen aan de Middenweg (N61) ten zuidoosten van Biervliet. De vergunning wordt bekend gemaakt op 16 februari 2011 in het 'Zeeuws Vlaams Advertentieblad'. Een exemplaar van de kennisgeving is bijgevoegd. Hoogachtend, gedeputegrde staten, namer ir. J.J.CM. Sanders, hoofd afdeling Water en Natuur. et Groene Woud 1, Middelburg 3stbus 165 T: [0118] F: [0118] 63

9 Directie Ruimte, Milieu en Water Provincie Zeeland benefit op brief van: uw kenmerk: ons kenmerk: afdeling: bijlage(n): behandeld door doorkiesnummer: onderwerp: Water en Natuur 1 W. Buizer ontgronding terrein Middenweg (N61) Biervliet verzonden: 1 1 FEB Middeiburg, 10 februari 2011 Hierbij delen wij u mede, dat wij een beslissing hebben genomen aangaande de aanvraag om een ontgrondingsvergunning van Feijter Groep Aanneming B.V. te Biervliet voor het uitvoeren van ontgrondingswerkzaamheden ten behoeve van zandwinning in combinatie met het realiseren van grondverbetering op percelen, gelegen aan de Middenweg (N61) ten zuidoosten van Biervliet. Van 17 februari tot en met 30 maart 2011 ligt de vergunning voor een ieder ter inzage bij de gemeenten Sluis en Terneuzen en bij de directie Ruimte, Milieu en Water van de provincie Zeeland te Middeiburg. Voor verdere gegevens verwijzen wij u kortheidshalve naar de bijgevoegde kennisgeving. Hoogachtend, gedeputeerde state namens lezen ir. J.J.CM. Sanders, hoofd afdeling Water en Natuur.

10 bericht op brief van: uw kenmerk: ons kenmerk: afdeling: bijlage(n): behandeld door doorkiesnummer onderwerp: Water en Natuur 1 W. Buizer ontgronding terrein Middenweg (N61) Biervliet verzonden: 1 1 FEB widdeiburg, 10 februari 2011 Hierbij delen wij u mede, dat wij een beslissing hebben genomen aangaande de aanvraag om een ontgrondingsvergunning van Feijter Groep Aanneming B.V. te Biervliet voor het uitvoeren van ontgrondingswerkzaamheden ten behoeve van zandwinning in combinatie met het realiseren van grondverbetering op percelen, gelegen aan de Middenweg (N61) ten zuidoosten van Biervliet. Van 17 februari tot en met 30 maart 2011 ligt de vergunning voor een ieder ter inzage bij de gemeenten Sluis en Terneuzen en bij de directie Ruimte, Milieu en Water van de provincie Zeeland te Middelburg. Voor verdere gegevens verwijzen wij u kortheidshalve naar de bijgevoegde kennisgeving. Hoogachtend, gedepute/erde stateji, namens i ir. J.J.CM. Sanders, hoofd afdeling Water en Natuur.

11 Naam Bestuur van de Vereniging Zeeuwse Milieufederatie Postbus AS GOES Evides N.V. Postbus AL ROTTERDAM Bureau Beheer Landbouwgronden Postbus BG TILBURG De heer/mevrouw G.P. Faas Roerstraat GM TERNEUZEN De heer/mevrouw A.J.J. Uitdewilligen/ M.L.P. van Rumste Konijnenbergweg GP BIERVLIET De heer A.P. de Feijter Tuinstraat BR BIERVLIET De heer L.A.M. Maas Bolderweg PX BIERVLIET Aanhef Geacht bestuur, Geachte directie, Geachte heer, mevrouw, Geachte heer/mevrouw Faas, Geachte heer, mevrouw, Geachte heer De Feijter Geachte heer Maas,

12 Provincie Zeeland T T T Datum: 10februari 2011 Nummer: Onderwerp: Ontgrondingenwet; vergunning voor Feijter Groep Aanneming B.V. te Biervliet; aanvraag van 13 September GEDEPUTEERDE STATEN VAN ZEELAND verlenen, gelet op de Ontgrondingenwet en de Ontgrondingenverordening Zeeland 2002, aan Feijter Groep Aanneming B.V. Oostzeedijk PW Biervliet en zijn rechtsopvolger(s), verderte noemen 'vergunninghouder', VERGUNNING voor het uitvoeren van ontgrondingswerkzaamheden op de percelen, kadastraal bekend gemeente Terneuzen, sectie BB, nrs. 356, 939 en 941 en gemeente Oostburg, sectie H, nrs. 634, 987, 988 en 989, gelegen aan de Middenweg (N61) ten zuidoosten van Biervliet. Aan deze vergunning zijn de volgende VOORSCHRIFTEN verbonden: Artikel 1 (begripsomschrijving) In deze vergunning wordt verstaan onder: 1. hoofd afdeling W&N, hoofd afdeling Water en Natuur van de directie Ruimte, Milieu en Water in de provincie Zeeland, Het Groene Woud 1, 4331 NB Middelburg, tel ; 2. het terrein, de betreffende percelen, kadastraal bekend gemeente Terneuzen, sectie BB, nrs. 356, 939 en 941 en gemeente Oostburg, sectie H, nrs. 634, 987, 988 en 989; 3. de SCEZ, de Stichting Cultureel Erfgoed Zeeland, postbus 49, 4330 AA Middelburg, tel Artikel 2 (omschrijving ontgronding) Het uitvoeren van ontgrondingswerkzaamheden ten behoeve van zandwinning in combinatie met het realiseren van grondverbetering op percelen, gelegen aan de Middenweg (N61) ten zuidoosten van Biervliet. Deze werkzaamheden zijn omschreven en aangegeven in de aanvraag om vergunning en de daarbij gevoegde bijlagen. Artikel 3 (afmetingen van de ontgronding) 3.1 De maximale ontgrondingsdiepte in het terrein bedraagt N.A.P. 0,70 meter. 3.2 De locatie en de afmetingen van de ontgronding zijn aangegeven in de aanvraag om vergunning en op de daarbij gevoegde bijlagen. Eventuele gewenste wijzigingen aangaande de maatvoering van de ontgronding dienen van te voren schriftelijk ter goedkeuring aan het hoofd afdeling W&N te worden gezonden.

13 Artikel 4 (uitvoering) 4.1 Alvorens met transporten van zand/grond op de openbare wegen aan te vangen, client contact te worden opgenomen met de betrokken wegbeheerder(s). 4.2 Aan de voorwaarden van de wegbeheerder(s) met betrekking tot deze transporten dient ter beoordeling van de wegbeheerder(s) te zijn voldaan alvorens met de transporten mag worden begonnen. 4.3 Bij zand en grondtransporten over de openbare weg dienen de voorwaarden van de wegbeheerder(s) ten aanzien van dergelijke transporten in het bestek te worden verwoord. 4.4 Indien tijdens de ontgrondingswerkzaamheden archeologische resten worden aangetroffen, dient zulks onverwijld te worden gemeld aan de SCEZ. De opdrachtgever (vergunninghouder) dient de aannemer(s) van de ontgrondingswerkzaamheden te verplichten attent te zijn op eventuele vondsten en/of sporen tijdens de werkzaamheden en deze te verplichten archeologische vondsten onverwijld te melden bij de SCEZ. 4.5 Tussen de aan het terrein grenzende perceien, inclusief wegen, en de insteek van de ontgraving dient minimaal een afstand van minimaal 5 meter in acht te worden genomen en voor wat betreft waterlopen en wegsloten een afstand van minimaal 7 meter. Het talud van de insteek mag vervolgens niet steiler worden aangelegd dan 2: Tijdens de ontgrondingwerkzaamheden is het niet toegestaan de (grond) waterstand te verlagen, tenzij daarvoor door het daartoe bevoegde gezag toestemming is verleend. Artikel 5 (uitvoering aanvulling) 5.1 Bij de aanvulling van de ontgronding dient grond te worden gebruikt, waarvan de kwaliteit voldoet aan de achtergrondwaarden, zoals aangegeven in bijlage B van de Regeling bodemkwaliteit van het ministerie van VROM (13 december 2007) of grond, die voldoet aan de voorwaarden van de bodemkwaliteitskaart van ZeeuwsVlaanderen. 5.2 Bij wijziging van de in het vorige lid genoemde waarden/voorwaarden dient de na dat tijdstip ingebrachte grond in ieder geval te voldoen aan die gewijzigde normen. 5.3 Van elke partij aanvulgrond dient een analyserapport voorhanden te zijn waaruit blijkt, dat de grond de in 5.1 of 5.2 genoemde waarden niet overschrijdt. Dit voorschrift is niet van toepassing indien aanvulgrond wordt toegepast, die voldoet aan de voorwaarden van de bodemkwaliteitskaart van ZeeuwsVlaanderen. 5.4 Zo nodig zal achteraf door de provincie op kosten van de vergunninghouder gecontroleerd worden of de gestorte grond aan de normen voldoet. Hiertoe dient de vergunninghouder de herkomst, de samenstelling en de hoeveelheden van elke voor aanvulling geleverde partij te registreren. De gegevens dienen aan het hoofd afdeling W&N ter beschikking te worden gesteld. 5.5 De vergunninghouder dient eventuele nadere aanwijzingen door of namens het hoofd afdeling W&N aangaande het inbrengen van de aanvulgrond, onverwijld op te volgen. 5.6 Na oplevering van het terrein of delen daarvan dient de maaiveldhoogte overeen te komen met de huidige hoogteligging, vermeerderd met een overhoogte (ter compensatie van klink) van 0,1 meter. Artikel 6 (financiele zekerheidstelling) 1. De vergunninghouder moet als waarborg voor het nakomen van de uit de vergunning voortvloeiende verplichtingen, onder opgave van datum en nummer van het besluit, ten behoeve van de provincie Zeeland een waarborgsom van , storten, door overmaking naar bankrekening nr , ten name van de provincie Zeeland, dan wel door een bankgarantie tot genoemd bedrag te stellen. 2. Gedeputeerde Staten zijn bevoegd uit de waarborg alle kosten te bestrijden welke redelijkerwijs voor rekening van de vergunninghouder behoren te komen; de waarborg moet telkens nadat daaruit betalingen hebben plaatsgehad op eerste aanzegging worden aangevuld en zal, nadat door de vergunninghouder aan de voor hem daaruit voortvloeiende verplichtingen zal zijn voldaan, voor zover dan nog aanwezig, aan hem worden terugbetaald en voor zoveel het een bankgarantie betreft, worden opgeheven.

14 Artikel 7 (duuren inwerkingtreding van de vergunning) 1. Deze vergunning is geldig voor een periode van 3 jaar na het onherroepelijk worden van de vergunning. 2. Het terrein dient voor het verstrijken van de onder 7.1 genoemde periode te zijn afgewerkt en opgeleverd overeenkomstig de aan deze vergunning verbonden voorschriften. 3. Deze vergunning behoudt zijn rechtskracht tot het moment, dat de vergunninghouder naar het oordeel van gedeputeerde staten heeft voldaan aan zijn verplichtingen, voortvloeiend uit deze vergunning en de daaraan verbonden voorschriften. 4. Zolang de onder 6.1 bedoelde waarborgsom dan wel bankgarantie niet door de provincie Zeeland is ontvangen, treedt deze vergunning niet in werking. 5. Deze vergunning treedt eveneens niet in werking indien blijkt, dat door de vergunninghouder geen zand geleverd kan worden ten behoeve van het werk aan de N61. Artikel 8 (melding aanvang en einde werkzaamheden) Uiterlijk 2 weken v66r de aanvang van de ontgrondingswerkzaamheden dient daarvan per melding te worden gedaan aan de directie Ruimte, Milieu en Water van de provincie Zeeland. ad res: handhavinq.qroen@zeeland.nl Uiterlijk 2 weken na beeindiging van de ontgrondingswerkzaamheden dient daarvan op de hiervoor omschreven wijze melding te worden gedaan. Artikel 9 (rechtsopvolging/wijziging tenaamstelling) De vergunning is verleend aan de aanvrager en zijn rechtsopvolger(s). Ingeval van rechtsopvolging als gevolg van overlijden of anderszins dient hiervan door de rechtsopvolger(s) binnen 1 maand kennis te worden gegeven aan het hoofd afdeling W&N. Daarbij dient te worden aangegeven op wiens naam de vergunning dient te worden gesteld. Gedeputepde stateji, namens qezen, / ir. J.J.CM. Sanders, hoofd afdeling Water en Natuur.

15 MOTIVERING 1. De aanvraaq om verqunninq 1.1 De aanvraag is gedateerd op 13 September 2010 en ingekomen op 14 September 2010; zij is ingediend door Feijter Groep Aanneming B.V., Oostzeedijk 4, 4521 PW Biervliet. 1.2 De aanvraag omvat net verzoek tot het verlenen van een ontgrondingsvergunning voor net uitvoeren van ontgrondingswerkzaamheden ten behoeve van zandwinning in combinatie met het realiseren van grondverbetering op percelen, gelegen aan de Middenweg (N61) ten zuidoosten van Biervliet. De totale oppervlakte van de ontgronding bedraagt m 2, waarbij m 3 zal worden ontgraven. De teelaarde (circa 0,40 meter) zal opzij worden gezet, waarna circa 2,00 meter zand zal worden ontgraven. De maximale diepte van de ontgronding bedraagt N.A.P. 0,70 meter. Het uitkomende zand zal worden toegepast als bouwstof ten behoeve van de verbreding van de nabijgelegen N61. De ontgraving zal worden opgevuld met grand, afkomstig uit het trace van de verbreding van de N61, alsmede met de tijdelijk opzij gezette teelaarde. 1.3 De aanvraag voldoet aan de daaraan ingevolge da Qntgrondingenverordening Zeeland 2002 gestelde eisen. 2. Procedurele aspecten 2.1 De aanvraag en het ontwerpbesluit zijn ter voldoening aan artikel 3:11 van de Algemene wet bestuursrecht ter inzage gelegd bij de gemeenten Sluis en Temeuzen en bij de directie Ruimte, Milieu en Water van de provincie Zeeland van 25 november2010 tot en met 5 januari Van deze ter inzage legging is kennis gegeven in het huisaanhuisblad ZeeuwsVlaams Advertentieblad op 24 november Het ontwerpbesluit is ter voldoening aan artikel 3:13 van de Algemene wet bestuursrecht aan de aanvrager gezonden en voorts aan de betrokken bestuursorganen, alsmede aan de eigenaar van het terrein, voor zover de vergunning niet door deze is aangevraagd. 2.4 Van de ter inzage legging is schriftelijk mededeling gedaan aan de gebruikers/zakelijk gerechtigden van het terrein en de eigenaren van de percelen die direct grenzen aan het te ontgronden terrein, alsmede aan de Vereniging Zeeuwse Milieufederatie. 3. Ingediende reacties op de verqunninqsaanvraaq en ontwerpverqunninq 3.1 Naar aanleiding van de toegezonden aanvraag en ontwerpvergunning zijn schriftelijke reacties ontvangen van de gemeenten Terneuzen en Sluis, van het waterschap ZeeuwsVlaanderen en van Rijkswaterstaat. 3.2 De teamleider Vergunningen deelt namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Terneuzen bij brief van 11 oktober 2010 mede, dat de voorgenomen ontgronding valt in het bestemmingsplan Buitengebied (voormalig gemeente Terneuzen) en de bestemming Agrarisch gebied A heeft. Voor het gebied is een nieuw bestemmingsplan in voorbereiding (voorontwerp bestemmingsplan Braakman), waarin het tevens als agrarisch is bestemd. De beoogde ontgronding is in overeenstemming met beide plannen. 3.3 Het hoofd afdeling Publiekszaken deelt namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Sluis bij brief van 7 oktober 2010 mede, dat op de binnen het grondgebied van die gemeente gelegen percelen het bestemmingsplan Landelijk Gebied Oostburg van toepassing is. Binnen dit plan hebben de percelen de bestemming Agrarische Doeleinden (A). Voor deze bestemming geldt geen aanlegvergunningplicht. 3.4 Het hoofd afdeling Beleid Waterkeringen en Wegen deelt namens het dagelijks bestuur van het waterschap ZeeuwsVlaanderen bij brief van 25 oktober 2010 mede, dat aan de westzijde de Corinaweg binnen de begrenzing van het te ontgronden perceel valt. De Corinaweg is echter een openbare weg en moet intact blijven. Ten opzichte van deze weg dient een afstand van tenminste 5 meter in acht genomen te worden. De waterschapswegen zijn, met uitzondering van de Oostzeedijk, niet bestand tegen de intensieve zware transporten die deze ontgronding tot gevolg heeft. Bij voorkeur dient de route voor de grondtransporten daarom direct aan te sluiten op de N61. Alleen wanneer op kosten van de vergunningaanvrager uitgebreide voorzorgsmaatregelen op de waterschapswegen worden getroffen kan het waterschap instemmen met het gebruik van die wegen c.q. met deze vergun

16 ningaanvraag. Voorts attendeert het waterschapsbestuur er op dat ingevolge de keur waterschap ZeeuwsVlaanderen 2009 voor de ontgronding een afstand van tenminste 7 meter dient te worden aangehouden ten opzichte van de aangrenzende waterlopen en wegsloten. Tenslotte wordt aandacht gevraagd voor de gevolgen van een eventuele tijdelijke grondwaterstandverlaging tijdens de ontgronding voor de omgeving en de gevolgen voor de waterhuishouding van de betrokken percelen door verandering van het bodemprofiel na de ontgronding (gewenste drooglegging in relatie tot de hoogteligging van het maaiveld). 3.5 Het hoofd van de Afdeling Bestuurlijk Juridische Zaken en Vastgoed van Rijkswaterstaat deelt namens de minister van Infrastructuur en Milieu naar aanleiding van de ontwerpvergunning bij brief van 6 december 2010 mee, dat onder aanhaling van artikel 7.5 van de vergunning en 5.3 van de motivering de vergunning niet in werking treedt, indien blijkt, dat door Feijter Groep Aanneming B.V. geen zand geleverd kan worden ten behoeve van het werk aan de N61 en tevens, dat de vergunning wordt verleend voor drie jaar nu aanvrager aannemelijk heeft gemaakt, dat de zandwinning ten behoeve van de N61 is. Deze 'aannemelijkheid' nu wordt betwist. Gesteld wordt, dat het werk uitgevoerd zal worden met een 'sluitende grondbalans', wat inhoudt, dat er geen grand vrijkomt om landbouwpercelen op te vullen. Tevens wordt gesteld, dat op dit moment nog niet duidelijk is of het zand afkomstig van de percelen geschikt is voor het werk. Verder wordt opgemerkt, dat een aantal (gedeelten van) percelen nog niet in bezit is van Rijkswaterstaat en dat het werk, aanleg N61, voorlopig nog niet is aanbesteed. Tenslotte wordt opgemerkt, dat vergunning wordt verleend voor het uitvoeren van ontgrondingswerkzaamheden onder meer op het perceel, kadastraal bekend gemeente Oostburg, sectie H, nr. 989 en dat dit perceel niet is aangevraagd, althans dit blijkt niet uit de stukken. 4. Reactie aanvrager 4.1 De aanvrager is door ons college in de gelegenheid gesteld te reageren op de naar voren gebrachte zienswijzen. 4.2 Bij brief van 18 januari 2011 reageert aanvrager als volgt op de ingebrachte zienswijzen. 1. Aanbesteding van het werk: Rijkswaterstaat moet aanleg van de N61 nog aanbesteden. Hier wordt in de vergunning rekening mee gehouden. De vergunning is ook afgestemd op de uitvoering van de N61: als dit werk niet wordt uitgevoerd, vinden er ook geen ontgrondingwerkzaamheden plaats. 2. Sluitende grondbalans: als het werk wordt aanbesteed, komt het bestek als design en construct op de markt, waardoor het gegeven 'sluitende grondbalans' nog niet bekend is. Er wordt een cunet gegraven waar grond uit komt en langs het hele trace sloten en waterlopen, waar veel grond uit vrij komt. Die aannemer, die de constructieve berekening gaat doen weet uiteindelijk hoeveel grond er vrij komt. 3. Vrijkomend zand: het zand, dat vrij komt tijdens de ontgronding is zeker wel geschikt voor het werk. Aanvrager heeft hier vooraf onderzoek naar verricht, waaruit blijkt, dat het zand geschikt is als zand voor zandbed. 4. Perceel kadastraal bekend gemeente Oostburg, sectie H, nummer 989: hiervan zijn de benodigde en ontbrekende stukken nog nagestuurd. Deze zijn aanwezig bij de provincie. 5. Planologische en archeoloqische aspecten 5.1 In het vigerende bestemmingsplan Buitengebied van de gemeente Terneuzen heeft het binnen die gemeente gelegen terreingedeelte de bestemming Agrarisch gebied (A). Gronden met die bestemming zijn bestemd voor grondgebonden agrarische bedrijven alsmede voor kassen en niet grondgebonden bedrijfsactiviteiten als neventak. In het vigerende bestemmingsplan Landelijk Gebied Oostburg van de gemeente Sluis heeft het binnen die gemeente gelegen terreingedeelte de bestemming Agrarische doeleinden (A). Gronden met die bestemming zijn bestemd voor doeleinden van agrarisch grondgebruik. 5.2 In het Omgevingsplan Zeeland is aangegeven dat knelpunten in de bereikbaarheid, waarvan de N61 er een is, worden opgelost. Het Omgevingsplan Zeeland bevat verder geen specifieke beleidsuitspraken, die van belang zijn voor de beoordeling van de onderhavige vergunningaanvraag.

17 5.3 Op de Archeologische Monumenten Kaart is het terrein niet aangegeven als (deel van) een gebied met enige vastgestelde archeologische waarde. Op de Indicatieve Kaart Archeologische Waarden is het terrein aangegeven als een gebied met een zeer lage archeologische verwachtingswaarde; dit wil zeggen dat er een zeer lage trefkans is op het aantreffen van archeologische resten. Ter plaatse en in de directe omgeving zijn geen archeologische vindplaatsen bekend. 6. Overweqinqen bevoeqd qezaq 6.1 In het Omgevingsplan Zeeland zijn de uitgangspunten bij de belangenafweging in het kader van de besluitvorming over aanvragen om een ontgrondingvergunning aangegeven. Wanneer het gaat om ontgrondingen, waarop de thans aan de orde zijnde vergunningaanvraag betrekking heeft (zandwinning in combinatie met agrarische structuurverbetering), geldt het uitgangspunt, dat een dergelijke ontgronding niet wordt toegestaan indien onvoldoende zekerheid wordt geboden, dat deze activiteit inclusief oplevering van het terrein, geschikt voor agrarisch gebruik binnen een periode van 3 jaar kan worden afgerond. 6.2 In de toelichting, welke onderdeel uitmaakt van de vergunningaanvraag, brengt aanvrager naar voren dat de ontgronding centraal in het werk aan de N61 ligt en het daardoor gegarandeerd is dat Feijter Groep het zand daarvoor zal leveren. Er kan aldus de toelichting nooit financieel voordeliger zand worden geleverd en Feijter Groep fungeert als onderaannemer, waardoor het niet uitmaakt wie de N61 aanneemt. 6.3 Op basis van het vorenstaande zijn wij van mening, dat aanvrager voldoende aannemelijk heeft gemaakt, dat de zandwinning en oplevering van het terrein, geschikt voor agrarisch gebruik, binnen een periode van 3 jaar kan worden afgerond. Een te verlenen vergunning zal ook tot die tijdsduur worden beperkt. Wei zal de vergunning afhankelijk worden gesteld van het daadwerkelijk kunnen leveren van zand ten behoeve van het werk aan de N Het terrein is in het Natuurbeheerplan Zeeland 2009 niet begrensd als zijnde bestaande of nieuwe natuur dan wel als beheersgebied. Vanuit dit perspectief bezien zijn er geen natuurwaarden in het geding. 6.5 Indien de uit te voeren ontgrondingswerkzaamheden van invloed zijn op beschermde soorten, planten en/of dieren, genoemd in de Flora en faunawet en de daarop gebaseerde uitvoeringsbesluiten, is daarvoor een ontheffing van de minister van LNV nodig ex artikel 75 van genoemde wet. Niettemin dienen wij in het kader van de onderhavige procedure te beoordelen of op voorhand in redelijkheid moet worden ingezien, dat de Flora en faunawet aan de uitvoerbaarheid van de ontgrondingswerkzaamheden in de weg staat. Op grond van de met betrekking tot het te ontgronden terrein dezerzijds beschikbare kennis komen wij tot de conclusie, dat een dergelijke belemmering niet te verwachten is. 6.6 Gelet op de archeologische (verwachtings)waarde, zoals hiervoor omschreven, zijn er op dit moment geen redenen om ten behoeve van behoud of bescherming van archeologische waarden archeologisch vooronderzoek uit te voeren of de werkzaamheden onder archeologische begeleiding te laten uitvoeren. Het is echter mogelijk, dat bij de graafwerkzaamheden archeologische resten aan het licht komen. Wanneer dit het geval is dient de SCEZ onverwijld op de hoogte te worden gebracht. Een voorschrift ter zake is in de vergunning opgenomen. 6.7 Naar aanleiding van de onder 3.4 weergegeven reactie van het waterschap Zeeuws Vlaanderen d.d. 25 oktober 2010 merken wij op, dat van het komen te vervallen van een openbare weg, zoals de Corinaweg, als gevolg van de voorgenomen ontgrondingswerkzaamheden voor zover dat al daadwerkelijk de bedoeling zou zijn uiteraard geen sprake kan zijn. In de vergunning is een voorschrift opgenomen dat de instandhouding van deze weg garandeert. Met betrekking tot het gebruikmaken van waterschapswegen voor zand en grondtransporten zijn in de vergunning voorschriften opgenomen. De hoogteligging van het terrein zal na de ontgronding en aanvulling met 0,1 m overhoogte ter compensatie van klink uiteindelijk overeenkomen met de huidige hoogteligging (zie voorschrift 5.6). Ten aanzien van eventuele tijdelijke grondwaterstandverlaging tijdens de ontgronding is in de vergunning een voorschrift opgenomen (4.6) dat dit tijdens de ontgrondingwerkzaamheden niet is toegestaan, tenzij daarvoor door het daartoe bevoegde gezag toestemming is verleend. 6.8 Naar aanleiding van de onder 3.5 weergegeven zienswijze van Rijkswaterstaat en de reactie daarop door aanvrager onder 4.2 merken wij op, dat op dit moment nog een aantal onzekerhe

18 den met betrekking tot de aanleg van de N61 zijn, met name als het gaat om het al dan niet (kunnen) uitvoeren van het werk met een 'sluitende grondbalans' en het tijdstip van aanbesteding. Evident is, dat door aanvrager van de vergunning geen gebruik mag worden gemaakt als de zandwinning alleen te gebruiken ten behoeve van de aanleg van de N61 niet in combinatie met grondverbetering op de betreffende percelen zal worden gedaan of aanvrager na (onder) aanbesteding geen partij bij de realisatie van de aanleg van de N61 blijkt te zijn (zie voorschriften 2 en 7.5). Wat betreft de kwaliteit van het zand: wij gaan er van uit, dat dit zand geschikt is voor het werk; rijkswaterstaat heeft, in geval zulks nodig of wenselijk blijkt te zijn, gelegenheid om de kwaliteit van dit zand te (doen) verifieren. Ten aanzien van het perceel H 989 (=verbindingsweg tussen Middenweg (N61) en Bolderweg) wordt opgemerkt, dat de gegevens terzake pas later zijn toegezonden. Deze zijn in ons bezit en afschrift daarvan zal als bijlage worden toegezonden. Met het aanvragen van onder meer deze vergunning neemt aanvrager een ondernemersrisico omdat er een aantal onduidelijkheden met betrekking tot de aanleg van de N61 is en aanvrager nog onzeker is, dat het werk hem gegund wordt. Naar aanleiding van de zienswijzen van Rijkswaterstaat zien wij, mede gelet op de aan deze vergunning verbonden strikte voorschriften, geen aanleiding om de vergunning niet te verlenen, noch om terzake extra voorschriften in de vergunning op te nemen. Conclusie De gevraagde vergunning kan, rekening houdende met alle relevante belangen, worden verleend; aan de vergunning worden voorschriften verbonden ter bescherming van de bij de ontgronding betrokken belangen.

19 MEDEDELINGEN I. Op grond van net bepaalde in artikel 17 van de Ontgrondingenwet, kunnen belanghebbenden gedurende 6 weken na de bekendmaking van dit besluit daartegen beroep instellen bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State, Postbus 20019, 2500 EA 'sgravenhage. Gelijke bevoegdheid komt toe aan de vergunninghouder voor zover betreft de aan de vergunning verbonden voorschriften. II. Zij, die een beroep als genoemd onder I hebben ingesteld worden verzocht een afschrift van net beroepschrift te zenden aan Gedeputeerde Staten van Zeeland, postbus 165, 4330 AD Middelburg. III. Ingevolge net bepaalde in artikel 16 van de Ontgrondingenwet, wordt deze vergunning van kracht met ingang van de dag na de dag waarop de termijn afloopt voor het indienen van een beroepschrift. Indien overeenkomstig artikel 36 van de wet op de Raad van State, juncto artikel 8.81 van de Algemene Wet Bestuursrecht gedurende de termijn bij de voorzitter van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State een verzoek om voorlopige voorziening is gedaan, wordt de beschikking niet van kracht voordat op dat verzoek is beslist. IV. Voor zover blijkt, dat de aanvrager, houder van de vergunning of degene die overeenkomstig afdeling 3.5 van de Algemene wet bestuursrecht bedenktngen heeft ingebracht dan wel overeenkomstig afdeling 3.4 of afdeling van genoemde wet zijn zienswijze naar voren heeft gebracht, ten gevolge van deze vergunning schade lijdt of zal lijden, welke redelijkerwijze niet of niet geheel te zijnen laste behoort te blijven en waarvan de vergoeding niet of niet voldoende op andere wijze is verzekerd, kan hem ingevolge artikel 26 juncto artikel 28 van de Ontgrondingenwet desgevraagd ten laste van de provinciate kas een naar billijkheid te bepalen schadevergoeding worden toegekend. V. Een afschrift van deze beschikking is gezonden aan: a) de aanvrager van de vergunning. b) Rijkswaterstaat Zeeland, Wegendistrict Zeeland. c) het dagelijks bestuur van het waterschap Scheldestromen. e) Kamer van Koophandel Zeeland. f) burgemeester en wethouders van Sluis. g) burgemeester en wethouders van Terneuzen.

20 Vergunning ontgronding percelen nabij Middenweg Biervliet Gedeputeerde Staten van Zeeland hebben vergunning ingevolge de Ontgrondingenwet verleend aan Feijter Groep Aanneming B.V. te Biervliet. Het betreft hier het uitvoeren van ontgrondingswerkzaamheden ten behoeve van zandwinning in combinatie met het realiseren van grondverbetering op percelen, gelegen aan de Middenweg (N61) ten zuidoosten van Biervliet. Aan de vergunning zijn voorschriften verbonden ter bescherming van de bij de ontgronding betrokken belangen. Naar aanleiding van de ontwerpvergunning is een zienswijze naar voren gebracht. De vergunning, de aanvraag en overige stukken liggen van 17 februari tot en met 30 maart 2011 ter inzage bij de Directie ruimte, milieu en water, Het Groene Woud 1 te Middelburg, op werkdagen van 817 uur en desgevraagd buiten kantooruren, in het gemeentehuis van Sluis, Raadhuisplein 1 te Oostburg, op werkdagen van en uur volgens afspraak (tel ), alsmede bij de gemeente Terneuzen bij: de publieksbalie van de gemeente Terneuzen in het stadhuis van Terneuzen, Stadhuisplein 1 in Terneuzen, op maandag t/m donderdag van 8.30 tot uur en op vrijdag van tot uur. de publieksbalie van de gemeente Terneuzen in het voormalig stadhuis van Axel, Markt 1 te Axel, op maandag t/m donderdag van 8.30 tot uur en op vrijdag van tot uur en aan de publieksbalie van de gemeente Terneuzen in het Rabobankkantoor, Westkade 107 in Sas van Gent, op maandag tot en met vrijdag van tot uur en van tot uur Tot en met 31 maart kunnen belanghebbenden tegen voornoemde vergunning beroep instellen bij de afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State, Postbus 20019, 2500 EA 'sgravenhage. Gelijke bevoegdheid komt toe aan de vergunninghouder voor zover betreft de aan de vergunning verbonden voorschriften. De vergunning wordt op 1 april 2011 van kracht, tenzij overeenkomstig art. 36 van de Wet op de Raad van State, juncto art. 8:81 van de Algemene wet bestuursrecht een verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening is gedaan bij de Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.

21 Kadastraal bericht object Page 1 of 2 Kadastraal bericht object Dienst voor het kadaster en de openbare registers in Nederland Gegevens over de rechtstoestand van kadastrale objecten, met uitzondering van de gegevens inzake hypotheken en beslagen Betreft: OOSTBURG H 989 Bolderweg BIERVLIET Toestandsdatum: Kadaster :02:26 Kadastraal object Kadastrale aanduiding: Grootte: Coordinates Omschrijving kadastraal object: Locatie: Ontstaan op: OOSTBURG H a 66 ca TERREIN (AKKERBOUW) Bolderweg BIERVLIET Jaar: 2002 Ontstaan uit: OOSTBURG H 982 Publiekrechtelijke beperkingem Er zijn geen beperkingen bekend in de gemeentelijke beperkingenregistratie en de kadastrale registratie. Gerechtigde EIGENDOM De heer Ludwig Alfons Maria Maas Bolderweg PX BIERVLIET Geboren op: Geboren te: BIERVLIET (Persoonsgegevens zijn conform GBA) Recht ontleend aan: Eerst genoemde object in brondocument: Recht ontleend aan: Eerst genoemde object in brondocument: Recht ontleend aan: Eerst genoemde object in brondocument: Brondocumenten mogelijk van belang: Aantekening recht BURGERLDKE STAAT GEHUWD HYP4 MIDDELBURG 7036/151 d.d OOSTBURG H 989 HYP4 MIDDELBURG 7156/166 d.d OOSTBURG H 989 HYP /41 d.d OOSTBURG H 989 HYP4 MIDDELBURG 7243/34 d.d HYP4 MIDDELBURG 7156/168 d.d HYP4 MIDDELBURG 7156/167 d.d

22 Kadastraal bericht object Page 2 of 2 Betrokken persoon: Mevrouw Monique Nicole van Hanegem Bolderweg PX BIERVLIET Geboren op: Geboren te: OOSTBURG (Persoonsgegevens zijn conform GBA) Ontleend aan: BSA 505/26003 MDB d.d Gerechtigde ZAKELIJK RECHT ALS BEDOELD IN ART.5,LID 3,ONDER B,VAN DE BELEMMERINGENWET PRIVAATRECHT Evides Nv Schaardijk NH ROTTERDAM Postadres: Postbus: AL ROTTERDAM Zetel: ROTTERDAM (Gerechtigde is betrokken als gerechtigde bij andere objecten) Recht ontleend aan: HYP /41 d.d Gerechtigde OPSTALRECHT NUTSVOORZIENINGEN OP GEDEELTE VAN PERCEEL Evides Nv Schaardijk NH ROTTERDAM Postadres: Postbus: AL ROTTERDAM Zetel: ROTTERDAM (Gerechtigde is betrokken als gerechtigde bij andere objecten) Recht ontleend aan: HYP /41 d.d Einde overzicht De Dienst voor het kadaster en de openbare registers behoudt ten aanzien van de kadastrale gegevens zich het recht voor als bedoeld in artikel 2 lid 1 juncto artikel 6 lid 3 van de Databankenwet

23 Uittreksel Kadastrale Kaart Deze kaart is noordgericht Perceelnummer 25 Huisnummer Kadastrale grens Voorlopige grens Bebouwing Overige topografie Voor een eenslwdend uittreksel. MIDDELBURG, 22 oktober 2010 De bewaarder van hel kadaster en de openbare registers Schaal 1:2000 Kadastrale gemeente Sectie Perceel OOSTBURG H 989 / \ Aan dit uittreksel kunnen geen betrouwbare maten worden ontleend. De Diensl voor hel kadaster en de openbare registers behoudt zich de inteflectuele etgendomsrechten voor, waaronder net auteursrecht en het databankenrecht.