LICHTE GEMOTORISEERDE TWEEWIELERS: FIETS, BROMFIETS OF? Werner De Dobbeleer, VSV Politiecongres 26 oktober 2015

Transcriptie

1 LICHTE GEMOTORISEERDE TWEEWIELERS: FIETS, BROMFIETS OF? Werner De Dobbeleer, VSV Politiecongres 26 oktober 2015

2 INHOUD Context Europese verordening: inhoud Gevolgen voor Belgische reglementering Conclusies & aanbevelingen Volgende stappen

3 CONTEXT

4 CONTEXT Groeiend aanbod lichte gemotoriseerde tweewielers Groeiende diversiteit qua vermogen en max. snelheid 250 W tot 4000 W Trapondersteuning: 25 km/u tot 45 km/u Beantwoorden niet aan definitie klassieke elektrische fiets Hulpmotor max. 250 W Trapondersteuning tot max. 25 km/u

5 CONTEXT Europese verordening 168/2013/EU Regelt markttoezicht op gemotoriseerde wielers Inclusief lichte gemotoriseerde tweewielers Bepaalt technische normen, typegoedkeuring, Vervangt huidige Richtlijn 2002/24/EG In voege vanaf 1 januari 2016 Lidstaten mogen bijkomende indeling voorzien Cf huidig onderscheid bromfiets A/B

6 CONTEXT Plaats lichte gemotoriseerde tweewielers in Belgische regelgeving? Plaats op de weg, rechten & plichten, (Wegcode) Aspecten inschrijving, verzekering, rijopleiding Nog grotendeels te bepalen! Rekening houdend met Verkeersveiligheid Mobiliteit Nood aan duidelijke & consistente regels Nood aan Europese eenvormigheid

7 EUROPESE VERORDENING: INHOUD

8 INDELING EN VOORSCHRIFTEN LGT VOLGENS 168/2013/EU Categorie Verschil met bestaande indeling volgens Richtlijn 2002/24/EG (buiten verordening) Fietsen met trapondersteuning L1e-A Gemotoriseerde rijwielen L1e-B Tweewielige bromfietsen Geen Nieuwe categorie Deels nieuwe categorie Aantal wielen 2 of meer 2, 3 of 4 2 Trapondersteuning (elektrische hulpmotor, niet rijden zonder trappen ) Ja Ja ( hulpaandrijving met als hoofddoel trapondersteuning ) Mogelijk Voortbewegend op eigen kracht (elektrische motor of andere, rijden zonder trappen ) Neen Mogelijk (gashendel of garageknop ) Mogelijk (gashendel of garageknop )

9 INDELING EN VOORSCHRIFTEN LGT VOLGENS 168/2013/EU Categorie Maximumsnelheid (buiten verordening) Fietsen met trapondersteuning Trapondersteuning tot max. 25 km/u L1e-A Gemotoriseerde rijwielen Trapondersteuning tot max. 25 km/u L1e-B Tweewielige bromfietsen 45 km/u Maximumvermogen Tot 250 W Tot 1000 W Tot 4000 W

10 INDELING EN VOORSCHRIFTEN LGT VOLGENS 168/2013/EU Categorie Typegoedkeuring Identificatieplaatje op voertuig (buiten verordening) Fietsen met trapondersteuning Neen (Declaration Of Conformity, conform Machinerichtlijn 2006/42/EG) Neen L1e-A Gemotoriseerde rijwielen Ja (Gelijkvormigheidsattest (COC) met vermelding maximumsnelheid, vermogen, trapondersteuning, + typegoedkeuringsnummer) Ja (met vermelding gegevens gelijkvormigheidsattest) L1e-B Tweewielige bromfietsen Ja (Gelijkvormigheidsattest (COC) met vermelding maximumsnelheid, vermogen, trapondersteuning, + typegoedkeuringsnumm er) Ja (met vermelding gegevens gelijkvormigheidsattest)

11 GEVOLGEN VOOR BELGISCHE REGLEMENTERING

12 HUIDIGE REGLEMENTERING Categorie Inschrijving en kentekenplaat (buiten verordening) Fietsen met trapondersteuning L1e-A Gemotoriseerde rijwielen Neen Neen Ja L1e-B Tweewielige bromfietsen Rijbewijs Neen Neen Ja Categorie AM (theorieexamen + min. 4 u rijschool + praktijkexamen) of ieder ander rijbewijs Minimumleeftijd Neen Neen 16 jaar

13 HUIDIGE REGLEMENTERING Categorie Verzekering BA motorvoertuigen (Wet van 21 november 1989) Statuut kwetsbare weggebruiker objectieve aansprakelijkheid (Wet van 21 november 1989 art. 29 bis) (buiten verordening) Fietsen met trapondersteuning L1e-A Gemotoriseerde rijwielen Neen? Ja Ja? Neen L1e-B Tweewielige bromfietsen

14 AANBEVELINGEN VLAAMS FORUM VERKEERSVEILIGHEID (JUNI 2015)

15 PLAATS IN DE WEGCODE: AANBEVELINGEN VFV (JUNI 2015) Categorie Huidige plaats in de Wegcode Mogelijke plaats in de Wegcode (aanbeveling) (buiten verordening) Fietsen met trapondersteuning L1e-A Gemotoriseerde rijwielen L1e-B Tweewielige bromfietsen Rijwiel Onduidelijk Voertuigen met trapondersteuning: Bromfiets klasse B Voertuigen die op eigen kracht bewegen: Bromfiets klasse A of B Rijwiel Aanbeveling: rijwiel Voertuigen met trapondersteuning: Aanbeveling: Nieuwe categorie X ( tweewielige bromfiets met trapondersteuning ) Voertuigen die op eigen kracht bewegen: Bromfiets klasse A of B

16 PLAATS IN DE WEGCODE: DETAIL AANBEVELINGEN VFV Cat. X

17 PLAATS IN DE WEGCODE: DETAIL AANBEV. Cat. X

18 PLAATS IN DE WEGCODE: DETAIL AANBEV. Cat. X

19 PLAATS IN DE WEGCODE: DETAIL AANBEV. Cat. X

20 PLAATS IN DE WEGCODE: DETAIL AANBEV. Cat. X

21 PLAATS IN DE WEGCODE: DETAIL AANBEV. Cat. X

22 PLAATS IN DE WEGCODE: DETAIL AANBEV. Cat. X

23 CONCLUSIES & AANBEVELINGEN

24 SAMENVATTEND EU Verordening nieuwe voertuigcategorieën Vereisen aanpassing wegcode & andere reglementering Bijkomende onderverdelingen? Mogelijk per lidstaat Opletten voor toenemende complexiteit, verlies aan eenvormigheid Aanbeveling: aanpassingen tot minimum beperken Belangrijke aandachtspunten Plaats in wegcode Rijopleiding & examens Handhaving: herkenbaarheid verschillende voertuigtypes

25 AANBEVELINGEN VFV Aanbeveling 1: wettelijk kader De nieuwe Europese verordening 168/2013/EU zo snel mogelijk omzetten naar Belgische wetgeving, en er zo voor zorgen dat er ten laatste op 1 januari 2016 een sluitend en operationeel wettelijk kader bestaat voor lichte gemotoriseerde tweewielers van de categorieën L1e-A en L1e-B.

26 AANBEVELINGEN VFV Aanbeveling 2: coherentie De definities van lichte gemotoriseerde tweewielers van categorieën L1e-A en L1e-B en de naamgeving zoals voorzien in de Europese verordening 168/2013/EU integreren in de Wegcode om een zo groot mogelijke coherentie te bekomen tussen de Wegcode en de Europese regelgeving.

27 AANBEVELINGEN VFV Aanbeveling 3: nieuwe categorieën In de Belgische wetgeving (Wegcode, technische reglementering) zo min mogelijk bijkomende categorieën lichte gemotoriseerde tweewielers creëren om de eenvormigheid op Europees vlak te bewaren. De Europese categorieën L1e-A en L1e-B kunnen mits aanpassing van de Wegcode worden ingepast in de reeds bestaande onderverdeling van enerzijds rijwielen, anderzijds bromfietsen klasse A en B. Enkel voor tweewielige bromfietsen met trapondersteuning is een nieuwe, aparte categorie in de Wegcode aangewezen. De benaming in de wegcode en bijhorend symbool voor de verkeerssignalisatie zijn nog te bepalen (bij voorkeur verwijzend naar rijwielen). Aanbeveling om deze bijkomende categorie duidelijk herkenbaar te maken door middel van een aparte vermelding op de kentekenplaat.

28 AANBEVELINGEN VFV Aanbeveling 4: regularisering Bij de geplande regularisering van bromfietsen A en B inzake inschrijving zoveel mogelijk voertuigcategorieën vatten, en de nietingeschreven tweewielige bromfietsen met trapondersteuning die nu reeds verkocht zijn en die over een Certificate of Conformity (COC) beschikken, daarin mee opnemen.

29 AANBEVELINGEN VFV Aanbeveling 5: kentekenplaat De kentekenplaat die op de lichte gemotoriseerde tweewielers van categorie L1e-B (tweewielige bromfietsen) dient te worden gemonteerd, aanpassen aan het voertuigtype. Voor de nieuwe categorie bromfietsen met trapondersteuning een aangepast formaat gebruiken.

30 AANBEVELINGEN VFV Aanbeveling 6: helmplicht Voor bestuurders van tweewielige bromfietsen met trapondersteuning de verplichting invoeren om een fietshelm te dragen.

31 AANBEVELINGEN VFV Aanbeveling 7: plaats op de weg Voor tweewielige bromfietsen met trapondersteuning dezelfde regels inzake plaats op de weg toepassen als voor bromfietsen klasse B, uitgezonderd: Wegen voorbehouden voor voetgangers, fietsers en ruiters, Wegen voorbehouden voor landbouwvoertuigen, voetgangers, fietsers en ruiters, Jaagpaden, Tegen de rijrichting rijden in BEV-straten, Wegen met uitzondering voor plaatselijk verkeer (via aangepast onderbord of algemene regeling); Op bovenstaande wegen en paden: tweewielige bromfietsen met trapondersteuning toegang verlenen, op voorwaarde dat zij zich houden aan de geldende snelheidsbeperkingen.

32 AANBEVELINGEN VFV Aanbeveling 8: rijopleiding en rijexamen Voor tweewielige bromfietsen met trapondersteuning een aangepaste rijopleiding, rijexamen en rijbewijs voorzien Er voor zorgen dat hiervoor ten laatste op 1 januari 2016 een sluitend en operationeel wettelijk kader bestaat De invulling van de rijopleiding en het rijexamen verder bespreken binnen de werkgroep Rijopleiding

33 AANBEVELINGEN VFV Aanbeveling 9: communicatie en vorming Bij de introductie van nieuwe regelgeving over LGT s op grote schaal communiceren naar het grote publiek door middel van voorlichting, informatieverstrekking en aangepaste vormingsinitiatieven De VSV kan samen met andere betrokkenen hiervoor een voorstel indienen

34 VOLGENDE STAPPEN

35 VOLGENDE STAPPEN FOD Mobiliteit: ontwerp-kb Eerste consultatie Gewesten: afgerond (oktober 2015) Aanbevelingen VFV opgenomen bij consultatie Vlaams Gewest Aanpassing ontwerptekst: november 2015 Tweede consultatie Gewesten: december 2015 Definitieve ontwerptekst en goedkeuring: voorjaar 2016?

36 DANK U!