Burgemeester en Wethouders Eric Balemans VVD 1 en 2 Franko Živković-Laurenta D66 3 Linda van Dort GroenLinks 4 en 5

Transcriptie

1 Besluitenlijst van de openbare vergadering van de commissie Fysiek Domein, gehouden op dinsdag 12 september 2017 om uur in gemeentehuis Boom en Bosch, Maarssenzaal, te Breukelen. Aanwezig Voorzitter Raadsadviseur Siem Scherpenzeel Marijke de Jong Agendapunten De leden D66 Joost Molewijk 1 en 2 D66 Dick Verwoert 3 D66 Steven Rosman 4 D66 Linda Hogeveen 5 VVD Jos van Nieuwenhoven 1 t/m 4 VVD Pauline Bredt-Aler 5 CDA Hetty Veneklaas 1 t/m 5 Lokaal Liberaal Ronald van Liempdt 1 t/m 5 Streekbelangen Renie Vis 1 t/m 5 Maarssen 2000 Gerry Rijsterborgh 1 t/m 5 ChristenUnie-SGP Frans de Ronde 1 t/m 5 PvdA Mario van Dijk 1 en 2 PvdA Els Swerts 3 PvdA Pleun van der Kooij 4 en 5 GroenLinks Tjeerd Schuhmacher 1 t/m 5 Het Vechtse Verbond Chris Portengen 1 t/m 5 Stichtse Vecht Beweegt Dik van t Hof 1 t/m 3 Burgemeester en Wethouders Eric Balemans VVD 1 en 2 Franko Živković-Laurenta D66 3 Linda van Dort GroenLinks 4 en 5 Verder aanwezig Erik Broeke Beleidsadviseur Water en Groen 1 en 2 Ivo Bouwens Projectleider Bisonspoor 3 Caspar Toetenel Beleidsmedew. Econ. Ontwikkeling 4 Bertel Karnebeek Beleidsadviseur Afval 5 Jos Haarman Afdeling Wijken en Kernen, team Buiten 5 1. Opening. De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen welkom. 2. Exploitatie begraafplaatsen Stichtse Vecht. Een achttal insprekers pleit voor het in stand houden van de begraafplaatsen in Nieuwer ter Aa, Kockengen en Vreeland en vraagt zich af waarom niet eerst met de bewoners is gesproken. De heer Kroon vraagt de omvorming in een gedenkplek aan de mogelijke opties toe te voegen. De heer Van Kamp is van mening dat de conclusie voor Vreeland onjuist is (minder begraven en meer crematies). Hoe ziet de kosten/baten analyse er uit, gesplitst in de begraafplaatsen per kern? Wie zijn die verschillende organisaties die belangstelling hebben? De heer Den Hertog spreekt namens de Klankbordgroep Nieuwer ter Aa. Hij verzoekt om uitstel van behandeling. Eerst overleg met de Klankbordgroep. De heer Van den Hout spreekt namens de Dorpsraad Vreeland. Vindt privatisering een zorgelijke ontwikkeling. De sociale, emotionele waarde van de begraafplaats is belangrijk voor het dorp. Vraagt naar de exacte kostenbesparing. Hoe is het onderhoud geborgd. Pleit voor handhaving van begraven in Vreeland. Pagina 1 van 7

2 De heer Verhoek vraagt naar het voordeel voor Kockengen en vraagt zich af hoe dit in het kleine kernen beleid past. De heer Beelaerts stelt dat er juist overcapaciteit in Breukelen is. De kosten per graf in Vreeland zijn anders dan in Breukelen. Het in stand houden en onderhouden van een algemene begraafplaats is een kerntaak van de gemeente. De heer Segers pleit voor het open houden van de begraafplaats in Kockengen. Wil graag inzicht in de kosten. De heer De Lange vindt het schandalig dat begraafplaatsen worden gesloten omdat de kosten niet dekkend zijn. Wethouder Balemans biedt namens het college oprechte excuses aan voor de ongelukkige wijze van communiceren. Hij heeft beoogd de begraafplaatsen een plek te geven die deze verdienen. Per begraafplaats wordt naar een maatwerk oplossing gekeken. Het samenvoegen van de Nota begraafplaatsen en een voorstel voor de financiële dekking voor de begraafplaatsen was geen goede keuze. Hij legt uit dat privatisering iets anders is dan commercialisering. Het CDA komt met een orde voorstel. Vraagt om, gezien de aard van de inspraakreacties, het voorstel terug te nemen en eerst een participatief traject op te starten en op basis van de gemaakte analyse in gesprek te gaan met de bewoners. Daarna als bespreekpunt weer te agenderen voor de commissie. Alle partijen stemmen in met dit orde voorstel. De voorzitter concludeert dat de kosten beter inzichtelijk gemaakt moeten worden. Hij zegt de insprekers toe dat zij voor de volgende commissievergadering, waarin dit onderwerp aan de orde komt, persoonlijk uitgenodigd zullen worden. Voorstel gaat terug naar het college. Actiepunt voor de griffie: De insprekers voor de volgende commissievergadering, waarin dit onderwerp aan de orde komt, persoonlijk uitnodigen. 3. Peiling Stedenbouwkundig kader Bisonspoor. De heer Riffeser spreekt in namens Wintertrust. Houdt een pleidooi voor het project Bisonspoor 2020 en met name voor de twee hoge woontorens. Hij vraagt de commissie of zij zo ver zijn om in te stemmen met het realiseren van deze woontorens. De heer Pichler is de architect van de woontorens. Hij geeft een toelichting op zijn ontwerp. Hij heeft geprobeerd een verbinding te maken tussen het oude dorp en het modernere Maarssenbroek. Zijn ontwerp is gebaseerd op het uitgangspunt om geen schaduwvorming te krijgen op de gebouwen in de omgeving. Peilpunten zijn: 1. Kunnen de leden zich vinden in het stedenbouwkundig kader en beeldkwaliteitsplan dat op hoofdlijnen de ruimtelijke samenhang en beeldkwaliteit van de ontwikkelingen aan en rondom het winkelcentrum borgt? 2. Kunnen de leden zich vinden in een (grotendeels) energieneutraal gebouw op de huidige P2-locatie dat fungeert als landmark voor Maarssenbroek en bestaat uit een woontoren met een bouwhoogte van maximaal 70 meter? 3. Kunnen de leden zich vinden in de architectonische kwaliteit van het gebouw? PvdA brengt de door het college overgenomen motie in herinnering om voor de zomer van 2017 te komen met resultaten van een integraal parkeeronderzoek. Zonder deze resultaten kan er geen oordeel gegeven worden over het stedenbouwkundig kader. Pagina 2 van 7

3 D66 vindt het een ambitieus plan. De architectuur en de hoogte van de woontorens zijn met elkaar in harmonie. Plan is een meerwaarde voor Bisonspoor. Vraagt hoe wordt omgegaan met Duurzaamheid in de planvorming. Maarssen 2000 vindt het ontwerp prachtig, maar dit past niet bij Maarssen. Het moet kleiner en meer bescheiden. Het aantal sociale woningen, 15%, is te weinig. 1. nee; 2. nee; 3. beter kijken naar het aantal sociale woningen. Stichtse Vecht Beweegt mist een kader voor de omgeving van het winkelcentrum. Ook de P&R bij het station moet hierbij worden betrokken. Het plan voegt niets toe aan de ontsluiting. Er is niet gekeken naar de behoefte van de wijk Maarssenbroek. De integratie ontbreekt. 1. nee; 2. nee; 3. ja, maar niet in deze maatvoering. VVD vindt een mogelijke verhuizing van het politiebureau voor een periode van 2 jaar naar Nieuwegein onbespreekbaar. Kan zich vinden in de peilpunten. Het geschetste zwembad en atletiekbaan zijn niet realistisch. Is een fraai gebouw. De fractie kan alleen slecht inschatten hoe hoog 70 meter in de omgeving is. De fractie zou graag willen dat er een mogelijkheid komt om met een Virtual Reality bril dit gebouw in de omgeving te bekijken. Dat geeft een beter inzicht wat voor impact dit gebouw voor de omgeving heeft, ook verder dan Maarssenbroek. Lokaal Liberaal vindt het een fantastisch gebouw, maar niet op deze plek. Wil geen landmark van 70 meter in Stichtse Vecht. CDA vindt het een fantastisch plan met ambitie, mooi en passend. Bisonspoor wordt autoluw en er is veel aandacht voor fietsers en wandelaars. Is ook positief over de landmark. Juicht deze ontwikkeling toe. Vraagt goed te kijken naar de meest optimale positie voor het gebouw. Vraagt aandacht voor parkeren, de verhouding tussen kort en lang parkeren en het betalen daarvoor. PvdA vindt dat er te weinig sociale huurwoningen komen. Het beloofde parkeeronderzoek is er niet. Gaat daarom niet akkoord. Kan zich niet vinden in de peilnota. Is wel gecharmeerd van het gebouw, maar een totaal perspectief ontbreekt, inclusief het parkeeronderzoek. Over peilpunt 2 wordt in de fractie verschillend gedacht. Streekbelangen sluit zich aan bij de woorden van het CDA. Is akkoord met de drie peilpunten. Het Vechtse Verbond vindt het gebouw op zich mooi, maar de hoogte is een probleem. Kan de hoogte lager en dan een toren erbij? Constateert dat de 30% sociale woningbouw niet wordt gehaald. GroenLinks moet wennen aan de hoogte. Constateert dat er aandacht is voor schaduwvorming. Heeft opmerkingen over grotendeels energieneutraal. 3 keer ja. Sluit zich aan bij de woorden van CDA, Streekbelangen en D66. ChristenUnie-SGP is van mening dat het winkelcentrum inderdaad aan revitalisering toe is. Vraagt zich af of er wel woningzoekenden zijn die op deze woningen zitten te wachten. Heeft twijfels over het aantal sociale en/of zorgwoningen. Vindt het plan voor Stichtse Vecht te hoog gegrepen. Wethouder Živković-Laurenta antwoordt dat de mogelijkheid voor een blik op het gebouw en de omgeving door een Virtual Reality bril mogelijk is. Hij zal dat regelen. Pagina 3 van 7

4 De duurzaamheid gaat over vele onderdelen zoals water en het leefklimaat. Alle facetten van duurzaamheid worden meegenomen bij de uitwerking van dit plan. Bij het door de raad vastgestelde ambitiedocument is al opgenomen dat voor de m² kantoorruimte die er verdwijnt geen sociale woningbouw hoeft terug te komen. Voor de overige m² wordt 30% sociale woningbouw gerealiseerd. Dat is van het totale plan 15% + woningen in het middensegment. Bisonspoor is particulier eigendom. Het parkeren bij het station en de P&R zone wordt daar niet bij betrokken. Volgens het huidige bestemmingsplan mag er nu een woonblok van 35 à 40 meter hoog komen. Dat is een simpele variant en minder fraai. De politie heeft een eigen verantwoordelijkheid voor de locatie van een bureau. Het doel is wel om een politiebureau in Bisonspoor te handhaven. De welstandscommissie heeft een positief pre-advies afgegeven. Wintertrust gaat uit van enkele uren gratis parkeren voor het publiek. Voor de winkeliers en de kantoren wordt een regeling getroffen. Het parkeeronderzoek van Goudappel Coffeng is klaar en zal aan de raad worden toegezonden. Het uitzicht van de woningen van uit verschillende perspectieven is bij de stukken gevoegd, evenals de schaduwwerking. Een samenwerkingsovereenkomst wordt bij elke ontwikkeling afgesloten om zaken goed met elkaar te regelen. Wethouder Živković-Laurenta gaat samen met de projectleider bekijken hoe hij met dit plan verder kan en wat de volgende stap zal zijn. De voorzitter meldt dat de commissie hierover geïnformeerd zal worden. Toezeggingen wethouder Živković-Laurenta: 1. Het parkeeronderzoek van Goudappel Coffeng aan de raad toezenden. 2. De commissie informeren over het vervolg van dit project Actiepunt wethouder Živković-Laurenta: Regelen dat commissieleden gebruik kunnen maken van een Virtual Reality bril om gebouw en omgeving realistischer te kunnen beoordelen. 4. Toetreding De Ronde Venen tot Gemeenschappelijke Regeling Stichtse Groenlanden. Mevrouw Veneklaas, AB-lid, geeft een toelichting op het voorstel. In beginsel vond de afvaardiging van Stichtse Vecht de toetreding geen goed idee. Er is heel kritisch naar gekeken. De risico s zijn voorlopig geheel voor De Ronde Venen. Er komt een gescheiden boekhouding. Er is een optimaal resultaat behaald. Zij adviseert er mee in te stemmen. Maarssen 2000 maakt zich zorgen over de financiële risico s. Kan instemmen met het voorstel. GroenLinks wijst op de mogelijke financiële risico s. Vraagt hiervoor een goede regeling te treffen om dit tot een minimum te beperken. Stemt in met het voorstel. VVD, PvdA, en Lokaal Liberaal stemmen in met het voorstel. Streekbelangen vraagt hoe lang voorlopig is. Welke alternatieven zijn er en wat zijn de risico s voor Stichtse Vecht. Hoe is de stemverhouding binnen het AB en DB? Het Vechtse Verbond en D66 vragen hoe het vervolg verloopt na Zij stemmen in met het voorstel. ChristenUnie-SGP stemt in met het voorstel. Vraagt een toelichting op de financiën. Wethouder Van Dort antwoordt dat er een gescheiden boekhouding wordt gevoerd tot Dan is er een evaluatiemoment. Dan wordt de vraag gesteld doorgaan of niet. Aansluiting bij De Pagina 4 van 7

5 Stichtse Groenlanden is voor De Ronde Venen de beste optie. Beter dan aansluiting bij het Plassenschap. Eventuele risico s voor Stichtse Vecht en de andere deelnemers zijn afgedekt. De Ronde Venen levert 1 AB- en 1 DB lid. Een vervolgtijdpad vanaf 2023 is nog niet ingevuld. Evaluatie vindt plaats in Kan als hamerstuk naar de raad. 5. Peiling afvalscheidingstation en werfactiviteiten Stichtse Vecht. Peilpunten zijn: 1. het nieuwe afvalscheidingstation van Stichtse Vecht dient gesitueerd te worden in het geografisch hart van de gemeente (i.c. omgeving Breukelen); 2. het nieuwe afvalscheidingstation van Stichtse Vecht dient te worden gesitueerd op een bedrijventerrein; 3. de gemeentewerfactiviteiten dienen eveneens gecentraliseerd te worden (inclusief de serviceteams) en samen met het nieuwe afvalscheidingstation (met gescheiden exploitatie) gecombineerd te worden; 4. terugkomen op de beslissing om naast het nieuwe afvalscheidingstation van Stichtse Vecht enkele kleinere afgiftelocaties als proef in te richten voor de inzameling van schoon snoeihout, tuinafval en blad vanwege het succes van de tuinzak. VVD is voorstander van 1 goed afvalscheidingstation dat groot genoeg is en waar geen filevorming zal ontstaan. Het moet ook goed bereikbaar zijn. 1. kiest voor het geografisch midden; 2. hoeft niet op een bedrijventerrein; 4. nee; creatief mee omgaan. Maarssen 2000 is voor 1 inzamelstation met mitsen en maren. Vraagt een zorgvuldige afweging van de kosten voor de rest van Stichtse Vecht als er voor de noordelijke kernen aparte inzamelpunten komen. De locatie Planetenbaan is te ver weg voor de noordelijke kernen en kiest daarom voor het geografisch midden. Indien de locatie Keulschevaart in beeld is dan komt al het verkeer door het rode dorp. Kan er in dat geval gekeken worden naar een route langs het kanaal voor de bewoners van Maarssenbroek? 1. ja; 2. ja; geen voorkeur voor een woonwijk; 4. ja; de tuinzak is een succes. Zorgen over diftar in verband met de vergrijzing. Vraagt dit goed te regelen. PvdA is voor 1 afvalstation. Stelt de locatie van Schoehuijs voor. 1. ergens tussen Breukelen en Maarssen. Wellicht kan voor de noordelijke kernen uitgeweken worden naar aangrenzende gemeenten. Niet voor alle afvalstromen; 2. niet noodzakelijk; 4. niet aan vast houden. Lokaal Liberaal is voor het demografisch midden. Stelt de locatie Schoehuijs voor. Wellicht kunnen inwoners van Nigtevecht naar Weesp of een dependance realiseren voor de noordelijke kernen. 1. demografisch midden plus dependances; 2. kiest voor de beste plek, als de ontsluiting maar goed geregeld is; 3. is dit noodzakelijk? Wat is de meerwaarde? Pagina 5 van 7

6 4. ja. De tuinzak is een succes. CDA vraagt aandacht voor de kringloopwinkels. Worden deze ook gecentraliseerd? Voor de kopers is dat geen goede zaak. 1. in het geografisch midden met een goede ontsluiting en een goede bereikbaarheid; 2. bij voorkeur op een bedrijventerrein; 3. hoeft niet perse; als het maar voordeel oplevert; 4. ja. Streekbelangen is er nog niet uit. Is blij met het succes van de tuinzak. Deze is nu gratis en moet gratis blijven. 1. kiest voor het geografisch midden; heeft geen probleem met het demografisch midden; 2. ja; 3. de fractie is verdeeld; 4. de fractie is verdeeld. D66 kiest voor: 1. een centraal punt voor een groot station met een extra punt bij bijvoorbeeld De Heul; kiest dus voor het demografisch midden; 2. ja; 3. valt af, gezien de keuze bij punt 1; 4. nee, kiest voor meerdere locaties. Het Vechtse Verbond kiest voor: 1. het geografisch midden met een extra inzamelpunt. Geen voorstander van de locatie Keulschevaart in verband met het verkeer; 2. ja, maakt niet zoveel uit; 3. ja, mits dat efficiënt is. De werf in Loenen kan bijvoorbeeld gebruikt worden voor strooizout; 4. ja, in verband met het succes van de tuinzak. GroenLinks kiest voor: 1. het geografisch midden; 2. ja, voorkeur voor bedrijventerrein Breukelen; 4. ja. ChristenUnie-SGP kiest voor: 1. het demografisch midden; dichter bij Maarssen. Stelt de locatie Schoehuijs voor; 2. niet perse noodzakelijk; 3. ja, met dubbel grondgebruik; 4. ja. De tuinzak voldoet prima. Stelt een tijdelijke brenglocatie in het hoogseizoen voor. Wethouder Van Dort zal creatief kijken naar mogelijkheden voor satelietstations in drukke seizoenen. De mogelijkheid voor Nigtevecht om gebruik te maken van de faciliteiten van Weesp is erg kostbaar. De discussie vanavond gaat niet over mogelijke locaties, wel over het soort afvalstation. Vervolgens wordt naar locaties gekeken. Daar komt zij dan mee terug naar de commissie. Een eventuele andere route voor inwoners van Maarssenbroek naar de Keulschevaart zal zij bekijken. De zorgen over de kringloopwinkels neemt zij mee. ChristenUnie-SGP dringt aan om op korte termijn de knoop door te hakken. Dit is een al zeer lang lopend dossier. D66 geeft mee vooral te zoeken naar een terrein dat groot genoeg is en denk ook aan biomassa. Pagina 6 van 7

7 PvdA geeft de suggestie mee dat inwoners van Maarssenbroek ook naar de tractieweg in Utrecht kunnen. Maarssen 2000 vraagt als de locatie Maarssen vrij komt deze niet te verkopen aan een projectontwikkelaar, maar te reserveren voor sociale woningbouw. Wethouder Van Dort neemt alle tips en de uitkomst van de peiling mee naar het vervolg van dit proces. Ter kennisname a. Startnotitie Klimaatneutraal Lokaal Liberaal vraagt om agendering van dit onderwerp voor een volgende vergadering. Wil met de wethouder in gesprek over de ambitie. b. Voorontwerpbestemmingsplan De Vecht (onderdeel ligplaatsenbeleid). Voor kennisgeving aangenomen. Hierna sluit de voorzitter de vergadering om uur MdJ Pagina 7 van 7