Bijlage. ACTIVITEITENMATRIX voor TRANSPORT. Subdoel Omschrijving Status/ absoluut Relatief

Transcriptie

1 Bijlage De realisatie van het Meerjaren Ontwikkelingsplan (MOP) binnen het ministerie van Transport, Communicatie en Toerisme. In het meerjaren ontwikkeling plan van de republiek Suriname (MOP) , zijn economische en sociale beleidvisies van de regering vastgelegd. Het MOP is gebaseerd op de plannen van de verschillende ministeries over de periode In het onderstaande tabel wordt een overzicht weergegeven over de stand van zaken inzake de realisatie door het ministerie van Transport, Communicatie en Toerisme betreffende haar van aandeel in het MOP. ACTIVITEITENMATRIX voor TRANSPORT Subdoel Omschrijving Status/ absoluut Relatief 1 Institutionele versterking 1.1 Als uitvloeisel van Transportsector Beleidsstudie een transportsector masterplan verheffen tot beleid. In 2004 is dit behandeld in de RvM. Dit project regardeert de ministerie TCT en OW. De RvM heeft toen besloten dat er een gezamenlijk raadsvoorstel door beide ministerie moet worden opgemaakt. De benodigde stukken zijn reeds voorbereid. Om tot instelling van de regelgevende autoriteit over te gaan, moet de beleidsstudie tot beleidsdocument worden verheven. Voort moet worden aangegeven dat delen uit de beleidsstudie reeds worden 82

2 uitgevoerd, met name: de institutionele versterking van de transport sector die in juli 2009 is aangevangen. 1.2 Geïntegreerde institutionele versterking (zie Transportsector Beleidsstudie) De institutionele versterking van de transportsector is reeds gestart. De consultants zijn vanaf juni 2009 bezig met het horen van de verschillende stakeholders, zodat precies kan worden aangegeven waar en op welke manieren de institutionele versterking kan en moet worden gegeven. 2 Verbeterd landtransport 2.1 Opzetten en operationaliseren van een Transportschool. Het initiatief is gekomen vanuit de MAS en Haven Beheer Suriname om de scheepvaartschool te transformeren naar de stichting logistiek onderwijs. In de statuten is voldoende ruimte gelaten om de overige gebieden van de transportsector op te leiden. In januari 2009 is men weer gestart met de loodsenopleiding. Het curriculum van de Maritieme school ligt bij de voorzitter van de stichting ter goedkeuring. Het curriculum voor de overige transportmodules met name luchttransport, landtransport en havenbeheer moet nog worden vastgesteld. 60% 83

3 3 Ordening van het openbaar personenvervo er en het taxiwezen 4 Herstructurering en sanering van het intra- en interregionaal wegtransport 3.1 Reorganisatie van het openbaar vervoer door middel van uitgifte van beschikkingen aan diverse vergunninghouders. 3.2 Invoering van een wet op het taxiwezen 4.1 Bevordering van het gebruik van watertransport voor het afvoeren van rondhout, grind, steenslag en zand vanuit het binnenland naar de kustvlaktegebieden door het aanleggen van chutes voor het laden van rondhout, grind, steenslag en zand langs Er is een aanvang gemaakt met de reorganisatie van het openbaar vervoer door middel van de uitgifte van beschikkingen aan de diverse vergunninghouders. Het proces moet verder worden afgewikkeld door: implementatie van modernere wet- en regelgeving, het verscherpen van het toezicht op de naleving hiervan en het herverdelen van het aantal bussen op de diverse routes. De conceptwet moet wederom naar de Staatsraad worden opgestuurd. In dit concept zijn de opmerkingen van de Raad zoveel als mogelijk verwerkt. Er zal consultatie plaatsvinden met de Vereniging van Taxihouders in Suriname om te garanderen dat de actuele situatie wordt meegenomen Met de uitvoering van het project institutionele versterking v/d transportsector zal gelijk ook wet en regelgeving m.b.t. het stimuleren van het gebruik van de vaarwegen voor zware transporten ter hand worden genomen. 84

4 de Suriname Rivier en de Saramacca Rivier, alsmede toegangswegen vanuit de winningsgebieden van rondhout, steenslag en zand naar de diverse chutelocaties. 5 Verbeterd watertransport 5.1 Rehabilitatie Nieuwe Haven te Paramaribo. De werkzaamheden zijn in april 2007 gestart en de oplevering is gepland voor maart % 5.2 Rehabilitatie haven Nickerie Nadat gebleken is dat de laagste inschrijver hoger zat dan het geld dat beschikbaar gesteld was door de IsDB, is uiteindelijk toch toestemming gegeven om het contract met de laagste inschrijver te tekenen. Het contract is in augustus 2009 getekend door Havenbeheer en de contractor MA OVERVAT. In oktober 2009 zal gestart zijn met de werkzaamheden. 85

5 5.3 Verbetering oeververbinding Suriname Frans- Guyana over de Marowijne Rivier 5.4 Afkondigen herziene maritieme wetgeving. 5.5 Voorbereiden van een project voor de verbetering van de toegankelijkheid van het havengebied van de Suriname Rivier door digitalisering van de getijtafel van Suriname en installering van voorzieningen voor telecommunicatieve De SMS heeft bij het ministerie van PLOS een project ingediend die hen in staat moet stellen om een veerboot aan te schaffen met een grotere capaciteit. Het voorgaande met het oog op de ontwikkelingen in de Haven van Paramaribo en de herasfaltering van de Oost- West verbinding. De prognoses zijn n.l. dat er meer containers getransporteerd zullen worden vanuit Frans-Guyana naar Paramaribo v.v., om vervolgens via de Haven gebracht te worden naar de plaats van bestemming. Er is een werkgroep in het leven geroepen die zich moet buigen over de diverse maritieme wetgevings-producten. De werkgroep is bezig met de inventarisatie van de diverse wetgevingsproducten en de vertaling hiervan. Bij de opmetingsposten is gebleken dat de opmetigswaarde hoger is dan normaal. Het is aan de Anton de Kom universiteit van Suriname gevraagd om een onderzoek te verrichten naar de oorzaak hiervan. Dit onderzoek wordt momenteel uitgevoerd. 86

6 begeleiding van zeeschepen op de vaarweg van de Suriname Rivier. 5.6 Onderzoek afgerond uitbaggeren Suriname Rivier. Het onderzoek naar het uitbaggeren van de Surinaamse rivier is afgerond. Het baggeren van de Suriname rivier is on hold, gezet vanwege het feit dat de BHP-Billiton en de Suralco, die samen met Staatsolie deel uitmaakten van een consortium, hebben aangegeven niet langer de kosten voor het baggeren te willen delen. De BHP-Billiton vertrekt per 2010 uit Suriname en zal dus geen behoefte meer hebben om de vaargeul te gebruiken. 6 Vaarweg van de Suriname Rivier 6.1 Uitvoeren van de studie ter vaststelling van de mogelijkheden, de modaliteiten en haalbaarheid van de opvoering van de diepgang van de vaargeul van de Suriname Rivier middels uitvoering van een baggerproject Alle studies naar de haalbaarheid van dit project zijn reeds voltooid. 100% 87

7 7 Verbeterd luchttransport 7.1 Ontwerpwet Luchtvaartdienst afgekondigd Een presentatie moet eerst worden gehouden voor het Staatshoofd, voordat een besluit kan worden genomen om de wet voor goedkeuring aan de DNA te bieden. 7.2 Luchtvaartautoriteit Suriname ingesteld Met de inwerking treden van de wet zal de instelling van deze autoriteit een feit zijn. 7.3 Onderhoud en nieuwbouw luchthaven Zanderij 7.4 Luchtvaartterreinen binnenland gerenoveerd 7.5 Uitwisselen luchtvaartberichten binnenland verbeterd Het eerste gedeelte van de aankomsthal is reeds opgeleverd. Het tweede gedeelte dat betreft nieuwbouw moet nog worden afgemaakt. Het grootste obstakel is het verkrijgen van de benodigde financiën. De optie wordt bekeken om hetzelfde financieringsmodel te hanteren als bij de eerste fase n.l. dat de contractor zelf als financierder optreedt Het gaat bij deze om grote schoonmaakwerkzaamheden die aan de luchtvaartterreinen zijn verricht. Met de ingebruikname van het radar project, welke voor de eerste helft van 2010 gepland is, zal het uitwisselen van luchtvaartberichten verbeterd worden. 50% 88

8 7.6 Evalueren huidige luchtvaartovereenkomst en en bestudering nieuwe overeenkomsten Dit is een continue proces. De luchtvaartovereenkomsten tussen Suriname en de landen Brazilië en de Nederlandse Antillen zijn reeds geëvalueerd. Men is nu bezig die met Frankrijk te evalueren. 7.7 Toename aantal vliegverbindingen op Zorg en Hoop en JAP. Met de aanschaf van de twee vliegtuigen ten behoeve van de regionale route, wordt er gewerkt aan het bereiken van dit doel. ACTIVITEITENMATRIX voor TOERISME Algemeen doel: het inzetten van eigen erfgoed, creativiteit en fysieke omstandigheden en zo ook uitgesloten delen van het volk weer te betrekken bij de economie teneinde de bijdrage van de toerismesector aan de nationale economie te verhogen. Subdoel Maatregelen Status Relatief 1 Wettelijke en institutionele versterking van de toerismesector 1.1 Verdere voorbereiding van de toerismewet en deze bij de Nationale Assemblee indienen voor goedkeuring in 2007 Na instelling van de Suriname Tourism Board, zal een van de eerste taken zijn het schrijven van een toerismewet 89

9 1.2 Toepassing CTO, WTO en Caricomrichtlijnen: wetgevingen moeten doorgevoerd worden die standaarden in zowel producten als diensten garanderen en het dus voor de toerist aantrekkelijker maakt om naar Suriname te komen. De Stichting Toerisme Suriname werkt nauw samen met het Bureau of Standards bij het vaststellen van de diverse standaarden voor de toerismesector. 1.3 Instelling, inrichting en operationalisering van de Suriname Toerisme Board in partnerschap met de private sector na goedkeuring van de voornoemde wet Vanwege het lange traject voor revisering van de conceptwet wordt de board bij Staatsbesluit ingesteld. Gebleken is dat de concepttoerismewet niet voldoet aan de eisen vandaar dat het moet worden herschreven. 2 Humanresourcestr aining van noodzakelijk kader 2.1 Operationalisering Suriname Hospitality en Tourism Training Centre Het SHTTC is sedert 2008 operationeel. Dit instituut heeft reeds cursisten afgeleverd en verscheidene onderwijsinstellingen maken gebruik van de faciliteiten van dit centrum. 100% 2.2 Ontwikkelen van toerismeonderwijs en awareness-programma s in samenwerking met onderwijsinstellingen OP het Imeao en het Natin wordt er toerismeonderwijs verzorgd. Ook op diverse private scholen zit toerisme in het curriculum. 90

10 Verbeterde toeristische producten en diensten die nauw aansluiten aan de behoeften van onder andere de door ITDP geïdentificeerde focusmarkten 3.1 Periodiek overleg met de sector en met de sectorgerelateerde diensten, organisaties, instituten en bedrijven 3.2 Het geven van incentieven aan de private sector om bestaande bestemmingen verder op te waarderen en de capaciteit van huidige bestemmingen ten volle te benutten (momenteel ca. 30% benutting) Binnen de sector vindt er zowel consultaties als overleg op regelmatige basis plaats. Met het uitvoeren van het districtstoerismeproject krijgt de sector de mogelijkheid om het product te diversificeren. 100% 50% 3.3 Uitbreiding en ontwikkeling van unieke attracties in het binnenland door faciliëring van locale ondernemers onder de Marrons en Inheemsen Als een van de componenten van het ITDP, 3e EU project worden er projecten ingediend voor uitbreiding van unieke attracties. De lokale ondernemers worden binnen dit project begeleid. 50% 3.4 Het gebruik van ICT om Suriname op het gebied van telecom te ontsluiten. Binnen het eerdergenoemde EU-project zal er een nationale toerisme website ontworpen worden. 60% 91

11 3.5 Opwaarderen van het stadsbeeld (in het kader van Urban Development Programme van de IDB);Waterkant aantrekkelijk maken voor toeristische doeleinden. 3.6 Geconcentreerde ontwikkeling van toeristische gebieden, markten en producten die planmatig gecontroleerd en kleinschalig uitgevoerd worden. 3.7 Intensiveren van bestaande samenwerkingsverbanden met internationale organisaties en waarnodig aangaan van nieuwe samenwerkingsovereenkoms ten 3.8 Integratie in de regio middels het aangaan van samenwerkingsverbanden. Er is een groot project waarbij diverse ministerie betrokken zijn. Het ministerie van TCT is reeds begonnen met het verfraaien van de het gebied gelegen tussen de Marine trap en het waaggebouw. Het voor- en achterterras bij de standhouders zijn reeds betegeld. De IDB heeft momenteel in studie de bouw van een cruiseterminal. Binnen het districtstoerisme project worden deze doelen ook nagestreefd. Met al de genoemde organisaties is er een samenwerking, waarbij het voornaamste doel is om Suriname als toeristische bestemming beter te positioneren. Hieraan wordt gewerkt in samenwerking met ACTO, ACS en CATP 60% 92

12 4 Awarenessprogramma s binnen zowel de publieke sector als de private sector om de potentie van toerisme te promoten. 5 Economische activiteiten ontplooien die de integratie van sectoren en subsectoren bevorderen. 6 Groei toeristenaankomst en gedreven vanuit non-vfrtoeristen 3.9 Het verbeteren van faciliteiten op de Johan Adolf Pengel luchthaven (inclusief opzetten 'info booth ). 4.1 Het gebruiken van ervaren professionele marketingconsultants die zorgdragen voor de productie van promotiefilms. 4.2 Geven van public-privatesector workshops. 5.1 Contributieachterstand CTO in 2006 inlopen en bijgevolg actief participeren in de toerismeaangelegenheden van de regio. 6.1 De versoepeling van de visaafgifte en het identificeren van toerismezones. Er is een info booth ter beschikking voor STS Suriname neemt regelmatig deel aan de Europese beurzen, m.n. de Utrechtse beurs Er wordt regelmatig workshops gehouden. De achterstand is opgenomen in de begroting van Samen met het ministerie van Buza wordt er gewerkt aan de invoering van een toeristenkaart. In samenwerking met ACS en ACTO worden toerisme zone's geïdentificeerd. 93

13 Algemene Vergadering Aandeelhouders van de Parastatalen Periode Parastataal Aantal Datum Nationaal Vervoer Bedrijf N.V. (NVB) X X 2 Luchthavenbeheer N.V. X X X X X 5 Surinaamse Luchtvaart Maatschappij (SLM) X X X X 5 Civil Aviation & Safety Authority Suriname (CASAS) X 1 Havenbeheer Suriname N.V. X X X 3 Maritieme Autoriteit Suriname (MAS) X X X 4 Scheepvaart Maatschappij Suriname (SMS) X X 2 October 30, 2006 Mei 07, 2010 Juli 07, 2005 October 03, 2006 Februari 26, 2007 Augustus 20, 2009 Mei 20, 2010 Juni 28, 2005 September 30, 2006 December 24, 2007 Februari 17, 2009 Augustus 17, 2009 Januari 08, 2009 Juli 22, 2005 September 30, 2006 Februari 26, 2007 September 30, 2006 October 13, 2006 Februari 02, 2007 December 17, 2009 October 19, 2006 Februari 16, 2010 Telecommunicatie Autoriteit Suriname (TAS) Telecommunicatie Bedrijf Suriname (TELESUR) X X X X X Stichting Toerisme Suriname (STS) X X 1 X 5 Februari 19, 2010 Juni 14, 2005 September 29, 2006 Augustus 24, 2007 October 10, 2008 December 18, Januari 25,

14 Personeelszaken Aantal personeelsleden bij het ministerie van Transport, Communicatie en Toerisme Afdeling Mannen Vrouwen Departementsleiding Algemene en Huishoudelijke Dienst 7 20 Begrotings-en Financiële zaken 1 12 Personeelszaken 1 19 Agenda Archivering en Documentatie 3 8 Interne Controle 2 Luchtvaartterreinen Algemene Dienst Luchtvaartdienst Luchtverkeerbeveiliging Brandweer Zorg en Hoop 30 Toerisme 4 3 Recreatieoord colakreek 7 Openbaar Vervoer Studiedienst 3 Totaal Personeelsleden in dienst getreden van januari t/m mei Personeelsleden uit de dienst getreden van januari t/m mei

15 Departementsleiding TCT drs. Thelma Douglas-Pinas Directeur TCT Marcia Clumper OD Transport mr. Stephen Belfor OD Administratieve Diensten mr. Richel Apinsa minister TCT mr. Stanley Betterson OD Toerisme drs. Thea Smith OD Communicatie 96

16 Organogram TCT Mininster M.A.S Secretariaat Minister Personeelszaken N.V. Havenbeheer T.A.S Interne Controle Public Relation Financiele Zaken N.V. Luchthavenbeheer C.A.S.A.S Directeur Algemene Zaken Telesur Secretariaat Directeur O.D. Administratie Post en Archief N.V.B. N.V. Juridische Zaken Automatisering/ Documentatie Personeelszorg S.L.M. N.V. Mets O.D. Transport O.D. Communicatie O.D. Toerisme S,M.S. S.T.S. Telecom Media Toerisme Scheepvaart operaties Openbaar Vervoer Luchtvaartoperaties en Terreinen 97