nr. 372 van DANIËLLE VANWESENBEECK datum: 7 maart 2018 aan PHILIPPE MUYTERS Winwinleningen - Stand van zaken

Transcriptie

1 SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 372 van DANIËLLE VANWESENBEECK datum: 7 maart 2018 aan PHILIPPE MUYTERS VLAAMS MINISTER VAN WERK, ECONOMIE, INNOVATIE EN SPORT Winwinleningen - Stand van zaken De Winwinlening is een vorm van kredietverschaffing die in 2006 in het leven werd geroepen. Via dit instrument kunnen particulieren hun spaargeld fiscaalvriendelijk uitlenen aan kmo s. De Winwinlening is een achtergestelde lening met een looptijd van acht jaar. Initieel was de regeling gericht op startende ondernemers, maar vanaf 1 januari 2011 is de regeling uitgebreid tot alle kmo s. Volgens de huidige regeling kan een kredietnemer tot een bedrag van euro Winwinleningen aangaan met een maximum van euro per kredietgever. Tevens is voorzien in een jaarlijkse belastingvermindering voor de kredietgever, alsook in een eenmalige belastingvermindering in geval van wanbetaling door de kredietnemer. 1. Kan de minister voor 2015, 2016 en 2017 een overzicht geven van: a) het aantal ontvangen aanvragen + bedragen; b) het aantal geweigerde aanvragen + bedragen; c) het aantal geregistreerde aanvragen + bedragen? 2. Kan de minister voor 2015, 2016 en 2017 wat de geregistreerde Winwinleningen betreft een overzicht geven van de cijfers in functie van het type aanvrager (starter of niet-starter)? 3. Elke kredietnemer kan maximaal euro ontlenen van verschillende kredietgevers. a) Kan de minister een overzicht geven van de (statistische) spreiding van de kredietnemers op basis van het ontleende bedrag (hoofdsom) in het kader van de Winwinlening? Hoeveel kredietnemers ontlenen het maximumbedrag? Hoeveel kredietnemers ontlenen een bedrag lager of gelijk aan euro enz? b) Hoeveel bedraagt het gemiddelde ontleende bedrag? Hoeveel bedraagt het mediaan ontleende bedrag? 4. Elke kredietgever kan maximaal euro uitlenen. a) Kan de minister een overzicht geven van de (statistische) spreiding van de kredietgevers op basis van het uitgeleende bedrag (hoofdsom)? Welk aandeel van de kredietgevers leent het maximale bedrag uit?

2 b) Hoeveel bedraagt het gemiddelde uitgeleende bedrag? Hoeveel bedraagt het mediaan uitgeleende bedrag? 5. De regeling voorziet in een dubbel fiscaal voordeel voor de kredietgever: enerzijds een jaarlijks belastingkrediet voor de hele looptijd van de lening, en anderzijds een eenmalig belastingkrediet in het geval dat een gedeelte van de Winwinlening niet wordt terugbetaald door de kredietnemer. a) Kan de minister een overzicht geven van de kostprijs voor de Vlaamse begroting van het jaarlijks belastingkrediet vanaf 2008 tot op heden? Graag de uitvoeringscijfers indien beschikbaar. Indien de uitvoeringscijfers niet beschikbaar zijn, dan graag de ramingen. b) Kan de minister een overzicht geven van de kostprijs voor de Vlaamse begroting van het eenmalig belastingkrediet in geval van niet-terugbetaling door de kredietnemer (vanaf 2008 tot op heden)? Graag de uitvoeringscijfers indien beschikbaar. Indien de uitvoeringscijfers niet beschikbaar zijn, dan graag de ramingen. 6. Beschikt de minister over gegevens met betrekking tot de mate waarin sprake is van gehele of gedeeltelijke niet-terugbetaling van de hoofdsom door de kredietnemer? Over hoeveel Winwinleningen gaat het? In hoeveel gevallen werd aldus een beroep gedaan op de eenmalige belastingvermindering? Over welke bedragen gaat het? Graag een jaarlijks overzicht sinds 2006 tot en met 2017 (uitvoeringscijfers indien beschikbaar, zo niet graag ramingen). 7. Tevens zijn andere kosten ten laste van de begroting in het kader van de Winwinlening (voornamelijk beheerskosten). Kan de minister een overzicht geven van de jaarlijkse kosten ten laste van de Vlaamse begroting voor het beheer van de Winwinlening? Graag een jaarlijks overzicht sinds 2006 tot op heden (inclusief raming voor 2018). 8. Kan de minister een overzicht geven van het totale aantal per 31 december 2017 uitstaande Winwinleningen? Welk bedrag vertegenwoordigen deze leningen? Over hoeveel kredietnemers gaat het? Over hoeveel kredietgevers gaat het? 9. Kan de minister een overzicht geven van het totale aantal op heden uitstaande Winwinleningen? Welk bedrag vertegenwoordigen deze leningen? Over hoeveel kredietnemers gaat het? Over hoeveel kredietgevers gaat het?

3 PHILIPPE MUYTERS VLAAMS MINISTER VAN WERK, ECONOMIE, INNOVATIE EN SPORT ANTWOORD op vraag nr. 372 van 7 maart 2018 van DANIËLLE VANWESENBEECK 1. a) Tabel 1: Ontvangen Winwinleningen Bedrag , , ,97 Aantal b) Het aantal geweigerde Winwinleningen is gering aangezien aanvragen via de webapplicatie enkel aanvaard worden indien ze volledig zijn. De voornaamste redenen voor het weigeren van een Winwinlening na aanvaarding zijn het niet of niet tijdig overmaken van de documenten aan Waarborgbeheer nv. of het niet voldoen van de kredietnemer of -gever aan de voorwaarden van het toepasselijk wetgevend kader. Tabel 2: Geweigerde Winwinleningen Bedrag , , ,00 Aantal c) De verschillen tussen de gegevens met betrekking tot de ontvangen Winwinleningen en deze met betrekking tot de geregistreerde Winwinleningen zijn te verklaren door: - ontvangen Winwinleningen op het einde van een werkingsjaar die in het daaropvolgende werkingsjaar worden geregistreerd; - Winwinleningen die na ontvangst niet blijken te voldoen aan het toepasselijk wetgevend kader en daarom geweigerd worden; - ontvangen Winwinleningen die niet meer blijken door te gaan en die zonder voorwerp worden geklasseerd. Tabel 3: Geregistreerde Winwinleningen Bedrag , , ,00 Aantal Een starter wordt in het kader van de Wininlening gedefinieerd als iedere zelfstandige en/of vennootschap die nog niet langer dan drie volledige kalenderjaren is ingeschreven bij de Kruispuntbank van Ondernemingen of de Sociale kas voor zelfstandigen.

4 Tabel 4: Geregistreerde Winwinleningen Opdeling starters versus niet-starters Bedrag starters , , ,32 Aantal starters Bedrag niet- starters , , ,68 Aantal niet- starters % starters bedrag 52,08% 50,97% 51,94% % starters aantal 54,83% 54,68% 57,61% % niet-starters bedrag 47,92% 49,03% 48,06% % niet-starters aantal 45,17% 45,32% 42,39% 3. Om dubbeltellingen te vermijden met betrekking tot kredietnemers die na bijvoorbeeld een (vervroegde) terugbetaling opnieuw een Winwinlening verkrijgen kan de spreiding enkel worden weergegeven voor de nog lopende Winwinleningen op 31 december a) Tabel 5: Spreiding kredietnemers op basis van ontleend bedrag Bedrag (in euro) Aantal 1 % Aantal ,80% ,19% ,00% ,47% ,87% ,54% ,94% ,42% ,31% ,78% ,57% ,26% ,42% ,27% ,11% ,90% ,08% ,12% ,13% ,81% Totaal ,00% b) Het gemiddelde ontleende bedrag door eenzelfde kredietnemer 3, op basis van de lopende Winwinleningen op 31 december 2017, bedroeg ,85 euro. De mediaan bedroeg euro. 1 Het aantal unieke kredietnemers m.b.t. de lopende Winwinleningen op 31/12/ Het percentage van het aantal unieke kredietnemers m.b.t. de lopende Winwinleningen op 31/12/ D.m.v. één of meerdere Winwinleningen

5 4. Om dubbeltellingen te vermijden met betrekking tot kredietgevers die na bijvoorbeeld een (vervroegde) terugbetaling opnieuw een Winwinlening verlenen kan de spreiding enkel worden weergegeven voor de lopende Winwinleningen op 31 december a) Tabel 6: Spreiding kredietgevers op basis van verleend bedrag Bedrag Aantal % Aantal ,31% ,56% ,63% ,52% ,98% ,00% b) Het gemiddelde toegekend bedrag door eenzelfde kredietgever 4, op basis van de lopende Winwinleningen op 31 december 2017, bedroeg ,40 euro. De mediaan bedroeg euro. 5. a) Het Vlaamse Gewest heeft facturen ontvangen van de FOD Financiën voor de aanslagjaren Voor de daaropvolgende aanslagjaren werden de kasuitgaven van de FOD Financiën in mindering gebracht van de dotatie aan Vlaanderen en werd de uitgave aangerekend bij het Hermesfonds. Voor 2015, 2016 en 2017 moet de afrekening nog geboekt worden en zijn er nog geen definitieve bedragen bekend. De gegevens in de onderstaande tabel zijn ramingen op basis van de door Waarborgbeheer geregistreerde Winwinleningen op basis van de gekende gegevens tot 31 december Tabel 7: simpact jaarlijks belastingkrediet Jaarlijks belastingkrediet Jaarlijks belastingkrediet Jaarlijks belastingkrediet b) De gegevens in de onderstaande tabel zijn berekend op basis van de door Waarborgbeheer nv uitgereikte schrappingsbrieven voor Winwinleningen, waarbij de kredietgever aan Waarborgbeheer nv heeft te kennen gegeven beroep te zullen doen op het éénmalig belastingkrediet. Niet alle opgezegde of afgesloten Winwinleningen worden ook effectief via de belastingaangifte aangegeven. Voor de stopzettingen vóór 1 januari 2011 beschikt Waarborgbeheer nv niet over correcte informatie aangezien tot dan noch de kredietnemer, noch de kredietgever 4 D.m.v. één of meerdere Winwinleningen 5 Aangezien de Winwinlening gestart is medio 2006 werden de aanslagjaren 2006 en 2007 door de FOD Financiën gecumuleerd in één factuur. Hierdoor is er pas vanaf 2009 een effectieve impact op de begroting.

6 verplicht waren Waarborgbeheer nv hierover te informeren. Voor deze Winwinleningen is er evenmin zicht op de oorzaken van stopzetting. Tabel 8: simpact éénmalig belastingkrediet Eenmalig belastingkrediet Eenmalig belastingkrediet Waarborgbeheer nv beschikt enkel over de gegevens die overgemaakt zijn door de kredietgevers naar aanleiding van de schrappingsaanvraag. Schrappingsaanvragen kunnen ingediend worden tot 9 maanden na het jaar van het voorval dat tot de schrappingsaanvraag heeft geleid. Tabel 9: Afgeroepen Winwinleningen met fiscaal voordeel Jaar Afgeroepen met fiscaal voordeel Aantal stopzettingen met fiscaal voordeel Tabel 10: Beheersvergoeding Jaar Beheervergoeding Het toepasselijk wetgevend kader verplicht, vanaf 1 januari 2011, de partijen van een Winwinlening om Waarborgbeheer nv te informeren over terugbetaling en/of stopzetting van de Winwinlening. Voor de vervroegde terugbetalingen en stopzettingen vóór 1 januari 2011 beschikt Waarborgbeheer nv niet over de correcte

7 informatie aangezien tot dan noch de kredietnemer, noch de kredietgever verplicht waren om Waarborgbeheer nv hierover te informeren. Voor deze Winwinleningen is er evenmin zicht op de oorzaken van stopzetting. Op basis van de gegevens waarover Waarborgbeheer nv beschikt, bedroeg het openstaande saldo per 31 december 2017 van de Winwinleningen ,13 euro en dit voor Winwinleningen verleend door kredietgevers aan kredietnemers. 9. Op basis van de gegevens waarover Waarborgbeheer nv beschikt, bedroeg het openstaande saldo per 28 februari 2018 van de Winwinleningen ,36 euro en dit voor Winwinleningen verleend door kredietgevers aan kredietnemers.