Rapport Akoestisch onderzoek Bouwplan Binnenveld te Tubbergen

Transcriptie

1 Rapport Akoestisch onderzoek Bouwplan Binnenveld te Tubbergen projectnr. revisie augustus 2010 Opstellers A. Kobus, T. van den Broek Opdrachtgever Gemeente Tubbergen Postbus AA Tubbergen datum vrijgave beschrijving goedkeuring vrijgave 17 augustus 2010 revisie 00 V. Huizer J. Ogink

2 projectnr. Akoestisch onderzoek 17 augustus 2010 Bouwplan Binnenveld te Tubbergen Ingenieursbureau Oranjewoud B.V.. Alle rechten voorbehouden. Behoudens uitzonderingen door de wet gesteld, mag zonder schriftelijke toestemming van de rechthebbenden niets uit dit document worden verveelvoudigd en/of openbaar worden gemaakt door middel van druk, fotokopie, digitale reproductie of anderszins of worden toegepast op situaties waarvoor dit rapport oorspronkelijk niet bedoeld was. Ingenieursbureau Oranjewoud B.V. aanvaardt geen aansprakelijkheid voor eventuele schade voorvloeiend uit onderzoek waarbij gebruik is gemaakt van rekenprogramma's waarvan het gebruik van overheidswege verplicht is gesteld. Ook voor verschillen in uitkomsten met eerdere en/of toekomstige versies van deze rekenprogramma's kan Ingenieursbureau Oranjewoud B.V. niet verantwoordelijk worden gehouden. blad 1 van 9

3 projectnr. Akoestisch onderzoek 17 augustus 2010 Bouwplan Binnenveld te Tubbergen Inhoud Blz. 1 Inleiding Aanleiding en doel Leeswijzer 3 2 Toetsingskader 4 3 Onderzoeksopzet en uitgangspunten Onderzoeksgebied en woningtypologie Rekenmethode Invoergegevens 6 4 Resultaten en toetsing 7 5 Samenvatting en conclusies 8 Bijlagen 1. Invoergegevens rekenmodel 2. Rekenresultaten Kapsweg Figuren 1. Overzicht situatie met ligging wegen en locatie bouwplan 2. Overzicht ontvangerspunten 3. Geluidcontouren Kapsweg blad 2 van 9

4 projectnr. Akoestisch onderzoek 17 augustus 2010 Bouwplan Binnenveld te Tubbergen 1 Inleiding 1.1 Aanleiding en doel In opdracht van de gemeente Tubbergen is een akoestisch onderzoek uitgevoerd voor het te ontwikkelen woningbouwplan 'Binnenveld' aan de oostzijde van Tubbergen. Het onderzoek is nodig in het kader van een bestemmingsplanwijziging. In afbeelding 1.1 is de indicatieve ligging en begrenzing van het plangebied weergegeven. Afbeelding 1.1 Indicatieve ligging plangebied. Het doel van dit onderzoek is het inzichtelijk maken van de geluidbelasting tengevolge van wegverkeerslawaai afkomstig van de Kapsweg op de te realiseren woningen. De te realiseren woningen liggen nabij de Kapsweg, waarvoor op dit moment nog een snelheidsregime geldt van 50 km/uur. Aangezien de te realiseren woningen straks behoren tot de kom van Tubbergen, gaat voor de nabijgelegen Kapsweg een snelheidsregime gelden van 30 km/uur. Voor de Kapsweg geldt dan geen wettelijke zone in de zin van de Wet geluidhinder (Wgh). Hierdoor vervalt de verplichting om deze weg te toetsen aan de normen uit de Wgh. Voor het wijzigen van het bestemmingsplan dient vanuit goede ruimtelijke ordening echter een deugdelijke motivering plaats te vinden naar o.a. het aspect geluid. Om uitsluitsel te geven over de verwachte kans op geluidhinder vanwege wegverkeer, is dit onderzoek uitgevoerd. In het voorliggende rapport zijn de werkwijze en de resultaten van dit akoestisch onderzoek weergegeven. 1.2 Leeswijzer Een beschrijving van het toetsingskader is in hoofdstuk 2 gegeven. De onderzoeksopzet en de uitgangspunten voor de berekening, waaronder de verkeersgegevens, zijn weergegeven in hoofdstuk 3. De resultaten van de geluidberekening en de toetsing is opgenomen in hoofdstuk 4. De samenvatting en conclusies van het onderzoek zijn weergegeven in 5. blad 3 van 9

5 projectnr. Akoestisch onderzoek 17 augustus 2010 Bouwplan Binnenveld te Tubbergen 2 Toetsingskader Een weg waar de maximale snelheid 30 km/uur bedraagt, is in de zin van de Wet geluidhinder niet-zoneplichtig. Een akoestisch onderzoek is voor zo'n dergelijke weg derhalve niet noodzakelijk. Doordat de geplande woningen binnen de kom van Tubbergen worden gerealiseerd wordt de Kapsweg een 30 km/uur weg, waardoor deze weg geen wettelijke zone in de zin van de Wgh meer heeft. Gelet op de jurisprudentie met betrekking tot dit punt blijkt echter dat bij het opstellen van een bestemmingsplan of een projectbesluit wel gekeken dient te worden naar de mogelijke kans op geluidhinder. Er dient sprake te zijn van een deugdelijke motivering bij het vaststellen van een bestemmingsplan. Vanuit het oogpunt van een goede ruimtelijke ordening is derhalve akoestisch onderzoek gewenst. Aangezien de weg niet valt in het kader van de Wgh, worden geen streef- en/of grenswaarden gesteld. Om een beeld te krijgen van de mogelijke kans op geluidhinder, biedt de Wgh wel een hulpmiddel om te toetsten of de berekende geluidsbelasting in het kader van een goede ruimtelijke ordening inpasbaar wordt geacht. Om in lijn te zijn met het kader voor de Wgh, hebben wij derhalve voor de 30 km/uur weg een aftrek van de berekende geluidsbelasting conform ex artikel 110g van de Wgh toegepast. Artikel 110g van de Wgh biedt de mogelijkheid het resultaat van berekening en meting van de geluidbelasting vanwege wegverkeer met maximaal 5 db te verlagen alvorens de waarden te toetsen aan de (voorkeurs)grenswaarden. De werkelijk toe te passen aftrek wordt door de minister van VROM bepaald. Deze bepaling geldt telkens voor een bepaalde periode. De correctie biedt de mogelijkheid te anticiperen op het afnemen van de geluidproductie van de motorvoertuigen. De hoogte van de aftrek is geregeld in artikel 3.6 van het Reken- en Meetvoorschrift geluidhinder Op basis van dit voorschrift mag voor wegen waarvoor de representatief te achten snelheid van lichte motorvoertuigen 70 km/uur of meer bedraagt, een aftrek van 2 db worden toegepast. Voor de overige wegen bedraagt de aftrek 5 db Bij het berekenen van de geluidbelasting dient te worden uitgegaan van de geprognosticeerde verkeerscijfers > = 10 jaar na realisatie van het plan, het richtjaar. Hiermee wordt bij de geluidberekeningen rekenschap gehouden met de autonome groei van het verkeer. In onderhavig onderzoek is het richtjaar blad 4 van 9

6 projectnr. Akoestisch onderzoek 17 augustus 2010 Bouwplan Binnenveld te Tubbergen 3 Onderzoeksopzet en uitgangspunten 3.1 Onderzoeksgebied en woningtypologie Het onderzoeksgebied bevindt zich ten oosten van Tubbergen, op de locatie Binnenveld. In afbeelding 3.1 is het onderzoeksgebied weergegeven met daarin de beoogde bebouwing. Afbeelding 3.1 Beoogde bebouwing in plangebied. De te realiseren woningen aan de oost- en westzijde van het plangebied zullen in eerste instantie bestaan uit twee bouwlagen (een laag en een kap). Door middel van een wijzigingsbevoegdheid kunnen deze woningen echter verdicht worden. Dit houdt in dat er een extra bouwlaag toegepast zou kunnen worden. De te realiseren woningen in het binnengebied van het plangebied zullen bestaan uit drie bouwlagen (twee lagen en een kap). Verder geldt voor de woning op de meest zuidoostelijk gelegen kavel dat de bouwlocatie nog niet vaststaat. Bij de berekening hebben wij daarmee rekening gehouden. De geluidsniveaus worden derhalve ook gepresenteerd in de vorm van geluidscontouren. 3.2 Rekenmethode In het onderhavige onderzoek zijn de relevante wegen en de directe omgeving ingevoerd in een grafisch computermodel dat rekent volgens de Standaardrekenmethode II uit het 'Reken- en Meetvoorschrift geluidhinder 2006'. Daarbij is gebruik gemaakt van het programma Geomilieu V1.40. De 30 km/uur wegen zijn conform de 'Handreiking berekenen wegverkeerslawaai bij 30 blad 5 van 9

7 projectnr. Akoestisch onderzoek 17 augustus 2010 Bouwplan Binnenveld te Tubbergen km/uur' publicatie 965 van CROW in het akoestisch rekenmodel ingevoerd. 3.3 Invoergegevens Voor de berekening van de geluidbelasting vanwege het wegverkeer op de gevels van de te realiseren woningen is een berekeningsmodel opgezet waarin de relevante wegen, de omliggende bebouwing en bodemgebieden zijn opgenomen. De aangeleverde verkeersintensiteiten van de Kapsweg zijn geleverd door de gemeente en zijn gebaseerd op in 2010 verrichte metingen. Hieruit blijkt dat er 334 motorvoertuigen per etmaal passeren. In overleg met de gemeente zijn de verkeersgegevens door Oranjewoud doorgerekend naar uurintensiteiten en voertuigcategorieën per periode. Voor het richtjaar 2021 is een autonome groeifactor van 1,5 % toegepast. Door onze verkeerskundige is op basis van de informatie uit publicatie 256 van het CROW het extra verkeer afkomstig van het plangebied bepaald. Voor het richtjaar van 2021 resulteert dit in totaal 589 voertuigen per etmaal. Tabel 3.1 Gehanteerde verkeersgegevens prognosejaar 2021 Weg Intensiteit Periode Gemiddeld Verdeling per voertuigcategorie [%] uurpercentage [%] [mvt/etm] licht middelzwaar zwaar Kapsweg 589 dag avond nacht 6,91 3,25 0,5 87,77 97, ,55 2,33-4, In de berekeningen is voor de Kapsweg uitgegaan van het wegdektype SMA 0/6 (30 km/h). De wegen zijn als akoestisch hard (bodemfactor 0,0) in de berekeningen meegenomen. De standaard bodemfactor is 1,0 (akoestisch zacht). De diverse gebouwen in de omgeving van het onderhavige plangebied zijn in de berekeningen zowel afschermend als reflecterend meegenomen. De ontvangerspunten zijn zo gelegen dat ze een representatief beeld geven van de geluidbelasting. De vier ontvangerspunten bevinden zich nabij de meest zuidelijk gelegen woningen van het plangebied. De representatieve waarneemhoogte bedraagt 1,5 meter (begane grond), 4,5 meter (eerste verdieping) en eventueel 7,5 meter (tweede verdieping op de woningen aan middenzijde van het plangebied) boven het lokale maaiveld. blad 6 van 9

8 projectnr. Akoestisch onderzoek 17 augustus 2010 Bouwplan Binnenveld te Tubbergen 4 Resultaten en toetsing Met behulp van het berekeningsmodel is de geluidbelasting vanwege het wegverkeer op het woningbouwplan berekend voor het prognosejaar In tabel 4.1 zijn de berekeningsresultaten voor de Kapsweg weergegeven. Voor een uitgebreid overzicht van de resultaten wordt verwezen naar bijlage 2. De geluidcontouren van de Kapsweg zijn weergegeven in figuur 3. De L den -waarde is bepaald door het geluidniveau in de dagperiode, de avondperiode + 5 db en de nachtperiode + 10 db energetisch en naar de tijdsduur van de beoordelingsperiode te middelen. Tabel 4.1 Geluidbelasting op de te realiseren woningen op planlocatie Binnenveld Punt Omschrijving Geluidbelasting [db] in L den 01_B Woning zuidoost 44 02_B Woning midden oost 41 03_B Woning midden west 41 04_B Woningen zuidwest 39 Aangezien de snelheidsregime van de Kapsweg wordt gewijzigd naar een 30 km/uur, hoeft de weg niet getoetst te worden aan de Wgh. Om toch een beeld te krijgen van de mogelijke kans op geluidhinder is de Wgh wel als hulpmiddel gebruikt om te toetsten of de berekende geluidsbelasting in het kader van een goede ruimtelijke ordening inpasbaar wordt geacht. Voor gezoneerde wegen die vallen onder de Wgh, dient de berekende geluidbelasting te worden getoetst aan de grenswaarden van de Wgh. In beginsel wordt de geluidsbelasting getoetst aan de voorkeursgrenswaarde 48 db. Indien de voorkeursgrenswaarde wordt overschreden, dient te worden beoordeeld of maatregelen ter beperking van het geluid mogelijk zijn. Uit de berekeningsresultaten blijkt dat de geluidbelasting vanwege het wegverkeer van de Kapsweg ten hoogste 44 db bedraagt. Uit indicatieve berekeningen is gebleken dat het toepassen van een extra bouwlaag op de woningen aan de oost- en westzijde van het plangebied niet resulteert in een hogere geluidbelasting op de woning. Gezien het feit dat de geluidbelasting op de woningen op de bouwlocatie Binnenveld ten hoogste 44 db bedraagt en daarmee lager is dan de genoemde voorkeursgrenswaarde van 48 db, kent het plangebied een voldoende beschermingsniveau. De mogelijke kans op geluidhinder door wegverkeer is daardoor niet aannemelijk. Het bouwplan wordt derhalve in het kader van een goede ruimtelijke ordening inpasbaar geacht. blad 7 van 9

9 projectnr. Akoestisch onderzoek 17 augustus 2010 Bouwplan Binnenveld te Tubbergen 5 Samenvatting en conclusies In opdracht van de gemeente Tubbergen is een akoestisch onderzoek uitgevoerd voor het te ontwikkelen woningbouwplan 'Binnenveld' aan de oostzijde van Tubbergen. Het onderzoek is nodig in het kader van een bestemmingsplanwijziging. Het doel van dit onderzoek is het inzichtelijk maken van de geluidbelasting tengevolge van wegverkeerslawaai afkomstig van de Kapsweg op de te realiseren woningen. De te realiseren woningen liggen nabij de Kapsweg, waarvoor op dit moment nog een snelheidsregime geldt van 50 km/uur. Doordat de geplande woningen binnen de kom van Tubbergen worden gerealiseerd wordt de Kapsweg een 30 km/uur weg, waardoor deze weg geen wettelijke zone in de zin van de Wgh meer heeft. Om toch een beeld te krijgen van de verwachte kans op geluidhinder, is de Wgh wel als hulpmiddel gebruikt. Voor gezoneerde wegen die vallen onder de Wgh, wordt de berekende geluidbelasting in beginsel getoetst aan de voorkeursgrenswaarde 48 db. Indien de voorkeursgrenswaarde wordt overschreden, dient te worden beoordeeld of maatregelen ter beperking van het geluid mogelijk zijn. Gezien het feit dat de geluidbelasting op de woningen op de bouwlocatie Binnenveld ten hoogste 44 db bedraagt en daarmee lager is dan de genoemde voorkeursgrenswaarde van 48 db, kent het plangebied een voldoende beschermingsniveau. De mogelijke kans op geluidhinder door wegverkeer is daardoor niet aannemelijk. Het bouwplan wordt derhalve in het kader van een goede ruimtelijke ordening inpasbaar geacht. blad 8 van 9

10 projectnr. Akoestisch onderzoek 17 augustus 2010 Bouwplan Binnenveld te Tubbergen Bijlagen en figuren blad 9 van 9

11 Invoergegevens rekenmodel Bijlage 1 Model: 2021 Groep: (hoofdgroep) Lijst van Bodemgebieden, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMW-2006 Naam Omschr. X-1 Y-1 Bf Oppervlak 01 Kapsweg , ,92 0, , , ,92 0, , , ,40 0,00 528, , ,64 0,00 667, , ,84 0, ,07 Geomilieu V :23:19

12 Invoergegevens rekenmodel Bijlage 1 Model: 2021 Groep: (hoofdgroep) Lijst van Gebouwen, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMW-2006 Naam Omschr. Hoogte Maaiveld HDef. Cp Zwevend X-1 Y-1 11 Woningen binnengebied 9,00 0,00 Relatief 0 db False , ,82 11 Woningen binnengebied 9,00 0,00 Relatief 0 db False , ,88 1 Woningen binnengebied 9,00 0,00 Relatief 0 db False , ,77 Woningen binnengebied 9,00 0,00 Relatief 0 db False , ,23 5 Woningen binnengebied 9,00 0,00 Relatief 0 db False , ,93 4 Woningen binnengebied 9,00 0,00 Relatief 0 db False , ,92 11 Woningen binnengebied 9,00 0,00 Relatief 0 db False , ,20 6 Woningen binnengebied 9,00 0,00 Relatief 0 db False , ,99 Woningen binnengebied 9,00 0,00 Relatief 0 db False , ,20 Woningen oost/westzijde 7,00 0,00 Relatief 0 db False , ,08 10 Woningen oost/westzijde 7,00 0,00 Relatief 0 db False , ,36 7 Woningen oost/westzijde 7,00 0,00 Relatief 0 db False , ,86 Woningen oost/westzijde 7,00 0,00 Relatief 0 db False , ,06 1 Woningen oost/westzijde 7,00 0,00 Relatief 0 db False , ,01 2 Woningen oost/westzijde 7,00 0,00 Relatief 0 db False , ,22 3 Woningen oost/westzijde 7,00 0,00 Relatief 0 db False , ,52 8 Woningen oost/westzijde 7,00 0,00 Relatief 0 db False , ,46 3 Woningen oost/westzijde 7,00 0,00 Relatief 0 db False , ,18 3 Woningen oost/westzijde 7,00 0,00 Relatief 0 db False , ,61 3 Woningen oost/westzijde 7,00 0,00 Relatief 0 db False , ,38 3 Woningen oost/westzijde 7,00 0,00 Relatief 0 db False , ,25 10 Woningen oost/westzijde 7,00 <--> Relatief 0 db False , ,36 9 Woningen oost/westzijde 7,00 0,00 Relatief 0 db False , ,43 3 Woningen oost/westzijde 7,00 0,00 Relatief 0 db False , ,38 Woningen oost/westzijde 7,00 0,00 Relatief 0 db False , ,48 Geomilieu V :29:28

13 Invoergegevens rekenmodel Bijlage 1 Model: 2021 Groep: (hoofdgroep) Lijst van Toetspunten, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMW-2006 Naam Omschr. X Y Maaiveld HDef. Hoogte A Hoogte B Hoogte C 01 Woning zuidoost , ,08 0,00 Relatief 1,50 4, Woning midden oost , ,00 0,00 Relatief 1,50 4,50 7,50 03 Woning midden west , ,05 0,00 Relatief 1,50 4,50 7,50 04 Woning zuidwest , ,07 0,00 Relatief 1,50 4,50 -- Geomilieu V :29:40

14 Invoergegevens rekenmodel Bijlage 1 Model: 2021 Groep: (hoofdgroep) Lijst van Toetspunten, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMW-2006 Naam Hoogte D Hoogte E Hoogte F Geomilieu V :29:40

15 Invoergegevens rekenmodel Bijlage 1 Model: 2021 Groep: (hoofdgroep) Lijst van Wegen, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMW-2006 Naam V(LV) V(MV) V(ZV) Omschr. X-1 Y-1 X-n Y-n M-1 M-n Kapsweg Geomilieu V /08/ :03:45

16 Invoergegevens rekenmodel Bijlage 1 Model: 2021 Groep: (hoofdgroep) Lijst van Wegen, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMW-2006 Naam HDef. Hbron Wegdek Totaal aantal LV(D) LV(A) LV(N) MV(D) MV(A) MV(N) 01 Relatief 0.75 W4a Geomilieu V /08/ :03:45

17 Invoergegevens rekenmodel Bijlage 1 Model: 2021 Groep: (hoofdgroep) Lijst van Wegen, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMW-2006 Naam ZV(D) ZV(A) ZV(N) Lengte LE (D) Totaal LE (A) Totaal LE (N) Totaal Geomilieu V /08/ :03:45

18 Rekenresultaten Kapsweg Bijlage 2 Rapport: Resultatentabel Model: 2021 LAeq totaalresultaten voor toetspunten Groep: Kapsweg Groepsreductie: Ja Naam Toetspunt Omschrijving Hoogte Dag Avond Nacht Lden 01_A Woning zuidoost _B Woning zuidoost _A Woning midden oost _B Woning midden oost _C Woning midden oost _A Woning midden west _B Woning midden west _C Woning midden west _A Woning zuidwest _B Woning zuidwest Alle getoonde db-waarden zijn A-gewogen Geomilieu V /08/ :12:08

19 Overzicht situatie met ligging wegen en locatie bouwplan Figuur 1 Gebouw 0 m 80 m schaal = 1 : 2000 (***) Wegverkeerslawaai - RMW-2006, [Wegverkeer ], Geomilieu V1.40 Geomilieu 1.40

20 Overzicht ontvangerspunten Figuur 2 Gebouw Toetspunt 0 m 40 m schaal = 1 : 1000 (***) Wegverkeerslawaai - RMW-2006, [Wegverkeer ], Geomilieu V1.40 Geomilieu 1.40

21 Geluidcontouren Kapsweg Figuur 3 Gebouw periode: groep: Lden Kapsweg Inclusief groepsreducties < 48 db db > 63 db > 200 db > 200 db > 200 db > 200 db 0 m 60 m schaal = 1 : 1500 (***) Wegverkeerslawaai - RMW-2006, [Wegverkeer ], Geomilieu V1.40 Geomilieu V1.40