åbeleidsinformatie Veilig Thuis

Transcriptie

1 åbeleidsinformatie Veilig Thuis Stand van zaken in het 1e halfjaar van 2018

2 Beleidsinformatie Veilig Thuis Stand van zaken in het 1e halfjaar van 2018

3 Verklaring van tekens Niets (blanco) Een cijfer kan op logische gronden niet voorkomen. Het cijfer is onbekend, onvoldoende betrouwbaar of geheim * Voorlopige cijfers ** Nader voorlopige cijfers tot en met /2018 Het gemiddelde over de jaren 2017 tot en met / 18 Oogstjaar, boekjaar, schooljaar enz., beginnend in 2017 en eindigend in / / 18 Oogstjaar, boekjaar, enz., 2015/ 16 tot en met 2017/ 18 In geval van afronding kan het voorkomen dat het weergegeven totaal niet overeenstemt met de som van de getallen. Colofon Uitgever Centraal Bureau voor de Statistiek Henri Faasdreef 312, 2492 JP Den Haag Prepress Centraal Bureau voor de Statistiek Ontwerp Edenspiekermann Inlichtingen Tel Via contactformulier: ISBN Centraal Bureau voor de Statistiek, Den Haag/Heerlen/Bonaire, Verveelvoudigen is toegestaan, mits het CBS als bron wordt vermeld.

4 Inhoud 1. Inleiding 4 2. Beschrijving van geleverde gegevens 6 3. Kwaliteit van de geleverde gegevens 9 4. Totaal aantal adviezen, meldingen en onderzoeken Adviezen naar hoedanigheid adviesvrager en aanleiding contact Adviezen naar aard van het geweld Meldingen naar hoedanigheid melder en aanleiding contact Meldingen naar aanleiding contact en vervolg op de melding Meldingen naar direct overgedragen aan derden Meldingen naar aard van het geweld Onderzoeken naar aard van het geweld Onderzoeken per uitkomst van het onderzoek Onderzoeken per vervolg na het onderzoek Slotbeschouwing 60 Inhoud 3

5 1. Inleiding

6 Sinds 2015 verzamelt het CBS elk halfjaar gegevens voor de Beleidsinformatie Veilig Thuis. Dit wordt bekostigd door het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS), het ministerie van Justitie en Veiligheid (JenV) en de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG). Veilig Thuis-organisaties (VT s) zijn op grond van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (Wmo 2015) wettelijk verplicht om de gegevens voor de Beleidsinformatie Veilig Thuis aan het CBS te leveren. De ministeries hebben in een informatieprotocol 1) (IP) vastgelegd welke gegevens aangeleverd moeten worden. Ondanks dit informatieprotocol, zijn de gegevensleveringen van de VT s onderling niet goed vergelijkbaar gebleken. De ministeries van VWS en JenV, de VNG en het Landelijk Netwerk Veilig Thuis 2) (LNVT) voeren een verbetertraject uit om tegemoet te komen aan de behoefte aan vergelijkbare cijfers 3). Het CBS draagt hier aan bij, onder andere door de aangeleverde gegevens in deze rapportage inzichtelijk te maken. Deze rapportage schetst een beeld van de stand van zaken van de Beleidsinformatie Veilig Thuis, aan de hand van de resultaten per Veilig Thuis-regio over het 1e halfjaar van Er is in deze rapportage bewust geen landelijk totaalcijfer opgenomen, omdat de cijfers tussen de VT s onderling niet goed vergelijkbaar zijn. Een landelijk totaalcijfer kan op zichzelf niet op waarde geschat worden. Het CBS wil met deze rapportage het Landelijk Netwerk Veilig Thuis, de ministeries van VWS en JenV en de VNG ondersteunen bij het gezamenlijke verbetertraject. Deze rapportage richt zich qua doelgroep dan ook primair op deze partijen. De rapportage dient altijd gezien te worden binnen de context van dit verbetertraject. Het wordt sterk afgeraden om de cijfers in deze rapportage buiten de context van dit verbetertraject te gebruiken. 1) Informatieprotocol Beleidsinformatie AMHK / Veilig Thuis versie 1.1 april 2017, op 30 mei 2017 gepubliceerd in de Staatscourant. 2) Het Landelijk Netwerk Veilig Thuis is het samenwerkingsverband van de 26 Veilig Thuis-organisaties in Nederland. 3) Zie bladzijde 5 van het informatieprotocol Beleidsinformatie AMHK / Veilig Thuis versie 1.1. Inleiding 5

7 2. Beschrijving van geleverde gegevens

8 Elke VT levert elk halfjaar aan het CBS gegevens over de afgegeven adviezen, de afgesloten meldingen en de uitgevoerde onderzoeken. Deze set van gegevens is door de ministeries van VWS en JenV gespecificeerd in het Informatieprotocol Beleidsinformatie AMHK / Veilig Thuis. Al snel na het ontstaan van de VT s op 1 januari 2015, werd duidelijk dat de toen geldende versie van dit informatieprotocol, versie 1.0, niet goed aansloot op de dagelijkse praktijk bij de VT s. Dit leidde tot een slechte onderlinge vergelijkbaarheid van de aangeleverde gegevens van de VT s. In een werkgroep onder leiding van VWS is eind 2016 / begin 2017 een verbeterde versie van het informatieprotocol ontwikkeld. Deze versie 1.1, welke op 1 juli 2017 is ingegaan, is bewust ontwikkeld als een tussenversie, waarin beoogd werd alleen relatief eenvoudige verbeteringen door te voeren. Het Landelijk Netwerk Veilig Thuis, VWS, JenV en VNG werken toe naar een compleet nieuwe versie 2.0, die aansluit op de doorontwikkeling en uniformering van producten, diensten en werkprocessen van Veilig Thuis. Het Landelijk Netwerk Veilig Thuis heeft het initiatief genomen bij de uitwerking van versie 2.0 van het informatieprotocol, in nauwe afstemming met VWS, JenV, VNG en CBS. De betrokken partijen streven naar inwerkingtreding van versie 2.0 op 1 januari In onderstaande tabel is te zien welke kenmerken van de adviezen, meldingen en onderzoeken worden meegeleverd aan het CBS. Informatieprotocol Beleidsinformatie AMHK/Veilig Thuis, versie 1.1 Adviezen Meldingen Onderzoeken Aanleiding om contact op te nemen met Veilig Thuis De aard van het geweld en/of mishandeling De hoedanigheid van degene die advies heeft gevraagd Aanleiding om een melding te doen bij Veilig Thuis Aard van het geweld en/of de mishandeling De hoedanigheid van degene die de melding heeft gedaan Datum van de melding Datum van het triagebesluit Vervolg op melding/triagebesluit Onderzoeksnummer De aard van de derde partij aan wie (direct) is overgedragen/doorverwezen Gegevens over de personen waarop de melding betrekking heeft Datum start onderzoek Datum afronding onderzoek Uitkomst van het onderzoek Aard van het geweld en/of de mishandeling Vervolg naar aanleiding van het onderzoek Gegevens over de personen waarop het onderzoek betrekking heeft Deze rapportage is gebaseerd op de leveringen die de VT s in de periode juli augustus 2019 hebben gedaan, over het 1e halfjaar van 2018 volgens IP Definitie van afgesloten melding en onderzoek In het informatieprotocol staat beschreven dat de VT s elk halfjaar de volgende zaken moeten aanleveren bij het CBS: Alle in de betreffende periode afgesloten adviezen; Alle in de betreffende periode afgesloten meldingen; Alle in de betreffende periode afgesloten onderzoeken. Een melding is afgesloten als Veilig Thuis een triagebesluit heeft genomen én alle handelingen die voortkomen uit dit triagebesluit heeft afgerond. Een onderzoek is afgesloten als Veilig Thuis een oordeel heeft gevormd naar aanleiding van het onderzoek en een besluit heeft genomen over wie de verantwoordelijkheid gaat nemen voor het vervolg. Beschrijving van geleverde gegevens 7

9 Bij zowel meldingen als onderzoeken geldt in de praktijk dat de VT-organisatie na de besluitvorming activiteiten uitvoert, zowel in de praktische uitvoering van het genomen besluit als in de administratie daarvan 1). Afgesproken is om meldingen en onderzoeken pas aan het CBS te leveren als deze handelingen ook volledig afgerond zijn. In de leveringen over het 1e halfjaar van 2018 zitten dan ook meldingen en onderzoeken waarbij het besluit al vóór dit halfjaar is genomen. Nader onderzoek wijst uit dat in 15 procent van de records over het 1e halfjaar de datum van het besluit voor 1 januari 2018 ligt. In deze rapportage is de volgende afbakening gehanteerd: alle meldingen en onderzoeken die opgenomen zijn in het bestand over het 1e halfjaar van 2018, worden in dat halfjaar meegeteld; ongeacht de feitelijke datum waarop het (triage- respectievelijk onderzoeks-) besluit is genomen. In de rapportage worden dus het aantal meldingen en onderzoeken getoond die in het betreffende halfjaar volledig zijn afgerond. Voor het merendeel zullen dit meldingen en onderzoeken zijn, die ook daadwerkelijk in het 1e halfjaar van 2018 tot een besluit hebben geleid. Maar er zullen ook meldingen en onderzoeken bij zijn, waar het (triage- respectievelijk onderzoeks-)besluit al in een eerdere periode is vastgesteld, maar nu pas volledig is afgehandeld en geadministreerd. Een gevolg van de gehanteerde afbakening is dat de aantallen afgesloten meldingen en onderzoeken in deze rapportage een benadering zijn van het aantal meldingen en onderzoeken die in het betreffende halfjaar tot een triage- respectievelijk onderzoeksbesluit hebben geleid. Om beter zicht te krijgen op de hoeveelheid meldingen die in het betreffende halfjaar behandeld zijn, hebben de VT s ook het totale aantal binnengekomen meldingen in het 1e halfjaar van 2018 aan het CBS geleverd. Dit is dus een aanvulling op de voorgeschreven set gegevens uit het informatieprotocol. Ook dit aantal is opgenomen in deze rapportage, maar wordt verder niet uitgesplitst naar kenmerken van deze meldingen (zoals hoedanigheid melder, aard van het geweld, et cetera). Waar in deze rapportage van meldingen gesproken wordt, zijn afgesloten meldingen bedoeld, tenzij expliciet is aangegeven dat het de binnengekomen meldingen betreft. In de rest van deze rapportage worden de uitkomsten over het 1e halfjaar 2018 per VT-regio getoond in tabellen en grafieken. Bij duiding van de uitkomsten van de VT-regio s dienen de lokale werkprocessen en administraties bij de VT s in ogenschouw genomen te worden. Het is niet gezegd dat opvallende zaken in deze tabellen per definitie fout zijn. Die beoordeling én de eventuele oorzaken of verklaringen kunnen alleen gegeven worden door de betreffende VT zelf. Vanwege de verschillen tussen de VT-regio s is er bewust geen landelijk totaalcijfer opgenomen in rapportage. Een landelijk cijfer kan op zichzelf niet op waarde geschat worden. Conform de vooraf vastgestelde publicatiestrategie zijn de cijfers over het 1e halfjaar van 2018 in deze rapportage voorlopig. Bij publicatie van de gegevens over het 2e halfjaar van 2018, zullen ook nader voorlopige cijfers over het 1e halfjaar van 2018 worden gepubliceerd. 1) Een melding/onderzoek is in de praktijk pas afgesloten als de gehele bemoeienis van VT in de betreffende casus is afgesloten, met uitzondering van eventuele monitoring. 8 Veilig Thuis: Stand van zaken in het 1e halfjaar van 2018

10 3. 3.Kwaliteit van de geleverde gegevens

11 In algemene zin zijn er enkele redenen te noemen waardoor de aangeleverde gegevens van de VT s onderling niet goed vergelijkbaar zijn in het 1e halfjaar van 2018: De werkprocessen en administraties van de VT s wijken op onderdelen van elkaar af. VT s werken volgens het uniforme Handelingsprotocol Veilig Thuis, maar in de praktische uitwerking van dit handelingsprotocol maken VT s verschillende keuzes, veelal ingegeven door afspraken die de VT s maken met hun opdrachtgevers (de gemeenten in de regio). Het informatieprotocol, en de daarin gehanteerde concepten en definities sluiten onvoldoende aan bij de continu veranderende werkprocessen en ontwikkelingen binnen de VT s. De VT s geven daardoor eigen invulling aan de gehanteerde begrippen in het informatieprotocol. De werkprocessen binnen elke VT zijn in ontwikkeling en hierdoor zijn leveringen over één VT in de tijd niet altijd goed vergelijkbaar. In gesprekken over het informatieprotocol 1.1 zijn door VT s de volgende situaties genoemd die kunnen leiden tot verschillen in registratie en aanlevering van meldingen 1) : Dubbele meldingen van hetzelfde incident. Bijvoorbeeld als de politie én de ambulance binnen 1 uur allebei een melding doen van hetzelfde incident. Volgens het informatieprotocol moeten beide meldingen aan het CBS worden geleverd, maar in de praktijk wordt dat wellicht niet altijd gedaan. Tweede meldingen/hermeldingen op eenzelfde casus. Eerst is er bijvoorbeeld een melding door de buurvrouw en een week later een andere melding over hetzelfde gezin door de leerkracht. Ook hier zouden beide meldingen aan het CBS moeten worden geleverd. (Zorg)meldingen van de politie. Deze (zorg)meldingen kunnen op verschillende manieren bij de VT binnen komen (via CORV, via query/mutaties). Deze meldingen worden niet door elke VT op dezelfde wijze geadministreerd. De mate waarin alle politiemeldingen zijn meegeleverd aan het CBS, kan dan ook verschillen tussen de VT s 2). In het informatieprotocol versie 1.1 wordt het volgende gezegd over de variatie in de registratie van onderzoeken door de VT-organisaties 3) : Uit de manier waarop VT-organisaties hun inspanningen registreren blijkt een (grote) variatie. Bij een aantal VT-organisaties worden activiteiten die volgens het VNG-model Handelingsprotocol niet onder de definitie van het product onderzoek vallen daar wel onder geregistreerd. Ook registreren een aantal Veilig Thuis-organisaties activiteiten onder het product triage die door andere Veilig Thuis-organisaties onder het product onderzoek worden geregistreerd, maar die volgens het VNG-model Handelingsprotocol noch onder triage noch onder onderzoek vallen. Een aantal Veilig Thuis-organisaties heeft hiervoor een gescheiden product gedefinieerd, bv. outreachende interventie, ondersteuningsdienst lokaal veld, activerend onderzoek, uitgebreide triage, etc. 1) Zie ook bladzijde 12 en 13 van het informatieprotocol versie ) Er is in de afgelopen periode al door justitiepartners, politie, VT s en verschillende ministeries geïnvesteerd in het verbeteren van de meldingen door de politie bij Veilig Thuis. Zo wordt onder andere een uniform meldingenformulier gebruikt. 3) Zie bladzijde 5 van het informatieprotocol versie Veilig Thuis: Stand van zaken in het 1e halfjaar van 2018

12 Ook kan meespelen dat in het informatieprotocol wordt uitgegaan van de situatie dat er na een melding ófwel een vervolgtraject ófwel een onderzoek wordt gestart door de VT (ofwel dat de bemoeienis van de VT meteen ophoudt). In de praktijk komt het echter regelmatig voor dat er eerst gestart wordt met een vervolgtraject, maar gaandeweg blijkt dat het complexer ligt en er eerst onderzoek nodig is. Dat onderzoek wordt dan uitgevoerd en met de resultaten van het onderzoek wordt het vervolgtraject weer voortgezet. Ook als er wel direct met een onderzoek wordt gestart, volgt er vaak nog een vervolgtraject waarin de resultaten van het onderzoek met betrokkenen worden besproken en betrokkenen gemotiveerd worden om hulp te accepteren. In de aanlevering aan het CBS kunnen de VT s deze combinatie van vervolgtraject en onderzoek niet goed kwijt. Kwaliteit van de geleverde gegevens 11

13 4. Totaal aantal adviezen, meldingen en onderzoeken

14 Als eerste worden het totaal aantal adviezen, meldingen en onderzoeken per VT-regio bekeken (zie tabel 4.0.1). Van de meldingen is zowel het aantal binnengekomen meldingen als het aantal afgesloten meldingen bekend Kerncijfers Veilig Thuis, 1e halfjaar van 2018* Meldingen Veilig Thuis-organisatie Adviezen binnengekomen afgesloten Onderzoeken Amsterdam-Amstelland Noordoost Drenthe Flevoland Friesland Gelderland-Midden Gelderland-Zuid Gooi en Vechtstreek Groningen Haaglanden Hollands-Midden IJsselland Kennemerland Midden Noord- en Midden Limburg Noord- en Oost Gelderland Noord-Holland Noord Overijssel regio Twente Rotterdam-Rijnmond Utrecht West Zaanstreek-Waterland Zeeland Holland Zuid Limburg Zuidoost Bron: CBS. In deze tabel is te zien dat in de meeste regio s het aantal afgesloten meldingen lager is dan het aantal binnengekomen meldingen; in Noord- en Oost Gelderland, Rotterdam- Rijnmond en West- veel lager. Ook is uit de tabel af te leiden dat de verhouding tussen het aantal meldingen en het aantal onderzoeken uiteenloopt tussen de VT-regio s. In Gelderland-Zuid leiden 4 op de 10 meldingen tot een onderzoek, in Gooi en Vechtstreek leidt 1 op de 150 meldingen tot een onderzoek. Ook de verhouding tussen het aantal adviezen en het aantal meldingen varieert tussen de VT-regio s. In Gelderland-Zuid zijn er ongeveer 3 keer zoveel adviezen dan meldingen, in Noord- en Midden Limburg is het aantal adviezen ongeveer de helft van het aantal meldingen. Totaal aantal adviezen, meldingen en onderzoeken 13

15 Om te beoordelen of de aantallen in bovenstaande tabel duiden op een correcte bestandslevering, worden de aantallen per VT-regio omgerekend naar aantallen per inwoners in het werkgebied van de VT. De aanname is dat de aantallen per inwoners geen al te grote verschillen tussen de regio s laten zien. Maar zoals in hoofdstuk 3 al is beschreven, zijn er situaties die leiden tot verschillen in de wijze waarop VT s zaken registreren en aanleveren bij het CBS. De aantallen per inwoners van een VT-regio zijn pas goed te duiden met gedetailleerde kennis van het (administratieve) werkproces bij de betreffende VT. 4.1 Adviezen per inwoners Het aantal adviezen per inwoners ligt tussen 14 en 37, iets meer dan een factor 2,5 tussen de hoogste en de laagste Aantal adviezen per inwoners, per Veilig Thuis Regio, 1e halfjaar van 2018* Amsterdam-Amstelland -Noordoost Drenthe Flevoland Friesland Gelderland-Midden Gelderland-Zuid Gooi en Vechtstreek Groningen Haaglanden Hollands-Midden IJsselland Kennemerland Midden- Noord- en Midden Limburg Noord- en Oost Gelderland Noord-Holland Noord Overijssel regio Twente Rotterdam-Rijnmond Utrecht West- Zaanstreek-Waterland Zeeland Holland Zuid Limburg Zuidoost Bron: CBS. 14 Veilig Thuis: Stand van zaken in het 1e halfjaar van 2018

16 4.2 Meldingen per inwoners Bij meldingen is het verschil tussen de VT-regio s groter dan bij de adviezen. Het aantal binnengekomen meldingen per inwoners ligt tussen 11 en 52 (zie figuur 4.2.1), de hoogste regio heeft bijna vijf keer zo veel meldingen per inwoners dan de laagste regio. Voor afgesloten meldingen (figuur 4.2.2) is het beeld grotendeels gelijk aan dat voor binnengekomen meldingen, de hoogste regio heeft zeven keer zo veel meldingen per inwoners dan de laagste regio Aantal binnengekomen meldingen per inwoners, per Veilig Thuis regio, 1e halfjaar van 2018* Amsterdam-Amstelland -Noordoost Drenthe Flevoland Friesland Gelderland-Midden Gelderland-Zuid Gooi en Vechtstreek Groningen Haaglanden Hollands-Midden IJsselland Kennemerland Midden- Noord- en Midden Limburg Noord- en Oost Gelderland Noord-Holland Noord Overijssel regio Twente Rotterdam-Rijnmond Utrecht West- Zaanstreek-Waterland Zeeland Holland Zuid Limburg Zuidoost Bron: CBS. Totaal aantal adviezen, meldingen en onderzoeken 15

17 4.2.2 Aantal afgesloten meldingen per inwoners, per Veilig Thuis regio, 1e halfjaar van 2018* Amsterdam-Amstelland -Noordoost Drenthe Flevoland Friesland Gelderland-Midden Gelderland-Zuid Gooi en Vechtstreek Groningen Haaglanden Hollands-Midden IJsselland Kennemerland Midden- Noord- en Midden Limburg Noord- en Oost Gelderland Noord-Holland Noord Overijssel regio Twente Rotterdam-Rijnmond Utrecht West- Zaanstreek-Waterland Zeeland Holland Zuid Limburg Zuidoost Bron: CBS. 4.3 Onderzoeken per inwoners Bij onderzoeken is het verschil tussen de VT-regio s groter dan bij de meldingen, en dus ook groter dan bij de adviezen. Als de regio Gooi en Vechtstreek buiten beschouwing wordt gelaten (vanwege het hele lage aantal onderzoeken in deze regio), dan heeft de hoogste regio meer dan veertien keer zoveel onderzoeken per inwoners dan de laagste regio. 16 Veilig Thuis: Stand van zaken in het 1e halfjaar van 2018

18 4.3.1 Aantal onderzoeken per inwoners, per Veilig Thuis regio, 1e halfjaar van 2018* Amsterdam-Amstelland -Noordoost Drenthe Flevoland Friesland Gelderland-Midden Gelderland-Zuid Gooi en Vechtstreek Groningen Haaglanden Hollands-Midden IJsselland Kennemerland Midden- Noord- en Midden Limburg Noord- en Oost Gelderland Noord-Holland Noord Overijssel regio Twente Rotterdam-Rijnmond Utrecht West- Zaanstreek-Waterland Zeeland Holland Zuid Limburg Zuidoost Bron: CBS. Totaal aantal adviezen, meldingen en onderzoeken 17

19 5. Adviezen naar hoedanigheid adviesvrager en aanleiding contact

20 Van elk gegeven advies registreert de VT de hoedanigheid van de adviesvrager en de aanleiding om contact met VT op te nemen. In tabel wordt het totaal aantal adviezen uitgesplitst naar deze twee kenmerken. In deze tabel is onder andere te zien dat er verschillen zijn tussen de VT-regio s in de aanleiding om contact op te nemen. Een vergelijking met 2017 leert dat de verschillen tussen de regio s wat kleiner zijn geworden dan in De aantallen adviezen naar hoedanigheid van de adviesvrager uit tabel zijn in tabel als percentages weergegeven. Adviezen naar hoedanigheid adviesvrager en aanleiding contact 19

21 5.0.1 Aantal adviezen uitgesplitst naar hoedanigheid adviesvrager en aanleiding contact, per Veilig Thuis regio, 1e halfjaar van 2018* Drenthe Amster- dam- - Amstelland Noordoost Flevoland Friesland Gelder- land- Midden Gelder- land- Zuid Gooi en Vechtstreek Groningen Haaglanden Hoedanigheid adviesvrager Aanleiding om contact op te nemen Aantal adviezen Totaal Totaal Alleen kindermishandeling Alleen huiselijk geweld Zowel kindermishandeling als huiselijk geweld Andere problematiek 1) Combinaties hierboven niet genoemd Onbekend Gezondheidszorg Totaal Alleen kindermishandeling Alleen huiselijk geweld Zowel kindermishandeling als huiselijk geweld Andere problematiek 1) Combinaties hierboven niet genoemd Onbekend Onderwijs Totaal Alleen kindermishandeling Alleen huiselijk geweld Zowel kindermishandeling als huiselijk geweld Andere problematiek 1) Combinaties hierboven niet genoemd Onbekend Jeugdzorg Totaal Alleen kindermishandeling Alleen huiselijk geweld Zowel kindermishandeling als huiselijk geweld Andere problematiek 1) Combinaties hierboven niet genoemd Onbekend Politie Totaal Alleen kindermishandeling Alleen huiselijk geweld Zowel kindermishandeling als huiselijk geweld Andere problematiek 1) Combinaties hierboven niet genoemd Onbekend Overig beroepsmatig Totaal Alleen kindermishandeling Alleen huiselijk geweld Zowel kindermishandeling als huiselijk geweld Andere problematiek 1) Combinaties hierboven niet genoemd Onbekend Veilig Thuis: Stand van zaken in het 1e halfjaar van 2018

22 Hol- lands- Midden IJsselland Kennemerland Midden- Noorden Midden Limburg Noorden Oost Gelderland Noord- Holland Noord Overijssel regio Twente Utrecht Rotter- dam- Rijnmond West- Zeeland Zaan- streek- Waterland Holland Zuid Limburg oost Adviezen naar hoedanigheid adviesvrager en aanleiding contact 21

23 5.0.1 Aantal adviezen uitgesplitst naar hoedanigheid adviesvrager en aanleiding contact, per Veilig Thuis regio, 1e halfjaar van 2018* (slot) Drenthe Amster- dam- - Amstelland Noordoost Flevoland Friesland Gelder- land- Midden Gelder- land- Zuid Gooi en Vechtstreek Groningen Haaglanden Hoedanigheid adviesvrager Aanleiding om contact op te nemen Aantal adviezen Niet-beroepsmatig Totaal Alleen kindermishandeling Alleen huiselijk geweld Zowel kindermishandeling als huiselijk geweld Andere problematiek 1) Combinaties hierboven niet genoemd Onbekend Anders dan voorgaande Totaal Alleen kindermishandeling Alleen huiselijk geweld Zowel kindermishandeling als huiselijk geweld Andere problematiek 1) Combinaties hierboven niet genoemd Onbekend Onbekend Totaal Alleen kindermishandeling Alleen huiselijk geweld Zowel kindermishandeling als huiselijk geweld Andere problematiek 1) Combinaties hierboven niet genoemd Onbekend Bron: CBS. 1) Andere problematiek dan huiselijk geweld en kindermishandeling Adviezen uitgesplitst naar hoedanigheid adviesvrager, per Veilig Thuis regio, e halfjaar van 2018* Amster- dam- Amstelland - Gelderland- Gelderland- Noord oost Drenthe Flevoland Fries land Midden Zuid Gooi en Vecht streek Groningen Haag landen % van adviezen Gezondheidszorg Onderwijs Jeugdzorg Politie Overig beroepsmatig Niet beroepsmatig Anders dan voorgaande Onbekend Bron: CBS. 22 Veilig Thuis: Stand van zaken in het 1e halfjaar van 2018

24 Hol- lands- Midden IJsselland Kennemerland Midden- Noorden Midden Limburg Noorden Oost Gelderland Noord- Holland Noord Overijssel regio Twente Utrecht Rotter- dam- Rijnmond West- Zeeland Zaan- streek- Waterland Holland Zuid Limburg oost Hol- lands- Midden IJsselland Kennemerland Midden- Noorden Midden Limburg Noorden Oost Gelderland Noord- Holland Noord Overijssel regio Twente Utrecht Rotter- dam- Rijnmond West- Zeeland Zaan- streek- Waterland Holland Zuid Limburg oost Adviezen naar hoedanigheid adviesvrager en aanleiding contact 23

25 6. Adviezen naar aard van het geweld

26 In tabel is te zien wat de aard van het geweld was, zoals de VT s dat hebben geregistreerd bij de adviezen. In de regio Utrecht is de aard van het geweld bij ongeveer eenderde van de adviezen meegeleverd aan het CBS, dat is een verbetering ten opzichte van 2017 toen het in deze regio in het geheel nog niet meegeleverd werd. Bij elk advies kan meer dan één optie voor de aard van het geweld worden geregistreerd. De som van de aantallen per aard van het geweld hoeft daardoor niet op te tellen tot het totaal aantal adviezen. Adviezen naar aard van het geweld 25

27 6.0.1 Aantal adviezen per aard van het geweld en/of mishandeling, per Veilig Thuis regio, e halfjaar van 2018* Am ster- dam- Am stelland Bra bant- Noord - oost Drenthe Flevo land Fries land Gel der- land- Mid den Gel derland-zuid Gooi en Vechtstreek Gro ningen Haaglanden Aantal adviezen Totaal Lichamelijke mishandeling Lichamelijke verwaarlozing Psychisch geweld Affectieve verwaarlozing Pedagogische verwaarlozing Seksueel misbruik Financiële uitbuiting Getuige van geweld in gezin Münchhausen-by-proxy Vrouwelijke genitale verminking Anders (onveilig) Anders (niet onveilig) Onbekend Bron: CBS. 26 Veilig Thuis: Stand van zaken in het 1e halfjaar van 2018

28 Hol- lands- Mid den IJs sel - land Kennemerland Bra Mid denbant Noorden Midden Limburg Noorden Oost Gel derland Noord- Holland Noord Overijssel regio Twente Utrecht Rot ter- dam- Rijnmond West- Zaan- streek- Waterland Zeeland Holland Zuid Limburg oost Adviezen naar aard van het geweld 27

29 7. Meldingen naar hoedanigheid melder en aanleiding contact

30 Ook bij meldingen leggen de VT s vast wat de hoedanigheid van de melder is en wat de aanleiding is om contact op te nemen met VT. In tabel wordt het totaal aantal meldingen uitgesplitst naar deze twee kenmerken. In de regio Holland Zuid is de aanleiding bij ongeveer driekwart van de meldingen alleen kindermishandeling, in de andere regio s ligt dat aandeel doorgaans tussen 10 en 30%. De aantallen meldingen naar hoedanigheid van de melder uit tabel zijn in tabel als percentages weergegeven. In de tabel is te zien dat de meeste meldingen van de politie komen. In figuur is het percentage politiemeldingen per VT-regio weergeven. In deze figuur is te zien dat het percentage politiemeldingen uiteenloopt van 37 % tot 87 %. In de regio Noord- en Midden Limburg ligt het aandeel politiemeldingen in het 1e halfjaar van 2018 op een vergelijkbaar niveau als sommige andere regio s, waar dat aandeel in 2017 nog veel lager was. Deze regio heeft zeer waarschijnlijk in 2017 niet alle politiemeldingen meegeleverd aan het CBS. Meldingen naar hoedanigheid melder en aanleiding contact 29

31 7.0.1 Aantal meldingen uitgesplitst naar hoedanigheid melder en aanleiding contact, per Veilig Thuis regio, 1e halfjaar van 2018* Am ster- dam- Am stelland Bra - bant- Noord - oost Drenthe Flevoland Fries - land Gel der- land- Mid den Gel der- land- Zuid Gooi en Vechtstreek Gro ningen Haaglanden Hoedanigheid melder Aanleiding om contact op te nemen Aantal meldingen Totaal Totaal Alleen kindermishandeling Alleen huiselijk geweld Zowel kindermishandeling als huiselijk geweld Andere problematiek 1) Combinaties hierboven niet genoemd Onbekend Gezondheidszorg Totaal Alleen kindermishandeling Alleen huiselijk geweld Zowel kindermishandeling als huiselijk geweld Andere problematiek 1) Combinaties hierboven niet genoemd Onbekend Onderwijs Totaal Alleen kindermishandeling Alleen huiselijk geweld Zowel kindermishandeling als huiselijk geweld Andere problematiek 1) Combinaties hierboven niet genoemd Onbekend Jeugdzorg Totaal Alleen kindermishandeling Alleen huiselijk geweld Zowel kindermishandeling als huiselijk geweld Andere problematiek 1) Combinaties hierboven niet genoemd Onbekend Politie Totaal Alleen kindermishandeling Alleen huiselijk geweld Zowel kindermishandeling als huiselijk geweld Andere problematiek 1) Combinaties hierboven niet genoemd Onbekend Overig beroepsmatig Totaal Alleen kindermishandeling Alleen huiselijk geweld Zowel kindermishandeling als huiselijk geweld Andere problematiek 1) Combinaties hierboven niet genoemd Onbekend Veilig Thuis: Stand van zaken in het 1e halfjaar van 2018

32 Hol- lands- Mid den IJs sel - land Kennemerland Mid- den- Bra bant Noorden Midden Limburg Noorden Oost Gel derland Noord- Holland Noord Overijssel regio Twente Utrecht Rot ter- dam- Rijnmond West- Zaan- streek- Waterland Zeeland Holland Zuid Limburg oost Meldingen naar hoedanigheid melder en aanleiding contact 31

33 7.0.1 Aantal meldingen uitgesplitst naar hoedanigheid melder en aanleiding contact, per Veilig Thuis regio, 1e halfjaar van 2018* (slot) Am ster- dam- Am stelland Bra - bant- Noord - oost Drenthe Flevoland Fries - land Gel der- land- Mid den Gel der- land- Zuid Gooi en Vechtstreek Gro ningen Haaglanden Hoedanigheid melder Aanleiding om contact op te nemen Aantal meldingen Niet-beroepsmatig Totaal Alleen kindermishandeling Alleen huiselijk geweld Zowel kindermishandeling als huiselijk geweld Andere problematiek 1) Combinaties hierboven niet genoemd Onbekend Anders dan voorgaande Totaal Alleen kindermishandeling Alleen huiselijk geweld Zowel kindermishandeling als huiselijk geweld Andere problematiek 1) Combinaties hierboven niet genoemd Onbekend Onbekend Totaal Alleen kindermishandeling Alleen huiselijk geweld Zowel kindermishandeling als huiselijk geweld Andere problematiek 1) Combinaties hierboven niet genoemd Onbekend Bron: CBS. 1) Andere problematiek dan huiselijk geweld en kindermishandeling. 32 Veilig Thuis: Stand van zaken in het 1e halfjaar van 2018

34 Hol- lands- Mid den IJs sel - land Kennemerland Mid- den- Bra bant Noorden Midden Limburg Noorden Oost Gel derland Noord- Holland Noord Overijssel regio Twente Utrecht Rot ter- dam- Rijnmond West- Zaan- streek- Waterland Zeeland Holland Zuid Limburg oost Meldingen naar hoedanigheid melder en aanleiding contact 33

35 7.0.2 Meldingen uitgesplitst naar hoedanigheid melder, per Veilig Thuis regio, 1e halfjaar van 2018* Amster- dam- Amstelland - Noord oost Drenthe Flevoland Fries land Gelderland-Midden Gelderland-Zuid Groningen Gooi en Vechtstreek Haaglanden % van meldingen Gezondheidszorg Onderwijs Jeugdzorg Politie Overig beroepsmatig Niet beroepsmatig Anders dan voorgaande Onbekend Bron: CBS Aandeel politiemeldingen van het totaal aantal meldingen, per Veilig Thuis regio, 1e halfjaar van 2018* Amsterdam-Amstelland -Noordoost Drenthe Flevoland Friesland Gelderland-Midden Gelderland-Zuid Gooi en Vechtstreek Groningen Haaglanden Hollands-Midden IJsselland Kennemerland Midden- Noord- en Midden Limburg Noord- en Oost Gelderland Noord-Holland Noord Overijssel regio Twente Rotterdam-Rijnmond Utrecht West- Zaanstreek-Waterland Zeeland Holland Zuid Limburg Zuidoost % Bron: CBS, 34 Veilig Thuis: Stand van zaken in het 1e halfjaar van 2018

36 Hol- lands- Midden IJsselland Kennemerland Mid- den- Noorden Midden Limburg Noorden Oost Gelderland Noord- Holland Noord Overijssel regio Twente Utrecht Rotter- dam- Rijnmond West- Zaan- streek- Waterland Zeeland Holland Zuid Limburg oost Meldingen naar hoedanigheid melder en aanleiding contact 35

37 8. Meldingen naar aanleiding contact en vervolg op de melding

38 Van een melding wordt ook geregistreerd wat het vervolg op de melding is. Komt er een onderzoek door VT, wordt de melding overgedragen aan derden of omgezet in een advies of afgesloten zonder vervolg? In tabel wordt het totaal aantal meldingen uitgesplitst naar dit vervolg (en wederom naar de aanleiding om contact op te nemen). Het aandeel meldingen dat tot een onderzoek leidt, loopt uiteen tussen de VT-regio s van slechte enkele procenten tot bijna de helft. In de meeste VT-regio s wordt de helft tot driekwart van de meldingen overgedragen aan derden. Het valt op dat de regio s Haaglanden en Gooi en Vechtstreek relatief veel meldingen hebben die tot geen vervolg door VT leiden. In de regio Gooi en Vechtstreek valt verder op dat er bijna 300 afgeronde meldingen in het 1e halfjaar van 2018 zijn die tot een onderzoek leiden, maar er slechts 5 onderzoeken in het 1e halfjaar van 2018 zijn afgerond (zie tabel ). Meldingen naar aanleiding contact en vervolg op de melding 37

39 8.0.1 Aantal meldingen uitgesplitst naar aanleiding contact en vervolg op de melding, per Veilig Thuis regio, 1e halfjaar van 2018* Amster- dam- Bra bant- Amstelland Noord - oost Drenthe Flevoland Friesland Gelder- land- Midden Gelder- land- Zuid Gooi en Vechtstreek Groningen Haaglanden Aanleiding om contact op te nemen Vervolg op de melding Aantal meldingen Totaal Totaal Onderzoek Veilig Thuis Overdragen aan derden Melding omgezet in advies Geen vervolg door Veilig Thuis Onbekend Alleen kindermishandeling Totaal Onderzoek Veilig Thuis Overdragen aan derden Melding omgezet in advies Geen vervolg door Veilig Thuis Onbekend Alleen huiselijk geweld Totaal Onderzoek Veilig Thuis Overdragen aan derden Melding omgezet in advies Geen vervolg door Veilig Thuis Onbekend Zowel kindermishandeling als huiselijk geweld Totaal Onderzoek Veilig Thuis Overdragen aan derden Melding omgezet in advies Geen vervolg door Veilig Thuis Onbekend Andere problematiek 1) Totaal Onderzoek Veilig Thuis Overdragen aan derden Melding omgezet in advies Geen vervolg door Veilig Thuis Onbekend Combinaties hierboven niet genoemd Totaal Onderzoek Veilig Thuis Overdragen aan derden Melding omgezet in advies Geen vervolg door Veilig Thuis Onbekend Onbekend Totaal Onderzoek Veilig Thuis Overdragen aan derden Melding omgezet in advies Geen vervolg door Veilig Thuis Onbekend Bron: CBS. 1) Andere problematiek dan huiselijk geweld en kindermishandeling. 38 Veilig Thuis: Stand van zaken in het 1e halfjaar van 2018

40 Hol- lands- Midden IJsselland Kennemerland Mid- den- Noorden Midden Limburg Noorden Oost Gelderland Noord- Holland Noord Overijssel regio Twente Utrecht Rotter- dam- Rijnmond West- Zaan- streek- Waterland Zeeland Holland Zuid Limburg oost Meldingen naar aanleiding contact en vervolg op de melding 39