RAAMOVEREENKOMST MAATWERKVOORZIENINGEN MAATSCHAPPELIJKE OPVANG EN BESCHERMD WONEN GGZ 2015

Transcriptie

1 RAAMOVEREENKOMST MAATWERKVOORZIENINGEN MAATSCHAPPELIJKE OPVANG EN BESCHERMD WONEN GGZ 2015 (verlenging 1 januari 31 december 2017) Raamovereenkomst Maatwerkvoorzieningen MO/BW GGZ 2015 Gemeenten/CBP september Pagina 1 van 55

2 INHOUDSOPGAVE Artikel 0. Begripsbepalingen... 6 Artikel 1. Voorwerp van de Raamovereenkomst Artikel 2. Dienstverleningsvoorwaarden Artikel 3. Duur van de Raamovereenkomst Artikel 4. Acceptatieplicht Aanbieder Artikel 5. Overleggroep Raamovereenkomst Artikel 6. Tarieven Artikel 7. Facturatie en betaling Artikel 8. Meld- en informatieverplichting Aanbieder Artikel 9. Niet-nakoming c.q. ontbinding van de Raamovereenkomst Artikel 10. Niet-toerekenbare tekortkoming Artikel 11. Flexibiliteit Raamovereenkomst Artikel 12. Verplichtingen bij beëindiging Raamovereenkomst Artikel 13. Continuïteit Dienstverlening bij beëindiging van de Raamovereenkomst Artikel 14. Fusie, overname en joint ventures Artikel 15. Overdracht van verplichtingen aan derden Artikel 16. Cessie verbod en verrekening Artikel 17. Aansprakelijkheid en verzekering Artikel 18. Personeel Artikel 19. Geheimhouding Artikel 20. Publiciteit en communicatie over Cliënten Artikel 21. Wijzigingen en aanvullingen Artikel 22. Toepasselijk recht Artikel 23. Slotbepaling Artikel 24. NHC / NIC Component ANNEX I RAAMOVEREENKOMST: GESCHIKTHEIDSEISEN AANBIEDER I.1 Uitsluitingsgronden I.2 Organisatorische bekwaamheid Aanbieder (excl. zzp'ers en ondernemingen met minder dan 10 personen) I.2.1 Inschrijving handels- en beroepsregister I.2.2 Wet- en regelgeving I.2.3 Bedrijfsadministratie I.2.4 Financiële bekwaamheid Raamovereenkomst Maatwerkvoorzieningen MO/BW GGZ 2015 Gemeenten/CBP september Pagina 2 van 55

3 I.3 Organisatorische bekwaamheid zzp'ers en ondernemingen met minder dan 10 personen I.3.1 Inschrijving Kamer van Koophandel &Modelovereenkomst Belastingdienst I.3.1 Wet- en regelgeving I.3.2 Bedrijfsadministratie I.3.3 Financiële bekwaamheid ANNEX II RAAMOVEREENKOMST: BASISEISEN KWALITEIT AANBIEDER ANNEX III RAAMOVEREENKOMST: DIENSTVERLENINGSVOORWAARDEN ALGEMEEN A. Positie en rol Aanbieder B. Bijdrage aan transformatie C. Benutten Lokale (sociale) infrastructuur D. Social Return On Investment (SROI) COMMUNICATIE A. Communicatie en samenwerking algemeen B. Communicatie en samenwerking tussen Gemeente en (Coördinerend) Aanbieder C. Communicatie en samenwerking tussen Aanbieder en Cliënt D. Communicatie en samenwerking tussen Aanbieders onderling E. Communicatie en samenwerking tussen Coördinerend aanbieder en overige Aanbieders UITVOERING DIENSTVERLENING A. Totstandkoming en beëindiging Dienstverleningsopdrachten B. Bouwsteen Coördinatie op Ondersteuningsplan C. Bouwsteen Wonen D. Bouwsteen Hulpverlening E. Dienstverlening tijdens ziekte, feestdagen en vakanties F. Uitvoeringsplan G. Bejegening en privacy H. Klachtenprocedure en afhandeling van klachten I. Toetsing kwaliteit Dienstverlening VERANTWOORDING EN FACTURATIE A. Facturatie en betaling B. Aantonen rechtmatigheid geleverde diensten C. Aanleveren gegevens Raamovereenkomst Maatwerkvoorzieningen MO/BW GGZ 2015 Gemeenten/CBP september Pagina 3 van 55

4 4D. Managementinformatie E. Evaluatie en overleg F. Digitale communicatie ANNEX IV RAAMOVEREENKOMST: ALL-IN TARIEVEN ANNEX V RAAMOVEREENKOMST: FORMAT FACTUUR ANNEX VI RAAMOVEREENKOMST: RAAMOVEREENKOMST BEWERKERSOVEREENKOMST INZAKE CLIENT PRIVACY Artikel 1. Opdracht Artikel 2. Duur en beëindiging Artikel 3. Doorgifte persoonsgegevens Artikel 4. Inschakeling derden Artikel 5. Verdeling van verantwoordelijkheden Artikel 6. Naleving wet- en regelgeving: Artikel 7. Beveiligingsmaatregelen Artikel 8. Aansprakelijkheid Artikel 9. Geheimhouding Artikel 10. Controle Raamovereenkomst Maatwerkvoorzieningen MO/BW GGZ 2015 Gemeenten/CBP september Pagina 4 van 55

5 NAVOLGENDE PARTIJEN: 1. Gemeente Apeldoorn, gevestigd Marktplein 1 te Apeldoorn, handelend ter uitvoering van het besluit van het college van Collegebesluit Definitieve stukken inkoop Wmo 2015 van 27 augustus 2014, vertegenwoordigd door P. Blokhuis, Wethouder, 2. Gemeente Epe, gevestigd Markt 14 te Epe, handelend ter uitvoering van het besluit van het college Inkoop Wmo en Maatschappelijke Opvang van 28 augustus 2014, vertegenwoordigd door D. van Norel, Wethouder, 3. Gemeente Heerde, gevestigd Marktstraat 1 te Heerde, handelend ter uitvoering van het besluit van het college Inkoop Wmo en Maatschappelijke opvang/beschermd wonen van 2 september 2014, vertegenwoordigd door J. BerkhoffPierik, Wethouder, 4. Gemeente Brummen, gevestigd Engelenburgerlaan 31 te Brummen, handelend ter uitvoering van het besluit van het college Mandateren van ondertekening raamovereenkomsten inkoop maatwerkvoorzieningen WMO 2015 van 28 augustus 2014, vertegenwoordigd door J.B. Paauw, Wethouder, 5. Gemeente Voorst, gevestigd H.W. Lordenseweg 17 te Twello, handelend ter uitvoering van het besluit van het college Inkoop Wmo en Maatschappelijke Opvang van 2 september 2014, vertegenwoordigd door W. Vrijhoef, Wethouder, EN Aanbieders TEZAMEN TE NOEMEN PARTIJEN, TEVENS AFZONDERLIJK PARTIJ, IN AANMERKING NEMEND DAT: I. Gemeenten, in het kader van de uitvoering van de Wet maatschappelijk ondersteuning 2015, hun Burgers Maatwerkvoorzieningen dienen te verstrekken ter ondersteuning van hun Zelfredzaamheid en Participatie voor zover de Burger in verband met een beperking, chronische, psychische of psychosociale problemen niet op eigen kracht, met Gebruikelijke hulp, met Mantelzorg of met behulp van andere personen uit zijn sociale netwerk voldoende zelfredzaam is of in staat is tot Participatie of handhaving in de samenleving; II. Gemeenten een contracteringsprocedure zijn gestart, gepubliceerd d.d. 28 mei 2014 via de lokale media en hun websites met referentienummer , om Aanbieders te verwerven die Maatwerkvoorzieningen in het kader van de Maatschappelijke Opvang en Beschermd Wonen GGZ verlenen aan inwoners van Gemeenten; III. Gemeenten in het kader van de contracteringsprocedure met referentienummer drie nota s van inlichtingen hebben verzonden d.d. 19 juni 2014, 18 juli 2014 en 21 juli 2014; IV. Aanbieder bereid is de door Gemeenten gewenste Dienstverlening uit te voeren en hiertoe een aanbieding heeft ingediend; V. Aanbieders voldoen aan alle door Gemeenten gestelde eisen en voorwaarden en beschikken over het benodigde personeel en de benodigde deskundigheid en ervaring voor de uitvoering van de Dienstverlening; VI. Gemeenten regionaal de toegang tot Maatwerkvoorzieningen voor de Maatschappelijke Opvang en Beschermd Wonen GGZ hebben geregeld; VII. Dienstverlening van Aanbieder aansluit bij hetgeen is omschreven in de Uitgangspuntennotitie Inkoop Maatschappelijke Opvang en Beschermd Wonen GGZ 2015 met kenmerk zoals door de respectievelijke colleges is vastgesteld; VIII. Partijen accepteren dat zowel nu als in de toekomst onzekerheden bestaan met betrekking tot de Dienstverlening en de ontwikkelingen in het Sociaal domein, in de breedste zin des woords waarmee voortschrijdend inzicht kan leiden tot wijzigingen dan wel aanpassingen van deze Raamovereenkomst; Raamovereenkomst Maatwerkvoorzieningen MO/BW GGZ 2015 Gemeenten/CBP september Pagina 5 van 55

6 IX. Partijen erkennen dat flexibiliteit en proactief delen van wederzijdse deskundigheid en ervaringen een essentieel onderdeel van de transitie, transformatie en Dienstverlening is; X. Bij nader overeen te komen Dienstverlening, de voorwaarden als omschreven in annex III van deze Raamovereenkomst als richtlijn fungeren, evenals (de opbouw van) tarieven zoals opgenomen in annex VI van deze Raamovereenkomst en dat Partijen daarbij het beginsel van proportionaliteit, redelijkheid en billijkheid respecteren; XI. Gedurende de looptijd van de Raamovereenkomst Gemeenten met Aanbieders aanvullende Dienstverlening van vergelijkbare aard en nader te bepalen omvang kunnen overeenkomen, voor zover deze betrekking heeft op het Sociale domein; XII. Gedurende de looptijd van de Raamovereenkomst Gemeenten nieuwe Aanbieders aan de contractering van het Sociaal domein kunnen toevoegen dan wel de Raamovereenkomst van bestaande Aanbieders kunnen uitbreiden, voor zover deze Aanbieders voldoen aan alle criteria zoals gesteld in deze Raamovereenkomst en de voorafgaande contracteringsprocedure; XIII. Gedurende de looptijd van de Raamovereenkomst gecontracteerde Aanbieders de mogelijkheid hebben om de Raamovereenkomst gemotiveerd te beëindigen, waarbij rekening gehouden wordt met de belangen van alle betrokkenen, waaronder uitvoerende medewerkers en Cliënten; XIV. Partijen de randvoorwaarden waaronder de Dienstverlening wordt uitgevoerd schriftelijk wensen vast te leggen in deze Raamovereenkomst; XV. Partijen kunnen binnen de reikwijdte van deze Raamovereenkomst lokale overeenkomsten sluiten waarbij aan lokale elementen en nadere invulling van de Raamovereenkomst vorm wordt gegeven. XVI. Tussen Gemeenten en Aanbieders in het kader van deze Raamovereenkomst een bewerkersovereenkomst is gesloten voor aanvang van de Dienstverlening (annex VIII). KOMEN ALS VOLGT OVEREEN: Artikel 0. Begripsbepalingen Aanbieder Natuurlijke personen of rechtspersonen die jegens het college gehouden is een Maatwerkvoorziening te leveren en die onderhavige Raamovereenkomst heeft ondertekend. Algemene voorziening Aanbod van diensten of activiteiten, dat zonder voorafgaand onderzoek naar de behoeften en persoonskenmerken en mogelijkheden van de gebruikers, toegankelijk is en dat is gericht op Maatschappelijke Ondersteuning. All-in tarief Dienstverlening Het All-in tarief per (onderdeel van) bouwstenen is de door Gemeente aan Aanbieder verschuldigde vaste vergoeding per (onderdeel van een) bouwsteen voor het uitvoeren van de Dienstverlening binnen (onderdelen van) bouwstenen. Dit All-in tarief is inclusief al hetgeen is omschreven in deze Raamovereenkomst inclusief annexen en (niet limitatief) alle daarbij te verlenen werkzaamheden en activiteiten, reis- en verblijfskosten. Aanbieder kan geen aanvullende kosten in rekening brengen. Het All-in tarief wordt alleen in rekening gebracht voor directe ondersteuning van de Cliënt. AWBZ De Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten betaalt langdurige zorg voor chronisch zieken, ouderen en gehandicapten. Deze wet zal verdwijnen en vervangen worden door de Wet langdurige zorg (Wlz). Waar in deze Raamovereenkomst AWBZ staat moet hierna gelezen worden Wlz. Bemoeizorg Wordt ingezet voor Burgers die ondersteuning nodig hebben, maar dit zelf niet willen, kunnen of durven vragen. Het gaat om Burgers met psychische problemen, sociale problemen, lichamelijke problemen, verslavingsproblematiek of een combinatie van deze problemen. Hierdoor kan een Burger in de war zijn of in isolement raken, vereenzamen en/of zichzelf verwaarlozen. Deze problemen kunnen daarnaast ook leiden tot overlast voor de omgeving. Raamovereenkomst Maatwerkvoorzieningen MO/BW GGZ 2015 Gemeenten/CBP september Pagina 6 van 55

7 Beschermd Wonen GGZ Wonen in een accommodatie van een instelling met daarbij behorende toezicht en begeleiding, gericht op het bevorderen van Zelfredzaamheid en Participatie, het psychisch en psychosociaal functioneren, stabilisatie van een psychiatrisch ziektebeeld, het voorkomen van verwaarlozing of maatschappelijke overlast of het afwenden van gevaar voor de Cliënt of anderen, bestemd voor personen met psychische of psychosociale problemen, die niet in staat zijn zich op eigen kracht te handhaven in de samenleving op basis van een AWBZ-indicatie GGZ-ZZP-C. Bewerker Degene die ten behoeve van de Verantwoordelijke persoonsgegevens verwerkt, zonder aan zijn rechtstreeks gezag te zijn onderworpen. BSN Burgerservicenummer als bedoeld in artikel 1, onderdeel b van Wet algemene bepalingen burgerservicenummer. Het betreft een uniek persoonsnummer voor iedereen die ingeschreven staat in de Basisregistratie personen (BRP) dan wel de gemeentelijke basisadministratie (GBA); hiermee kunnen persoonsgebonden gegevens uitgewisseld worden tussen de verschillende onderdelen van de overheid om de Dienstverlening aan Burgers te verbeteren en fraude te bestrijden. Burger Inwoner die zijn hoofdverblijf blijkens het BRP dan wel GBA heeft binnen één van de Gemeenten. CAK Het Centraal Administratie Kantoor (CAK) berekent en incasseert de eigen bijdrage voor de Wmo. Calamiteit Niet-beoogde of onverwachte gebeurtenis, die betrekking heeft op de kwaliteit van een voorziening en die tot een ernstig schadelijk gevolg voor of de dood van een Cliënt heeft geleid. Cliënt Persoon aan wie op basis van de Wmo een Maatwerkvoorziening is verstrekt, tevens de ontvanger van de ondersteuning. Cliëntgegevens Alle persoonlijke en Cliënt specifieke gegevens waaronder, maar niet beperkt tot, NAW-gegevens en het vastgestelde Ondersteuningsplan. Cliëntondersteuning Ondersteuning met informatie, advies en algemene ondersteuning die bijdraagt aan het versterken van de Zelfredzaamheid en Participatie en het verkrijgen van een zo integraal mogelijke Dienstverlening op het gebied van Maatschappelijke ondersteuning, preventieve zorg, zorg, jeugdzorg, onderwijs, welzijn, wonen, werk en inkomen. Coördinerend aanbieder Aanbieder die in opdracht van Gemeente de uitvoering van het Ondersteuningsplan coördineert. Crisisopvang Onder Crisisopvang wordt verstaan niet uitstelbare hulp bij ondersteuning ten gevolge van onverwachte huisuitzetting, feitelijke dakloosheid, acute psychiatrische aanleiding dan wel acute beëindiging van opname in een zorginstelling, psychiatrische kliniek of maatschappelijke Opvang, de uitval van informele hulp vanuit sociale verbanden, welke ertoe leiden dat de persoon in kwestie c.q. de van zijn wooneenheid deel uitmakende personen, fysiek en/of mentaal niet in staat is te achten op afdoende wijze te voorzien in activiteiten in het huishouden, het behouden van een stabiele thuissituatie of Participatie in de samenleving en dat derhalve op zo kort mogelijke termijn uiterlijk binnen 24 uur - moet worden voorzien in adequate Opvang. Raamovereenkomst Maatwerkvoorzieningen MO/BW GGZ 2015 Gemeenten/CBP september Pagina 7 van 55

8 Dagbesteding Overkoepelende term waaronder bijvoorbeeld dagactiviteiten, dagopvang, arbeidsmatige Dagbesteding en creatieve Dagbesteding vallen. Dienstverlening Alle diensten voortvloeiend uit deze Raamovereenkomst en bijbehorende annexen. Dienstverleningsopdracht De opdracht tot het verlenen van ondersteuning middels verstrekking van het Ondersteuningsplan. Ernstige fout Een handeling welke ziet op onrechtmatig gedrag dat invloed heeft op de professionele geloofwaardigheid van de betrokken Aanbieder (de organisatie) én voor zover dat gedrag wijst op kwade opzet of bewuste dan wel verwijtbare nalatigheid van een zekere ernst. Ter illustratie, een gedraging in strijd met de vigerende mededingingsregelgeving, een fout die juridische gevolgen heeft gehad en/of negatieve gevolgen heeft gehad op publiekelijke fondsen (geld), schending van de privacyregels dan wel onzorgvuldige omgang met vertrouwelijke gegevens van ondernemingen en/of Cliënten. Binnen deze definitie vallen expliciet niet ad hoc situaties, zoals calamiteiten en/of incidenten, tenzij deze structureel en met een zekere regelmaat voorkomen. Gebruikelijke hulp Hulp die naar algemeen aanvaardbare normen in redelijkheid mag worden verwacht van de echtgenoot, ouders, inwonende kinderen of andere huisgenoten, zoals vastgelegd in de gemeentelijke Wmo verordening Gemeenten De Gemeenten Apeldoorn, Brummen, Deventer, Epe, Hattem, Heerde, Olst-Wijhe en Voorst. GGZ-zorg Geestelijke Gezondheidszorg GZ-zorg Gehandicaptenzorg Het Gesprek Kan ingezet worden als onderdeel van het Onderzoek naar de inzet van een Maatwerkvoorziening. Huiselijk geweld Lichamelijk, geestelijk of seksueel geweld of bedreiging daarmee door iemand uit de Huiselijke kring. Huiselijke kring Een familielid, een huisgenoot of een mantelzorger. Informele zorg Het geheel van Mantelzorg en zorg/ondersteuning door vrijwilligers. (Klant)regisseur/gespreksvoerder Persoon die in de Toegangspoort Het Gesprek voert en het Ondersteuningsplan opstelt. De lokale invulling en benaming van deze functie verschilt per Gemeente. Lokale (sociale) infrastructuur Het geheel van beschikbare organisaties, (vervoers)diensten, voorzieningen (gebouwen) en betrekkingen binnen Gemeenten waarbij die Partijen kunnen samenwerken/bijdragen om Cliënten te ondersteunen in hun Zelfredzaamheid, in staat te stellen tot Participatie of handhaving in de samenleving. Raamovereenkomst Maatwerkvoorzieningen MO/BW GGZ 2015 Gemeenten/CBP september Pagina 8 van 55

9 Maatschappelijke ondersteuning Zet zoveel mogelijk in op (het creëren van) eigen kracht, het eigen sociale netwerk, Mantelzorg, Informele zorg en Algemene voorzieningen en wordt wijkgericht aangeboden, is systeemgericht (gericht op het hele gezin en omgeving) en integraal (omvat meerdere leefgebieden). Maatwerkvoorziening Op de behoeften, persoonskenmerken en mogelijkheden van een persoon afgestemd geheel van diensten, hulpmiddelen, woningaanpassingen en andere maatregelen: 1 e ten behoeve van Zelfredzaamheid, daaronder begrepen kortdurend verblijf in een instelling ter ontlasting van de mantelzorger, het daarvoor noodzakelijke vervoer, alsmede hulpmiddelen, woningaanpassingen en andere maatregelen; 2 e ten behoeve van Participatie, daaronder begrepen het daarvoor noodzakelijk vervoer, alsmede hulpmiddelen en andere maatregelen; 3 e ten behoeve van Beschermd Wonen en Opvang. (Dit laatste valt niet binnen deze Raamovereenkomst, maar onder een separate overeenkomst welke door het Regionaal Kompas wordt gesloten.) Mantelzorg Hulp ten behoeve van Zelfredzaamheid, Participatie, Beschermd Wonen of Opvang, rechtstreeks voortvloeiend uit een tussen personen bestaande sociale relatie en welke niet wordt verleend in het kader van een hulpverlenend beroep tevens niet zijnde Gebruikelijke hulp. Medewerker De natuurlijke persoon (m/v) die op grond van een overeenkomst met de Aanbieder daadwerkelijk werkzaam is voor de Aanbieder. Hiertoe behoren onder anderen alle personen met een arbeidsovereenkomst, een toelatingsovereenkomst of een detacheringsovereenkomst, evenals waarnemers, externe dienstdoenden, uitzendkrachten, coassistenten, stagiaires en zzp ers. NZa De Nederlandse Zorgautoriteit (NZa) houdt toezicht op het gedrag van zorgverzekeraars en zorgaanbieders. De NZa ziet erop toe dat zij zich houden aan de geldende wet- en regelgeving: de Wet marktordening gezondheidszorg (Wmg), de Zorgverzekeringswet (Zvw) en de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten (AWBZ). Onderzoek Het Onderzoek als bedoeld in artikel van de Wmo 2015 Ondersteuningsplan De verwoording van het afgesproken arrangement aan ondersteuning voor Cliënt (individu of gezin) bestaande uit de inzet van oplossingen in de eigen kracht van Cliënt, Mantelzorg, Algemene voorzieningen, Informele Zorg en Maatwerkvoorzieningen. Daarnaast worden in het Ondersteuningsplan ook de te behalen resultaten, de looptijd (geldigheidsduur) en specifieke functies van de Algemene voorzieningen en de Maatwerkvoorzieningen benoemd. Het Ondersteuningsplan wordt in overleg tussen Gemeente en Cliënt opgesteld. Onplanbare zorg Verlenen van alle zorg/ondersteuning die al dan niet onverwacht en acuut is en die niet op voorhand op vaste tijden te plannen is. Opvang Onderdak en begeleiding voor personen die de thuissituatie hebben verlaten, al dan niet in verband met risico s voor hun veiligheid als gevolg van Huiselijk geweld, en niet in staat zijn zich op eigen kracht te handhaven in de samenleving. Maatwerkvoorzieningen in het kader van de Maatschappelijke Opvang worden in de raamovereenkomst meegenomen. Maatwerkvoorzieningen in het kader van de Raamovereenkomst Maatwerkvoorzieningen MO/BW GGZ 2015 Gemeenten/CBP september Pagina 9 van 55

10 Vrouwenopvang worden in 2015/2016 geregeld op de huidige wijze, namelijk door middel van subsidieverlening door centrumgemeente. Persoonlijke Verzorging Ondersteuning bij de algemene dagelijkse levensverrichtingen die geen verband houdt met de behoefte aan geneeskundige zorg of een hoog risico daarop vallend onder de Wmo. Participatie Deelname aan maatschappelijk verkeer. Sociaal domein Het Sociaal domein gaat over alles wat mensen in hun directe bestaan raakt en heeft primair betrekking op zorg, welzijn, arbeids, onderwijs, gezondheidszorg en vrijetijdsbesteding. Het gaat dus om mensen en de wijze waarop zij in staat zijn om deel te nemen aan de samenleving. Sociale Kaart Het overzicht van formele en informele dienstverleners, instellingen, organisaties, instituten en zelfstandigen op het gebied van zorg en welzijn in de Gemeenten. Toegangspoort Hiermee wordt bedoeld de Gemeente of een door Gemeente aan te wijzen derde die Het Gesprek voert met Burgers, hiervan verslag doet en, indien nodig en van toepassing, een (verlenings)beschikking voor een Maatwerkvoorziening afgeeft en op basis daarvan een Ondersteuningsplan (in samenspraak met de Burger) opstelt. Totale jaaromzet De totale jaaromzet betreft de verantwoorde en gedeclareerde productie De verantwoorde productie bestaat uit de som van: - de geleverde én gedeclareerde productie over het boekjaar - vermeerderd met de geleverde, maar nog niet gedeclareerde productie over het boekjaar en - verminderd met de ten onrechte gedeclareerde productie over het boekjaar. Uitvoeringsplan Het Uitvoeringsplan bevat de werkafspraken tussen Cliënt (individu of gezin) en Aanbieder en is daarmee een concrete, integrale uitwerking van het Ondersteuningsplan. Verantwoordelijke Degene die de persoonsgegevens van anderen gebruikt voor eigen doeleinden. (Verlenings)beschikking Beschikking welke door Gemeenten wordt afgegeven voor een Maatwerkvoorziening Wet bescherming persoonsgegevens (Wbp) Deze wet is van toepassing op de geheel of gedeeltelijk geautomatiseerde verwerking van persoonsgegevens, alsmede niet geautomatiseerde verwerking van persoonsgegevens die in een bestand zijn opgenomen of die bestemd zijn daarin te worden opgenomen. Werkdagen Een dag, niet zijnde een zaterdag of een zondag en niet zijnde een algemeen erkende feestdag als bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de Algemene Termijnenwet, noch een in het tweede of krachtens het derde lid van genoemd artikel met een algemeen erkende feestdag gelijkgestelde dag. Raamovereenkomst Maatwerkvoorzieningen MO/BW GGZ 2015 Gemeenten/CBP september Pagina 10 van 55

11 Wmo 2015 Wet maatschappelijke ondersteuning 2015, zoals gepubliceerd in de Staatscourant 18 juli Zelfredzaamheid In staat zijn tot het uitvoeren van de noodzakelijke algemene dagelijkse levensverrichtingen en het voeren van een gestructureerd huishouden. Zorg in Natura (ZIN) Zorg die door Aanbieder aan Cliënt wordt verleend en via Gemeenten wordt betaald. De kosten worden door Gemeenten rechtstreeks aan Aanbieder vergoed. ZZP er Een zelfstandige zonder personeel dan wel een vennootschap onder firma van natuurlijke personen welke minder dan 10 personen in dienst hebben. Artikel 1. Voorwerp van de Raamovereenkomst 1.1 Voorwerp van deze Raamovereenkomst is de Dienstverlening voor het bieden van Maatwerkvoorzieningen binnen het Sociale domein van Gemeenten ten behoeve van de Maatschappelijke Opvang en Beschermd Wonen GGZ. Daarbij horen ook maatwerkvoorzieningen voor Multi-problem cliënten/huishoudens en de extramurale begeleiding voor cliënten in de Maatschappelijke Opvang. 1.2 De Dienstverlening is verdeeld in vier overkoepelende bouwstenen: i) Coördinatie op Ondersteuningsplan; ii) Wonen; iii) Hulpverlening; 1.3 De annexen zijn een integraal onderdeel van de Raamovereenkomst. In geval van strijdigheid tussen deze Raamovereenkomst en bepalingen van de annexen prevaleren te allen tijde de bepalingen van de Raamovereenkomst. In geval van een addendum op de Raamovereenkomst prevaleert dit addendum boven de Raamovereenkomst. In geval van strijdigheid tussen bepalingen van de annexen geldt de volgende rangorde, in afnemende volgorde van belangrijkheid: I. Uitsluitingsgronden en geschiktheidseisen (annex I); II. Basiseisen kwaliteit Aanbieder (annex II; III. Dienstverleningsvoorwaarden (annex III; IV. Lokale Overeenkomst 1.4 Indien zich onvoorziene omstandigheden voordoen dan wel er sprake is van voortschrijdend inzicht welke leiden tot aanpassing van deze Raamovereenkomst, passen Gemeenten (na overleg met de Aanbieders) de Raamovereenkomst aan. Gemeenten voegen de aanpassing als addendum getekend door Gemeenten bij deze Raamovereenkomst en verstrekken deze elektronisch aan Aanbieders. Artikel 2. Dienstverleningsvoorwaarden 2.1 In annex III bij deze Raamovereenkomst zijn de Dienstverleningsvoorwaarden opgenomen. De essentie van deze voorwaarden is de heldere en transparante uitvoering van deze Raamovereenkomst en bijbehorende Dienstverlening. 2.2 De Dienstverleningsvoorwaarden zijn flexibel van aard en kunnen in afwijking van al het overige zoals bepaald in deze Raamovereenkomst op basis van voortschrijdend inzicht en praktische overwegingen eenzijdig door Gemeenten, na overleg met Aanbieders worden aangepast. Op basis van het overleg stellen Gemeenten gemotiveerd de vorm van de definitieve aanpassing/wijziging vast. 2.3 Alle wijzigingen/aanvullingen worden door Gemeenten schriftelijk (elektronisch) gecommuniceerd. Aanbieders hebben de mogelijkheid schriftelijk te reageren wanneer zij hier niet mee instemmen en de Raamovereenkomst wensen op te zeggen. Raamovereenkomst Maatwerkvoorzieningen MO/BW GGZ 2015 Gemeenten/CBP september Pagina 11 van 55

12 2.4 Alle aanpassingen gelden voor alle gecontracteerde Aanbieders. Het is niet mogelijk per Aanbieder individuele aanpassingen in de Dienstverleningsvoorwaarden overeen te komen. Artikel 3. Duur van de Raamovereenkomst 3.1 Deze Raamovereenkomst is aangegaan voor bepaalde tijd. De Raamovereenkomst heeft een looptijd van twee jaar, gaat in op 1 januari 2015 en eindigt op 31 december De Raamovereenkomst kan zesmaal eenzijdig stilzwijgend door Gemeenten met één jaar verlengd worden. Uiterlijk zes maanden voor het einde van de dan geldende looptijd wordt schriftelijk mededeling gedaan aan Aanbieders indien de Raamovereenkomst beëindigd wordt. 3.3 Deze Raamovereenkomst is eenmalig door Gemeenten voor de duur van maximaal 6 maanden te verlengen indien zich een situatie voordoet waarin beëindiging van de Raamovereenkomst tot discontinuering van de Dienstverlening leidt. Wanneer en of zich een dergelijke situatie voordoet wordt enkel door Gemeenten bepaald en uiterlijk 30 dagen voor de voorziene beëindiging van de Raamovereenkomst hetzij schriftelijk hetzij per onder opgaaf van redenen aan Aanbieders medegedeeld. Het staat Aanbieders niet vrij deze verlenging te weigeren. 3.4 Dit artikel laat het recht op ontbinding of vernietiging van deze Raamovereenkomst onverlet. 3.5 Gedurende de looptijd van deze Raamovereenkomst verleent Aanbieder zijn medewerking aan rekenkamer(commissies) en rekenkameronderzoeken van Gemeenten. Artikel 4. Acceptatieplicht Aanbieder 4.1 Het staat Aanbieder niet vrij een Cliënt welke door Gemeenten wordt aangedragen te weigeren, indien Aanbieder de benodigde Dienstverlening kan leveren. Mocht een Cliënt niet geaccepteerd kunnen worden vanwege beperkte dan wel ontbrekende capaciteit bij Aanbieder, zal in overleg met Cliënt bekeken worden of gekozen wordt voor een andere Aanbieder. Aanbieder dient aantoonbaar te maken bij Toegangspoort dat er daadwerkelijk sprake van is capaciteitsgebrek 4.2 Aanbieder is gehouden elke Cliënt passende zorg, ondersteuning en begeleiding te bieden. 4.3 Aanbieder kan tijdens de duur van de ondersteuning in overleg met en na akkoord van de Toegangspoort besluiten vanwege zwaarwegende redenen de cliënt niet verder te ondersteunen. Artikel 5. Overleggroep Raamovereenkomst 5.1 Het staat Gemeenten gezamenlijk vrij een overleggroep Raamovereenkomst te organiseren en te coördineren. 5.2 Aanbieder neemt proactief deel aan de overleggroep Raamovereenkomst van Gemeenten. Hiertoe wijst iedere Aanbieder een contactpersoon alsmede een vervanger aan (annex V). Artikel 6. Tarieven 6.1 Het All-in tarief zoals door Gemeenten vastgesteld (zie annex VI), is van toepassing. Het is niet toegestaan dat de Aanbieder een bijdrage verband houdend met de maatwerkvoorziening van de cliënt vraagt. De gemeente vraagt indien het financieel besluit daartoe de basis biedt, via het CAK een eigen bijdrage voor de maatwerkvoorziening. 6.2 Alle tarieven zijn vrij van inclusief btw. Indien en voor zover Aanbieders btw dienen af te dragen is dit in de tarieven vervat. 6.3 De tarieven worden bij verlenging van de Raamovereenkomst opnieuw vastgesteld door Gemeenten na consultatie van Aanbieders. 6.4 Uitzondering op het voorgaande lid is het tarief voor extramurale individuele begeleiding in de maatschappelijke opvang en beschermd wonen GGZ. Dit bedraagt in de periode 1 januari 2015 tot en met 4 oktober ,- per uur, in de periode 5 oktober 2015 tot en met 19 juni 2016 Raamovereenkomst Maatwerkvoorzieningen MO/BW GGZ 2015 Gemeenten/CBP september Pagina 12 van 55

13 74,- per uur en in de periode 20 juni 2016 tot en met 31 januari december ,- per uur. Deze bedragen zijn vrijgesteld van BTW. 6.5 Het uurtarief voor extramurale individuele begeleiding in de maatschappelijke opvang en beschermd wonen GGZ bedraagt vanaf 2 januari ,- per uur.oor 2017 wordt door Gemeenten uiterlijk vastgesteld vóór 1 oktober 2016, na consultatie van aanbieders hierover. 6.6 Als overgangsperiode wordt voor de kalenderjaren 2015 en 2016 gewerkt met trajecten en een trajectprijs. De trajectprijs is afhankelijk van de groep waarin de cliënt is ingedeeld. In de trajectprijs zijn begrepen: de kosten voor de bouwsteen woonzorg, groepswonen, de kosten voor de individuele begeleiding en, voor zover van toepassing, de kosten voor verpleging. Ook in 2017 zal met trajecten worden gewerkt zoals in de vorige volzin bedoeld. 6.7 Indien Aanbieder zijn verbintenissen voortvloeiende uit de Raamovereenkomst niet geheel of niet behoorlijk is nagekomen, heeft Gemeente na ingebrekestelling het recht de betaling op te schorten. Artikel 7. Facturatie en betaling 7.1 Aanbieder dient zijn facturen in bij de centrumgemeente Apeldoorn. Hiertoe dient hij eens per vier weken bij Gemeente Apeldoorn verzamelfacturen in. 7.2 De verzamelfactuur wordt digitaal ingediend conform het door Gemeente Apeldoorn aangeleverde bewerkbare format (annex VII). 7.3 Aanbieder brengt enkel en alleen direct aan Cliënt toewijsbare klokuren 1 in rekening conform de vastgestelde All-in tarieven. 7.4 Aanbieder dient de verzamelfactuur achteraf en binnen 25 kalenderdagen na de verstreken periode van vier weken te versturen aan de betreffende Gemeente(n). 7.5 Er dient voor de factureringsperiode aangesloten te worden bij de zorgperiode van het CAK, wanneer dit een maand wordt dan wijzigt de huidige factureringsperiode van vier weken. 7.6 Indien Gemeente één of meer factuurregels niet kan accorderen, zal zij Aanbieder zo spoedig mogelijk na ontvangst van de verzamelfactuur op de hoogte stellen van de onjuist te achten factuurregels; tot het moment dat na overleg en afstemming tussen Partijen akkoord is bereikt aangaande de betreffende factuurregels wordt de betaling van enkel deze factuurregels door Gemeente opgeschort. 7.7 Bij verificatie van de verzamelfacturen is de foutscore per Aanbieder <3% van alle factuurregels per verzamelfactuur. 7.8 De betaling van de facturen geschiedt binnen een niet fatale termijn van 30 kalenderdagen na ontvangst van een door Gemeente goedgekeurde verzamelfactuur. 7.9 Indien Gemeente toerekenbaar tekortschiet in zijn verplichting tot betaling, is zij na ingebrekestelling in verzuim en is zij de wettelijke rente verschuldigd over het achterstallige bedrag over de tijd dat het verzuim voortduurt. Artikel 8. Meld- en informatieverplichting Aanbieder 8.1 Op Aanbieder rust een meld- en informatieverplichting ten aanzien van alles wat redelijkerwijs van invloed is dan wel kan zijn op de Dienstverlening dan wel op de nakoming van verplichtingen uit deze Raamovereenkomst met in achtneming van de geldende wet- en regelgeving en privacy wetgeving. 8.2 Aanbieder overlegt op eerste aanvraag van centrumgemeente Apeldoorn de gevraagde rapporten, verslagen en verklaringen. Indien Aanbieder van mening is deze informatie niet beschikbaar te kunnen dan wel te moeten stellen voorziet hij zijn weigering van een uitgebreide en steekhoudende argumentatie. Op basis van deze argumentatie zal tussen Aanbieder en Gemeente Apeldoorn overleg plaatsvinden. 8.3 Het staat Aanbieder niet vrij de informatieverstrekking te weigeren ten aanzien van hetgeen in de Dienstverleningsvoorwaarden expliciet is opgenomen. Eveneens staat het Aanbieder niet vrij informatieverstrekking te weigeren indien de verzoeken zien op informatie om na te gaan of sprake is van één van de ontbindingsgronden uit artikel 9 van deze Raamovereenkomst. 8.4 Op Aanbieder rust een plicht om onverwijld en direct bij Gemeente Apeldoorn te melden indien er sprake is van één van de ontbindingsgronden uit artikel 9.4 dan wel redelijkerwijs voorzienbaar is dat sprake zal zijn van één van deze ontbindingsgronden. 1 Dan wel de andere rekeneenheid die van toepassing is op de betreffende bouwsteen c.q. onderdeel van een bouwsteen. Raamovereenkomst Maatwerkvoorzieningen MO/BW GGZ 2015 Gemeenten/CBP september Pagina 13 van 55

14 Artikel 9. Niet-nakoming c.q. ontbinding van de Raamovereenkomst 9.1 Indien de geleverde Dienstverlening niet voldoet aan hetgeen gesteld in deze Raamovereenkomst inclusief bijbehorende annexen, kunnen Gemeenten eisen dat Aanbieder voor zijn rekening en zo spoedig als mogelijk zorg draagt voor nakoming op een zodanige wijze dat alsnog volledig wordt voldaan aan hetgeen bepaald in deze Raamovereenkomst inclusief bijbehorende annexen. Gemeenten kunnen van Aanbieder tevens een plan van aanpak ter voorkoming van de situatie in de toekomst eisen. Gemeenten delen het desbetreffende besluit bij aangetekende brief aan Aanbieder mede met een afschrift aan centrumgemeente Apeldoorn. 9.2 Onverminderd het bepaalde in lid 1 is de Aanbieder die toerekenbaar tekort schiet in de nakoming van één of meer verplichtingen uit deze Raamovereenkomst aansprakelijk voor vergoeding van de door Gemeenten en Cliënt geleden c.q. te lijden schade, met dien verstande, dat Aanbieder alles dient te ondernemen wat redelijkerwijs van haar gevergd kan worden om de schade te beperken. 9.3 Indien Aanbieder tekortschiet in de nakoming van een of meer van zijn verplichting(en) uit deze Raamovereenkomst, zullen Gemeenten hem deswege in gebreke stellen, tenzij nakoming van de betreffende verplichtingen reeds blijvend onmogelijk is, in welk geval Aanbieder onmiddellijk in verzuim is. De ingebrekestelling zal schriftelijk geschieden waarbij aan Aanbieder een redelijke termijn zal worden geboden om alsnog zijn verplichtingen na te komen. Deze termijn heeft het karakter van een fatale termijn. Gemeenten behouden zich het recht voor om ook een beroep te doen op dit artikel indien er onoverkoombare verschillen bestaan tussen Gemeenten en Aanbieder dan wel tussen Aanbieders onderling die de Dienstverlening en integratie van het Sociaal Domein in gevaar brengt. In een dergelijke situatie hoeft niet per definitie sprake te zijn van beëindiging van de Raamovereenkomst, maar kan ook zien op de beëindiging van de Dienstverlening aan één of meerdere Cliënten. 9.4 Deze Raamovereenkomst kan met onmiddellijke ingang zonder enige ingebrekestelling of gerechtelijke tussenkomst, geheel of gedeeltelijk worden ontbonden: a. Indien de wederpartij (voorlopige) surseance van betaling verkrijgt; b. Indien de wederpartij zich in staat van kennelijk onvermogen bevindt of onderwerp uitmaakt van een procedure tot faillissement, gerechtelijk akkoord, vereffening, beslaglegging of van elke andere soortgelijke procedure; c. Door Gemeenten indien de onderneming van Aanbieder wordt beëindigd; d. Door Gemeente indien Aanbieder één of meer van zijn verplichtingen uit deze Raamovereenkomst structureel niet, niet behoorlijk of niet tijdig nakomt, al dan niet blijkend uit de uitkomsten van (materiële) controle; e. Door Gemeenten indien Aanbieder een Ernstige fout maakt; f. Door Gemeenten indien Aanbieder niet meer voldoet aan de geschiktheidseisen en vereisten zoals geformuleerd in deze Raamovereenkomst en annexen; g. Door Gemeenten indien Aanbieder wordt overgenomen door een derde, dan wel fuseert of splitst, overdracht van aandelen plaatsvindt of op enige ander vorm waarbij de zeggenschap over de onderneming aanmerkelijk wijzigt en Gemeenten conform hetgeen is vermeld in artikel 15 niet akkoord is gegaan. h. Door Gemeenten indien de toelating van Aanbieder ingevolge de Wet Toelating Zorginstellingen (WTZi) wordt ingetrokken, voor zover de WTZi op Aanbieder van toepassing is. i. Indien Aanbieder in een situatie van niet-toerekenbare tekortkoming verkeert en is aan te nemen dat deze langer zou kunnen duren dan veertien kalenderdagen; j. Indien Gemeenten ingevolge de wet of lokale besluiten/lokale verordeningen gehouden zijn tot het al dan niet aanmerkelijk aanpassen van de toekenning van voorzieningen aan Cliënten. Alvorens tot ontbinding van deze Raamovereenkomst over te gaan, zullen Gemeenten steeds in overleg treden met Aanbieders waarbij het te allen tijde de voorkeur heeft om in gezamenlijk overleg te komen tot wederzijdse goedkeuring tot aanpassing van de Raamovereenkomst aansluitend bij de dan geldende situatie. Raamovereenkomst Maatwerkvoorzieningen MO/BW GGZ 2015 Gemeenten/CBP september Pagina 14 van 55

15 9.5 Indien één der Partijen op grond van het vorige lid tot ontbinding met onmiddellijke ingang overgaat, is de wederpartij jegens de Partij die ontbindt verplicht tot vergoeding van de schade die door tekortschieten of andere grond voor ontbinding mocht zijn ontstaan. 9.6 Een (bewuste of onbewuste) onjuistheid van hetgeen Aanbieder heeft ingevuld dan wel verklaard ten behoeve van de aanbieding welke tijdens dan wel na het tekenen van deze Raamovereenkomst bij Gemeenten bekend worden, wordt gelijkgesteld met een toerekenbare tekortkoming in de nakoming van deze Raamovereenkomst. Artikelen 9.4 en 9.5 zijn onverkort van toepassing. 9.7 Onverminderd alle andere rechten tot ontbinding hebben Gemeenten het recht de Raamovereenkomst te ontbinden indien Aanbieder niet voldoet aan wettelijke vereisten ter zake van de uitoefening van de werkzaamheden die onderwerp zijn van deze Raamovereenkomst. Gemeenten kunnen pas ontbinden na toepassing van lid Mochten Partijen de stap richting de rechter wensen te zetten dan kan dit enkel nadat eerst een bemiddelingspoging is ondernomen. Hiertoe zal (iedere) Partij één persoon afvaardigen die gezamenlijk een onafhankelijke voorzitter benoemen met het verzoek of deze op basis van unanimiteit tot een oplossing kan komen. Enkel wanneer dit niet mogelijk blijkt zal de zaak aan de rechter worden voorgelegd. Artikel 10. Niet-toerekenbare tekortkoming 10.1 Voor zover Aanbieder een tekortkoming in de nakoming van een verplichting niet kan worden toegerekend en hij Gemeente onverwijld en in ieder geval binnen de overeengekomen termijn de tekortkoming en de oorzaak daarvan schriftelijk heeft medegedeeld, komt hij niet in verzuim, is hij niet tot schadevergoeding verplicht en is geen boete verschuldigd Onder een niet-toerekenbare tekortkoming wordt in ieder geval niet verstaan: a. Gebrek aan personeel; b. Stakingen; c. Ziekte van personeel; d. Tekortschieten van door Aanbieder ingeschakelde derden; e. Liquiditeits- en/of solvabiliteitsproblemen aan de zijde van Aanbieder Aanbieder kan zich slechts op niet-toerekenbare tekortkomingen beroepen indien hij zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk binnen acht dagen na het (verwachte) intreden van de niettoerekenbare tekortkoming onder overlegging van de nodige bewijsstukken Gemeenten (elektronisch) schriftelijk en gemotiveerd van een dergelijk beroep in kennis stelt. Artikel 11. Flexibiliteit Raamovereenkomst 11.1 Aanbieder kan de Raamovereenkomst schriftelijk en gemotiveerd alleen via een aangetekend schrijven beëindigen door middel van opzegging. De opzegging kan betrekking hebben op (onderdelen van) bouwstenen dan wel op de gehele Raamovereenkomst. Het staat Aanbieder niet vrij enkel één of meerdere Cliënten op te zeggen 11.2 Bij de opzegging van de Raamovereenkomst neemt Aanbieder een termijn van zes maanden in acht, gerekend vanaf datum ontvangst van het aangetekend schrijven door Gemeenten. Dit laat artikel 13 onverlet, onder meer om de continuïteit van de Dienstverlening aan Cliënten te borgen Gedurende de looptijd van de Raamovereenkomst kunnen nieuwe Aanbieders toetreden. Bestaande Aanbieders kunnen hun Raamovereenkomst uitbreiden met (onderdelen van) bouwstenen, ook met Gemeenten waar zij wensen uit te voeren Na ontvangst van het verzoek tot toetreding zullen Gemeenten met de betreffende Aanbieder in overleg treden om te bepalen of Aanbieder voldoet aan alle gestelde criteria in deze Raamovereenkomst en zoals gehanteerd in de contracteringsprocedure. Nadat is vastgesteld dat er geen belemmeringen zijn om Aanbieder toe te laten treden en de feitelijke aanbieding is ontvangen, wordt een afspraak omtrent de ingangsdatum van de Raamovereenkomst voor de betreffende Aanbieder. Gemeenten dragen daarna zorg voor de communicatie omtrent de toetreding van de betreffende Aanbieder tot de Raamovereenkomst. Raamovereenkomst Maatwerkvoorzieningen MO/BW GGZ 2015 Gemeenten/CBP september Pagina 15 van 55

16 11.5 Gemeenten kunnen de Raamovereenkomst tussentijds uitbreiden met nieuwe bouwstenen dan wel de inhoud van de bestaande bouwstenen uitbreiden, voor zover dit in optiek van Gemeenten wenselijk dan wel noodzakelijk is voor haar Dienstverlening in het Sociale domein in de breedste zin des woords. Ditzelfde is van toepassing ten aanzien van het beperken/inkrimpen van bestaande bouwstenen dan wel het verwijderen van bouwstenen uit de Raamovereenkomst. In deze laatste situatie zullen Gemeenten een opzegtermijn van zes maanden in acht nemen. Artikel 12. Verplichtingen bij beëindiging Raamovereenkomst 12.1 Indien de Raamovereenkomst met Aanbieder om welke reden dan ook eindigt voor het einde van de looptijd neemt één of nemen meerdere Aanbieders in overleg en na afstemming met Gemeenten de Dienstverlening c.q. Cliënten over. De latende en opvolgende Aanbieder(s) treden met elkaar in overleg over de mogelijke overname van betrokken personeel. Hierbij staat de continuïteit van de Dienstverlening aan en de wens van Cliënt voorop. Aanbieders houden Gemeenten op de hoogte van het verloop van het overleg en de uitkomst, welke schriftelijk wordt toegezonden naar Gemeenten Op verzoek van Gemeenten stelt Aanbieder onverwijld de cliëntgegevens ter beschikking aan Gemeenten of een door Gemeente aan te wijzen derde c.q. de opvolgende Aanbieder, voor zover dit voldoet aan de wetgeving rondom de privacy. Artikel 13. Continuïteit Dienstverlening bij beëindiging van de Raamovereenkomst 13.1 In geval van beëindiging van deze Raamovereenkomst verplicht Aanbieder zich tot continuering van de afgesproken Dienstverlening aan bestaande Cliënten, totdat ook deze door Gemeente respectievelijk Cliënt worden beëindigd, overgedragen aan een andere Aanbieder dan wel ondersteuning/behandeling aan Cliënt eindigt c.q. afgerond is De latende Aanbieder is verplicht proactief en open bij te dragen aan een efficiënte en zorgvuldige overdracht van Cliënten aan een andere, gecontracteerde, Aanbieder naar keuze van Cliënt en doet dit in overleg met en na akkoord van Gemeenten om zo continuïteit van de Dienstverlening aan Cliënt te kunnen garanderen Het eerste en tweede lid worden toegepast in overleg met Gemeente. Artikel 14. Fusie, overname en joint ventures 14.1 Aanbieder is verplicht centrumgemeente Apeldoorn tijdig in kennis te stellen van een voornemen tot vervreemding of overdracht van de onderneming van Aanbieder, ongeacht de vorm waarin de vervreemding gestalte krijgt, en/of van een voornemen om op aanmerkelijke wijze de zeggenschap over die onderneming te wijzigen. Bij zijn mededeling informeert Aanbieder centrumgemeente Apeldoorn over de eventuele meerwaarde van de wijziging als bedoeld in de eerste volzin voor de Dienstverlening alsmede voor Gemeenten Indien en wanneer gecontracteerde Aanbieders mogelijkheden ten aanzien van fusie en overname onderzoeken geven zij dit aan bij centrumgemeente Apeldoorn. Gemeente Apeldoorn zal dergelijke informatie vertrouwelijk behandelen en alle geheimhoudingsverplichtingen in acht nemen Indien er sprake is van een goedgekeurde fusie en/of overname tussen gecontracteerde Aanbieders geven de betreffende Aanbieders, zodra er akkoord is van de Autoriteit Consument en Markt, aan welke nieuwe entiteit de contractpartner wordt. Deze entiteit dient aan alle bepalingen in de Raamovereenkomst inclusief annexen, de daaraan gerelateerde lokale overeenkomsten en overige (werk)afspraken te voldoen. Tevens dient deze entiteit te allen tijde voorgaande contractuele verplichtingen gestand te doen. Artikel 15. Overdracht van verplichtingen aan derden 15.1 Aanbieder kan de uit hoofde van deze Raamovereenkomst met Gemeenten overeengekomen verplichtingen of zijn rechtsverhouding tot Gemeenten alleen met voorafgaande schriftelijke Raamovereenkomst Maatwerkvoorzieningen MO/BW GGZ 2015 Gemeenten/CBP september Pagina 16 van 55

17 toestemming van Gemeente overdragen aan een derde, waaronder begrepen het van deze derde (terug) verkrijgen van de eerdere aan deze derde overgedragen verplichtingen Gedurende de looptijd van de Raamovereenkomst bestaat de mogelijkheid dat Aanbieder in rechte wordt opgevolgd. In geval van rechtsopvolging neemt de rechtsopvolger deze Raamovereenkomst in zijn geheel over, uitsluitend onder voorwaarde dat Gemeenten hiertoe vooraf schriftelijk toestemming hebben gegeven en de derde Partij aantoont volledig op de hoogte te zijn van de inhoud van deze Raamovereenkomst Gemeenten zijn te allen tijde gerechtigd de onder lid 1 en lid 2 bepaalde toestemming te weigeren, ook indien er slechts een summiere weigeringsgrond is Aan de in het eerste lid bedoelde toestemming kunnen voorwaarden worden verbonden. Ten behoeve van Gemeenten zal Aanbieder de relevante voorwaarden met bedoelde derden overeenkomen. Indien Aanbieder de in de voorgaande volzin voornoemde verplichting niet of slechts gedeeltelijk nakomt, is Aanbieder van rechtswege in verzuim De in het eerste lid bedoelde toestemming laat de verantwoordelijkheid van Aanbieder voor de uitvoering van deze Raamovereenkomst onverlet. Artikel 16. Cessie verbod en verrekening 16.1 Het is Aanbieder behoudens schriftelijke toestemming van Gemeenten verboden vorderingen over te dragen aan derden Het is Gemeenten toegestaan de rechten en verplichtingen uit deze Raamovereenkomst aan een of meer derden over te dragen of haar verplichtingen door een of meer derden te laten overnemen op voorwaarde dat de gestanddoening van de verplichtingen jegens Aanbieder door de overnemende derde zijn geborgd Gemeenten zijn steeds bevoegd al hetgeen Gemeenten schuldig zijn aan Aanbieder te verrekenen met hetgeen Aanbieder of de aan Aanbieder gelieerde vennootschappen, al dan niet opeisbaar, onder voorwaarde of tijdsbepaling, aan de betreffende Gemeenten schuldig is/zijn. Aanbieder is tot enige verrekening slechts bevoegd na schriftelijke toestemming van Gemeente. Verrekening van vorderingen op een Aanbieder tussen Gemeenten onderling vindt niet plaats. Artikel 17. Aansprakelijkheid en verzekering 17.1 De Partij die toerekenbaar tekortschiet in de nakoming van zijn verplichting(en) is tegenover de andere Partij aansprakelijk voor vergoeding van de door deze Partij geleden of te lijden schade, welke verband houdt met de werkzaamheden die door Aanbieder dienen te worden verricht ter uitvoering van deze Raamovereenkomst Tot de schadevergoeding behoort in ieder geval vermogensschade en ander nadeel. Vermogensschade omvat zowel geleden verlies als gederfde winst. Als vermogensschade komen mede voor vergoeding in aanmerking: Redelijke kosten ter voorkoming of beperking van schade; Redelijke kosten ter vaststelling van schade en aansprakelijkheid; Redelijke kosten ter verkrijging van voldoening buiten rechte Tevens komen alle kosten die Gemeenten maken voor herstel van eventuele schade of voor het alsnog uitvoeren van de Dienstverleningsopdracht door een derde voor vergoeding in aanmerking Aanbieder vrijwaart Gemeenten en Cliënten tegen alle financiële gevolgen van aanspraken van derden in enig verband staande met de uitvoering van zijn verplichtingen die voortvloeien uit deze Raamovereenkomst en/of daaruit voortvloeiende opdrachten Partijen dragen er zorg voor dat zij adequaat verzekerd zijn en blijven gedurende de looptijd van de Raamovereenkomst voor de wettelijke, beroeps- en bedrijfsaansprakelijkheid. Aanbieder verleent Gemeenten op eerste verzoek inzage in de daartoe strekkende polis dan wel het verzekeringscertificaat Gemeenten zijn verantwoordelijk voor de informatie die door haar aan Aanbieder ter beschikking wordt gesteld. Aanbieder is verplicht Gemeenten onverwijld schriftelijk te Raamovereenkomst Maatwerkvoorzieningen MO/BW GGZ 2015 Gemeenten/CBP september Pagina 17 van 55