NOTULEN VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE GEMEENTERAAD VAN DE STAD SINT-TRUIDEN VAN MAANDAG 26 SEPTEMBER 2016 OM UUR

Transcriptie

1 NOTULEN VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE GEMEENTERAAD VAN DE STAD SINT-TRUIDEN VAN MAANDAG 26 SEPTEMBER 2016 OM UUR Aangepast conform de opmerkingen geformuleerd tijdens de gemeenteraad van 24 oktober 2016 Aanwezig: Jef Cleeren, voorzitter Veerle Heeren, burgemeester Pascal Vossius, Bert Stippelmans, Hilde Vautmans, Ingrid Kempeneers, Johan Mas, Carl Nijssens en Jurgen Reniers, schepenen Pascy Monette, OCMW-voorzitter - schepen Ludwig Vandenhove, Johnny Vangrieken, Hilde Cops-Visser, Erik Carlier, Filip Moers, Raymonde Spiritus, Christophe Elen, Marc Bels, Marleen Thijs, Olivier Gobba, Jelle Engelbosch, Gert Stas, Ann Knaepen, Eddy El Herbouti, Hans Govaerts, Jo François, Roger Clerinx, Walter Leys, Ghilaine Hendricx, Anne Termonia, Maurice Hollebeke, Isabelle Vranken en Luc Dirix, raadsleden Kathleen Bergoets, stadssecretaris Afwezig: Ludwig Vandenhove, raadslid bij de behandeling van agendapunt 001 Openbare vergadering Voorzitter Cleeren opent de vergadering om 20u stipt en heet iedereen welkom. De voorzitter gaat over tot de behandeling van de openbare agendapunten. AGENDAPUNT 001: Notulen openbare vergadering gemeenteraad 29 augustus 2016: goedkeuring. Voorzitter Cleeren deelt mee dat de stadssecretaris de ontwerpnotulen van de openbare vergadering van de gemeenteraad van 29 augustus 2016 opstelde. De ontwerpnotulen lagen ter inzage lagen van de raadsleden zoals decretaal voorgeschreven. De raad keurt de notulen van de openbare vergadering van de gemeenteraad van 29 augustus 2016 unaniem goed. De gemeenteraad: Overwegende dat door stadssecretaris Kathleen Bergoets de ontwerpnotulen van de openbare vergadering van de gemeenteraad van 29 augustus 2016 werden opgesteld; Overwegende dat de ontwerpnotulen van de openbare vergadering van de gemeenteraad van 29 augustus 2016 ter inzage lagen van de raadsleden zoals decretaal voorgeschreven; Gelet op het ontwerp van notulen van de openbare vergadering van gemeenteraad van 29 augustus 2016; Gelet op de bepalingen van het Gemeentedecreet, in het bijzonder de artikels 33, 180 en 181 1; Na beraadslaging, met 32 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen: 1

2 Besluit: Artikel 1: De gemeenteraad keurt de notulen van de openbare vergadering van de gemeenteraad van 29 augustus 2016 goed. Artikel 2: Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen betreffende het bestuurlijk toezicht (artikel 248 tot en met 264) van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd. Raadslid Vandenhove komt de vergadering binnen. AGENDAPUNT 002: Verlenging van het project Aangenaam wonen in Nieuwerkerken en Sint- Truiden, STEBO: goedkeuring. Burgemeester Heeren licht toe dat in wonen in Nieuwerkerken en Sint- werd opgericht met het oog op de indiening van een projectplan m.b.t. de subsidiëring van projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid. Deze intergemeentelijke samenwerking doet een beroep op projectuitvoerder vzw STEBO. Speerpunten zijn de adviesverlening naar de inwoners toe, de ontwikkeling van een woonbeleidsvisie die congruent is met de ruimtelijke visie en de verbetering van de kwaliteit van het woningpatrimonium. Accenten in functie van doelgroepen (dak- en thuislozen, vluchtelingen, alleenstaande ouders met kinderen,..) werden toegevoegd aan het samenwerkingsverband. Gezien de goede ervaringen vanuit het lopende projectplan, dat zeker nog een uitdieping kan kennen, wordt voorgesteld om het project te verlengen voor In Sint m.b.t. de subsidiëring van projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid. Deze intergemeentelijke samenwerking doet een beroep op projectuitvoerder vzw STEBO. Speerpunten zijn de adviesverlening naar de inwoners toe en de ontwikkeling van een woonbeleidsvisie die congruent is met de ruimtelijke visie en de verbetering van de kwaliteit van het woningpatrimonium. Accenten in functie van doelgroepenbeleid (dak- en thuislozen, vluchtelingen, alleenstaande ouders met kinderen,..) werden toegevoegd aan het samenwerkingsverband. Gezien de goede ervaringen vanuit het lopende projectplan, dat zeker nog een uitdieping kan kennen, wordt voorgesteld om het project te verlengen voor STEBO unaniem goed. - De gemeenteraad: Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering houdende subsidiëring van projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid, van 21 september 2007; Gelet op het besluit van de Provincieraad van Limburg 17 september 2008 houdende een Provinciaal subsidiereglement voor projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid; Gelet op artikel 28 van de Vlaamse Wooncode waarin de gemeenten verantwoordelijk worden gesteld voor het uitwerken van een woonbeleid op lokaal vlak en waarin wordt gesteld dat de gemeente de realisatie van sociale woonprojecten op haar grondgebied moet stimuleren en daartoe voor afstemming en overleg zorgt; Gelet op het decreet van 8 juli 2011 houdende regeling van de begroting, de boekhouding, de toekenning van subsidies en de controle op de aanwending ervan, en de controle door het Rekenhof, artikel 57; Gelet op de bepalingen in het Grond-en Pandendecreet (d.d. 27 maart 2009) waarin de gemeenten o.a. verantwoordelijk worden gesteld voor de uitvoering van een leegstandsbeleid, de realisatie van een bindend sociaal objectief; 2

3 Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 26 augustus 2013 tot oprichting van het intergemeentelijk - indiening van een projectplan i.k.v. het BVR d.d. 21/09/2007 m.b.t. de subsidiëring van projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid; Gelet op de diverse toelichtingen aan de gemeenteraadscommissie en de jaarlijkse rapportage over de projectwerking in 2014 en 2015 aan de gemeenteraad; Gelet op de uiterste datum van indiening van 30 september 2016 voor een projectverlenging voor project - Overwegende dat de projectwerking gedurende 3 periodes van telkens 3 jaar kan worden uitgevoerd binnen het decretaal kader houdende de subsidiëring van projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid (BVR d.d. 21/09/2007); Overwegende dat het decretaal kader gedurende de eerste 2 projectperioden voorziet in een betoelaging van 60% van de loonkost door Vlaanderen, waarbij de gemeenten minstens 25% van de middelen dienen in te brengen; Overwegende dat de lopende projectwerking bijgedragen heeft aan de versterking en uitbouw van de stedelijke werking zoals de dienstverlening aan de burgers via de loketwerking, de systematisering van de woonkwaliteitsbewaking en het leegstandsbeleid; Overwegende dat de concrete voorstellen van projectinhouden voor de komende 3 jaar, inspelen op -problematieken die zich voordoen op het grondgebied van de stad, de stad ondersteunen in de uitvoering van diverse verplichtingen van hogere overheden en ook bijdragen in de uitvoering van diverse doelstellingen die zullen geconcretiseerd worden in de beheers- en beleidscyclus; Overwegende dat het intergemeentelijk samenwerkingsverband beroep kan doen op een projectuitvoerder zoals vzw STEBO; Overwegende dat, voor de uitvoering van het projectplan de stad Sint-Truiden in 2017 een budget nodig is van euro, euro in 2018 en euro in 2019; Gelet op de desbetreffende artikels van het Gemeentedecreet; Na beraadslaging, met 33 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen: Besluit: Artikel 1: De gemeenteraad keurt de verlenging van het project Aangenaam wonen in Nieuwerkerken en Sint-Truiden goed voor de periode 1 januari 2017 tem 31 december 2019, onder voorwaarde van het bekomen van de gewestelijke en provinciale projectsubsidies. Artikel 2: De gemeenteraad neemt kennis van de activiteiten die in het kader van de projectaanvraag zijn geformuleerd en geeft hieraan haar goedkeuring. Artikel 3: De gemeenteraad keurt de financiering van euro in 2017, euro in 2018 en euro in 2019 goed. Artikel 4: De gemeenteraad neemt kennis van de activiteiten die in het kader van de projectaanvraag zijn geformuleerd en geeft hieraan haar goedkeuring. Artikel 5: De gemeenteraad keurt het inhoudelijk projectplan goed en de daaraan verbonden financiering van euro in 2017, euro in 2018 en euro in Artikel 6: Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen betreffende het bestuurlijk toezicht (artikel 248 tot en met 264) van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd. AGENDAPUNT 003: Beperkte en gerichte herziening globaal structuurplan Sint-Truiden: goedkeuring voorlopige vaststelling. Schepen Vossius licht toe dat het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan Sint-Truiden op 25 oktober 2000 door de minister is goedgekeurd. Het is sindsdien van kracht en vormt de basis voor het ruimtelijk beleid dat het stadsbestuur en andere overheden in de gemeente voeren. 3

4 De grote lijnen van dat beleidsdocument blijken nog steeds van toepassing en genieten een stevig draagvlak. Maar na vijftien jaar is dat beleidsplan toch aan een (beperkte) herziening toe. Niet alleen omdat het plan van 2000 reeds voor een behoorlijk deel is uitgevoerd en de context ondertussen is gewijzigd, maar ook omdat het stadsbestuur hogere ambities voor de komende jaren / decennia wil uittekenen. Hoofdopzet van het globaal structuurplan is, ook bij deze herziening, om in een regelmatige samenspraak van het stadsbestuur met overheidsdiensten en bevolking de krachtlijnen voor de toekomstige ontwikkeling van Sint-Truiden uit te tekenen. En om van daaruit ook een aanpak en concrete maatregelen in verband met de belangrijkste problemen in de gemeente naar voor te schuiven. De vele kwaliteiten van Sint-Truiden kunnen versterkt worden en de problemen grotendeels opgelost worden wanneer de toekomstige ontwikkeling van de stad consequent wordt aangepakt vanuit een heldere visie die luidt als volgt: Sint-Truiden ook voor de volgende generaties ontwikkelen tot een kwalitatieve woonstad met een uitnodigende rijke verscheidenheid aan natuur, muziek, cultuur en erfgoed. De ruime fruitsector is daarbij een motor voor de verdere ontwikkeling. Cultuurtoerisme is met de unieke combinatie van cultuuraanbod vernieuwing een gerichte bijdrage zonder zware milieubelastende activiteit. Handel, diensten en verzorging zijn stabiele regionale sectoren. Wonen blijft een hooffunctie van de stad en wordt dat in de toekomst nog meer. Verscheidenheid en diversiteit aan activiteiten en inwoners in relatie tot de verschillende mogelijkheden van de streek, zijn sleutelbegrippen voor Sint-Truiden. De kracht van een aantrekkelijke stad en van een mooi landschap moet bij een toekomstige ontwikkeling ten volle worden benut en uiteraard zo min mogelijk worden geschaad. Het Sint-Truiden van de toekomst verdient de gewenste ruimtelijke structuur. Sommige plekken in onze stad zijn erg belangrijk, ze bepalen meer dan anderen hoe de toekomstige stad zal functioneren en hoe ze er zal uitzien. Het is vooral over die plekken dat een ruimtelijk structuurplan uitspraken doet. Ze toont als het ware het toekomstbeeld van de stad binnen 15 tot 20 jaar. Vandaar dat een globale strategie voor opwaardering en regionale positionering van de stad noodzakelijk is, om jonge, creatieve en dynamische jongeren te kunnen blijven aantrekken. Het stadsbestuur volgt daartoe een strategie die erop gericht is om hogere overheidsmiddelen en private middelen voor Sint-Truiden los te weken om dan die middelen gebundeld in te zetten op de meest prioritaire projecten die de hoofdstad van Haspengouw in België op de kaart kunnen zetten. Schepen Vossius somt de belangrijkste projecten op: de abdij als religieus cultureel educatief dienstencentrum; de hedendaagse muziekscène met de academiezaal en de evenementenweide op het domein van Brustem; de experimentele N80-doortocht langs de kernstad; de stationsomgeving en het nieuw stationskwartier als toonbeeld voor het nieuwe toekomstgerichte stedelijk wonen; het Speelhof met het nieuwe wonen op de Veemarkt; het hoogwaardige bedrijvenpark op het domein van Brustem; het hedendaags woonproject in Rochendaal. Deze herziening werd op 28 april jl. in de plenaire vergadering met de hogere overheden besproken. Tevens vond er een bespreking met andere overheden, buurgemeenten en adviesraden plaats. Naar aanleiding van deze besprekingen werd het voorontwerp aangepast. Deze aangepaste versie ligt nu voor ter voorlopige vaststelling. Aansluitend zal er gedurende drie maanden een openbaar onderzoek georganiseerd worden. Raadslid Moers heeft enkele opmerkingen over het herziene structuurplan. Zo leest hij dat de in het oorspronkelijk structuurplan genoemde hoofddorpen Velm, Brustem en Zepperen in het nieuw provinciaal structuurplan gewijzigd zijn naar grootdorp. Hij vraagt zich af of de paar mogelijkheden die daar voorzien zijn hiermee gewijzigd zijn. Er wordt ook vermeld dat de natuurwaarden in een positieve richting wijzen. Het raadslid vraagt zich af of dit een vermoeden is of dat deze bevinding gebaseerd is op een studie. Betreffende de uitbreiding van de bedrijvenzone Melveren zijn er plannen om het voormalig stort af te graven. Hij betreurt het dat de plannen om het stort af te dekken van tafel zijn geveegd, hoewel deze financieel haalbaar waren, en vraagt naar de timing van het afdekken. Tijdens een raadscommissie werd ook vermeld dat de activiteiten aan de Hasseltsesteenweg, in de buurt van Terbiest, een uitdovend karakter hebben. Deze info vindt hij niet terug in het document en vraagt ook hier naar de plannen en een mogelijke timing. 4

5 Raadslid Moers vindt de behoeften van de winkelruimtes in het centrum, met name de Tiensesteenweg, eerder een vaststelling dan wel een visie. Er wordt verwezen naar een studie van de provincie die dateert van 2010 waarbij gesteld wordt dat m² handelsruimte tegen 2030 zou vrijkomen. Volgens de studie zou deze vrijgekomen ruimte al bereikt zijn in Dit wil zeggen dat er nog 14 jaar lang geen extra mogelijkheden zijn. Toch wordt er op pagina 80 verwezen naar het kerngebied Stapelstraat Luikerstraat waarin de Luikerstraat als motor van het regionaal handelscentrum sterker wordt uitgebouwd. Dit terwijl het nog 14 jaar duurt vooraleer er misschien bijkomende handelsruimte beschikbaar wordt. Raadslid Engelbosch wijst op de voorlopige vaststelling en zegt benieuwd te zijn welke bemerkingen nog gaan volgen. Hij vraagt zich af hoe men een gemeentelijk ruimtelijk structuurplan kan maken zonder een uitgewerkt mobiliteitsplan. Waar komen parkings, langparkeerplaatsen, parkeerroute? Hij vindt hetgeen voorligt een gebrek aan visie en snapt niet dat mobiliteit in een apart plan moet staan aangezien beide onlosmakelijk met elkaar verbonden zijn. Schepen Vossius verwijst naar de studie van Nelson om raadslid Moers te antwoorden op zijn vragen betreffende het centrum van de stad en de behoefte om al dan niet bijkomende commerciële ruimte te voorzien. Volgens deze studie had de stad nog nood aan m² extra commerciële ruimte waarvan m² in het buitengebied. De ruimte in het buitengebied is ondertussen ingevuld en bijkomende aanvragen om commerciële ruimtes buiten het centrum te vergunnen worden negatief beoordeeld daar waar men nog inspraak heeft. In het centrum spreekt men van een tekort aan een bijkomende injectie. De schepen verwijst naar Cicindria waar nog m² extra ruimte voorzien is die nooit is opgenomen. Dit wil zeggen dat met de resterende m² in het buitengebied en de m² van Cicindria, er in theorie nog m² tegoed is. Hij wijst erop dat er het laatste jaar veel tijd in is gestoken om te luisteren naar de sector wat de behoeftes en de mogelijkheden zijn. Wat voorligt wordt niet onmiddellijk uitgevoerd maar voorzien op langere termijn. Buiten het centrum wordt er niets meer vergund, in het centrum wordt de mogelijkheid gecreëerd om de ruimtes in het geheel aan te pakken, mits een meerwaarde voor het ganse centrum. Betreffende het uitdovend karakter van de terreinen aan de Hasseltsesteenweg is het standpunt van de gewestelijk stedenbouwkundig ambtenaar Karin Ghijsen om niet te ondersteunen duidelijk. De bedrijven die er zijn, zijn toegelaten. Maar zonder alternatief voor dit type bedrijven op ons eigen grondgebied zal er niet meegegaan worden in een visie om dat type bedrijven daar niet meer toe te laten. Er zijn echter wel randvoorwaarden opgenomen om de overlast voor de buurt te verminderen. Schepen Vautmans voegt eraan toe dat er nog geen beslissing is genomen tot het al dan niet afdekken of afgraven van het stort van Melveren. Momenteel wordt er bekeken of er via een Vlaams proefproject of Europese mogelijkheden gebruik gemaakt kan worden van andere technologieën. Zodra het dossier beslissingsrijp is wordt het geagendeerd op de gemeenteraad, zo besluit schepen Vautmans. Schepen Vossius antwoordt op de eerdere vraag van raadslid Moers dat voorgenoemde hoofddorpen op dezelfde manier omschreven zijn en de globale accenten behouden blijven. Bijkomend vermoedt de schepen dat de evolutie van de natuurwaarden verwijst naar de bebossing en de aanpassing in structuur waarbij men deze wil gaan verbinden in de toekomst. Waar de punten in de nota verwerkt zijn, laat schepen Vossius dit bezorgen via de diensten. Verwijzend naar de bemerking van raadslid Engelbosch vermeldt schepen Vossius het mobiliteitsplan dat in november 2012 unaniem werd goedgekeurd en sindsdien deels in uitvoering is. Een heel aantal parkeerprojecten, o.a. de parkingroute en de parkeergebouwen, zijn dan ook terug te vinden in het structuurplan. Raadslid Moers antwoordt dat tijdens de laatste raadscommissie nochtans vermeld werd dat de activiteiten aan Terbiest een uitdovend karakter zouden krijgen. Hij waarschuwt er ook voor dat door het goedkeuren van dit gemeentelijk ruimtelijk structuurplan het stort afdekken geen optie meer is. Schepen Vautmans repliceert dat dit overeenkomt met haar visie. Men kan geen grond bijmaken, afdekken is voor de schepen zodoende geen optie. Met 17 stemmen voor (CD&V en Open VLD), 0 stemmen tegen en 16 onthoudingen (sp.a en N-VA) keurt de raad de herziening van het globaal structuurplan Sint-Truiden goed. De gemeenteraad: Gelet op het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening, gewijzigd bij decreet van 28 september 1999, 22 december 1999, 26 april 2000, 8 december 2000, 13 juli 2001, 1 maart 2002, 28 februari 2003, 4 juni 2003, 21 november 2003, 7 mei 2004, 22 april 2005, 10 maart 2006, 16 juni 2006, 7 juli 2006, 22 december 2006, 9 november 2007 en 21 december 2007; 5

6 Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering op 15 mei 2009 en latere aanpassingen; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 23 september 1997 houdende definitieve vaststelling van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 21 december 2003 houdende de definitieve vaststelling van de herziening van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 17 december 2010 houdende de tweede herziening van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen; Gelet op het koninklijk besluit van 5 april 1977 houdende vaststelling van het gewestplan Sint-Truiden- Tongeren en latere wijzigingen van dit plan; Gelet op het ministerieel besluit van 25 oktober 2000 houdende goedkeuring van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan van de stad Sint-Truiden; Gelet op de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening van 9 januari 2003 en de gedeeltelijke herziening ervan, goedgekeurd door de deputatie van de provincie Limburg op 13 december 2007; Gelet op artikel van het decreet van 27 april 2007 inzake de milieueffectenrapportage over plannen de door Omgeving CVBA, omvattende: Informatief deel; Richtinggevend deel; Bindend deel; Kaartenbundel; -Truiden, opgesteld Overwegende dat in overleg met provincie en gewest de plenaire vergadering van dit GRSP heeft plaatsgehad op 28 april in het Provinciehuis; Overwegende dat dit verslag officieel ter akte werd voorgelegd als procedurestap; Gelet op de bespreking die plaats vond met de buurgemeenten en overige overheden, op 25 mei 2016; Gelet op de bespreking die plaats vond met de milieuraad, GECORO en jeugdraad, op 25 mei 2016; Overwegend dat de volgende stap in de procedure, de voorlopige vaststelling is; Gelet op de desbetreffende artikels van het Gemeentedecreet; Na beraadslaging, met 17 stemmen voor (Jef Cleeren, Veerle Heeren, Bert Stippelmans, Erik Carlier, Carl Nijssens, Raymonde Spiritus, Christophe Elen, Marc Bels, Ingrid Kempeneers, Jurgen Reniers, Pascal Vossius, Hilde Vautmans, Johan Mas, Pascy Monette, Roger Clerinx, Walter Leys, Isabelle Vranken), 0 stemmen tegen en 16 onthoudingen (Ludwig Vandenhove, Johnny Vangrieken, Hilde Cops-Visser, Filip Moers, Marleen Thijs, Gert Stas, Ann Knaepen, Eddy El Herbouti, Maurice Hollebeke, Oliver Gobba, Jelle Engelbosch, Hans Govaerts, Jo François, Ghilaine Hendricx, Luc Dirix, Anne Termonia): Besluit: Artikel 1: De beperkte en gerichte herziening globaal structuurplan Sint-Truiden, opgesteld door Omgeving, omvattende: informatief deel, richtinggevend deel, bindend deel en kaartenbundel, wordt voorlopig vastgesteld. Artikel 2: Het college van burgemeester en schepenen wordt, conform de voorschriften van artikel van de Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009, gelast met de organisatie van het openbaar onderzoek. Artikel 3: Afschrift van dit besluit zal opgestuurd worden naar de Deputatie van de provincie Limburg, Ruimtelijke Ordening Limburg (gewestelijk stedenbouwkundige ambtenaar) en de Vlaamse Regering (afdeling ruimtelijke planning). 6

7 Artikel 4: Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen betreffende het bestuurlijk toezicht (artikel 248 tot en met 264) van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd. AGENDAPUNT 004: RUP Sint-Pieter: goedkeuring voorlopige vaststelling. Schepen Vossius licht toe dat Sint-Pieter de oude, stedelijke woonkern is ten zuiden van de binnenstad van Sint-Truiden. Het is van oudsher een bijzondere wijk die zich ontwikkelde rondom Naamsesteenweg. Deze vormde de verbinding tussen de abdij van Trudo en haar bezittingen, met name het Speelhof in het noorden (het buitenverblijf van de abdij) en in het zuiden de woonkern Sint-Pieter (met het ouderlijk huis - et gebied tussen Spaansebrugstraat-Naamsevest, N80, N3 en de spoorlijn Landen-Hasselt. Het is een heterogeen stadsdeel dat in een radiale doorsnede van het centrum naar het zuiden toe verschillende weefsels met specifieke maar ook een aantal gezamenlijke karakteristieken en problemen behandelt. Binnen de globale toekomstvisie van Sint-Truiden als levendige verzorgingsstad van de mooie fruitstreek zal ook dit stadsdeel ingezet worden om de beheerste groei inzake wonen mee vorm te geven. Het plan geeft daartoe vorm aan inbreiding, verdichting en de vernieuwing van het bestaande woningbestand, zonder dat de woonkwaliteit er in het gedrang komt. De aanwezige groenstructuur van de vallei van de Cicindriabeek krijgt binnen dat geheel een belangrijke rol toebedeeld. Het geeft structuur aan het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan (GRS) vorm. Het huidige park wordt met dit plan groter. Het zal omheen de Cicindriabeek tot aan de N3-Haspengouwlaan doorlopen. In dat park worden sportaccommodaties goed ingepast. Het plan geeft in de wijk mogelijkheden voor een nieuw zwembad. Langsheen dat park en binnen meerdere bouwblokken in de wijk zijn projecten voor bijkomende woningen, in totaal 400 eenheden, ingetekend. De voorschriften voorzien dat die zich onder meer qua bouwhoogte goed inpassen in de wijk en dat zij voldoende eigen autoparking voorzien. Voor de bewoners van de smallere arbeiderswoningen in de Naamsesteenweg en de Lepelstraat is voorzien dat ontwikkelaars in die omgeving extra parkeerplaatsen voor buurtbewoners moeten voorzien. In het bijzonder voor het stallen van fietsen in de kleinere rijhuizen voorziet dit plan een nieuwe oplossing met overdekte fietsenstallingen achteraan de tuinen die voor alle bewoners bereikbaar zijn langs paadjes vanaf de bestaande garage-erven op de nieuwe woonprojecten. Onder begeleiding van AGOST kunnen geïnteresseerde eigenaars en buurtbewoners hier de komende jaren aan meewerken. Doorheen de wijk en het park en verder met de veilige ondergrondse kruisingen met de N3-Haspengouwlaan trekt dit plan twee groene schakels. Dit zijn aantrekkelijke wandel- en fietsroutes vanuit de binnenstad naar Kerkom, Gingelom en Velm. Uiteraard krijgt de belangrijke psychiatrische zorginstelling Asster de nodige ruimte voor haar verdere uitbouw en inbedding in de stad. Dit plan loopt al een beetje vooruit op een volgend dat er op aansluit en waarin de hele Belgische Fruitveiling over een termijn van jaren op een plaats gebundeld zal worden aan één buitenzijde van de N3-Haspengouwlaan Montenakenweg. In totaal kwaliteitsvolle nieuwbouw en is het flexibel in zijn bouwregels. Enkele doorsteken voor wandelaars en fietsers zijn in een onteigeningsplan opgenomen. Het plan voor Sint-Pieter moet m.a.w. de ruimtelijke condities vastleggen waarbinnen wonen, woon-ondersteunende voorzieningen, werken, stedelijke functies, stedelijk groen, het recreatief netwerk en het landschap zich in de toekomst verder kunnen ontplooien. Over opeenvolgende versies van het voorontwerp van dit RUP is bijkomend overleg gevoerd. Ook heeft er een druk bijgewoonde gespreksavond met de wijkbewoners plaatsgevonden. En tot slot is ook de adviesronde van de plan-merscreening doorlopen en heeft de GECORO een advies geformuleerd. Alle opmerkingen vanuit de plenaire vergadering van 15 maart 2016 en de dienst MER werden reeds verwerkt in voorliggend voorontwerp. Schepen Vossius vraagt aan de raad om het ontwerp voorlopig vast te stellen. Raadslid Engelbosch zegt dezelfde opmerking te hebben als bij het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan, namelijk de vraag naar parking. Tijdens de raadscommissie werd gemeld dat langparkeren verdwijnt en het raadslid vraagt of er een alternatief hiervoor voorzien is, gezien dit de enige parking is waar leerkrachten en ambtenaren nog gratis kunnen parkeren. Raadslid Stas heeft het plan ook doorgenomen en vindt de heel interessante dingen naar de woonkern toe een stap vooruit. In verband met de parking is er echter sprake van een woontoren op de terreinen van Sint-Pieter en zodoende een verhuis van het zwembad. Er wordt gespeeld met die ruimte, wat ten koste gaat van de groene vinger en hij verwijst hierbij ook naar de locatie van de tennisclub. De groene vinger wordt op deze manier herleidt tot een groene kleine teen. De groene verbinding tussen de twee stadsdelen ontbreekt volgens hem in dit plan. Raadslid Moers had graag geweten wat de plannen zijn over een mogelijke verhuis van de huidige veiling. 7

8 Schepen Vossius verwijst opnieuw naar het unaniem goedgekeurde mobiliteitsplan en voegt hieraan toe dat er wel degelijk parkeermogelijkheden voorzien zijn in het RUP. Langparkeren zal niet blijven bestaan op dezelfde locatie, maar hier zullen alternatieven voor moeten aangeboden worden in de directe omgeving van de binnenstad. De groene vinger is de grootste bekommernis. De studie van Grontmij laat een aantal mogelijkheden open over hoe we de groene vinger daar gaan creëren. In het structuurplan is de mogelijkheid gecreëerd om te verhuizen naar de andere kant en er wordt in overleg met alle partners bekeken wat de beste oplossing ter zake is. De vrijgekomen terreinen kunnen dan deels ingevuld worden door langparkeermogelijkheden. Als de groene vinger daar gecreëerd wordt, dan is dit niet veel verder dan de huidige parking. Hij voegt hieraan toe dat ook de parking van de Veemarkt nog niet verzadigd is. Een uitgebreidere, goed te bereiken parking kan gecreëerd worden buiten de groene vinger die voorzien wordt. Er wordt op dit moment niets uitgesloten. Burgemeester Heeren vult aan dat het zaak is om de site Rochendaal te verbinden voor de zwakke weggebruikers met het Speelhof. De sport- en recreatiezone blijft behouden inclusief het zwembad, waarbij bewust gekozen wordt om niet te gaan voor een intergemeentelijk verhaal in Brustem of ergens anders. De voorbereiding van de nieuwe zwemaccommodatie is lopende. Er wordt bewust gekozen voor een luwe sport- en recreatiezone en het langparkeren daar niet meer mogelijk te maken. Betreffende de veiling werd de optie om te verhuizen open gehouden maar vandaag is er nog geen zicht of die gaat verhuizen en/of het stadsbestuur dit zal stimuleren. De ambitie blijft om Rochendaal te verbinden met het centrum. Raadslid Engelbosch vindt het antwoord om te lachen, gezien er altijd verwezen wordt naar het mobiliteitsplan hoewel er nog steeds niets concreet voorzien is als alternatief voor het langparkeren. Burgemeester Heeren antwoordt dat er gekozen is om de parkeerplaatsen voor te behouden voor sport en recreatie en niet voor langparkeren. Het mobiliteitsplan is nog steeds het kader waarin gewerkt wordt. Op het begin van de legislatuur werd echter gesteld dat het plan niet onmiddellijk kan geïmplementeerd worden zoals het vooropgesteld is. Het huidige bestuur heeft ervoor gekozen om eerst de knelpunten binnen de vesten op te lossen vooraleer de basisprincipes van het mobiliteitsplan kunnen toegepast worden, maar daar wordt wel naartoe gewerkt. Raadslid Engelbosch repliceert dat er wel degelijk goede punten zijn opgenomen in het RUP zoals de vernieuwing van het zwembad. Zijn grootste punt van kritiek is het ontbreken van een globale visie over parkeren en dan met name alternatieven voor het langparkeren. Hij verwijst hierbij ook naar de extra woongelegenheden die voorzien zijn op de Veemarkt ten koste van de parkeerplaatsen aldaar. Schepen Vossius deelt de bezorgdheid en hoopt dat komende investeringen gekoppeld aan parkeren dan ook gesteund worden door de andere fracties. In het RUP zijn geen contradicties voorzien en de eerstvolgende keuzes die gemaakt gaan worden betreffen het parkeren. Raadslid Stas wijst op de richtlijnen die er zijn voor gronden waar men geen eigenaar is en het ontbreken ervan voor eigen gronden. Er wordt hierdoor geen richting gegeven en de facto worden er geen keuzes gemaakt voor deze gronden, hetgeen een echt pijnpunt is volgens het raadslid. Burgemeester Heeren benadrukt dat het uitvoeringsplan een gevolg is van een structuurplan. Het dossier RUP Sint-Pieter is tien jaar bezig omdat het aanvankelijk aangestelde bureau er niks van heeft gebakken en er een ander bedrijf werd aangesteld. Vandaag kan men eindelijk landen. Zo zijn de mogelijkheden open gelaten voor bijvoorbeeld privépartners om invulling te geven aan binnengebieden, maar ook voor privaat-publieke samenwerkingen om op middellange termijn ontwikkelingen te voorzien. Er is een duidelijke zone afgebakend voor sport en recreatie en niet voor de veiling, wonen of industrie. Dat zijn de keuzes die op dit moment gemaakt zijn, zo besluit de burgemeester. Schepen Vossius beaamt dat de mogelijkheden open zijn gehouden in het RUP en dat ze, met dank aan een eerdere studie, op de hoogte zijn van de parkeernoden. Raadslid Engelbosch is niet tegen het RUP maar zal het niet goedkeuren zonder een visie op parkeerbeleid. Hij herhaalt zijn suggestie om ergens een parkeertoren te voorzien, liefst op een niet te opvallende locatie. Schepen Stippelmans vindt de bekommernis van raadslid Engelbosch terecht. In dit voorstel kiest de beleidsploeg om sportrecreatief gerelateerd te gaan parkeren, hetgeen impliceert dat er ander alternatief moet gezocht worden voor het langparkeren. Hij weet dat er in de bestaande toestand slechts twee langparkeerzones zijn, maar geeft mee dat er in het najaar ook dossiers gepland zijn in samenwerking met externe partners. Dit voor zowel het klein-buurtparkeren als grotere initiatieven. De schepen geeft mee dat de dossiers met betrekking tot parkeren niet te laat zijn, maar wel een bewuste keuze en dat er volop aan gewerkt wordt. 8

9 Raadslid Vangrieken vraagt of het mobiliteitsplan aan iedereen bezorgd kan worden aangezien het langparkeren aan het zwembad daarin is opgenomen. Het is mogelijk dat men van visie verandert maar dan mag het mobiliteitsplan van 2012 geen kader zijn. Schepen Stippelmans stelt voor dit onderwerp te bespreken op een raadscommissie. Raadslid Moers vraagt naar het uitgebreid verslag met de buurtbewoners waar naar verwezen wordt. Schepen Stippelmans zal bekijken of dit mogelijk is. Met 17 stemmen voor (CD&V en Open VLD), 0 stemmen tegen en 16 onthoudingen (sp.a en N-VA) keurt de raad de voorlopige vaststelling van het RUP Sint-Pieter goed. De gemeenteraad: Gelet op het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening, gewijzigd bij decreet van 28 september 1999, 22 december 1999, 26 april 2000, 8 december 2000, 13 juli 2001, 1 maart 2002, 28 februari 2003, 4 juni 2003, 21 november 2003, 7 mei 2004, 22 april 2005, 10 maart 2006, 16 juni 2006, 7 juli 2006, 22 december 2006, 9 november 2007 en 21 december 2007; Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering op 15 mei 2009 en latere aanpassingen; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 23 september 1997 houdende definitieve vaststelling van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 21 december 2003 houdende de definitieve vaststelling van de herziening van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 17 december 2010 houdende de tweede herziening van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen; Gelet op het koninklijk besluit van 5 april 1977 houdende vaststelling van het gewestplan Sint-Truiden- Tongeren en latere wijzigingen van dit plan; Gelet op het ministerieel besluit van 25 oktober 2000 houdende goedkeuring van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan van de stad Sint-Truiden; Gelet op de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening van 9 januari 2003 en de gedeeltelijke herziening ervan, goedgekeurd door de deputatie van de provincie Limburg op 13 december 2007; Gelet op artikel van het decreet van 27 april 2007 inzake de milieueffectenrapportage over plannen e Overwegend dat het college op 10 oktober 2014 akkoord ging met de screeningsnota en het verzoek tot raadpleging in functie van de MER-screening van het RUP Sint-Pieter; Gelet op het verslag van de plenaire vergadering van 15 maart 2016; Overwegend dat er geen plan-mer opgemaakt zal moeten worden zoals door de dienst Mer op 30 juni 2016 meegedeeld aan de stad Sint-Truiden; Gelet op dat in overleg met provincie en gewest op de plenaire vergadering het RUP Sint-Pieter besproken is geweest en de opmerkingen betreffende in de voorliggende documenten verwerkt zijn; Overwegende dat de volgende stap in de procedure van het RUP Sint-Pieter de voorlopige vaststelling door de gemeenteraad is; Gelet op de desbetreffende artikels van het Gemeentedecreet; Na beraadslaging, met 17 stemmen voor (Jef Cleeren, Veerle Heeren, Bert Stippelmans, Erik Carlier, Carl Nijssens, Raymonde Spiritus, Christophe Elen, Marc Bels, Ingrid Kempeneers, Jurgen Reniers, Pascal Vossius, Hilde Vautmans, Johan Mas, Pascy Monette, Roger Clerinx, Walter Leys, Isabelle Vranken), 0 stemmen tegen en 16 onthoudingen (Ludwig Vandenhove, Johnny Vangrieken, Hilde Cops-Visser, Filip Moers, Marleen Thijs, Gert Stas, Ann Knaepen, Eddy El Herbouti, Maurice Hollebeke, Oliver Gobba, Jelle Engelbosch, Hans Govaerts, Jo François, Ghilaine Hendricx, Luc Dirix, Anne Termonia): 9

10 Besluit: Artikel 1: - omvattende: toelichtingsnota, kaartenbundel met de feitelijke en juridische toestand, grafisch plan en stedenbouwkundige voorschriften wordt voorlopig vastgesteld. Artikel2: Het college van burgemeester en schepenen wordt, conform de voorschriften van artikel van de Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009, gelast met de organisatie van het openbaar onderzoek. Artikel 3: Afschrift van dit besluit zal opgestuurd worden naar de Deputatie van de provincie Limburg, Ruimtelijke Ordening Limburg (gewestelijk stedenbouwkundige ambtenaar) en de Vlaamse Regering (afdeling ruimtelijke planning). Artikel 4: Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen betreffende het bestuurlijk toezicht (artikel 248 tot en met 264) van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd. AGENDAPUNT 005: RUP Speelhof - Begijnhof - Veemarkt: goedkeuring definitieve vaststelling. Schepen Vossius deelt mee dat het ruimtelijke uitvoeringsplan (RUP) voor het gebied Speelhof-Begijnhof- Veemarkt als doel heeft deze boeiende plek aan de noordzijde van de stadskern, uit te bouwen tot een nieuwe stadsbuurt met wonen en gemeenschapsvoorzieningen, rond het stadspark Speelhof en in relatie met het historische Begijnhof. De stad Sint-Truiden wil haar visie voor het gebied, waarvan de basis werd gelegd in het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan, verankeren in een duidelijk en rechtszeker kader. Dit heeft intussen al een hele weg afgelegd: - de plenaire vergadering voor dit ruimtelijk uitvoeringsplan vond plaats op 16 juni 2015; - het RUP Speelhof-Begijnhof-Veemarkt werd op 21 december 2015 voorlopig vastgesteld door de gemeenteraad; - er vond een infomoment voor de omwonenden plaats op 19 januari 2016; - het openbaar onderzoek werd georganiseerd van 8 februari 2016 tot en met 10 april 2016 zoals wettelijk bepaald. De belangrijkste aangebrachte wijzigingen naar aanleiding van de bezwaren en adviezen op het RUP naar aanleiding van het openbaar onderzoek, hadden betrekking op het volgende: voetgangers- en fietsersdoorsteek tussen Begijnhof en Speelhof; verkeersorganisatie in het Begijnhof; kaleien van de gevels; festraetsmuseum schuur van de Winning; woonprojectzone op hoek van Speelhoflaan; veemarktsite. De voorliggende documenten betreffen het definitief ontwerp-rup dat wordt voorgelegd aan de gemeenteraad voor definitieve vaststelling. Raadslid Moers begrijpt uit het plan dat op het terrein van het vroegere slachthuis 160 wooneenheden zullen gebouwd worden. In het midden zou één hal behouden worden en rechts een parkeertoren met voorgestelde bouwdensiteit tamelijk hoog, zeker op de locatie tussen het stadspark en het Speelhof. Als de skatepiste dan nog verplaatst wordt naar de ruimte langs de sporthal, dan verdwijnt de groene vinger al helemaal, hetgeen hij ten zeerste zou betreuren. Schepen Vossius repliceert dat de groene vinger wel degelijk bewaard blijft. Deze ontwikkeling betekent grote inkomsten voor de stad waarbij veel belang gehecht wordt aan het openbaar domein met name het realiseren van die groene vinger. De locatie van het slachthuis in combinatie met de hallen bedraagt 3,5 hectaren. De voorgestelde bouwdensiteit zou bijgevolg haalbaar zijn. Over het al dan niet afbreken van de hallen is nog geen definitieve beslissing genomen en wordt er rekening gehouden met eventuele adviezen. De mogelijkheden zijn hierbij maximaal open gehouden voor kandidaat-investeerders. Momenteel wordt een wedstrijd voorbereid, in samenwerking met AGOST, waarin de hele site wordt opgenomen en waarbij rekening moet gehouden worden met het RUP. In het RUP wordt vermeld dat er een gebouw voorzien wordt van minimum 300 en maximum 700 parkeerplaatsen. De komende maanden wordt de parkeerbeleidsnota naar de gemeenteraad geleid alvorens te starten met de wedstrijd. Begin volgend jaar hoopt de schepen te landen met dit dossier zodoende dat vanaf 31 maart 2018, de datum van de sluiting van het slachthuis, de werken onmiddellijk van start kunnen gaan. 10

11 Raadslid Moers weet dat er een publiek-private samenwerking voorzien wordt voor de parkeertoren en vraagt zich af of dit ook het einde betekent van het gratis parkeren. Schepen Vossius verwijst naar de toekomstige parkeernota en verzekert dat er een ruim aanbod blijft voor gratis parkeren alsook een ruimte voor de jeugd om aan hun trekken te komen. Raadslid Engelbosch is tevreden over het feit dat oppositie voeren loont aangezien het concept van de parkeertoren wordt mee overgenomen in dit plan. Hij vindt wel dat er geen sprake meer is van een groene schakel. Deze schakel is al opgegeven door het bouwen van de sporthal en de woontorens. Raadslid Stas is het volledig eens met raadslid Engelbosch en vraagt zich af welke adviezen gevolgd worden, aangezien de GECORO voorstelt om de hallen te behouden aangezien het een unieke kans is om ons industrieel patrimonium op te waarderen. Schepen Vossius meldt dat er een werkgroep van 5 architecten samen met de burgemeester en de stedenbouwkundige ambtenaren ter plaatse is geweest. Ook het advies van Onroerend Erfgoed wordt nog op papier gezet. Raadslid Stas vraagt om gevolgde adviezen toe te voegen aan het dossier. Burgemeester Heeren besluit dat de groene vinger er komt. De sporthal is mede dankzij het bijzonder plan van aanleg van 1990 bepaald op die plaats. De studie van NERO in 2012 heeft een volledige invulling gegeven rond publieke ruimte. De bedoeling is om de verbinding te maken met het Speelhof, net als de verbinding met de Abdijstraat en de Grote Markt. Het langparkeren op de Veemarkt werkt gezien de toename van de zwakke weggebruiker in de Abdijstraat. De leidraad voor de privaat-publieke samenwerking is goedgekeurd door de raad van bestuur van AGOST. De vraag is nu wat de consortia gaan insteken. De publieke ruimte moet ingevuld worden alsook een plaats voor jongeren. De verbinding van de groene long van het Speelhof naar Rochendaal toe blijft prioriteit. Raadslid Engelbosch houdt zijn hart vast en hoopt dat groen voor de meerderheid niet betekent dat er mobiele bloembakken gezet worden. Met 17 stemmen voor (CD&V en Open VLD), 9 stemmen tegen (sp.a) en 7 onthoudingen (N-VA) keurt de raad de definitieve vaststelling van het RUP Speelhof-Begijnhof-Veemarkt goed. De gemeenteraad: Gelet op het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening, gewijzigd bij decreet van 28 september 1999, 22 december 1999, 26 april 2000, 8 december 2000, 13 juli 2001, 1 maart 2002, 28 februari 2003, 4 juni 2003, 21 november 2003, 7 mei 2004, 22 april 2005, 10 maart 2006, 16 juni 2006, 7 juli 2006, 22 december 2006, 9 november 2007 en 21 december 2007; Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering op 15 mei 2009 en latere aanpassingen; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 23 september 1997 houdende definitieve vaststelling van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 21 december 2003 houdende de definitieve vaststelling van de herziening van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 17 december 2010 houdende de tweede herziening van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen; Gelet op het koninklijk besluit van 5 april 1977 houdende vaststelling van het gewestplan Sint-Truiden- Tongeren en latere wijzigingen van dit plan; Gelet op het ministerieel besluit van 25 oktober 2000 houdende goedkeuring van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan van de stad Sint-Truiden; Gelet op de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening van 9 januari 2003 en de gedeeltelijke herziening ervan, goedgekeurd door de deputatie van de provincie Limburg op 13 december 2007; 11

12 Gelet op artikel van het decreet van 27 april 2007 inzake de milieueffectenrapportage over plannen ktober 2007 betreffende Veemarkt, opgesteld door Omgeving cvba, omvattende: : toelichtingsnota; plan feitelijke en juridische toestand; grafische plan en het onteigeningsplan; stedenbouwkundige voorschriften; Begijnhof - Overwegende dat het college op 27 juni 2014 akkoord ging met de screeningsnota en het verzoek tot raadpleging in functie van de mer-screening van het RUP Speelhof Begijnhof Veemarkt; Gelet op de adviezen van de Provincie Limburg Ruimtelijke Planning en Beleid, Onroerend Erfgoed Limburg, Agentschap Natuur & Bos, Departement Ruimte Vlaanderen Ruimte Vlaanderen Limburg, Departement Leefmilieu Natuur en Energie, dienst Veiligheidsrapportering, Agentschap Ondernemen, De Lijn, Toerisme Vlaanderen, Wonen Vlaanderen Limburg, GECORO en de Vlaamse Milieumaatschappij; Gelet op het verslag van de GECORO van 23 april 2015; Gelet op het verslag van de plenaire vergadering van 16 juni 2015; Gelet op de beslissing van LNE Vlaanderen tot ontheffing van de MER-plicht op 3 juli 2015; Gelet op de voorlopige vaststelling door de gemeenteraad van 21 december 2015; Gelet op het openbaar onderzoek dat plaats vond van 8 februari 2016 tot en met 10 april 2016 en dat er naar aanleiding van het openbaar onderzoek 3 adviezen en 9 bezwaarschriften ontvangen werden; Gelet op het advies van de GECORO d.d. 9 juni 2016, om op de ingediende bezwaren gedeeltelijk in te gaan en gedeeltelijk te verwerpen, de voorgestelde aanpassingen door te voeren en een aangepast ontwerp-rup en onteigeningsplan definitief goed te keuren; Gelet op artikel uit de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, dat stelt dat er aan de adviesvereiste van de GECORO mag voorbijgegaan worden indien er niet binnen termijn een (geldig) advies verleend is; Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen akte heeft genomen van het informeel gegeven advies door de GECORO, op datum van 24 juni 2016; Gelet op het feit dat de aanpassingen door Omgeving CVBA zijn doorgevoerd en de aangepaste versie nu voor ligt; Gelet op de desbetreffende artikels van het Gemeentedecreet; Na beraadslaging, met 17 stemmen voor (Jef Cleeren, Veerle Heeren, Bert Stippelmans, Erik Carlier, Carl Nijssens, Raymonde Spiritus, Christophe Elen, Marc Bels, Ingrid Kempeneers, Jurgen Reniers, Pascal Vossius, Hilde Vautmans, Johan Mas, Pascy Monette, Roger Clerinx, Walter Leys, Isabelle Vranken), 9 stemmen tegen (Ludwig Vandenhove, Johnny Vangrieken, Hilde Cops-Visser, Filip Moers, Marleen Thijs, Gert Stas, Ann Knaepen, Eddy El Herbouti, Maurice Hollebeke) en 7 onthoudingen (Oliver Gobba, Jelle Engelbosch, Hans Govaerts, Jo François, Ghilaine Hendricx, Luc Dirix, Anne Termonia): Besluit: Artikel 1: Het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) Speelhof Begijnhof - Veemarkt, opgesteld door Omgeving cvba, omvattende: toelichtingsnota, plan feitelijke en juridische toestand, grafisch plan en het onteigeningsplan en stedenbouwkundige voorschriften, wordt definitief vastgesteld; Artikel 2: Afschrift van dit besluit zal opgestuurd worden naar de Deputatie van de provincie Limburg, Ruimtelijke Ordening Limburg (gewestelijk stedenbouwkundige ambtenaar) en de Vlaamse Regering (afdeling ruimtelijke planning). Artikel 3: Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen betreffende het bestuurlijk toezicht (artikel 248 tot en met 264) van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd. 12

13 AGENDAPUNT 006: Lokaal toewijzingsreglement voor senioren van de stad Sint-Truiden: goedkeuring. Schepen Vossius licht toe dat momenteel volgens het bestaande toewijzingsreglement 120 woningen in eigendom van cvba Nieuw Sint-Truiden voorbehouden worden voor personen van 65 jaar of ouder, goedgekeurd door de gemeenteraad van Sint-Truiden op 17 oktober 2011 en goedgekeurd door de Minister van Wonen op 24 april Gezien de vergrijzing van de bevolking en gezien er binnen het voorbehouden woningaanbod zich een aantal wijzigingen voordoen, zoals de afbraak van 20 woningen in de Bloesemlaan en de in gebruik name van een aantal nieuwbouwprojecten in 2017, dient, conform de omzendbrief W2014/01 dd. 23 januari 2014, een nieuw reglement te worden opgemaakt. Middels dit nieuwe reglement wil de stad Sint-Truiden het aantal voorbehouden woningen optrekken van 120 naar 135 woningen. Het totale patrimonium van de huisvestingsmaatschappij cvba nieuw Sint-Truiden bestaat uit woningen op het grondgebied van de stad Sint-Truiden. Daarnaast heeft ook het sociaal verhuurkantoor Land van Loon vzw een aanbod van 85 woningen in Sint-Truiden. In totaal zijn dus 1500 sociale huurwoningen ter beschikking op grondgebied Sint-Truiden. De omzendbrief legt maximumaantallen op voor de voorbehouden woningen voor ouderen, zijnde - of 2 slaapkamerwoningen of maximaal 1/4de van het totale patrimonium. Gezien er enkel binnen het patrimonium van cvba Nieuw-Sint-Truiden woningen voor ouderen zullen worden voorbehouden, betekent dit dat maximaal 297 (=1/3de) van de kleine woningen en 345 (=1/4de) van het totaalaantal woningen mag worden voorbehouden. Het nieuwe reglement voorziet dus in het voorbehouden van 135 woningen, zijnde 15,2% van het totale aantal kleine woongelegenheden en 9,5% van het totale sociale huuraanbod in de gemeente op 01 juli De maxima worden dus niet overschreden, waardoor ook andere kandidaat-huurders met kleine huishoudens niet worden benadeeld. De toewijzingen van sociale woongelegenheden in Sint-Truiden gebeurt volledig volgens het standaardluik in het kaderbesluit sociale huur van 12 oktober 2007, artikels 19, 20 en 25. Vervolgens wordt rekening gehouden met het intern toewijzingsreglement van de huisvestingsmaatschappij cvba Nieuw Sint-Truiden, met achtereenvolgens inachtneming van de gepaste rationele bezetting van de sociale woningen en de toepassing van de voorrangsregels voor sommige categorieën van kandidaat-huurders. Door het invoeren van een lokaal toewijzingsreglement voor ouderen door de stad Sint-Truiden krijgt deze extra voorrangsregel voor 65-plussers een plaats binnen de absolute voorrangsregels van het standaardregime. De raad keurt het lokaal toewijzingsreglement voor senioren van de stad Sint-Truiden unaniem goed. De gemeenteraad: Gelet op het decreet van 15 juli 1997 behoudende de Vlaamse Wooncode en alle latere wijzigingen; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 12 oktober 2007 tot reglementering van het sociale huurstelstel ter uitvoering van titel VII van de Vlaamse Wooncode, inzonderheid artikel 25 en 26 en de wijzigingen via het BVR van 4/10/2013; Gelet op de omzendbrief (W/2014/01 van 23/01/2014) van Vlaams minister van Wonen waarin de verkorte procedure beschreven wordt voor een lokaal toewijzingsreglement voor ouderen; Gelet op de beslissing van het college, d.d. 19 augustus 2016, waarin het college stelt principieel akkoord te gaan met de opstart van de procedure voor het aanpassen van een lokaal toewijzingsreglement voor de doelgroep ouderen, goedgekeurd door de gemeenteraad op 17 oktober 2011, voor een vastgelegd deel van het patrimonium van het sociale huuraanbod en dit volgens de verkorte en vereenvoudigde procedure zoals vastgelegd door de omzendbrief W/2014/01 van 23/01/2014; Gelet op het sjabloon, opgemaakt op 25 augustus door Peter Houben, Beleidsmedewerker van Stebo vzw; Gelet op het verslag van de werkgroep die zich buigt over de opmaak van het lokaal toewijzingsreglement voor ouderen, samengesteld uit vertegenwoordigers van de gemeente, de Schepen bevoegd voor wonen 13