Verslag van inspraak. Dijkverbeteringsplan Winkeldijk-Noord [PO2-020A] A. Schopman N.J. van den Berg. Hoogheemraadschap Amstel, Gooi en Vecht

Transcriptie

1 Hoogheemraadschap Amstel, Gooi en Vecht Verslag van inspraak Dijkverbeteringsplan Winkeldijk-Noord [PO2-020A] A. Schopman N.J. van den Berg Datum 23 juni 2015 Ons kenmerk Projectnummer Korte Ouderkerkerdijk 7 Amsterdam Postbus GJ Amsterdam T (20 cent per gesprek, plus uw gebruikelijke belkosten) F KvK juni 2015 Alle uitvoerende werkzaamheden van Hoogheemraadschap Amstel, Gooi en Vecht worden verricht door Waternet

2

3 Inhoudsopgave 1 Voorwoord 5 2 Procedure 5 3 Bekendmaking 6 4 Reacties 8 5 Overzicht zienswijzen 8 6 Rechtsbescherming en informatie juni Verslag van inspraak /18

4

5 1 Voorwoord Het voorliggende document is het verslag van inspraak, opgesteld naar aanleiding van de ontvangen zienswijzen op het Ontwerp-dijkverbeteringsplan Winkeldijk- Noord [PO2-020A] (verder; ontwerp-dijkverbeteringsplan). Het ontwerp-dijkverbeteringsplan heeft gedurende zes weken, van 5 maart 2015 tot en met 15 april 2015, ter inzage gelegen. In deze periode was er voor belanghebbenden gelegenheid om mondeling of schriftelijk te reageren op het ontwerp- Het plan met de bijlagen heeft ter inzage gelegen bij: Het hoofkantoor van AGV te Amsterdam. De publieksbalie van gemeente de Ronde Venen. Jachthaven Bon te Vinkeveen. Het waterschap AGV heeft op 10 maart 2015 een bewonersavond georganiseerd om de plannen en inspraakmogelijkheden toe te lichten aan de bewoners. Ook zijn er gesprekken gehouden met individuele grondeigenaren. Tijdens de inspraakperiode heeft AGV negen (9) brieven met zienswijzen ontvangen. Daarvan is één zienswijze is niet-ontvankelijk. In dit document staat een verslag van deze zienswijzen en de reactie van het waterschap. 2 Procedure Het ontwerp-dijkverbeteringsplan is op 17 februari 2015 vastgesteld door het dagelijks bestuur van AGV en vrijgegeven voor inspraak. Het dagelijks bestuur van AGV is op grond van het mandaatbesluit dijkverbeteringen 2009 (AB09/074-I) bevoegd om te besluiten. Belanghebbenden zijn, conform de uniforme openbare voorbereidingsprocedure (afdeling 3.4 Algemene wet bestuursrecht), door middel van een advertentie attent gemaakt op de ter inzage legging van het ontwerp- Daarnaast is er een brief verstuurd aan alle direct belanghebbenden waarin men werd geïnformeerd over de ter inzage legging en uitgenodigd voor een informatieavond op 10 maart Op het ontwerp-dijkverbeteringsplan zijn negen (9) brieven met zienswijzen binnengekomen. Daarvan is één zienswijze is niet-ontvankelijk, omdat deze niet binnen de periode van inspraak is ingediend en niet is gericht aan het dagelijks bestuur van het waterschap. De zienswijze wordt wel inhoudelijk behandeld maar zal waarschijnlijk, indien deze belanghebbende in beroep gaat bij de rechtbank, niet-ontvankelijk worden verklaard. Naar aanleiding van deze zienswijzen is het dijkverbeteringsplan op een aantal punten aangepast. De aanpassingen zijn beschreven in de nota van wijzigingen. In navolgend verslag van inspraak treft u een overzicht van zienswijzen en reacties aan. 23 juni Verslag van inspraak /18

6 Het verslag van inspraak wordt met een nota van wijzigingen en het dijkverbeteringsplan ter vaststelling aangeboden aan het dagelijks bestuur van het hoogheemraadschap AGV. Zodra het bestuur het dijkverbeteringsplan heeft vastgesteld en bekend gemaakt, gaat er een beroepstermijn van 6 weken lopen. Belanghebbenden kunnen beroep instellen bij de rechtbank Amsterdam tegen het besluit van AGV en hoger beroep bij de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Indien geen gebruik wordt gemaakt van de beroepsmogelijkheid is het dijkverbeteringsplan onherroepelijk. 3 Bekendmaking Het hoogheemraadschap heeft op grond van afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht het ontwerp-dijkverbeteringsplan ter inzage gelegd. Er is een bekendmaking geplaatst op om de ter inzage legging van het ontwerp-dijkverbeteringsplan bekend te maken. Hieronder is de tekst weergegeven. Dijkverbeteringsplan Winkeldijk-Noord vastgesteld. Het Hoogheemraadschap Amstel, Gooi en Vecht is verantwoordelijk voor dijken, vaarwegen, het waterpeil en de kwaliteit van het oppervlaktewater in het stroomgebied van de Amstel, de Vecht en in het Gooi. Waternet voert de werkzaamheden van het hoogheemraadschap uit. Waternet is gevestigd in Amsterdam. Inspraak ontwerp-dijkverbeteringsplan Winkeldijk-Noord Het dagelijks bestuur van Hoogheemraadschap Amstel, Gooi en Vecht maakt bekend dat op 17 februari 2015 voor het dijkverbeteringsproject Winkeldijk-Noord een ontwerp-dijkverbeteringsplan is vastgesteld. Traject: Dijktrajectnummer: Polders: Gemeente: Lengte traject: Winkeldijk-Noord PO2-020A Polder Waardassacker en Holendrecht de Ronde Venen 4400 meter Een dijkverbeteringsplan is een projectplan als bedoeld in artikel 5.4 van de Waterwet. Afdeling 2 van de Crisis- en herstelwet is hierop van toepassing. In het ontwerp-dijkverbeteringsplan is opgenomen welke werkzaamheden Hoogheemraadschap Amstel, Gooi en Vecht wil uitvoeren om er voor te zorgen dat de dijk blijft voldoen aan de gestelde eisen. Tevens wordt in het ontwerpdijkverbeteringsplan toegelicht welke wijze de werkzaamheden worden uitgevoerd en beschreven welke voorzieningen worden getroffen om nadelige gevolgen ongedaan te maken of te beperken. Vaststelling m.e.r.-beoordelingsbesluit Het dagelijks bestuur van het hoogheemraadschap maakt bekend dat een m.e.r.- beoordelingsbesluit voor het project Dijkverbetering Winkeldijk-Noord is vastgesteld. Uit deze beoordeling blijkt dat de dijkverbetering geen belangrijk negatief effect heeft op het milieu in het plangebied. Dat betekent dat voor dijkverbetering Winkeldijk-Noord geen milieueffectrapport behoeft te worden opgesteld. 23 juni Verslag van inspraak /18

7 Het m.e.r.-beoordelingsbesluit is een voorbereidingsbesluit in de zin van art. 6.3 van de Algemene wet bestuursrecht, waartegen geen zelfstandig bezwaar of beroep mogelijk is, tenzij belanghebbenden hierdoor los van het voor te bereiden besluit (het ontwerp-dijkverbeteringsplan) rechtsreeks in hun belang worden getroffen. Belanghebbenden kunnen bij hun zienswijze op het ontwerp-dijkverbeteringsplan hun opvatting over het m.e.r.-beoordelingsbesluit kenbaar maken. Inzien van stukken Het ontwerp-dijkverbeteringsplan en het m.e.r.-beoordelingsbesluit met de bijbehorende stukken liggen van donderdag 5 maart 2015 t/m woensdag 15 april 2015 ter inzage bij: Het hoofdkantoor van Hoogheemraadschap Amstel, Gooi en Vecht en Waternet, Korte Ouderkerkerdijk 7, 1096 AC Amsterdam Publieksbalie van gemeente de Ronde Venen, Croonstadtlaan 111, 3641 AL Mijdrecht Jachthaven Bon, Winkeldijk 24, 3645 AR, Vinkeveen Zienswijzen Tijdens de periode dat het ontwerp-dijkverbeteringsplan en het m.e.r.- beoordelingsbesluit ter inzage liggen, kunnen belanghebbenden daarover schriftelijk of mondeling een zienswijze kenbaar maken. Een schriftelijke zienswijze kan worden gericht aan: Hoogheemraadschap Amstel, Gooi en Vecht T.a.v. Dagelijks Bestuur Postbus GJ Amsterdam Wij verzoeken u als onderwerp Inspraak ontwerp-dijkverbeteringsplan Winkeldijk- Noord te vermelden. Inlichtingen Voor het kenbaar maken van een mondelinge zienswijze en/of meer informatie over het ontwerp-dijkverbeteringsplan of m.e.r.-beoordelingsbesluit kunt u telefonisch contact opnemen met projectteam Winkeldijk-Noord via telefoonnummer (20 cent per gesprek plus uw gebruikelijk belkosten). U kunt ook een sturen naar winkeldijknoord@waternet.nl 23 juni Verslag van inspraak /18

8 4 Reacties Er zijn negen zienswijzen (brieven) binnengekomen van de onderstaande belanghebbenden. Zeven brieven met zienswijzen hebben geleid tot aanpassing van het De brieven die aanleiding hebben gegeven tot een wijziging zijn grijs gearceerd. Nr. Naam Adres 1 M.G. de Rooij van Walbeek Kroon Dwarskade 4A, Abcoude 2 P. Roos Waver 40B, Ouderkerk a/d Amstel 3 H. de Haan Winkeldijk 38, Abcoude 4 F. Prins Winkeldijk 46, Abcoude 5 J. Gijsen Winkeldijk 15, Abcoude 6 W.J.M. Langeveld Winkeldijk 12, Abcoude 7 S. Veenendaal en N. Monsanto Winkeldijk 47, Abcoude 8 M. Meijers Polderweg 1, Abcoude 9 H. Jongkind Winkeldijk 18, Abcoude 5 Overzicht zienswijzen De zienswijzen worden meegenomen in een heroverweging van het ontwerpdijkverbeteringsplan, zoals dat ter visie heeft gelegen. De ingediende zienswijzen zijn onder te verdelen in een aantal categorieën. Per categorie wordt hier onder een samenvatting gegeven. Verder wordt er nog een aantal specifieke punten behandeld. Individuele detailvragen en opmerkingen zijn ook beantwoord. Daarvoor wordt, voor de overzichtelijkheid van het verslag, echter verwezen naar de individuele beantwoordingsbrieven. Ook wordt aangegeven of de zienswijze aanleiding heeft gegeven tot wijziging van het In de nota van wijzigingen wordt aangegeven op welke onderdelen het plan is aangepast naar aanleiding van de zienswijzen. Zeven zienswijzen hebben geleid tot aanpassing van het Opgemerkt wordt dat, wanneer een zienswijze niet leidt tot een aanpassing in het dijkverbeteringsplan, dit niet automatisch betekent dat er niets met de zienswijze wordt gedaan. Een aantal zienswijzen heeft bijvoorbeeld geleid tot extra aandachtspunten voor de uitvoering, maar heeft geen directe invloed op het 23 juni Verslag van inspraak /18

9 1. Ontwerp Twee belanghebbenden geven aan dat de tekst in het schriftelijke plan voor een aantal locaties principeprofiel A voorschrijft, terwijl in de plantekeningen op deze locaties principeprofiel B als principeprofiel is weergegeven. Beantwoording AGV Principeprofiel B is inderdaad een ingrijpender profiel dan principeprofiel A. Het profiel op de betreffende percelen behoort inderdaad A te zijn, met de volgende aantekening, dat de nieuwe teensloot net naast de bestaande teensloot wordt teruggegegraven, zoals ook te zien is in figuur van het ontwerp De plantekeningen zijn hierop aangepast. De tekst in het dijkverbeteringsplan is verduidelijkt. Op dit punt heeft de zienswijze wel geleid tot aanpassing van het Een aantal belanghebbenden geeft aan dat ze vraagtekens hebben bij de nut en noodzaak van de twee te verbeteren gedeelten, waarbij de dijk tot 70 cm boven NAP wordt opgehoogd, die bovendien een kortere planperiode kennen dan 30 jaar. Beantwoording AGV In afwijking tot andere trajecten, worden deze gedeelten gekenmerkt door een dik c.q. dikker pakket veen in de ondergrond. Veen is meer samendrukbaar dan klei en zand. Daardoor zijn dit momenteel ook de laagst liggende dijktrajecten langs de Winkeldijk en moeten deze ook het meest worden opgehoogd. Uitvloeisel is dat de te verwachten zettingen hier ook het grootst zullen zijn en bijgevolg de verwachte levensduur het kortst. Uit metingen blijkt dat deze dijkgedeeltes nu gemiddeld 1,5 cm per jaar zakken. Omdat we hier boven op weer een extra ophoging (een extra belasting) zullen gaan aanbrengen, is de voorspelling dat dit ruim zal verdubbelen. Met een aanleghoogte van 70 cm boven NAP hebben we 60 cm ruimte tot van 10 cm boven NAP (de afkeurgrens), het niveau waarbij we weer opnieuw een ophoging moeten gaan aanbrengen. Als deze 60 cm wordt gedeeld door de zetting van meer dan 3 cm per jaar, dan volgt hier uit dat de verwachte levensduur in deze dijktrajecten orde 20 jaar zal bedragen. Opgemerkt wordt dat dit een verwachting is. We zien ook trajecten waarbij het het in de praktijk enigszins meevalt. Een aanleghoogte van 70 cm boven NAP is dus gewenst. Op dit punt heeft de zienswijze niet geleid tot aanpassing van het In aansluiting op bovenstaande zijn er zorgen over hoogteverschillen tussen de dijkvakken. Beantwoording AGV Op andere trajecten langs de dijk, waar de dijk minder zakt, hoeft de dijk ook minder te worden opgehoogd. Dit leidt ertoe dat er hoogteverschillen tussen dijkvakken zullen ontstaan. Wij zullen de hoogteverschillen met een flauwe helling van circa 2,5% (1:40) in elkaar laten overlopen. Uitgaande van de gangbare norm van 5% (1:20 of 1:30) in soortgelijke gevallen, is dit een alleszins acceptabele overgangshelling. 23 juni Verslag van inspraak /18

10 Op dit punt heeft de zienswijze wel geleid tot aanpassing van het 2. Teensloten Een aantal belanghebbenden hebben zienswijzen ingediend over de teensloten. Eén belanghebbende vindt de slootverlegging niet noodzakelijk, omdat er bij de dijkverbetering langs het Gein ook voor andere oplossingen is gekozen. Bovendien staat er langs een gedeelte van zijn percelen een beschoeiing aan de Winkelzijde. Beantwoording AGV Het Gein en de Winkeldijk zijn niet 1op1 vergelijkbaar. Onder andere de grondopbouw verschilt, wat tot lokaal andere uitkomsten leidt. De taluds van de Winkeldijk zijn in het betrokken gedeelte dermate steil dat hier een verflauwing noodzakelijk is. De beschoeiing langs de Winkel levert geen bijdrage aan de stabiliteit van het binnentalud. Op dit punt heeft de zienswijze niet geleid tot aanpassing van het Eén belanghebbende vindt de slootverlegging niet noodzakelijk, omdat er een steiler talud aangehouden zou kunnen worden. Beantwoording AGV De (teen)slootverlegging volgt uit de berekeningen; de huidige teensloot wordt dientengevolge ongeveer één slootbreedte verlegd, en zal naast de bestaande sloot worden hergraven. Het is juist te constateren dat hiermee kostbare weidegrond voor koeien verloren gaat. Volgens de Richtlijnen Medegebruik biedt AGV voor het verlies van grond een financiële compensatie. Het gaat om een volledige schadeloosstelling waarbij niet alleen vermogensschade maar ook eventuele inkomensschade wordt vergoed. Ook het verlies aan rechten wordt hierin meegenomen. De vergoeding wordt bepaald op basis van een onafhankelijke taxatie door een beëdigd taxateur. Op dit punt heeft de zienswijze niet geleid tot aanpassing van het Belanghebbenden geven aan dat ze bezwaar maken tegen het feit dat er op de plantekeningen een bredere en diepere nieuw te graven teensloot staat ingetekend dan dat deze nu is in bestaande toestand. Beantwoording AGV Het is niet de intentie om een bredere teensloot (bekeken op de waterlijn) terug te brengen dan deze in de huidige situatie is. De diepte van 0,5 m is een minimum maat. Op dit punt heeft de zienswijze wel geleid tot aanpassing van het 23 juni Verslag van inspraak /18

11 3. Bomen Eén bewoner is tegen het kappen van (knot)bomen, omdat dit leidt tot vermindering van de natuurwaarden en omdat de bomen speciaal door hem zijn aangeplant. Beantwoording AGV: Het uitgangspunt is om zoveel mogelijk bomen te behouden. Er kunnen twee redenen zijn om bomen te verwijderen. Indien een boom in het profiel van de waterkering staat, kan deze niet worden behouden om veiligheidsredenen. Daarnaast komt het voor dat bomen niet bestand zijn tegen het ophogen,doordat er een dik kleipakket op de wortels wordt aangebracht waardoor een boom zal sterven en verwijderd moet worden. Voor de te kappen bomen wordt in overleg met de eigenaar jonge aanplant terug geplant buiten het veiligheidsprofiel. De ophoging t.p.v. de te kappen bomen waar belanghebbenden bezwaar tegen heeft gemaakt, zal voorafgaand aan de uitvoering exact worden ingemeten. Als de ophoging t.p.v het wortelpakket meevalt, kunnen er wellicht bomen blijven staan. Op dit punt heeft de zienswijze niet geleid tot aanpassing van het Een aantal belanghebbenden heeft aangegeven dat ze niet meer bomen teruggeplant willen hebben dan dat er gekapt worden. Beantwoording AGV: De basis voor de herplant is het landschapsplan. De uitwerking hiervan zou gebeuren op basis van gesprekken met de perceeleigenaren, die al dan niet toestemming verlenen voor de herplant. Indien gewenst, worden er niet meer bomen aangeplant dan er gekapt worden. Op dit punt heeft de zienswijze geleid tot aanpassing van het 4. Inritten Een aantal belanghebbenden wil weten welke helling van de inritten er terug gebracht wordt na het ophogen van de dijk. Dit in verband met de bereikbaarheid van hun percelen. Beantwoording AGV: Uitgangspunt is hellingen van de inritten terug te brengen onder een helling van 1:10 (10%), of gelijk aan de huidige helling indien deze op dit moment steiler is. Een dergelijke helling is alleszins acceptabel, en goed toegankelijk. Mochten er zich obstakels op de dam bevinden die het terugbrengen van een helling van 1:10 (10%) niet mogelijk maken, dan zal AGV deze helling aanpassen tot maximaal 1:6 (16,7%). Op dit punt heeft de zienswijze niet geleid tot aanpassing van het 23 juni Verslag van inspraak /18

12 5. Bereikbaarheid Een aantal belanghebbenden maakt zich zorgen over de bereikbaarheid van hun woning en/of bedrijf tijdens de uitvoering. Beantwoording AGV: De dijkverbeteringswerkzaamheden zullen leiden tot verminderde bereikbaarheid doordat weggedeeltes tijdelijk voor doorgaand verkeer worden afgesloten. Er is een klankbordgroep ingesteld waarin Waternet samen met bewoners, agrariërs en de gemeente participeert en hierover in overleg gaat. Hier kunnen specifieke afspraken met betrekking tot bereikbaarheid worden gemaakt (bijv. omleidingsroutes). Door middel van goede communicatie en afstemming probeert het waterschap de overlast tot een minimum te beperken. Overigens zullen de bedrijven in ieder geval via één richting altijd bereikbaar worden gehouden, behalve specifiek tijdens asfalteringswerk. Hierover wordt men vroegtijdig geïnformeerd. Het dijkverbeteringsplan is naar aanleiding van deze zienswijze niet aangepast. 6. Schade tijdens de uitvoering Enkele belanghebbenden vrezen voor schade of verzakking aan de woning als gevolg van de dijkverbetering. Beantwoording AGV: Bij panden die risico lopen op schade worden aanvullende maatregelen genomen om schade ten gevolge van de dijkverbeteringswerkzaamheden te voorkomen. Om er zeker van te zijn dat de berekeningen kloppen met de realiteit wordt een aantal panden tijdens de werkzaamheden gemonitord door middel van trillingsmeters en zogeheten boutjes in de lintvoegen. Hiermee wordt de beweging van deze panden tijdens de uitvoering in de gaten gehouden. Door het aanbrengen van meetboutjes en het uitvoeren van controlemetingen voor, tijdens en na de werkzaamheden worden de bewegingen van deze panden in kaart gebracht en kan er bij afwijkingen direct ingegrepen worden. Verder worden alle panden voorafgaand aan de werkzaamheden bouwkundig geïnspecteerd. Door een beëdigd bureau worden de panden van binnen en van buiten opgenomen, inclusief foto s. Van het rapport worden drie kopieën gemaakt waarvan er 1 bij een notaris wordt gedeponeerd. Zo is er naderhand geen discussie over schade die wel of niet tijdens de uitvoering is ontstaan. Voor meer informatie over de schaderegeling van AGV verwijzen wij de indieners van deze zienswijze naar de Verordening Schadevergoeding AGV. Er zijn in het DVP een aantal panden toegevoegd die ook zullen worden opgenomen en/of gemonitord. Op dit punt leiden de zienswijzen wel tot aanpassing van het 7. Stokkelaarsbrug Drie zienswijzen hebben betrekking op het ontwerp nabij de Stokkelaarsbrug. Hier is een parallelkade aan polderzijde bedacht met twee oversteken richting de twee bruggen die daar liggen. Bij een bedrijf met woning leidt dit tot een slechte 23 juni Verslag van inspraak /18

13 bereikbaarheid met diepladers en schokken in de ondergrond door de forse drempels die ontstaan na ophogingen van gedeeltes van de weg. Verder wijzigt de afvoer van regenwater en is op termijn de vraag of dit goed blijft gaan, m.n. uit oogpunt van onderhoud. Bij een tweede bewoner leidt de oplossing met paralleldijk tot een sterk verminderd uitzicht en verlies van een stuk tuin inclusief de kap van een aantal bomen. Voor een derde belanghebbende met een bedrijf aan de Dwarskade ontstaat eveneens een probleem t.a.v. de bereikbaarheid met zwaar verkeer. Beantwoording AGV: Het plan wordt aangepast naar aanleiding van deze zienswijzen. De nieuwe oplossing bestaat uit het opwaarderen van de beschoeiing achter nummer 46 langs, waarmee tegemoet gekomen wordt aan alle genoemde problemen en bezwaren. Op dit punt leiden de zienswijzen wel tot aanpassing van het 8. Overige punten Er zijn nog enkele losstaande opmerkingen over het plan gemaakt waarvan hier een opsomming volgt. a) Een bewoner heeft verzocht om een sloot op zijn erf, die als te dempen in het ontwerp-dijkverbeteringsplan stond opgenomen, terug te graven en niet te dempen. b) Een aantal belanghebbenden geven voor wat betreft de nieuw te graven teensloot de voorkeur aan een 1:1 talud aan polderzijde. Hierdoor worden de meters grondverlies beperkt. De grondslag is hier stevig genoeg en ook op andere percelen hebben zij reeds dergelijke taluds. c) Een bewoner pleit ervoor dat de natuurcompensatie wat betreft oppervlakte gelijk is of blijft aan het huidige oppervlakte en dat de kritische depositiewaarde voor stikstof gelijk blijft aan de huidige. d) Twee bewoners willen graag een inlaat aangelegd hebben. e) Een belanghebbende wil een aanpassing (verlenging en verbreding) van de passeerstroken, zodat vrachtwagens elkaar kunnen passeren. f) Een bewoner merkt op dat zijns inziens de dijk ter hoogte van huisnummer 11 (gelegen op voorland / boezmland) exact langs de Winkel hoort te lopen in plaats dat hier de verder van de Winkel gelegen weg de dijk is. Mede daardoor maakt hij ook bezwaar tegen een dijkverbeteringsmaatregel ter plaatse van de weg, voorlangs bij huisnummer 11. g) Een bewoner geeft aan dat de leidingen van en naar zijn gastank wellicht aangepast moeten worden. h) Een bewoner geeft aan zorgen te hebben over de waterhuishouding na de slootverleggingen, aangezien deze nu ook al niet goed is door het ontbreken van een inlaat door de dijk i) Een bewoner wil graag de slootvergraving (veel) verder het land in hebben, waardoor het talud tussen de weg en de nieuwe sloot heel flauw en makkelijker te gebruiken wordt. j) Een bewoner wil een verlegging van de dijk, die verder van zijn pand af ligt vanwege zorgen voor verzakkingen. 23 juni Verslag van inspraak /18

14 Beantwoording AGV: a) Wij zullen de sloot naast de gedempte sloot weer terug graven. Afspraken hierover zullen worden gemaakt in een keukentafel gesprek. b) Het talud wordt aan polderzijde onder helling van 1:1 uitgevoerd. c) Met de Provincie is afgesproken dat ter compensatie voor het (tijdelijk) verloren gaan van natuur in Natuurbeschermingsgebieden (NB-terreinen) als gevolg van de dijkverbetering, natuur zal worden hersteld in andere bestaande NB-terreinen langs de Winkel. Dit betekent dat geen nieuwe natuur wordt gemaakt, maar dat de kwaliteit wordt verbeterd doordat achterstallig onderhoud in bestaande natuur (NB)-terreinen wordt verholpen. Voornoemde houdt ook in dat er geen zwaardere eisen dan nu gelden van kracht zullen worden, bijvoorbeeld t.a.v stikstofdepositie. d) Het inlaten van water maakt geen onderdeel uit van dit dijkverbeteringsproject. Volgens de keur is het verboden om zonder vergunningen werken uit te voeren in de kern- en beschermingszone van de waterkering (3.1 lid 1). In de Beleidsregels Keurvergunningen staat beschreven waar de aanvraag voor een inlaat aan moet voldoen (Beleidsregel 4 art 2.7). De bewoner kan zelf een watervergunning aanvragen voor de aanleg van een inlaat. Bestaande inlaten die in slechte staat zijn zullen overigens wel vervangen worden. e) De gemeente is verantwoordelijk voor de weginrichting, en daarom ook voor de passeerstroken. De afspraak met de gemeente is dat de bestaande passeerstroken worden teruggebracht. Er worden (vooralsnog) geen nieuwe of langere passeerstroken gerealiseerd. De bestaande parkeerstroken komen na de dijkverbetering met dezelfde afmetingen terug. De parkeerstroken zijn aangegeven in het plan. Er zal wel met de gemeente hierover worden gesproken. f) Volgens de legger van het Waterschap bevindt de officiële dijk zich op de plek waar zich nu ook de weg bevindt. Het land dat aan de zijde van de Winkel ligt, wordt als boezemland aangemerkt. Dit land kan in meer of mindere mate water keren, maar het Waterschap kan er niet vanuit gaan dat dit land onder alle omstandigheden voldoende gebeurt. Daarom moet het Waterschap er vanuit gaan dat het water bij extreme omstandigheden tot aan de weg kan komen. Naast dijkhoogte is ook de sterkte van van de dijk van belang. De dijk moet alle belastingen kunnen weerstaan. Naast waterdruk, welke dieper in de grond ook nog merkbaar is (vlgns. Archimedes), vormt ook hetgeen op de dijk aanwezig is, zoals vrachtwagens, een belasting op de dijk. Dat betekent dat voor sterkte ook speciaal ook naar de weg en het binnentalud wordt gekeken. Het binnentalud bevindt zich direct naast de weg. Samenvattend zijn de weg en het binnentalud zeer belangrijke onderdelen van deze waterkering, die bij de Winkeldijk ook moeten worden verbeterd. g) Afhankelijk van de werkzaamheden zal bekeken moeten worden of de gastank al dan niet op zijn huidige plek kan blijven staan en of een nieuwe gasleiding noodzakelijk is. Dit zal in een latere fase worden afgesproken. h) Details hierover zijn nu nog niet in het plan uitgewerkt. Uitgangspunt is om de bestaande oude inlaten te vervangen door nieuwe, die tevens goed afsluitbaar zijn. De wijze hoe dit gebeurt, zal in het bestek worden uitgewerkt. Voorafgaand aan de werkzaamheden worden de details over de werkzaamheden met perceeleigenaar besproken en worden afspraken hierover vastgelegd in een overeenkomst. Indien aanpassingen van de leidingen werkelijk nodig zijn, dan zal dit met de dijkverbetering worden uitgevoerd. 23 juni Verslag van inspraak /18

15 i) Er is gekozen voor een talud dat passend is binnen het huidige landschap, en waarin het lijnelement dijk ook als zodanig herkenbaar is en blijft. In paragraaf 2.1 en 2.2 van het dijkverbeteringsplan wordt dit beschreven. Met een heel flauw binnentalud wordt afbreuk gedaan aan deze landschappelijke en cultuurhistorische waarde. Daarom blijft de keuze voor een binnentaludhelling van 1:2 gehandhaafd. j) Het uitgangspunt is de huidige dijk op de huidige locatie te hogen. Dit heeft een goed gezette ondergrond, waar door de gevolgen minimaal zullen zijn. Alleen als dit niet kan, wordt gekeken naar alternatieven. De ophoging van de kruin ter plaatste kan 5 cm lager worden uitgevoerd en is daardoor na overleg met de bewoner wel inpasbaar. De nieuwe hoogte is vergelijkbaar met de hoogte waar de dijk vroeger ook op heeft gelegen. We gaan dus enerzijds weer terug naar een oude situatie. Het alternatief van dijkverleggen heeft een aantal grote nadelen, onder andere boezemlandverlies, een dijk op niet gezette ondergrond en een niet logische loop van de dijk. Alles afwegende wordt gekozen de huidige weg aan te houden als dijk en deze weer op hoogte te brengen Punt a) heeft geleid tot een planaanpassing, omdat het talud van de nieuwe te graven sloten (aan polderzijde) 1:1 wordt. Punt b) heeft geleid tot een planaanpassing omdat de sloot vergraven wordt en niet gedempt. Punt j) heeft geleid tot tekstuele aanpassing van het plan. De ophoging van de weg c.q. dijk kan t.p.v. het pand nr. 18 met 5 cm worden gereduceerd. Op overige punten leiden de zienswijzen niet tot aanpassing van het 23 juni Verslag van inspraak /18

16 6 Rechtsbescherming en informatie Het besluit om het dijkverbeteringsplan vast te stellen, wordt gepubliceerd. Tegen dit besluit kunnen belanghebbenden beroep instellen. Hieronder volgt de tekst die bij de bekendmaking van het besluit wordt vermeld: Vaststelling dijkverbeteringsplan Winkeldijk-Noord Het dagelijks bestuur van AGV maakt bekend dat het dijkverbeteringsplan Winkeldijk-Noord is vastgesteld. Het dijkverbeteringsplan is een projectplan in de zin van artikel 5.4 Waterwet. Hierop is de Crisis- en herstelwet van toepassing. Voor een in te stellen beroep betekent dit onder meer dat de gronden van het beroep vóór het einde van de beroepstermijn moeten zijn ingediend. In het dijkverbeteringsplan is opgenomen welke werkzaamheden Waternet wil uitvoeren om ervoor te zorgen dat de dijk blijft voldoen aan de gestelde eisen. Tevens wordt in het dijkverbeteringsplan toegelicht op welke wijze de werkzaamheden worden uitgevoerd. Daarnaast staat beschreven welke voorzieningen worden getroffen om nadelige gevolgen ongedaan te maken of te beperken. Het dijkverbeteringsplan is gewijzigd ten opzichte van het ontwerpdijkverbeteringsplan dat eerder ter inzage heeft gelegen. De wijzigingen ten opzichte van het ontwerp-dijkverbeteringsplan zijn te vinden in de Nota van wijzigingen, die samen met het dijkverbeteringsplan te raadplegen is. Inzien van stukken U kunt het dijkverbeteringsplan met ingang van donderdag 23 juli 2015 t/m woensdag 2 september 2015 inzien op: Jachthaven Bon, Winkeldijk 24, 3645 AR, Vinkeveen Bekendmaking dijkverbeteringsplan en vervolgprocedure De vaststelling van het dijkverbeteringsplan wordt bekend gemaakt op en Tegen het besluit tot vaststelling van het dijkverbeteringsplan kan door belanghebbenden van donderdag 23 juli 2015 t/m woensdag 2 september 2015 beroep worden ingesteld door het indienen van een beroepschrift bij de Rechtbank van Amsterdam: Rechtbank Amsterdam Sector Bestuursrecht Postbus BN Amsterdam Het beroepschrift moet worden ondertekend en tenminste bevatten: de naam en het adres van de indiener; de dagtekening; een omschrijving van het besluit waartegen het beroep is gericht; de gronden van het beroep. 23 juni Verslag van inspraak /18

17 Omdat afdeling 2 van hoofdstuk 1 van de Crisis- en herstelwet van toepassing is, geldt voor het indienen van beroep dat: de beroepsgronden in het beroepschrift worden opgenomen; het beroep niet-ontvankelijk wordt verklaard, indien binnen de beroepstermijn geen gronden zijn ingediend, en deze na afloop van de beroepstermijn niet meer kunnen worden aangevuld. Het indienen van een beroepschrift schorst niet de werking van het besluit. Als beroep is ingesteld, kan in spoedeisende gevallen de Voorzieningenrechter van de Rechtbank Amsterdam worden gevraagd een voorlopige voorziening te treffen. Voor de behandeling van een beroepschrift en een verzoek om een voorlopige voorziening wordt door de Rechtbank Amsterdam een griffierecht geheven. Over de hoogte hiervan kan de griffier van de Rechtbank Amsterdam informatie geven (telefoon ). Contact Wij vertrouwen erop uw zienswijze hiermee voldoende te hebben beantwoord. Indien u vragen heeft naar aanleiding van deze brief kunt u contact opnemen met de heer N. van den Berg, telefoonnummer (optie 3) of per winkeldijknoord@waternet.nl 23 juni Verslag van inspraak /18

18 Dijkverbetering Winkeldijk-Noord Verslag van Inspraak Projectnummer: Auteur Naam Paraaf Datum A. Schopman Controleur C. Stolker Vrijgave N.J. van den Berg AGV/Waternet Korte Ouderkerkerdijk 7 Postbus GJ Amsterdam Tel (lokaal tarief) Waterschap Amstel, Gooi en Vecht is verantwoordelijk voor dijken, vaarwegen, waterpeil en kwaliteit van het oppervlaktewater in het stroomgebied van de Amstel en de Vecht, en in het Gooi. De taken van AGV worden uitgevoerd door Waternet. Daarnaast voert Waternet taken uit voor de gemeente Amsterdam (drinkwater, riolering en ondiep grondwater). 23 juni Verslag van inspraak /18