PERSMEDEDELING. 3332e zitting van de Raad. Buitenlandse Zaken. Brussel, 15 augustus 2014 PERS

Transcriptie

1 Raad van de Europese Unie 12491/14 (OR. en) PERSMEDEDELING 3332e zitting van de Raad Buitenlandse Zaken Brussel, 15 augustus 2014 PRESSE 440 PR CO 43 Voorzitter Catherine Ashton Hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid PERS Wetstraat 175 B 1048 BRUSSEL Tel.: +32 (0) Fax: +32 (0) press.office@consilium.europa.eu /14 1

2 Voornaamste resultaten van de Raadszitting Irak De Unie heeft vandaag herhaald dat zij de eenheid, soevereiniteit en territoriale integriteit van Irak in hoge mate is toegedaan. Meer in het bijzonder spraken de ministers hun bezorgdheid uit over de benarde humanitaire toestand en de verslechtering van de veiligheidssituatie in Irak door de offensieven van ISIS. De Raad verwelkomde het besluit van afzonderlijke lidstaten om in te gaan op de oproep van de Koerdische regionale autoriteiten dringend militair materieel te leveren. Dit alles zal gebeuren volgens de capaciteit van de lidstaten en overeenkomstig hun wetgeving, en met instemming van de Iraakse nationale overheid. De EU zal onderzoeken hoe kan worden voorkomen dat ISIS profiteert van de verkoop van aardolie; zij veroordeelt al wie ISIS in strijd met UNSCR 1267 en de vervolgresoluties van financiële middelen voorziet. De Raad verlangt een prominentere aanwezigheid van de Europese Dienst voor extern optreden in Erbil. De Raad wees op de grote inspanningen die de Unie en haar lidstaten zich getroosten om solidariteit te betrachten via humanitaire hulpverlening, en verwelkomde het feit dat extra Europese middelen zijn toegezegd en dat het Europees crisiscoördinatiecentrum is ingeschakeld en het Uniemechanisme voor civiele bescherming in stelling is gebracht. De aanwijzing van de heer Heider Al Abadi als minister-president wordt door de Unie toegejuicht; de Unie zegt haar verdere steun toe aan het grondwettelijke proces. Oekraïne De Unie heeft haar bezorgdheid uitgesproken over de escalerende crisis in het oosten van Oekraïne en de humanitaire gevolgen ervan voor de burgerbevolking. De ministers betuigden hun steun voor de soevereiniteit, territoriale integriteit, eenheid en onafhankelijkheid van Oekraïne. De Raad verzocht de Russische Federatie, Oekraïne, de Verenigde Staten en de OVSE om samen met de Unie een politieke en duurzame oplossing voor deze crisis te vinden. De Raad pleitte ervoor dat de inclusieve en alomvattende hervormingen in Oekraïne worden voortgezet. De Raad verwelkomde het door de Verenigde Naties geleide eerstereactieplan (Preliminary Response Plan) en het besluit van de Europese Commissie om 2,5 miljoen euro extra uit te trekken om in de meest dringende behoeften te voorzien. Tevens verzocht de Raad alle partijen de werkzaamheden van internationale humanitaire organisaties onverwijld te ondersteunen en te vergemakkelijken, conform het internationaal humanitair recht en de internationale humanitaire beginselen /14 2

3 De Unie roept alle landen en actoren in de regio op te zorgen voor onmiddellijke, veilige en ongehinderde toegang tot de plek waar vlucht MH17 is neergestort; degenen die direct en indirect verantwoordelijk zijn voor het neerhalen van vlucht MH17 moeten zo spoedig mogelijk ter verantwoording worden geroepen en voor de rechter worden gebracht. De Unie merkte op dat de gronden voor het opleggen van beperkende maatregelen tegen de Russische Federatie nog steeds gelden, en betreurde de aankondiging van de Russische Federatie dat maatregelen zullen worden getroffen ten aanzien van de invoer van bepaalde landbouwproducten uit de Unie. Begin september wordt een bijzondere zitting van de Raad Landbouw en Visserij gehouden om de gevolgen van deze maatregelen en de passende reactie daarop te evalueren. De Raad verwelkomde de vorderingen met de associatieovereenkomst EU-Oekraïne, en steunde de inspanningen van de Commissie om de onderhandelingen tussen Oekraïne en Rusland over de voorwaarden voor gasleveringen te hervatten. De Raad nam ook conclusies aan over de situatie in de Gazastrook, over Libië en over de ebolacrisis in West-Afrika /14 3

4 INHOUD 1 DEELNEMERS... 5 BESPROKEN PUNTEN ZUIDELIJKE NABUURSCHAP... 7 Irak... 7 Gaza en het vredesproces in het Midden-Oosten... 8 Libië Oostelijk Nabuurschap Oekraïne Diversen Ebolacrisis ANDERE GOEDGEKEURDE PUNTEN geen 1 Wanneer de Raad verklaringen, conclusies of resoluties heeft aangenomen, wordt dat in de titel van het betrokken punt vermeld. De aangenomen teksten staan tussen aanhalingstekens. De documenten waarvan het nummer in de tekst wordt genoemd, staan op de internetsite van de Raad Besluiten ten aanzien waarvan verklaringen voor de Raadsnotulen zijn afgelegd die beschikbaar zijn voor het publiek, zijn aangegeven met een asterisk; de tekst van de verklaringen staat op de bovengenoemde internetsite van de Raad en is ook verkrijgbaar bij de Persdienst /14 4

5 DEELNEMERS Hoge vertegenwoordiger mevrouw Catherine ASHTON België: de heer Didier REYNDERS Bulgarije: de heer Daniel MITOV Tsjechië: de heer Lubomir ZAORÁLEK Denemarken: de heer Martin LIDEGAARD Duitsland: de heer Frank-Walter STEINMEIER Estland: de heer Urmas PAET Ierland: de heer Charlie FLANAGAN Griekenland: de heer Evangelos VENIZELOS Spanje: de heer José Manuel GARCÍA-MARGALLO Y MARFIL Frankrijk: de heer Laurent FABIUS Kroatië: de heer Mato ŠKRABALO Italië: mevrouw Federica MOGHERINI Cyprus: de heer Kornelios KORNELIOU Letland: de heer Edgars RINKĒVIČS Litouwen: de heer Linas A. LINKEVIČIUS Luxemburg: de heer Jean ASSELBORN Hongarije: de heer Tibor NAVRACSICS Malta: de heer George VELLA Nederland: de heer Frans TIMMERMANS Oostenrijk: de heer Sebastian KURZ Polen: de heer Bogusław WINID Portugal: de heer Rui MACHETE hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse Zaken en veiligheidsbeleid vice-eerste minister en, Buitenlandse Handel en Europese Zaken en Handel viceminister-president en en Samenwerking permanent vertegenwoordiger permanent vertegenwoordiger en Europese Zaken, minister van Immigratie en Asiel en Handel minister van Europese Zaken, Integratie en Buitenlandse Zaken onderstaatssecretaris, ministerie van Buitenlandse Zaken staatssecretaris van Europese Zaken 12491/14 5

6 Roemenië: de heer Titus CORLĂȚEAN Slovenië: de heer Bogdan BENKO Slowakije: de heer Peter BURIAN Finland: de heer Pekka HAAVISTO Zweden: de heer Carl BILDT Verenigd Koninkrijk: de heer Philip HAMMOND Commissie: mevrouw Kristalina GEORGIEVA de heer Michel BARNIER staatssecretaris, ministerie van Buitenlandse Zaken staatssecretaris, ministerie van Buitenlandse Zaken minister van Ontwikkeling en Gemenebestzaken lid lid 12491/14 6

7 BESPROKEN PUNTEN ZUIDELIJKE NABUURSCHAP Irak De ministers hebben de situatie in Irak besproken en de volgende conclusies aangenomen: "1. De EU herhaalt dat zij de eenheid, soevereiniteit en territoriale integriteit van Irak in hoge mate is toegedaan. Zij geeft uiting aan haar diepe bezorgdheid over de ernstige verslechtering op veiligheids- en humanitair gebied in het land. Irak is een belangrijke partner die in deze benarde omstandigheden krachtdadige hulp nodig heeft. 2. De uiterst dringende humanitaire situatie en de massale ontheemding van burgerbevolking, vooral in de noordelijke gebieden, door de offensieven van ISIS en daaraan gelieerde gewapende groepen baren de EU grote zorgen. De ministers hebben erop gewezen op dat de EU en haar lidstaten zich grote inspanningen getroosten om solidariteit te betrachten via humanitaire hulpverlening, zij verwelkomden het feit dat extra Europese middelen zijn vrijgemaakt en dat op verzoek van de Iraakse regering het Europees crisiscoördinatiecentrum (European Emergency Response Coordination Centre) is ingeschakeld en het Uniemechanisme voor civiele bescherming in stelling is gebracht om hulp in natura ter bestemming te brengen, met name langs een humanitaire luchtbrug naar noordelijk Irak die in de noden voorziet. De EU benadrukt dat dringend actie geboden is om, overeenkomstig het internationale humanitaire recht, de bevolking in nood te kunnen bereiken; zij verwelkomt de door de VS en andere partners geleverde inspanningen. 3. De EU blijft zich grote zorgen maken over de verslechterende veiligheidssituatie in Irak; de aanslagen door ISIS en daaraan gelieerde gewapende groepen worden door haar in de scherpste bewoordingen veroordeeld. De EU laakt tevens de wreedheden en de schendingen van fundamentele mensenrechten die in het bijzonder tegen religieuze minderheden en de meest kwetsbare groepen worden gepleegd. In sommige van deze gevallen, in Irak en Syrië, is mogelijk sprake van misdaden tegen de menselijkheid waarnaar snel een onderzoek moet worden ingesteld, zodat de daders ter verantwoording kunnen worden geroepen. De EU begroet de inspanningen die de VS leveren om de Iraakse nationale en lokale overheden te steunen in hun strijd tegen ISIS, en is zich bewust van de verantwoordelijkheid die op de internationale gemeenschap en op Europa rust om met Irak gezamenlijk strijd te voeren tegen het terrorisme /14 7

8 De Raad verwelkomt voorts het besluit van afzonderlijke lidstaten om in te gaan op de oproep van de Koerdische regionale autoriteiten dringend militair materieel te leveren. Dit alles zal gebeuren volgens de capaciteit van de lidstaten en overeenkomstig hun wetgeving, en met instemming van de Iraakse nationale overheid. De EU zal onderzoeken hoe kan worden voorkomen dat ISIS de verkoop van aardolie gaat exploiteren; zij veroordeelt al wie ISIS in strijd met UNSCR 1267 en de vervolgresoluties van financiële middelen voorziet. De ministers verlangen een prominentere aanwezigheid van de Europese Dienst voor extern optreden in Erbil. 4. De aanwijzing van de heer Heider Al Abadi als minister-president wordt door de Unie toegejuicht; de Unie zegt haar verdere steun toe aan het grondwettelijke proces. De EU rekent erop dat de minister-president dringend overgaat tot de vorming van een nieuwe regering, die hoe dan ook een inclusieve regering moet zijn en moet kunnen voldoen aan de behoeften en de legitieme verwachtingen van alle Iraakse burgers. Zij roept alle politieke, religieuze en clanleiders op tot medewerking aan deze beslissende operatie ter versterking van de geloofwaardigheid van de toekomstige regering, waardoor met name de soennitische en de Koerdische gemeenschap dankzij wederzijds engagement opnieuw vertrouwen in de democratische instellingen wordt ingeboezemd en het pad naar een politieke oplossing van de crisis wordt geëffend. 5. De EU geeft nadrukkelijk haar steun aan de Bijstandsmissie van de Verenigde Naties in Irak (Unami); zij verlangt dat de buurlanden en andere partners van Irak nauwer gaan samenwerken en concrete acties opzetten om een duurzame oplossing voor de huidige crisis naderbij te brengen, en om te strijden tegen de gemeenschappelijke terroristische bedreiging en voor het behoud van een verenigd en democratisch Irak. " Gaza en het vredesproces in het Midden-Oosten De Raad heeft de situatie in Gaza besproken en de volgende conclusies aangenomen: "1. De EU is uiterst bezorgd over de kwetsbare situatie ter plekke na het recente conflict in de Gazastrook. De EU is zeer verheugd over het staakt-het-vuren dat sedert 11 augustus geldt en roept alle betrokken partijen op het eens te worden over een duurzaam staakt-het-vuren en zich daaraan te houden. De EU prijst de aanzienlijke inspanningen en de inzet die Egypte zich heeft getroost om deze afspraak en eerdere afspraken tot stand te brengen. 2. De EU blijft bezorgd over de rampzalige humanitaire situatie in de Gazastrook, en in het bijzonder over de omstandigheden waarin de ontheemden verkeren, de levering van water en elektriciteit en over blindgangers en verwoeste en onbewoonbare woningen. De EU pleit voor verhoogde inspanningen om, in overeenstemming met internationaal humanitair recht, onmiddellijke en onbelemmerde toegang voor humanitaire hulp tot de Gazastrook te bewerkstelligen, ook voor humanitaire werkers en bevoorrading, en voor het mobiliseren van humanitaire hulp voor de bevolking van Gaza /14 8

9 3. De toestand in de Gazastrook is al sedert vele jaren onhoudbaar en een terugkeer naar de status quo van vóór het meest recente conflict is geen optie. Een duurzaam staakt-het-vuren moet leiden tot een fundamentele verbetering van de leefomstandigheden van de Palestijnen in de Gazastrook, en wel door de opheffing van de blokkade van Gaza, en moet een eind maken aan de bedreiging van Israël door Hamas en andere militante groeperingen in Gaza in de vorm van raketaanvallen en tunnels. Alle terroristische groeperingen in Gaza moeten tot ontwapening overgaan. 4. De EU herhaalt in dit verband, afhankelijk van de verzoeken van onze partners op basis van de resultaten van de besprekingen in Caïro, dat zij klaar staat om bij te dragen aan een alomvattende en duurzame oplossing die de veiligheid, het welzijn en de welvaart van zowel Palestijnen als Israëli's moet verbeteren. De EU zal opties uitwerken voor een doeltreffende en alomvattende actie op de hierna genoemde gebieden: verkeer en toegang, capaciteitsopbouw, verificatie en monitoring, humanitaire hulp en wederopbouw en herstel na het conflict door middel van inspanningen van internationale donoren, onder meer het eventueel beleggen van een conferentie van donoren. De EU staat klaar om steun te verlenen aan een mogelijk door de VN-Veiligheidsraad gesteund internationaal mechanisme, onder meer door de EU-missies EUBAM-Rafah en EUPOL COPPS aldaar te re-activeren en mogelijkerwijs het toepassingsgebied en mandaat ervan uit te breiden, onder meer door het opzetten van een opleidingsprogramma voor douanepersoneel en politie van de Palestijnse Autoriteit die vervolgens in Gaza zullen worden ingezet. 5. In overeenstemming met Resolutie 1860 van de VN-Veiligheidsraad is de EU bereid om bij te dragen aan regelingen die de smokkel van wapens en munitie naar de Gazastrook moeten voorkomen en die ervoor kunnen zorgen dat de grensovergangen in Gaza blijvend worden heropend. De EU zal ook kijken naar opties voor een onder internationaal toezicht staand mechanisme dat volledige toegang en volledig verkeer via alle toegangspunten van Gaza mogelijk maakt. 6. De EU herhaalt dat de toestand in de Gazastrook moet worden bezien in de ruimere context van het vredesproces in het Midden-Oosten en het vooruitzicht op een alomvattende vrede waarin twee democratische staten, Israël en Palestina, in vrede naast elkaar bestaan achter veilige en erkende grenzen. Dat blijft ons uiteindelijk doel. De Gazastrook is integraal onderdeel van het gebied dat in 1967 is bezet en zal onderdeel zijn van een toekomstige staat Palestina. De toestand in de Gazastrook kan en mag niet los worden gezien van de bredere problemen en de ontwikkelingen ter plaatse die het verwezenlijken van een tweestatenoplossing steeds moeilijker blijven maken. 7. De EU heeft laten zien dat zij wil werken met de regering van premier Netanyahu en de Palestijnse consensusregering, bestaande uit onafhankelijke persoonlijkheden onder leiding van president Abbas, met inachtneming van diens toezeggingen. Deze regering moet op de Westelijke Jordaanoever en in de Gazastrook haar volledige regeringsverantwoordelijkheden uitoefenen, onder meer op het gebied van beveiliging en burgerlijk bestuur en middels haar aanwezigheid op de grensovergangen in Gaza. De EU herhaalt deze bereidheid vandaag." 12491/14 9

10 Libië De ministers hebben de situatie in Libië besproken en de volgende conclusies aangenomen: "De EU veroordeelt andermaal het toenemende geweld in Tripoli, Benghazi en andere delen van het land, en het verwoestende effect dat deze situatie op het leven van de burgerbevolking heeft, en spreekt haar grote bezorgdheid uit over de dreiging voor de regionale veiligheid en voor de Europese Unie die van deze geweldsescalatie uitgaat. Zij memoreert ook de steun die de EU de Libische bevolking verleent in het proces van transitie. De EU roept alle bij de vijandelijkheden betrokken partijen ertoe op, alle vormen van geweld onmiddellijk te staken en een einde te maken aan het lijden van de burgerbevolking, met name door een vreedzame dialoog aan te gaan. De EU staat volledig achter de pogingen van de Ondersteuningsmissie van de Verenigde Naties in Libië (UNSMIL) om een onmiddellijk staakt-het-vuren te bewerkstelligen en een einde te maken aan het bloedvergieten, en is verheugd over de door Italië gefaciliteerde gedeeltelijke terugkeer van de missie naar Tripoli. De EU dringt er bij alle partijen op aan, positief en zonder uitstel te reageren. De ministers namen tevens nota van de gecoördineerde inspanningen van Libiës buurlanden om het land te helpen de crisis te boven te komen, en van hun solidaire aanpak van de problematiek van ontheemden uit Libië. De EU spoort het verkozen huis van afgevaardigden ertoe aan, zijn legitieme rol te spelen en het voortouw te nemen in het ontwikkelen van een dynamiek die tot een inclusieve politieke regeling met alle politieke actoren moet leiden. De EU moedigt de leden van het huis van afgevaardigden ertoe aan, bij het uitvoeren van hun taken inclusiviteit en gematigdheid te betrachten en in het belang van het land te handelen, en zij roept alle partijen ertoe op het huis van afgevaardigden te steunen. De EU looft de inspanningen van de speciale gezant van de secretaris-generaal van de VN voor Libië, de heer Tarek Mitri, en is ingenomen met de benoeming van de speciale gezant van de EU voor Libië, de heer Bernardino León, tot opvolger van de heer Mitri. De EU heeft de centrale rol van de VN in het coördineren van de internationale inspanningen in Libië consequent gesteund. De EU ziet de benoeming van de heer León als een erkenning van de rol van de EU, en memoreert in dat verband haar inzet voor een succesvolle transitie in Libië, met name in het kader van verschillende steunprogramma's ten behoeve van de Libische bevolking die, onder meer, zijn gericht op veiligheid, economisch herstel, volksgezondheid en bescherming van kwetsbare groepen. De EU wijst andermaal op de rol van EUBAM Libia, dat Libië helpt zijn grensbeheerproblemen op te lossen." 12491/14 10

11 Oostelijk Nabuurschap Oekraïne De Raad heeft de situatie in Oekraïne uitvoerig besproken en heeft de volgende conclusies aangenomen: "1. De Europese Unie is in toenemende mate bezorgd over de escalerende crisis in het oosten van Oekraïne en de humanitaire gevolgen ervan voor de burgerbevolking. Zij herinnert aan haar onverminderde steun voor de soevereiniteit, territoriale integriteit, eenheid en onafhankelijkheid van Oekraïne. Elke unilateraal militair optreden van de Russische Federatie in Oekraïne onder welk voorwendsel ook, met inbegrip van humanitaire gronden, zal door de Europese Unie worden beschouwd als een flagrante schending van het internationale recht. Teneinde spoedige en tastbare resultaten in de-escalatie te bereiken en de situatie van de burgerbevolking te verbeteren, dringt de Europese Unie er bij de Russische Federatie op aan onmiddellijk een einde te maken aan elke vorm van vijandelijkheden langs de grens, en meer bepaald aan de stroom van wapens, militaire adviseurs en gewapend personeel naar de conflictregio, en haar strijdkrachten aan de grens terug te trekken. 2. Er moet dringend een politieke en duurzame oplossing voor deze crisis worden gevonden. De Raad verzoekt de Russische Federatie, Oekraïne, de Verenigde Staten en de OVSE om hiervan samen met de Europese Unie werk te maken. Daartoe zal de Europese Unie elke vorm van overleg die tot een nieuwe politieke impuls kan leiden, actief steunen. In dit verband benadrukt de Raad hoe belangrijk het is dat uitvoering wordt gegeven aan het vredesplan van president Porosjenko. 3. De Raad is verheugd over het komende overleg tussen de president van de Russische Federatie, de president van Oekraïne en de voorzitter van de Europese Commissie over aangelegenheden met betrekking tot de uitvoering van de diepe en brede vrijhandelsruimte in het kader van de associatieovereenkomst en over de levering van gas, in samenhang met de inspanningen voor de stabilisering van de politieke en veiligheidssituatie. 4. De Raad moedigt de voortzetting van inclusieve en alomvattende hervormingen in Oekraïne aan, in het bijzonder door uitvoering te geven aan de associatieovereenkomst en werk te maken van met name decentralisatie, hervorming van de grondwet en bescherming van de rechten van personen die tot nationale minderheden behoren. Hierbij zal worden uitgegaan van een echte nationale dialoog tussen de centrale autoriteiten en democratisch gelegitimeerde vertegenwoordigers van de Oekraïense regio s. De Raad is van oordeel dat een dergelijk proces een duurzame politieke oplossing van het conflict kan helpen bewerkstelligen /14 11

12 5. De Raad dringt er bij alle betrokken partijen op aan de OVSE-waarnemersmissie die op waardevolle en objectieve wijze heeft gerapporteerd over de stand van zaken aan de grensovergangen van Goekovo en Donjetsk, uit te breiden met als doel bij te dragen tot een doeltreffend, alomvattend en bilateraal toezicht op de Russisch-Oekraïense grens. De Raad roept op tot regelmatige en snelle uitwisseling van informatie tussen de Russische Federatie, Oekraïne en de OVSE. 6. De Raad verwelkomt het door de Verenigde Naties geleide eerstereactieplan (Preliminary Response Plan) voor Oekraïne dat betrekking heeft op het lenigen van onmiddellijke noden en herstel, en is in dit verband ingenomen met het besluit van de Europese Commissie om 2,5 miljoen euro extra uit te trekken om in de meest dringende behoeften te voorzien. De EU en haar lidstaten zijn bereid verdere bijdragen te leveren afhankelijk van de vastgestelde behoeften. De EU roept alle contribuanten, waaronder de Russische Federatie, op steun te verlenen aan deze internationale hulpverlening onder leiding van de Verenigde Naties, met volledige erkenning van de rol van de Oekraïense regering als eerste aanspreekpunt. 7. De Raad verzoekt alle partijen de werkzaamheden van internationale humanitaire organisaties onverwijld te ondersteunen en te vergemakkelijken, conform het internationaal humanitair recht en de internationale humanitaire beginselen. Bijstand moet worden verleend via de passende kanalen, in overleg met de Oekraïense autoriteiten. Humanitaire hulp kan alleen worden verstrekt met inachtneming van de humanitaire beginselen menselijkheid, neutraliteit, onpartijdigheid en onafhankelijkheid. Met het oog daarop herhaalt de Raad zijn oproep aan alle partijen een staakt-het-vuren overeen te komen, met name in antwoord op de humanitaire nood. De Raad roept ook op humanitaire actoren volledige en ongehinderde toegang te verlenen en de bevolking toe te staan het conflictgebied vrij en veilig te verlaten, en hij is bereid daartoe mogelijkheden te onderzoeken. 8. De EU roept alle landen en actoren in de regio op te zorgen voor onmiddellijke, veilige en ongehinderde toegang tot de site waar vlucht MH17 is neergestort, opdat het onderzoek kan worden hervat en de stoffelijke resten en bezittingen van slachtoffers die nog ter plaatse zijn, kunnen worden gerepatrieerd. De EU herhaalt dat degenen die direct en indirect verantwoordelijk zijn voor het neerhalen van vlucht MH17 zo spoedig mogelijk ter verantwoording moeten worden geroepen en voor de rechter moeten worden gebracht. 9. De recente oprichting van de adviesmissie van de EU voor de hervorming van de civiele veiligheidssector (EUAM Ukraine) toont andermaal aan dat de EU de regering van Oekraïne wil helpen bij haar inspanningen om de veiligheidssector te hervormen. Het verheugt de Raad dat het hoofd van de missie en zijn voorbereidingsteam van deskundigen snel ter plaatse zijn kunnen gaan /14 12

13 10. De Europese Unie merkt op dat de gronden voor de vaststelling van beperkende maatregelen tegen de Russische Federatie nog steeds gelden. De Raad memoreert dat de door de EU genomen beperkende maatregelen rechtstreeks verband houden met het feit dat de Russische Federatie het internationale recht heeft geschonden door de Krim illegaal aan te hechten en Oekraïne te destabiliseren. De Raad blijft, tezamen met de Commissie en de HV/VV, betrokken bij het toezicht op en de evaluatie van deze maatregelen en is bereid zich op verdere maatregelen te beraden in het licht van de ontwikkeling van de situatie ter plaatse. 11. De Europese Unie betreurt de aankondiging door de Russische Federatie van maatregelen waardoor de invoer van bepaalde landbouwproducten van oorsprong uit de EU wordt getroffen. De Raad is ingenomen met de door de Commissie georganiseerde uitwisseling van informatie ter beoordeling van het effect van deze maatregelen en de passende reactie daarop, en ziet uit naar de voortzetting van de werkzaamheden op dit gebied. Met het oog daarop is begin september een buitengewone zitting van de Raad Landbouw en Visserij gepland. Met het oog op de eenheid van de internationale gemeenschap en de handhaving van het internationale recht verwacht de Europese Unie dat derde landen en kandidaatlidstaten geen stappen ondernemen om profijt te trekken van nieuwe handelsmogelijkheden die als gevolg van de invoering van deze maatregelen ontstaan. 12. De Raad verwelkomt de vorderingen met de associatieovereenkomst EU-Oekraïne, en ziet uit naar de aanstaande trilaterale ministeriële bijeenkomst op 12 september in Brussel. De Raad is van oordeel dat de recente handelsmaatregelen die de Russische Federatie in dit verband tegen Oekraïne heeft genomen, ongerechtvaardigd zijn en dit proces kunnen ondermijnen. De Raad is van mening dat soortgelijke maatregelen tegen andere landen van het Oostelijk Partnerschap die recentelijk associatieovereenkomsten met de EU hebben geratificeerd, evenmin gerechtvaardigd zijn, en hij is ingenomen met de niet-aflatende inspanningen van de Commissie om deze partners indien nodig te ondersteunen. 13. De Raad steunt de inspanningen van de Commissie om de hervatting van de onderhandelingen tussen Oekraïne en Rusland over de voorwaarden voor de levering van gas te faciliteren, en dringt er bij beide partijen op aan zo spoedig mogelijk een akkoord te bereiken. Het akkoord is van cruciaal belang om de gasvoorziening aan Oekraïne zeker te stellen en de onbelemmerde doorvoer van aardgas via Oekraïne te waarborgen. De Russische Federatie en Oekraïne moeten deze twee doelstellingen nastreven en zij mogen geen actie ondernemen die een negatief effect zou kunnen hebben op de verwezenlijking ervan. De Raad ziet uit naar het aanstaande trilaterale overleg over energie tussen de EU, Rusland en Oekraïne dat in september op ministerieel niveau zal plaatsvinden, en hoopt dat dit overleg concrete vorderingen zal opleveren. Energievoorzieningszekerheid, onder meer door betere interconnecties, is van het grootste belang voor de EU. De Raad herhaalt dat het Oekraïense gasdoorvoersysteem dringend moet worden gemoderniseerd teneinde de energievoorziening via het grondgebied van Oekraïne veilig te stellen. De Raad dringt er bij de Oekraïense autoriteiten op aan nauw overleg te plegen met de Commissie over eventuele acties die de vlotte energievoorziening aan de EU in gevaar zouden kunnen brengen." 12491/14 13

14 Diversen Ebolacrisis De ministers hebben de ebolacrisis in West-Afrika besproken en de volgende conclusies aangenomen: "1. De Europese Unie maakt zich grote zorgen over de uitbraak van ebolakoorts in diverse West-Afrikaanse landen, onder meer Guinee, Sierra Leone, Liberia en Nigeria. Een ebolauitbraak van deze omvang, met reeds meer dan duizend dodelijke slachtoffers, heeft zich nog niet eerder voorgedaan. 2. De Raad vertolkt het oprechte medeleven van de lidstaten en de burgers van de Europese Unie jegens de regeringen en de bevolking in Afrika die door de situatie worden getroffen. Hij neemt nota van het recente besluit van de WGO de uitbraak van ebolakoorts uit te roepen tot noodsituatie van internationaal belang op het gebied van de volksgezondheid, en zegt de solidariteit en de steun van de EU toe aan de getroffen landen, en aan de gezondheidswerkers en de internationale organisaties die alles in het werk stellen om de ziekte te bestrijden. 3. De Europese Unie heeft via ECHO reeds 11,9 miljoen EUR beschikbaar gesteld, en daarnaast wordt door de lidstaten bilaterale steun verstrekt. De EU en haar lidstaten staan klaar om de Afrikaanse autoriteiten van de betrokken landen te blijven helpen bij de toepassing van de crisisprocedures. De Raad verlangt dat de ontwikkeling strikt wordt gevolgd en er een gecoördineerde internationale reactie op gang komt; dit is van essentieel belang om besmetting met het ebolavirus onder controle te houden en terug te dringen." 12491/14 14

15 ANDERE GOEDGEKEURDE PUNTEN 12491/14 15