Basisopleiding Vreemdelingenrecht

Transcriptie

1 Basisopleiding Vreemdelingenrecht Rita Lovaert 1

2 2

3 1. NIET EU/EER - ONDERDANEN A. Kort Verblijf - Toerist - Aankomstverklaring A.1. Niet EU/EER onderdanen - Visumplichtig Binnenkomstdocumenten Geldig nationaal paspoort met geldig Schengen reisvisum type C; (Bijlage 1 van het KB van ; de landen die op deze opgave niet voorkomen wel visumplicht) Raadpleeg Reglementering/Bijlagen of grenscontrole/visum/visumplichtig De Schengenlanden hebben besloten gemeenschappelijke vermeldingen te gebruiken op de visa (zie Documentatiecentrum/1.Visa 1-1 Het lezen van het Schengenvignet). Af te leveren verblijfsdocument Aankomstverklaring (bijlage 3 ) - binnen de drie werkdagen melden na aankomst; - afgeleverd aan hen die op een particulier adres verblijven; - geldig voor de duur van het visum. Is er bij de visumplichtige geen visum in het paspoort? Afgifte van de bijlage 12 - bevel om het grondgebied te verlaten; Is het visum verstreken? Contact opnemen met DVZ/Kort Verblijf voor betekening van een bijlage 13 bevel om het grondgebied te verlaten Verlenging Wordt nooit ambtshalve toegekend door de gemeente. Eventueel kan een verlenging van het verblijf om redenen van overmacht, humanitaire redenen of zwaarwegende persoonlijke redenen waardoor de vreemdeling niet in staat is om België voor het verstrijken van het visum te verlaten, aangevraagd worden bij de Dienst Kort Verblijf via de gemeente. Dit kan enkel indien het paspoort nog drie maanden geldig is na de voorziene vertrekdatum en op voorwaarde dat de vreemdeling bewijst dat hij over voldoende bestaansmiddelen beschikt en dat hij voor de duur van het bijkomend verblijf over een reisziektekostenverzekering beschikt. Na toestemming van DVZ dient betrokkene zich aan te bieden bij Buitenlandse Zaken (Karmelietenstraat 27 te 1000 Brussel) voor het aanbrengen van een nieuw visumvignet. (zie Gemcom: Documentatiecentrum/Verlenging aankomstverklaring + Nieuwigheden 04/10/11) 3

4 A.2. Niet EU/EER-onderdanen - Niet visumplichtig Binnenkomstdocumenten Geldig nationaal paspoort (bijlage 1 van het KB van ) Raadpleeg Reglementering/Bijlagen Af te leveren verblijfsdocument Aankomstverklaring (bijlage 3 ), - afgeleverd aan hen die op een particulier adres verblijven; - geldig voor 90 dagen vanaf binnenkomst in de Schengen; - binnen de 3 werkdagen melden na aankomst in België. Is er geen geldig paspoort? - afgifte van de bijlage 12 bevel om het grondgebied te verlaten. Is de termijn van 90 dagen overschreden? - contact opnemen met DVZ/Kort Verblijf voor de betekening van de bijlage13; bevel om het grondgebied te verlaten. Verlenging Wordt nooit ambtshalve toegekend door de gemeente. Eventueel kan een verlenging van het verblijf om redenen van overmacht, humanitaire redenen of zwaarwegende persoonlijke redenen waardoor de vreemdeling niet in staat is om België te verlaten, aangevraagd worden bij de Dienst Kort Verblijf via de gemeente. De beslissing van de Dienst Vreemdelingenzaken (BUR Kort verblijf) om een verlenging van het verblijf toe te staan wordt op de aankomstverklaring (bijlage 3) vermeld. Aandachtspunten Alle bijlagen v/h KB 08/10/81 zijn terug te vinden op gemcom/reglementering/bijlagen. Indien men een visum met meerdere binnenkomsten krijgt, kan men voor meerdere kortere periodes naar het Schengengebied reizen. De duur van de verschillende verblijven samen mag dan de toegestane duur (van 90 dagen of minder) per semester niet overschrijden. Voor elk verblijf in België wordt een aankomstverklaring gemaakt. Een vreemdeling mag maximaal 90 dagen binnen een periode van 6 maanden in het Schengengebied rondreizen. Dat wil bijvoorbeeld zeggen dat een (niet-visumplichtige) Mexicaanse onderdaan na een toeristenverblijf van 3 maanden in België na zijn terugkeer minstens 3 maanden moet wachten alvorens hij opnieuw het recht heeft om 3 maanden in België (en in de rest van het Schengengrondgebied) te verblijven. De duur van het visum wordt gerekend vanaf de binnenkomst in de Schengen en kan de vervaldatum vermeld in het visum niet overschrijden. Een stempel in: is rechthoekig / Een stempel uit: is rechthoekig met afgeronde hoeken. 4

5 Indien niet- EU/EER onderdanen zich aanbieden bij de gemeente zonder de vereiste binnenkomststempel in hun reisdocument, terwijl ze toch beweren geloofwaardige bewijsmiddelen (zoals het bewijs van een verblijf in een land buiten het Schengengebied, een reisbiljet op naam,.) te kunnen voorleggen worden ze doorverwezen naar de Grensinspectie van DVZ, waar zij op afspraak zullen worden ontvangen. Indien het resultaat van het onderzoek positief is, zal de Grensinspectiedienst aan de betrokkene een formulier afleveren waarin de bewijsstukken worden goedgekeurd. Tevens zal de grensinspectiedienst een speciale binnenkomststempel plaatsen in het reisdocument van de betrokken vreemdeling. Op basis hiervan kan de gemeente vervolgens een aankomstverklaring afleveren. Niet-EU/EER onderdanen die over een geldige verblijfskaart beschikken, afgeleverd door een ander Schengenland,(die tenminste nog 3 maanden geldig is ), en over een geldig nationaal paspoort, zijn vrijgesteld van de visumplicht, zij kunnen hier ook 90 dagen verblijven. Een lijst van deze verblijfstitels is terug te vinden op (Menu/andere websites/ + voor verblijfskaarten langdurig ingezetene: Menu/Documentatiecentrum/niet EER/Langdurig Ingezetene/326) De vreemdeling die houder is van een visum dat niet tot het Belgisch grondgebied is beperkt en dat is afgeleverd door één van de Schengenstaten, mag zich vrij over het volledige grondgebied van de Schengenstaten verplaatsen gedurende de geldigheidsduur van het visum. Dit wordt gerekend vanaf de binnenkomststempel in één der Schengenlanden. Hij moet zich binnen de drie werkdagen aanbieden op de gemeente. Het gemeentebestuur moet uit eigen beweging een onderzoek laten uitvoeren wanneer de duur van het toegelaten verblijf, vermeld op de aankomstverklaring verstreken is. 5

6 Tenlasteneming tijdens een kort verblijf Een Belg of een vreemdeling die voor een onbepaalde duur in België mag verblijven en die kredietwaardig is, kan iemand ten laste nemen in het kader van een kort verblijf. Toepasselijk voor niet- EU- onderdanen met kort verblijf. In principe bedoeld voor vreemdelingen die wensen te komen als toerist of voor familiebezoek en die zelf niet beschikken over voldoende middelen van bestaan. Een verbintenis tot tenlasteneming betreffende de gezondheidszorg, het verblijf en de repatriëring. De verbintenis tot tenlasteneming (bijlage 3bis) is een Belgisch document. Procedure De garant vult hiertoe de verbintenis tot tenlasteneming (bijlage 3bis) in op de gemeente, en laat zijn handtekening legaliseren. - De gemeente mag geen (inkomens)voorwaarden opleggen om tot de aflevering van de bijlage 3bis over te gaan. - De gemeente kan dus de afgifte van het document niet weigeren omdat de garant niet over een voldoende inkomen zou beschikken. In geval van niet-visumplichtige vreemdelingen stuurt de gemeente het gelegaliseerde attest en de bewijzen van bestaansmiddelen (mag door de garant in een gesloten envelop aan de gemeente overgemaakt worden) + bewijs van woonst naar de Dienst Vreemdelingenzaken te Brussel. (Kort verblijf, Mevr. M. DEWEGHE met vermelding op de omslag CODE 3bis ). - Er dient rekening gehouden te worden met een termijn van één maand; - De gemeente vermeldt de datum van uitnodiging tot afhalen, op bijlage 3 bis en niet datum van afgifte. - De garant zal door de gemeente uitgenodigd worden om de goedgekeurde bijl. 3bis op de gemeente af te halen en over te maken aan de vreemdeling; deze laatste heeft 6 maanden te tellen vanaf de uitnodiging op de gemeente, om naar België te komen. In geval van visumplichtige vreemdelingen stuurt de garant de gelegaliseerde bijlage 3bis naar de vreemdeling die hij ten laste neemt, samen met bewijzen van zijn inkomen (bv. een aantal recente loonbrieven, rekeninguittreksels, pensioenfiches,..), kopie identiteitskaart of verblijfskaart, en een samenstelling van het gezin - De vreemdeling heeft 6 maanden (vanaf de datum van legalisatie op de gemeente) de tijd om zich naar de Belgische ambassade te begeven en met de bijlage 3bis een visumaanvraag in te dienen. Deze overheid zal meestal in overleg met DVZ nagaan of de garant over voldoende bestaansmiddelen beschikt. - Bij een positieve beslissing van DVZ over de tenlasteneming (en de andere voorwaarden voor kort verblijf) zal aan de ambassade de opdracht gegeven worden om het visum af te leveren. Opmerking Een onderhoudsverbintenis is twee jaar geldig. Deze periode van 2 jaar onderhoud loopt vanaf de datum van binnenkomst in het Schengengebied. De garant is niet meer verantwoordelijk zo hij bewijst dat de vreemdeling vertrokken is uit de Schengenstaten. De garant kan voor het overige enkel afkomen van zijn verplichting indien er een andere tenlasteneming wordt voorgelegd en aanvaardt door DVZ. In Gemcom is er onder de rubriek Brochures ook een brochure voor de garanten terug te vinden. 6

7 B. Werknemers Procedure 1) Aanvraag vanuit het buitenland: visum type D (B14) Na aankomst, en binnen de 8 werkdagen, gaat de vreemdeling die met een visum type D naar België is gekomen, zich met dit visum en de arbeidskaart B inschrijven op de gemeente. Binnenkomst controleren Kopiëren v/h paspoort + afgifte 2 pasfoto s. Afleveren van een bijl. 15 (geldig voor max. 45 dagen). Rapport overmaken aan de politie ( C-blad ). Indien het politierapport positief terugkomt, Opmaken van een collecte met inschrijving in het vreemdelingenregister, op basis van het nationaal paspoort, maar tevens op basis van een geboorteakte + bewijs van ongehuwde staat of huwelijksakte (ev. geleg. + vertaling). Opmaken v/h inlichtingenbulletin ABC (gemcom/reglementering/bijlagen/bijlagen OB ). Dossier overmaken aan DVZ, samen met de kopieën v/h paspoort (Smedem) 02/ ) Opmaken van een elektronische A - kaart duur v/d arbeidsvergunning + 30 dagen (in afwachting nieuwe bijl. 15 opmaken ). 2) Aanvraag vanuit België De vreemdeling die voor een kort verblijf legaal is binnengekomen (geldig paspoort, met (indien visumplichtig) of zonder visum (afkomstig uit land dat is vrijgesteld van visumplicht), moet bij de gemeente een aankomstverklaring, bijl. 3 afhalen. Tijdens het legaal verblijf van max. 3 maanden laat hij de werkgever een arbeidsvergunning aanvragen. Hij kan zijn aanvraag voor een machtiging tot verblijf indienen bij de gemeente van zijn verblijfplaats. Hij is dan vrijgesteld van de verplichting een visum type D aan te vragen om naar België te reizen. Volgende documenten worden voorgelegd: een geldige arbeidskaart, of een bewijs dat men daarvan vrijgesteld is een medisch attest (dit attest moet enkel worden voorgelegd door vreemdelingen die zijn vrijgesteld van de verplichting een arbeidskaart te hebben) een bewijs van goed gedrag en zeden De aanvraag wordt geregistreerd met het formulier: Aanvraag om machtiging tot verblijf in toepassing van art. 9 van de wet van 15/12/80 en van artikel 25/2 van het KB van 08/10/1981 Documentatiecentrum Lang Verblijf inschrijvingsprocedure en afvoering (3.2)- tabel Bijlagen en formulieren. 7

8 Indien voldaan is aan de voorwaarden, zal de gemeente, na controle van de reële verblijfplaats, een machtiging tot beperkt verblijf afleveren, zonder tussenkomst van DVZ. Inschrijving in het vreemdelingenregister, en afleveren van een elektronische A kaart - duur v/d arbeidskaart, + 30 dagen. Indien er een vrijstelling is, wordt er een elektronische A-kaart afgeleverd voor één jaar, tenzij de voorziene duur van de activiteit minder dan 1 jaar bedraagt. Indien niet voldaan is aan de voorwaarden, of de woonstcontrole is negatief, dan levert de gemeente een bijlage 40 (beslissing tot niet-inoverwegingname) af. Verlenging Een elektronische A-kaart mag enkel vernieuwd worden met de schriftelijke toestemming van DVZ (Smedem). Toestemming dient gevraagd te worden (45 tot 30 dagen voor verval), samen met de overmaking van de nodige bewijsstukken, zoals bvb. het bewijs van verlenging van de arbeidskaart. Bij de eerste aflevering van de elektronische A-kaart dient dit aan de vreemdeling te worden medegedeeld. In principe blijft de vreemdeling gedurende een termijn van drie jaar in het bezit van een elektronische A- kaart. DVZ kan onderrichtingen verstrekken om een elektronische B-kaart (onbeperkt verblijf) af te leveren. Waar dit wegens omstandigheden niet gebeurt, wordt aan de gemeente gevraagd om hiertoe een verzoek in te dienen bij DVZ. Een vreemdeling met een verblijf van onbepaalde duur kan, indien hij hier reeds 5 jaar regelmatig en ononderbroken verblijft, een elektronische C-kaart bekomen (zie Vestiging p. 37). Einde verblijf Wanneer iemand niet meer in de voorwaarde verkeert om een vernieuwing te bekomen zal de elektronische A-kaart dienen te worden ingetrokken op instructies van DVZ en wordt er een bevel om het grondgebied te verlaten (bijlage 13) afgegeven. Informatie betreffende arbeidskaarten: of Oranjeboek Vreemdelingen Arbeidsvergunningen, arbeidskaarten en beroepskaarten! Grensarbeiders De grensarbeider is de vreemde werknemer die in een aangrenzend land verblijft en dagelijks of min. eenmaal per week de landsgrens overschrijdt van zijn werkplaats naar zijn woonplaats. Procedure Op voorlegging van een identiteitskaart of nationaal paspoort en de verblijfsvergunning afgeleverd door een aangrenzend land, van de arbeidsovereenkomst en van de arbeidsvergunning, wordt een bijlage 15 afgeleverd door de gemeente voor de duur van de tewerkstelling. Als een nieuwe arbeidsovereenkomst wordt voorgelegd, kan de bijlage 15 verlengd worden. DVZ eerst toestemming vragen. De grensarbeider wordt niet ingeschreven in het vreemdelingenregister. 8

9 C. Zelfstandigen Procedure 1) Aanvraag vanuit het buitenland: visum type D (B15) Na aankomst, en binnen de 8 werkdagen, gaat de vreemdeling die met een visum type D naar België is gekomen, zich met dit visum en de beroepskaart inschrijven op de gemeente. Binnenkomst controleren. Kopiëren v/h paspoort + afgifte 2 pasfoto s. Afleveren van een bijl. 15 ( max. 45 dagen). Rapport overmaken aan de politie ( C-blad). Indien het politierapport positief terugkomt Opmaken van een collecte met inschrijving in het vreemdelingenregister, op basis van het nationaal paspoort, maar tevens op basis van een geboorteakte + bewijs van ongehuwde staat of huwelijksakte (ev. geleg. + vertaling). Opmaken v/h inlichtingenbulletin ABC overmaken aan DVZ (Smedem) 02/ samen met de kopieën v/h paspoort. Opmaken van een elektronische A kaart geldig voor de duur van de beroepskaart + 30 dagen (in afwachting nieuwe bijl. 15). 2) Vanuit België De vreemdeling die vrijgesteld is van een beroepskaart en met een geldig paspoort eventueel met een visum type C (indien visumplichtig) naar België is gekomen, moet bij de gemeente een aankomstverklaring afhalen. De betrokkene kan onmiddellijk op de gemeente een verblijfsmachtiging aanvragen. Hiervoor moeten volgende documenten worden voorgelegd: een bewijs dat men vrijgesteld is van beroepskaart; een medisch getuigschrift; uittreksel uit het strafregister De gemeente voert na de aanvraag eerst een woonstcontrole uit. Is de woonstcontrole negatief, dan wordt de aanvraag niet in overweging genomen: - De aanvrager ontvangt een Bijlage 40 (niet-in-overwegingname). - Een kopie gaat naar DVZ. Is de woonstcontrole positief, dan kan de gemeente de aanvrager - direct inschrijven in het vreemdelingenregister - en hem een elektronische A kaart afleveren, geldig voor één jaar, tenzij de voorziene duur van de activiteit minder dan 1 jaar bedraagt. 9

10 Verlenging De elektronische A kaart mag enkel vernieuwd worden met de schriftelijke toestemming van DVZ voor zover betrokkene aantoont dat hij nog steeds een zelfstandige activiteit uitoefent. Toestemming dient gevraagd te worden, 45 tot 30 dagen voor verval, samen met de overmaking van de nodige bewijsstukken (zoals bvb. voorleggen van bewijzen dat men onder meer de BTW, en de sociale bijdragen heeft betaald). Bij de eerste aflevering van de elektronische A-kaart dient dit aan de vreemdeling te worden medegedeeld. Omzetting in een verblijf van onbepaalde duur Een vreemdeling die vijf jaar als zelfstandige werkt en verblijft in België, zal een elektronische B- kaart krijgen. Deze vreemdeling kan de vestiging aanvragen en een elektronische C kaart bekomen. (Zie vestiging p. 37) Informatie betreffende beroepskaarten: of Oranjeboek Vreemdelingen Arbeidsvergunningen, arbeidskaarten en beroepskaarten 10

11 D. Gezinshereniging (art art. 10bis) Mogelijke situaties : - het verblijf van de persoon die in België verblijft is onbeperkt (art. 10) a) de vreemdeling die de GH aanvraagt is houder van een visum D b) de vreemdeling die de GH aanvraagt dient een wettig kort of lang verblijf te hebben - het verblijf van de persoon die in België verblijft is beperkt (art.10bis) a) de vreemdeling die de GH aanvraagt is houder van een D-visum b) de vreemdeling die de GH aanvraagt dient een wettig kort of lang verblijf te hebben 11

12 A.1. Het verblijf van de persoon die in België verblijft is onbeperkt (art. 10) (in het bezit van een B-kaart, C-kaart, D-kaart, F-kaart, F+kaart ) Welke gezinsleden? Echtgenoot/gelijkgestelde partner Wettelijk geregistreerde partner Minderjarig kind < 18jaar (of van diens echtgenoot of partner) Meerderjarig gehandicapt kind (of van diens echtgenoot of partner) Ouders van een minderjarige erkend vluchteling of subsidiaire beschermde Aan welke voorwaarden moet er voldaan zijn? Algemene voorwaarden wettig verblijf samenwonen behoorlijke huisvesting 1 2 ziekteverzekering 1 2 niet lijden aan één van de ziekten opgesomd in de bijlage bij de verblijfswet geen gevaar betekenen voor openbare orde of veiligheid Voor de echtgenoot/gelijkgestelde partner: ouder dan 21 jaar. ( 18 j indien huwelijk/partnerschap bestond vóór de aankomst van de ref. persoon in België ). ref. persoon in België heeft een onbeperkt verblijf sedert min. 12 mnd behalve indien: - huwelijk/partnerschap bestond vóór aankomst v/d ref. persoon in België - of indien ze een gemeenschappelijk minderjarig kind hebben - of indien de ref. persoon een erkend vluchteling of subsidiaire beschermde is de ref. persoon beschikt over stabiele en toereikende bestaansmiddelen 2 Voor de wettelijk geregistreerde partner: ouder dan 21 jaar. ( 18 j wanneer 1 jaar samenwoonst vóór aankomst van de ref. persoon in België ) ref. persoon in België heeft een onbeperkt verblijf sedert min. 12 mnd behalve indien: -partnerschap bestond vóór aankomst v/d ref. persoon in België - of indien ze een gemeenschappelijk minderjarig kind hebben ongehuwd en geen andere duurzame relatie geen horizontale verwanten: oom/nicht, tante/neef, broer/zus,... geen voorafgaande weigering van het huwelijk in België bewijzen duurzame en stabiele relatie de referentiepersoon beschikt over stabiele en toereikende bestaansmiddelen 2 1 niet voor ouders minderjarige erkende vluchteling 2 niet voor familieleden van erkende vluchteling/subsidiaire beschermde mits: - verwantschap/partnerschap bestond vóór aankomst ref. persoon in België - aanvraag binnen jaar na erkenning 12

13 Voor het minderjarig kind (< 18jaar): kind is alleenstaand; gemeenschappelijk minderjarig kind: géén voorwaarde 12 mnd voorafgaand verblijf niet-gemeenschappelijk kind: - recht van bewaring - ref. persoon heeft onbeperkt verblijfsrecht sedert min. 12mnd behalve indien: eigen kinderen van erkend vluchteling/subsidiaire beschermde eigen kinderen van echtgenoot/gelijkgestelde partner van erkend vluchteling/subsidiaire beschermde enkel voor het eigen (niet- gemeenschappelijk) kind van de geregistreerde partner; stabiele en toereikende bestaansmiddelen Voor het meerderjarig gehandicapt kind: de ouder of de echtgenoot of (gelijkgestelde of geregistreerde) partner van zijn ouder heeft een onbeperkt verblijfsrecht kind moet alleenstaand zijn het kind kan omwille van zijn handicap niet voorzien in zijn eigen behoeften de referentiepersoon beschikt over stabiele en toereikende bestaansmiddelen Voor ouders van een minderjarige erkend vluchteling of subsidiair beschermde: kind is binnengekomen als niet-begeleide minderjarige en is nadien erkend als vluchteling of heeft de status van subsidiaire beschermde bekomen kind jonger dan 18 jaar 13

14 Welke documenten dienen voorgelegd te worden? Algemene documenten: vereiste binnenkomst of verblijfsdocumenten een geregistreerd huurcontract, of een notariële eigendomstitel van de woning 1 2 ziektekostenverzekering 1 2 medisch getuigschrift (gecom/reglemen./bijl./andere bijl.) uittreksel uit het strafregister (niet voor minderjarige) Voor echtgenoot/gelijkgestelde partner/wettelijk geregistreerde partner: bewijs van verwantschap ( huwelijksakte, geregistreerd partnerschap gelijkwaardig aan huwelijk) indien het partnerschap niet gelijkwaardig is met het huwelijk: wettelijk geregistreerd partnerschap + bewijs van duurzame relatie bewijs van stabiele en toereikende bestaansmiddelen van de ref. persoon 2 Voor het minderjarig kind<18 jaar: geboorteakte of adoptieakte bewijs van hoederecht van het kind of toestemming van afwezige ouder (nietgemeenschappelijk kind) attest van ongehuwdheid voor kind > 15 jaar enkel voor het eigen (niet-gemeenschappelijk ) kind van de geregistreerde partner; stabiele en toereikende bestaansmiddelen van de ref.persoon Voor het meerderjarig gehandicapt kind: geboorteakte of adoptieakte voor het meerderjarig gehandicapt kind: een attest van een erkende arts (Belgische diplomatieke of consulaire post) dat bewijst dat hij omwille van zijn handicap niet in zijn eigen behoeften kan voorzien attest van ongehuwdheid bewijs van stabiele en toereikende bestaansmiddelen van de ref. persoon Voor ouders van een minderjarige erkend vluchteling of subsidiair beschermde: geboorteakte 1 niet voor ouders minderjarige erkende vluchteling 2 niet voor familieleden van erkende vluchteling/subsidiaire beschermde mits: - verwantschap/partnerschap bestond vóór aankomst ref. persoon in België - aanvraag binnen jaar na erkenning 14

15 a. Vanuit wettig verblijf a.1. Aanvraag op de ambassade De vreemdeling die de GH aanvraagt is houder van een visum D (B11) Procedure De vreemdeling die in het bezit is van een visum type D, moet binnen de 8 werkdagen na aankomst, in de gemeente een aanvraag indienen. Een aanvraag met een geldig visum type D wordt meteen ontvankelijk verklaard. Binnenkomst controleren Kopiëren v/h paspoort + afgifte 2 pasfoto s Afleveren van een bijlage 15 (geldig voor max. 45 dagen) Rapport overmaken aan de politie ( C-blad) Politiecontrole Indien politierapport positief terugkomt, Opmaken van een collecte met inschrijving in het vreemdelingenregister, op basis van het nationaal paspoort, maar tevens op basis van een geboorteakte/bewijs burgerlijke stand (eventueel gelegaliseerd + vertaling). Opmaken v/h inlichtingenbulletin ABC (bijlage 1) of inlichtingenbulletin voor buitenlandse kinderen (bijlage 2) indien < 12 jaar en overmaken aan DVZ ( Dienst GH 02/ ) samen met de kopieën v/h paspoort. Opmaken van een elektronische A - kaart; geldig voor 1 jaar (in afwachting nieuwe bijlage 15 opmaken). Kinderen < 12 jaar ontvangen een identiteitsbewijs voor kinderen. Drie jaar verblijf met voorwaarden Gedurende de 3 jaar van het tijdelijk verblijfsrecht zal DVZ opvolgen of het gezinslid nog steeds voldoet aan de voorwaarden voor gezinshereniging. Het gezinslid krijgt gedurende 3 jaar een tijdelijk verblijfsrecht van 1 jaar. De vreemdeling zal jaarlijks de vernieuwing moeten vragen van zijn elektronische A-kaart en dit tussen de 45ste en 30ste dag vóór de vervaldatum van de verblijfsvergunning. De elektronische A-kaart zal niet automatisch verlengd worden. Eerst moet er weer door het gezinslid bewezen worden dat het nog voldoet aan de voorwaarden voor gezinshereniging. Een onderzoek naar de samenwoonst kan uitgevoerd worden door het gemeentebestuur, voor elke vernieuwing (indien er aanwijzingen zijn dat er iets fout zit, kan het gemeentebestuur zelf eerder een initiatief nemen; DVZ kan bijkomende onderzoeken laten uitvoeren). Het is belangrijk om deze controle grondig door de politie te laten uitvoeren en het verslag (gemcom/reglementering/bijlagen/bijlagen v/d omzendbrieven Verslag van samenwoonst ) degelijk te laten invullen, zodat bij een negatieve controle er een degelijke motivering kan worden opgesteld door DVZ voor een eventuele weigering of intrekking van verblijf. DVZ zal de aanvraag tot verlenging opnieuw beoordelen, en zijn beslissing overmaken. 15

16 Intrekking van het beperkt verblijfsrecht Indien er negatieve signalen zijn dat niet (meer) voldaan is aan de voorwaarden voor gezinshereniging dan kan DVZ een einde maken aan het verblijf. Onbeperkt verblijfsrecht Na het verstrijken van 3 jaar (vanaf afgifte A-kaart) wordt de vreemdeling tot een verblijf van onbeperkte duur toegelaten; d.w.z. dat hij na twee vernieuwingen van zijn A-kaart, in het bezit wordt gesteld van een elektronische B-kaart (onbeperkt) geldig voor 5 jaar. Hiervoor is er een toelating nodig van DVZ. 16

17 a.2. Aanvraag in de gemeente De vreemdeling die de GH aanvraagt dient een wettig kort of lang verblijf te hebben vb. aankomstverklaring (als toerist), vb. elektronische A kaart (vb.student) Procedure Binnenkomst controleren Kopiëren v/h paspoort + afgifte 2 pasfoto s Alle vereiste documenten voorgelegd + categorie OK: Bijlage 15bis Wanneer aanvrager niet in categorieën is voorzien EN/OF onvolledig dossier: Bijlage 15ter Nog geen verblijfstitel afleveren. Rapport overmaken aan de politie ( C-blad) voor woonstcontrole Dossier overmaken aan DVZ ( Dienst Gezinshereniging 02/ ) samen met de kopieën v/h paspoort Ontvankelijkheidonderzoek door DVZ Wanneer DVZ de aanvraag ontvankelijk verklaart, wordt aan de gemeente instructies gegeven om het Attest van Immatriculatie (Model A) af te leveren (max. 6 maanden vanaf datum 15 bis + 2x3 maand mogelijk voor complex dossier) of indien binnen de vijf maanden te rekenen vanaf de datum van de bijlage 15bis, geen enkele beslissing ter kennis wordt gebracht aan de gemeente, informeert de gemeente het gezinslid dat zijn aanvraag ontvankelijk is, schrijft hem in, in het vreemdelingenregister en levert een Attest van Immatriculatie (Model A) af, geldig voor de resterende periode van zes maanden. Opmaken van een collecte met inschrijving in het vreemdelingenregister, na woonstcontrole a.d.h.v. het C-blad Opmaken v/h inlichtingenbulletin ABC (bijlage 1) of inlichtingenbulletin voor buitenlandse kinderen (bijlage 2) indien < 12 jaar Afleveren Attest van immatriculatie (oranje kaart) geldig voor max. 6mnd of resterende periode Kinderen < 12 jaar ontvangen een identiteitsbewijs voor kinderen Rest van het dossier overmaken aan DVZ Wanneer DVZ de aanvraag onontvankelijk verklaart,(bv. geen voldoende bestaansmiddelen), levert de gemeente een bijlage 15quater af. Deze beslissing kan samen gaan met een bevel om het grondgebied te verlaten. Gegrondheidsonderzoek door DVZ Tijdens de gegrondheidsfase door DVZ van 6 maanden (max.12mnd; DVZ kan eventueel opdracht geven om de termijn van 6 maand te verlengen met 2 x 3 maand indien het een complex dossier betreft), te rekenen vanaf de datum van de aanvraag (bijlage 15bis) gaat DVZ na of de aanvrager aan alle voorwaarden voor de gezinshereniging voldoet. Tijdens deze periode gebeurt er een onderzoek naar de samenwoonst. 17

18 Bij een positieve beslissing van DVZ, of wanneer geen enkele beslissing wordt betekend binnen de termijn, krijgt de vreemdeling een bewijs van inschrijving in het vreemdelingenregister (BIVR), geldig voor één jaar, onder de vorm van een elektronische A- kaart. Het attest van immatriculatie wordt eventueel verlengd tot de afgifte van dit bewijs. Indien DVZ beslist dat de vreemdeling geen recht heeft op verblijf weigert DVZ het verblijf, eventueel met een bevel om het grondgebied te verlaten. De beslissing om het verblijf te weigeren en het bevel om het grondgebied te verlaten worden door de gemeente aan de vreemdeling afgegeven in de vorm van een bijlage 14. Drie jaar verblijf met voorwaarden Bij een positieve beslissing van DVZ (of wanneer geen enkele beslissing werd betekend binnen de termijn) krijgt het gezinslid gedurende 3 jaar een tijdelijk verblijfsrecht van 1 jaar, te rekenen vanaf de datum van de afgifte van de bijlage 15bis (= bewijs van de aanvraag). Intrekking van het beperkt verblijfsrecht Indien er negatieve signalen zijn dat niet (meer) voldaan is aan de voorwaarden voor gezinshereniging dan kan DVZ een einde maken aan het verblijf. Onbeperkt verblijfsrecht Na het verstrijken van 3 jaar (vanaf afgifte A-kaart) wordt de vreemdeling tot een verblijf van onbeperkte duur toegelaten; d.w.z. dat hij na twee vernieuwingen van zijn A-kaart, in het bezit wordt gesteld van een elektronische B-kaart (onbeperkt) geldig voor 5 jaar. Hiervoor is er een toelating nodig van DVZ. 18

19 b. Vanuit onwettig verblijf Buitengewone omstandigheden Men kan in principe ook gezinshereniging aanvragen vanuit illegaal verblijf in België. Men moet dan wel aantonen dat men zich bevindt in "buitengewone omstandigheden" die hem verhinderen terug te keren naar zijn land om daar, via de Belgische ambassade, een aanvraag in te dienen. De vreemdeling dient ook zijn identiteit te bewijzen. Zo n aanvraag heeft enkel kans op slagen indien het onmogelijk of bijzonder moeilijk is om een visum te gaan halen in het land van herkomst (vb. minderjarige kinderen die te ziek zijn om te reizen naar hun herkomstland). 19

20 A.2. Het verblijf van de persoon die in België verblijft is beperkt (art. 10bis) (in het bezit van een A-kaart) Welke gezinsleden? Echtgenoot/gelijkgestelde partner Wettelijk geregistreerde partner Minderjarig kind < 18jaar Meerderjarig gehandicapt kind Aan welke voorwaarden moet er voldaan zijn? Algemene voorwaarden: wettig verblijf samenwonen behoorlijke huisvesting 1 ziekteverzekering 1 niet lijden aan één van de ziekten opgesomd in de bijlage bij de verblijfswet geen gevaar betekenen voor openbare orde of veiligheid de referentiepersoon beschikt over stabiele en toereikende bestaansmiddelen 1 de in België wonende echtgenoot/partner/ouder moet een verblijf van meer dan 3 maanden hebben, maar van beperkte duur (geen asielzoekers) Voor de echtgenoot/gelijkgestelde partner/: ouder dan 21 jaar. ( 18 j indien huwelijk/partnerschap bestond vóór de aankomst van de ref. persoon in België ) Voor de wettelijk geregistreerde partner: ouder dan 21 jaar ( 18 j indien ze kunnen aantonen dat ze min. 1 jaar hebben samengewoond) ongehuwd en geen andere partnerrelatie geen horizontale verwanten: oom/nicht, tante/neef, broer/zus,... geen voorafgaande weigering van het huwelijk in België bewijzen duurzame en stabiele relatie een wettelijk geregistreerd partnerschap hebben afgesloten Voor het minderjarig kind<18 jaar: kind is alleenstaand en ongehuwd wanneer het een kind is van een vorig huwelijk of relatie van de ouder die zich laat vervoegen moet de ouder tevens het recht van bewaring hebben over het kind Voor het meerderjarig gehandicapt kind: kind moet alleenstaand zijn het kind kan omwille van zijn handicap niet voorzien in zijn eigen behoeften 1 niet voor familieleden van erkende subsidiaire beschermde mits: - verwantschap/partnerschap bestond vóór aankomst ref. persoon in België - aanvraag binnen jaar na erkenning 20

21 Documenten die voorgelegd moeten worden: Voor alle doelgroepen: vereiste binnenkomst of verblijfsdocumenten geregistreerd huurcontract of een eigendomstitel van de woning 1 ziektekostenverzekering 1 (medisch getuigschrift (gecom/reglemen./bijl./andere bijl.) uittreksel uit het strafregister (niet voor minderjarige) bewijs van voldoende bestaansmiddelen 1 Voor echtgenoot/gelijkgestelde partner/wettelijk geregistreerde partner: bewijs van verwantschap (huwelijksakte, geregistreerd partnerschap gelijkwaardig aan huwelijk) indien het partnerschap niet gelijkwaardig is met het huwelijk: bewijs wettelijk geregistreerd partnerschap + bovendien bewijs van duurzame relatie Voor het minderjarig kind < 18 jaar: geboorteakte of adoptieakte bewijs van hoederecht van het kind of toestemming van afwezige ouder attest van ongehuwdheid voor kind > 15 jaar Voor het meerderjarig gehandicapt kind: geboorteakte of adoptieakte voor het meerderjarig gehandicapt kind: een attest van een erkende arts (Belgische diplomatieke of consulaire post) dat bewijst dat hij omwille van zijn handicap niet in zijn eigen behoeften kan voorzien attest van ongehuwdheid 1 niet voor familieleden van erkende subsidiaire beschermde mits: - verwantschap/partnerschap bestond vóór aankomst ref. persoon in België - aanvraag binnen jaar na erkenning 21

22 a. Aanvraag vanuit wettig verblijf a.1. Aanvraag op de ambassade De vreemdeling die de GH aanvraagt is houder van een visum D (B28) Procedure De vreemdeling die in het bezit is van een visum type D, moet zich binnen de 8 werkdagen na aankomst aanmelden bij de gemeente, waar hij verblijft. Een aanvraag met een D-visum wordt meteen ontvankelijk verklaard, (omwille v/d collecte in het rijksregister, toch een geboorteakte/bewijs burgerlijke stand vragen ( vertaling + indien nodig met legalisatie) Binnenkomst controleren Kopiëren v/h paspoort + afgifte 2 pasfoto s Afleveren van een bijlage 15 (geldig voor max. 45 dagen) Rapport overmaken aan de politie ( C-blad) voor politiecontrole Indien politierapport positief terugkomt Opmaken van een collecte met inschrijving in het vreemdelingenregister Opmaken v/h inlichtingenbulletin ABC (bijlage 1) of inlichtingenbulletin voor buitenlandse kinderen (bijlage 2) indien < 12 jaar Afleveren van een elektronische A-kaart, waarvan de geldigheid identiek is aan deze van de verblijfstitel van het vervoegde familielid. Kinderen < 12 jaar ontvangen een identiteitsbewijs voor kinderen. Dossier overmaken aan DVZ (Dienst Gezinshereniging 02/ ) Verlenging of intrekking van het verblijfsrecht (zie p. 15 en 16) Zo de elektronische A-kaart van de persoon die het verblijfsrecht opent niet vernieuwd werd, zal de A-kaart van de persoon die de gezinshereniging aanvraagt ook niet worden vernieuwd (duur beperkt tot de duur v/d kaart v/d persoon die vervoegd wordt). Indien er negatieve signalen zijn dat niet (meer) voldaan is aan de voorwaarden voor gezinshereniging dan kan DVZ een einde maken aan het verblijf. Onbeperkt verblijfsrecht Indien degene die men vervoegt een verblijfsrecht van onbeperkte duur bekomt, dan zal het familielid ook een verblijfsrecht van onbeperkte duur bekomen na drie jaar verblijf in België. Hiervoor is er een toelating nodig van DVZ. Om een onbeperkt verblijfsrecht te bekomen moet het gezinslid opnieuw bewijzen dat het nog steeds voldoet aan de voorwaarden voor de gezinshereniging. 22

23 a.2. Aanvraag in de gemeente De vreemdeling die de GH aanvraagt heeft een wettig kort of lang verblijf Procedure Binnenkomst controleren Kopiëren v/h paspoort + afgifte 2 pasfoto s Alle vereiste documenten voorgelegd + categorie OK: Bijlage 41bis Niet alles voorgelegd en /of categorie niet OK: Bijlage 41ter Rapport overmaken aan de politie ( C-blad) voor woonstcontrole Woonstcontrole positief; opmaken van een collecte met inschrijving in het vreemdelingenregister Afgifte attest immatriculatie ( model A) Kinderen < dan 12 jaar ontvangen een identiteitsbewijs voor kinderen geldigheidsduur AI = verblijfstitel van partner/ouder, met een max. van 6 maanden (met mogelijkheid + 2x3maand, bij complexe dossiers)(termijn van 6 maanden gaat in op de datum van de opmaak van de bijlage 41bis) Opmaken v/h inlichtingenbulletin ABC (bijlage 1) of inlichtingenbulletin voor buitenlandse kinderen (bijlage 2) indien < 12 jaar Dossier overmaken aan DVZ ( Dienst Gezinshereniging 02/ ) samen met de kopieën v/h paspoort Gegrondheidsonderzoek door DVZ Tijdens de onderzoekperiode van max. 12 mnd. gaat DVZ na of de aanvrager voldoet aan alle voorwaarden voor de gezinshereniging. Bij een positieve beslissing of wanneer geen enkele beslissing wordt betekend binnen de termijn van zes maanden, krijgt de vreemdeling een bewijs van inschrijving in het vreemdelingenregister (BIVR) onder de vorm van een elektronische A- kaart met dezelfde geldigheidsduur als die van de verblijfsvergunning van de vreemdeling die de vreemdeling komt vervoegen. Indien DVZ beslist dat de vreemdeling geen recht heeft op verblijf, weigert DVZ het verblijf,met een bijlage 14. Verlenging en intrekking van het beperkt verblijfsrecht (zie p. 15 en 16) Zo de elektronische A-kaart van de persoon die het verblijfsrecht opent niet vernieuwd werd, zal de A-kaart van de persoon die de gezinshereniging aanvraagt ook niet worden vernieuwd (duur beperkt tot de duur v/d kaart v/d persoon die vervoegd wordt). Indien er negatieve signalen zijn dat niet (meer) voldaan is aan de voorwaarden voor gezinshereniging dan kan DVZ een einde maken aan het verblijf. 23

24 Onbeperkt verblijfsrecht Indien degene die men vervoegt een verblijfsrecht van onbeperkte duur bekomt, dan zal het familielid ook een verblijfsrecht van onbeperkte duur bekomen na drie jaar verblijf in België. Hiervoor is er een toelating nodig van DVZ. Om een onbeperkt verblijfsrecht te bekomen moet het gezinslid opnieuw bewijzen dat het nog steeds voldoet aan de voorwaarden voor de gezinshereniging. b. Vanuit onwettig verblijf Buitengewone omstandigheden Men kan in principe ook gezinshereniging aanvragen vanuit illegaal verblijf in België. Men moet dan wel aantonen dat men zich bevindt in "buitengewone omstandigheden" die hem verhinderen terug te keren naar zijn land om daar, via de Belgische ambassade, een aanvraag in te dienen. De vreemdeling dient ook zijn identiteit te bewijzen. Zo n aanvraag heeft enkel kans op slagen indien het onmogelijk of bijzonder moeilijk is om een visum te gaan halen in het land van herkomst (vb. minderjarige kinderen die te ziek zijn om te reizen naar hun herkomstland). 24

25 Aandachtspunten Partnerschap gelijkwaardig met huwelijk: Partnerschap afgesloten in de volgende landen worden gelijkwaardig beschouwd met het huwelijk: Duitsland, Denemarken, Finland, IJsland, Noorwegen, Groot-Brittannië, Zweden. Een Belgische verklaring van wettelijke samenwoonst partnerschap dat beschouwd wordt als gelijkwaardig aan het Belgisch huwelijk. Stabiele en toereikende bestaansmiddelen: De bestaansmiddelen moeten gelijk zijn aan tenminste 120% van het leefloon (tarief persoon met een gezin ten laste). Momenteel bedraagt dit 1256,97 eur.bij het beoordelen van de bestaansmiddelen: houdt men rekening met hun aard en regelmatigheid; - wordt leefloon, maatschappelijke dienstverlening, gezinsbijslag, wachtuitkering en een overbruggingsuitkering niet in aanmerking genomen - wordt werkloosheidsuitkering in aanmerking genomen voor zover de gezinshereniger bewijst dat hij actief werk zoekt Als het gezinslid geen toereikende bestaansmiddelen kan bewijzen moet DVZ een behoeftenanalyse maken van het gezin en op basis daarvan bepalen welke bestaansmiddelen zij nodig hebben. De aanvraag zal dus niet automatisch geweigerd worden wanneer men niet voldoende bestaansmiddelen kan bewijzen. Partnerschap niet gelijkwaardig met het huwelijk: Een geregistreerd partnerschap overleggen, Belgisch of buitenlands (ev. gelegaliseerd en vertaald) + Bewijs van duurzame relatie: - gedurende minstens 1 jaar, voorafgaand aan de aanvraag, onafgebroken in België of een ander land hebben samengewoond, of, bewijzen dat zij elkaar sedert ten minste 2 jaar kennen en het bewijs leveren dat zij regelmatig, telefonisch, via briefwisseling of elektronische berichten met elkaar contact onderhielden, dat zij elkaar voorafgaand aan de aanvraag drie maal ontmoet hebben en dat deze ontmoetingen in totaal 45 of meer dagen betreffen, of, een gemeenschappelijk kind hebben Minderjarige kinderen: Bij gebrek aan een document dat het verwantschap aantoont: elk ander betrouwbaar bewijsmiddel (vb. DNA-test) De buitenlandse akte zal mogelijk gelegaliseerd moeten worden of voorzien zijn van een apostille + eventueel vertaling. Een in het buitenland gesloten huwelijk moet bovendien erkend worden door België. Wanneer het onmogelijk is om een officiële akte voor te leggen kan DVZ rekening houden met "andere geldige bewijzen". 25

26 Recht van bewaring: De toestemming van de andere ouder dat de minderjarige naar België komt. Het recht van bewaring kan bewezen worden door een rechterlijke beslissing, maar ook door een (gelegaliseerde) schriftelijke verklaring van de andere ouder. Gezinshereniging niet opstarten vanuit een kort wettig verblijf in België: Visumplichtige echtgenoten en partners/ het visumplichtig eigen kind van de geregistreerde partner en meerderjarige gehandicapte kinderen kunnen in België geen statuutswijziging meer doen van een kort (toeristisch) verblijf naar gezinshereniging. Zij moeten een visum gezinshereniging aanvragen bij de diplomatieke of consulaire post in hun herkomstland. Polygamie: De polygame echtgenoot kan niet met gezinshereniging overkomen wanneer een andere echtgenoot reeds in België verblijft. Behoorlijke huisvesting: Men bewijst dit met één van de volgende documenten: - een geregistreerd huurcontract van de woning die de verblijfsgerechtigde vreemdeling huurt en waar hij zijn hoofdverblijfplaats heeft, (eventueel aangevuld met een plaatsbeschrijving), of - een notariële eigendomstitel van de woning waar de verblijfsgerechtigde vreemdeling woont en waar hij zijn hoofdverblijfplaats heeft. Slachtoffers van familiaal geweld: Indien er gedurende de drie jaar tijdelijk verblijf een einde komt aan de samenwoonst omdat er sprake is van familiaal geweld, dan kan DVZ het verblijfsrecht niet intrekken, indien het gezinslid aantoont slachtoffer te zijn geweest. voor gezinsleden van langdurig ingezetenen die de status in een andere EU-lidstaat bekomen hebben en een tweede verblijf in België verkregen of aangevraagd hebben, gelden er andere procedureregels. Zo zijn er andere termijnen en verblijfsdocumenten. De aanvraag kan zowel vanuit België als in het buitenland ingediend worden. 26

27 E. Studenten Procedure Binnen de 8 werkdagen na binnenkomst gaat de student, in het bezit van een visum type D(code B1 of B2, eventueel gecombineerd met code B6), naar de gemeente om zich in te schrijven. Vervolgens gaat de gemeente over tot de controle van de binnenkomst en wordt een bijlage 15 afgeleverd (max. 45 dagen). De politie controleert de woonplaats en vult het C-blad in. Indien het politierapport positief terugkomt en, indien de student reeds in het bezit is van een Inschrijvingsattest van de onderwijsinstelling, wordt er een elektronische A-kaart afgeleverd. A-kaart is geldig tot 31 oktober van het lopende academiejaar. Opmaken v/d collecte met inschrijving in het vreemdelingenregister (op basis van een geboorteakte + bewijs van de burgerlijke stand; eventueel gelegaliseerd + vertaald). Opmaken van het inlichtingenbulletin ABC overmaken aan DVZ (Studenten) samen met de kopieën van het paspoort + inschrijvingsattest van de onderwijsinstelling. Heeft hij nog geen inschrijvingsattest, is betrokkene naar België gekomen met een visum op basis van een inschrijving voor een toelatingsproef, of een aanvraag tot het verlenen van de gelijkwaardigheid voor buitenlandse diploma s en studiegetuigschriften, of een toelatingsattest (codes B1, B3 of B1 B5, eventueel gecombineerd met code B6) dan krijgt hij een Attest van Immatriculatie (model A), dat 4 maanden geldig is. Indien binnen deze periode een attest wordt afgeleverd, wordt dit attest van immatriculatie vervangen door een elektronische A-kaart (31/10). Kan betrokkene voor het verstrijken van zijn Attest van Immatriculatie geen inschrijvingsattest voorleggen, betekent de gemeente hem een Bijlage 12 (bevel om het grondgebied te verlaten binnen de 5 dagen). Verlenging Deze verblijfskaart is telkens 1 jaar geldig (tot 31 oktober van het lopende academiejaar) ; de student kan tussen de 45ste en de 30 ste dag voor de vervaldag van zijn kaart, om een vernieuwing verzoeken. De verblijfstitel wordt door de gemeente voor de duur van de studies el k jaar verlengd, op voorwaarde dat de student bewijst nog steeds aan de voorwaarden te voldoen, nml.: ingeschreven zijn in het lopende academiejaar (studiegetuigschrift); een bewijs van deelname aan het eindexamen; een verlenging van de studietoelage of wanneer nodig een nieuwe tenlasteneming bijl. 32 Documenten overmaken aan DVZ. Dient zo snel mogelijk opgestuurd te worden, gezien DVZ slechts 30 dagen de tijd heeft om een fout afgeleverde verblijfstitel te laten intrekken met bijlage

28 Vooraf advies te vragen aan het Bureau Studenten, indien: er twijfel is over de administratieve toestand en de te vervullen formaliteiten in geval van een inschrijving aan een niet erkende onderwijsinstelling afvoering van de vreemdeling student ten laste van het OCMW studenten met dubbel statuut bij verandering van de bewijzen van bestaansmiddelen bij verandering van garant indien het bedrag van de studiebeurs of studielening kleiner is dan wettelijk vastgesteld bij twijfel aan de overgelegde documenten voor de hoedanigheid van student vreemdeling die meer dan 6 jaar in België verblijft als student DVZ kan een einde stellen aan het verblijf, met het bevel om het grondgebied te verlaten (bijl.33bis), indien de voorwaarden tot vernieuwing niet vervuld zijn. E.1. Individuele regularisatie Procedure Een vreemdeling die reeds legaal in België verblijft (bvb. als toerist), en aan bepaalde voorwaarden voldoet, kan in de gemeente waar hij feitelijk verblijft een studentenverblijf aanvragen. De gemeente dient na te gaan of er aan die voorwaarden van geldig verblijf en aan de voorwaarden tot voorlegging van voldoende documenten is voldaan. - Indien de vreemdeling niet voldoet aan de voorwaarden levert de gemeente een bijl. 40 af, en maakt een kopie over aan het Bureau Studenten. - Indien de vreemdeling wel voldoet aan de voorwaarden voert de gemeente een controle van de feitelijke verblijfplaats uit. Bij een negatief resultaat levert de gemeente eveneens een bijlage 40 af met overmaking van een kopie aan DVZ. Indien alles in orde is maakt de gemeente de aanvraag onmiddellijk over aan het Bureau Studenten, en levert een ontvangstbewijs van de aanvraag af aan de student (bijlage 1 van omzendbrief van 21/06/2007; gemcom/reglementering/bijlagen/bijlagen v/d omzendbrieven). DVZ zal een beslissing nemen en de nodige instructies overmaken. Betrokkene ontvangt ondertussen een aankomstverklaring. Volgende documenten dienen voorgelegd te worden: één van de volgende attesten: - Een inschrijvingsattest dat bevestigt dat de betrokkene ingeschreven is als voltijds en regelmatig student; - Een attest dat bevestigt dat hij ingeschreven is voor de toelatingsproef; 28

29 - Indien van toepassing, een attest dat bewijst dat hij een aanvraag tot het verlenen van de gelijkwaardigheid van buitenlandse diploma s en studiegetuigschriften heeft ingediend; - Een voorlopig inschrijvingsattest dat bevestigt dat hij toegelaten is tot een door de overheid georganiseerde, erkende of gesubsidieerde onderwijsinstelling. Dit verschilt van een definitieve inschrijving omdat het inschrijvingsgeld bvb. nog dient betaalt te worden of omdat betrokkene nog moet bewijzen dat hij over een voldoende niveau talenkennis beschikt om zich definitief te kunnen inschrijven. Bewijs dat hij over voldoende bestaansmiddelen beschikt zodat de financiële dekking van zijn verblijf als student verzekerd is. De student kan dit bewijs leveren via: - Een verbintenis tot tenlasteneming in de vorm van een Bijl. 32 voor de duur van het academiejaar of voor de gehele duur van de studies met vermelding van de onderwijsinstelling waar hij ingeschreven is. De garant verbindt zich ten opzichte van de Belgische staat en de student om de gezondheidszorgen, de kosten van verblijf, studie en repatriëring ten laste te nemen. De garant dient te bewijzen dat hij voldoende solvabel is om in zijn levensonderhoud, dat van zijn gezin en de student te voorzien via drie recente loonfiches of een recent aanslagbiljet uit de personenbelasting. Momenteel (schooljaar ) dient de garant over een netto-inkomen te beschikken van 860 euro per maand voor hemzelf euro voor de student euro per persoon ten laste hetzij van de garant, hetzij van de student. Dit bedrag wordt jaarlijks geïndexeerd. - Een studiebeurs of een studielening (min. 588 euro/mnd voor de student euro/mnd persoon ten laste). - De student kan ook inkomsten aantonen uit een reguliere studentenjob (maximum 20 uur per week buiten de uren die aan de studie moeten gewijd worden+ de student moet in het bezit zijn van een arbeidskaart C ). - Een attest van een geblokkeerde bankrekening waarop een voldoende hoog bedrag staat (556 euro/mnd). Medisch attest. Een attest van goed gedrag en zeden. E.2. Einde v/d studie Op het einde van zijn studies moet de student het grondgebied verlaten. Doet de student dit niet, dan kan hij een bevel om het grondgebied te verlaten krijgen. E.3. Verblijf van onbepaalde duur verkrijgen Een student krijgt nooit een verblijfsrecht van onbepaalde duur. Indien de student voldoet aan de voorwaarden om een verblijfsvergunning te krijgen in een ander kader bv. als werknemer voor de duur van de arbeidskaart of in het kader van samenwoonst bij een duurzame relatie, dan kan hij in het kader van dit statuut na verloop van tijd wel een verblijfsrecht van onbepaalde duur bekomen. Een student die zijn statuut wil wijzigen kan dit gedurende zijn legaal verblijf aanvragen bij de gemeente. 29

30 F. Vluchtelingen en Subsidiaire bescherming De asielzoeker meldt zich bij het gemeentebestuur (binnen de 8 dagen na de asielaanvraag) met een bijlage 25 of 26 nadat hij werd geregistreerd door DVZ en ingeschreven werd in het wachtregister. Procedure aangifte met model 2 (adreswijziging); woonstonderzoek door politie; - na positief onderzoek de code 001, 020, 141 en 003 (1) in het wachtregister aanpassen; - indien negatief, bij de code 003: negatieve verificatie inbrengen (2) de kandidaat erop wijzen dat hij zijn adreswijziging dient door te geven per aangetekend schrijven naar DVZ en CGVS; afleveren van een attest van immatriculatie geldig voor 3 maanden. Dit document kan 3 maal verlengd worden voor telkens 3 maanden. Na één jaar wordt het verlengd met de duur van telkens één maand; Het attest van immatriculatie mag van ambtswege door de gemeente verlengd worden zolang het wachtregister niet vermeldt dat DVZ een negatieve beslissing getroffen heeft (bijlage 13quater, 25/26quater); Indien een dergelijke beslissing is getroffen, moet het attest van immatriculatie worden ingetrokken; Een bijlage 13quater of 25/26quater wordt door DVZ rechtstreeks aan de betrokkene betekend en dus niet via de gemeenten. Normaal gezien zal DVZ ook de bijlage 25/26 inhouden. Onderzoek ten gronde door het CGVS Weigering van erkenning van het statuut van vluchteling en subsidiaire bescherming DVZ betekent aan de vreemdeling een bevel om het grondgebied te verlaten (bijlage 13 quinquies) en verstrekt instructies aan de gemeente om het attest van immatriculatie in te trekken. Zolang het gemeentebestuur dus geen instructies van DVZ heeft gekregen moet het attest van immatriculatie verder verlengd worden. De vreemdeling is erkend als vluchteling Op overlegging van zijn vluchtelingencertificaat en na verblijfscontrole, gaat het gemeentebestuur over tot inschrijving in het vreemdelingenregister en tot afgifte van een elektronische B- kaart. De vreemdeling gaat over van het wachtregister naar het vreemdelingenregister. De datum waarmee rekening moet worden gehouden voor de bijwerking van de inlichtingen in het «IT» 210 en het «IT» 031 is de datum van de beslissing tot erkenning van de hoedanigheid van vluchteling. Indien de vreemdeling zich niet met de beslissing tot erkenning aanbiedt, kunt u deze datum gemakkelijk in het «IT» 206 terugvinden. 30