STAATSCOURANT VERKEERSBESLUIT Nr oktober Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814.

Transcriptie

1 STAATSCOURANT 20 Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds Nr oktober 2014 VERKEERSBESLUIT Provincie Utrecht, Amersfoort N199 A1 (toe/afrit richting Apeldoorn), ombouwen rotonde naar VRIkruising met kruispunt plateau en terugbrengen ma ximumsnelheid van 80 naar 60 kilometer per uur. Op 19 augustus 2014 hebben Gedeputeerde Staten een ontwerpbesluit gepubliceerd waarop binnen de termijn van terinzagelegging geen zienswijzen zijn ingebracht. Er zijn nog wel ambtshalve wijzigingen door de Provincie Utrecht in het wegontwerp aangebracht. Deze wijzigingen bestaan uit een snelheidsverlaging op de N199 van 80 naar 60 kilometer per uur en het aanbrengen van een kruispuntplateau. Deze zijn opgenomen en gemotiveerd in het onderhavige verkeersbesluit. Besluit van Gedeputeerde Staten van 14 oktober 2014, afdeling Wegen, nummer 810B455E tot vaststelling van verkeersmaatregelen en het plaatsen van verkeersborden op de kruising van de provinciale weg N199 naar Amersfoort ten behoeve van de vervanging van de rotonde door een VRI-geregelde kruising van de afrit A1 richting Apeldoorn. Gebruikte afkortingen. VRI = Verkeersregelinstallatie SWOV = Stichting Wetenschappelijk Onderzoek Verkeersveiligheid ( RVV = Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990 BABW = Besluit Administratieve Bepalingen inzake het Wegverkeer GOW = Gebiedsontsluitingsweg (weg, ontworpen of aangewezen om een gebied aan te sluiten op wegen van hogere orde) CROW = kennisorganisatie ( op het gebied van infrastructuur, openbare ruimte en verkeer & vervoer Overwegingen De huidige rotonde, aansluiting N199 met de A1 richting Apeldoorn, kan de hoeveelheid verkeer niet verwerken. Hierdoor ontstaat file op de N199 en op de A1. Vanwege de toenemende verkeersdrukte (met name in de spits) ervaart het verkeer het passeren van de rotonde als een probleem. Uit variantenonderzoek is gebleken dat een VRI de hoeveelheid verkeer wel kan verwerken. Ook de toekomstige toename van verkeer na verbreding van de A1/A27. De rotonde zal omgebouwd moeten worden naar een VRI-kruising. Vanuit het programma Beter Benutten is deze locatie aangeduid als knelpunt 51. SWOV publicatie. Recentelijk bracht het SWOV de publicatie uit over ProMeV (Proactief Meten van Verkeersveiligheid, 2014). Met dit instrument moeten veiligheidsproblemen gerelateerd aan wegen en wegennetwerk, proactief in kaart kunnen worden gebracht en geprioriteerd. Hierin wordt verwezen naar de CROW publicatie Basiskenmerken wegontwerp, waarin voor GOW-kruisingen buiten de bebouwde kom de optie voor snelheidsremmende maatregelen wordt genoemd, in combinatie met een lagere (geloofwaardige) snelheid. Op basis van deze nieuwe inzichten en gezien de relatief hoge verkeersintensiteiten op de N199, is besloten om rond het kruispunt de maximum snelheid te verlagen naar 60 kilometer per uur gecombineerd met het aanbrengen van een kruispuntplateau. Geluidsonderzoek. Voor de reconstructie van het kruispunt Bunschoterstraat met de zuidelijke aansluiting van rijksweg A1 is een akoestisch onderzoek in twee delen uitgevoerd: de wijzigingen aan de Bunschoterstraat zijn getoetst aan het regime van de Wet geluidhinder; de wijzigingen aan de toe- en afrit van de A1 zijn getoetst aan het regime van de Wet milieubeheer. 1

2 Toets reconstructie-effect Bunschoterstraat op basis van de Wet geluidhinder Uit de toetsing van de reconstructie van de Bunschoterstraat is gebleken dat er geen sprake is van reconstructie zoals bedoeld in de Wet geluidhinder. Een onderzoek naar geluidbeperkende maatregelen is daarom niet nodig en er behoeven geen hogere waarden te worden vastgesteld. Toets van wijziging A1 aan de geluidproductieplafonds op basis van de Wet milieubeheer Uit de toetsing van de wijzigingen aan de toe- en afrit is gebleken dat de wijzigingen niet leiden tot een overschrijding van de geldende geluidproductieplafonds. Daarmee kan worden voldaan aan de grenswaarden van de Wet milieubeheer en is nader onderzoek niet benodigd. De maatregelen zijn de volgende. - Om de snelheid van automobilisten naar beneden te brengen wordt er een verhoogd plateau aangebracht. - De maximumsnelheid rond de kruising wordt middels borden omlaag gebracht naar 60 km/uur. - Op de N199 vanaf Amersfoort worden 4 opstelstroken gemaakt, v.l.n.r.: 2 opstelstroken voor rechtdoorgaand verkeer naar Bunschoten, 1 opstelstrook voor lijnbussen, 1 opstelstrook voor rechtsafslaand verkeer naar de A1 richting Apeldoorn. - Op de N199 vanaf Bunschoten worden 4 opstelstroken gemaakt, v.l.n.r.: 2 opstelstroken voor linksafslaand verkeer naar de A1 richting Apeldoorn, 1 opstelstrook voor rechtdoorgaand verkeer richting Amersfoort, 1 opstelstrook voor lijnbussen. - Op de afrit 12 Bunschoten vanaf de A1-rechts worden 3 opstelstroken gemaakt, v.l.n.r.: 2 opstelstroken voor linksafslaand verkeer richting Amersfoort, 1 opstelstrook voor rechtsafslaand verkeer richting Bunschoten. - De huidige rotonde wordt verwijderd. - De vrije rechtsafstrook vanaf de A1 richting Bunschoten wordt verwijderd. - De vrije rechtsafstrook vanaf Amersfoort richting de A1 Apeldoorn wordt verwijderd. - De huidige vrije busbaan ten westen van de rotonde wordt verwijderd. - De lijnbusrijstrook, komend vanuit Amersfoort richting Bunschoten zal na de kruising samenvoegen met rijstrook 2. - De lijnbusrijstrook, komend vanuit Bunschoten richting Amersfoort zal na de kruising overgaan in rijstrook 2. Noodzaak en doelstelling verkeersbesluit Op grond van artikel 15, lid 1 van de Wegenverkeerswet 1994 en artikel 12 van het BABW moet voor het aanbrengen van borden van bijlage I van het RVV en verkeerstekens op het wegdek een verkeersbesluit worden genomen. De doelstelling van dit verkeersbesluit is het verzekeren van de veiligheid op de weg en het beschermen van weggebruikers en passagiers. Deze belangen zijn genoemd in artikel 2 van de Wegenverkeerswet Verplicht overleg politie Zoals in artikel 24 van het BABW is voorgeschreven is overleg gepleegd met de korpschef van de nationale politie over deze verkeersmaatregelen. De daartoe gemachtigde medewerker verkeersadvisering van politie heeft ingestemd met de maatregelen, is een voorstander van de maatregel en adviseert deze. De politie voert geen structureel handhavingsbeleid op 60 km weggedeelten. Afweging belangen De maatregelen zullen leiden tot een vlottere en veiligere verkeersafwikkeling. Dit dient de belangen van de weggebruiker. De maatregelen zijn in afstemmingsoverleg met de medeoverheden tot stand gekomen waarin het omgevingsbelang is meegewogen. Desondanks verwachten wij niet dat door de maatregelen belangen onevenredig geschaad zullen worden. De ambtshalve wijzigingen die in dit verkeersbesluit zijn verwerkt behelzen de uitbreiding van het wegontwerp met een plateau en de snelheidsverlaging van 80 kilometer per uur naar 60 kilometer per uur. Deze extra maatregelen worden genomen op basis van recent aangeleverde inzichten van het SWOV en gezien de relatief hoge verkeersintensiteiten op dit weggedeelte. Wij volgen hiermee het advies op om rond dit type GOW-kruispunt de maximum snelheid te verlagen naar 60 kilometer per uur gecombineerd met een kruispuntplateau. Bevoegdheid De weggedeelten waar deze maatregelen voor worden getroffen, zijn in beheer bij de Provincie Utrecht. Daarom zijn wij (Gedeputeerde Staten van Utrecht) op grond van artikel 18, lid 1, sub b, van de Wegenverkeerswet 1994 het bevoegde bestuursorgaan om dit verkeersbesluit te nemen. 2

3 Besluit: De volgende maatregelen worden uitgevoerd op de kruising provinciale weg N199 en Rijksweg A1 aansluiting 12 Bunschoten (zuidzijde A1) buiten de bebouwde kom van de gemeente Amersfoort. In overeenstemming met de aangehechte en van dit verkeersbesluit deel uitmakende tekeningen met nummers, MAP004_nieuwe bebording en MAP004_var1_v7, (markering en bebordingstekeningen) worden de volgende maatregelen uitgevoerd op de provinciale weg N199 kruising Rijksweg A1; N199 Verwijderen: borden 4 x B6 van bijlage 1 van de RVV 1990, verleen voorrang aan bestuurders op kruisende weg, met onderbordaanduiding 100m. Deze borden worden verwijderd van weerszijden van de N199 vanaf Amersfoort richting Bunschoten ter hoogte van kmp. 3,18 en van weerszijden van de N199 vanaf Bunschoten richting Amersfoort ter hoogte van kmp. 2,88; borden 2 x B6 van bijlage 1 van de RVV 1990, welke aangeven dat er voorrang verleend moet worden aan bestuurders op de kruisende weg. Deze borden worden verwijderd van weerszijden van de N199 vanaf Amersfoort richting Bunschoten ter hoogte van kmp. 3,07; haaientanden op het wegdek zoals bedoeld in artikelen 78 en 80 van het RVV 1990, worden verwijderd bij de 3 toeritten tot de rotonde; borden 4 x B1 van bijlage 1 van het RVV 1990, voorrangsweg. Deze borden worden verwijderd van weerszijden van de N199 vanaf Amersfoort richting Bunschoten ter hoogte van kmp. 2,98 en van weerszijden van de N199 vanaf Bunschoten richting Amersfoort ter hoogte van kmp. 3,08; borden 3 x D2 van bijlage 1 van het RVV 1990, rotonde; verplichte rijrichting. Deze borden worden verwijderd van het middeneiland van de rotonde; opheffen van de vrijliggende busbaan langs de N199 en verwijderen van de woorden lijnbus (6x) en de doorgetrokken belijning (0,15) op de strook van Bunschoten richting Amersfoort tussen kmp. 2,9 en kmp. 3,2; opheffen van het invoegpunt van de busstrook op rijstrook 2 Amersfoort richting Bunschoten ter hoogte van kmp. 3,1. Verlengen van de doorgetrokken streep tussen rijstrook 2 en de busstrook en tussen de busstrook en rijstrook 4 tot de stopstreep voor de VRI-kruising; opheffen van 1 x vrije rechtsafstrook vanaf Amersfoort richting A1 Apeldoorn. Verwijderen van 0,15 doorgetrokken streep, puntstuk, samenvoeging en pijlmarkeringen (2x) tussen kmp. 3,11 en kmp. 3,05; Aanbrengen: borden 4 x A1-60 van bijlage 1 van de RVV 1990, maximumsnelheid 60 kilometer per uur. Deze borden worden geplaatst aan weerszijden van de N199 vanaf Amersfoort richting Bunschoten en vice versa. Zij komen ter hoogte van 3.35 direct na de uitrit van het tankstation richting Bunschoten; hectometer 3.00 direct na afrijden plateau richting Bunschoten en hectometer 3.05 direct na afrijden plateau richting Amersfoort op hectometer 2.78 vlak na de rotonde richting Amersfoort; bord A2-60 van bijlage 1 van de RVV 1990, einde maximumsnelheid 60 kilometer per uur. Dit bord wordt geplaatst aan de N199 vanaf Bunschoten richting Amersfoort ter hoogte van hectometer 3.22; haaientanden op het wegdek zoals bedoeld in artikelen 78 en 80 van het RVV 1990, bij de overgang van de afrit A1 naar de N199 om de voorrang zodanig te regelen dat verkeer op de N199 voorrang heeft. Plaatsing ter hoogte van kmp. 3,05; 2 x rechtdoorstrook met opstelvak volgens artikel 78 van het RVV 1990 op de N199 van Amersfoort richting Bunschoten gemarkeerd met een 0,15 doorgetrokken streep en aanbrengen pijlmarkering aangeeft en voor de nieuwe opstelstrook een stopstreep aanbrengen zoals bedoeld in art 79 van het RVV 1990 om duidelijk te maken op welke plaats door bestuurders gestopt dient te worden. Plaatsing ter hoogte van kmp. 3,06; 1 x busstrook met opstelvak volgens artikel 78 van het RVV 1990 op de N199 van Amersfoort richting Bunschoten gemarkeerd met een 0,15 doorgetrokken streep en het woord lijnbus met een lengte van 140 meter (art. 81 RVV 1990) en voor de nieuwe opstelstrook een stopstreep aanbrengen zoals bedoeld in art 79 van het RVV 1990 om duidelijk te maken op welke plaats door bestuurders gestopt dient te worden. Plaatsing ter hoogte van kmp. 3,06; 1 x rechtsafstrook richting de A1 Apeldoorn met pijlmarkering waarmee wordt aangegeven dat bestuurders verplicht de richting moeten volgen die de pijlmarkering aangeeft en voor de nieuwe opstelstrook een stopstreep aanbrengen zoals bedoeld in art 79 van het RVV 1990 om duidelijk 3

4 te maken op welke plaats door bestuurders gestopt dient te worden. Plaatsing ter hoogte van kmp. 3,06; 2 x linksafstrook met opstelvak volgens artikel 78 van het RVV 1990 op de N199 van Bunschoten richting Apeldoorn gemarkeerd met een 0,15 doorgetrokken streep en aanbrengen pijlmarkering aangeeft en voor de nieuwe opstelstrook een stopstreep aanbrengen zoals bedoeld in art 79 van het RVV 1990 om duidelijk te maken op welke plaats door bestuurders gestopt dient te worden. Plaatsing ter hoogte van kmp. 3,0; 1 x rechtdoorstrook met pijlmarkering waarmee wordt aangegeven dat bestuurders verplicht de richting moeten volgen die de pijlmarkering aangeeft en voor de nieuwe opstelstrook een stopstreep aanbrengen zoals bedoeld in art 79 van het RVV 1990 om duidelijk te maken op welke plaats door bestuurders gestopt dient te worden. Plaatsing ter hoogte van kmp. 3,0; 1 x busstrook met opstelvak volgens artikel 78 van het RVV 1990 op de N199 van Bunschoten richting Amersfoort gemarkeerd met een 0,15 doorgetrokken streep en het woord lijnbus over een lengte van 100 meter (art. 81 RVV 1990) en voor de nieuwe opstelstrook een stopstreep aanbrengen zoals bedoeld in art 79 van het RVV 1990 om duidelijk te maken op welke plaats door bestuurders gestopt dient te worden. Plaatsing ter hoogte van kmp. 3,0; borden 2 x D2 van bijlage 1 van de RVV 1990, een gebod voor alle bestuurders het bord voorbij te gaan aan de zijde die de pijl aangeeft. Deze borden worden geplaatst in de middenberm van de kruising. Plaatsing ter hoogte van kmp. 3,0 en 3,06; Verplaatsen: borden 2 x B6 van bijlage 1 van de RVV 1990, om aan te geven dat er voorrang verleend moet worden aan bestuurders op de kruisende weg. Deze borden worden verplaatst van weerszijden van de N199 vanaf Bunschoten richting Amersfoort ter hoogte van kmp. 3,01 naar de nieuw te realiseren middenberm ten behoeve van het overstekend verkeer vanaf de A1 richting Amersfoort en het overstekend verkeer vanaf Bunschoten richting de A1. Toe- en afrit Verwijderen: A1 1 x vrije rechtsafstrook van de A1 richting Bunschoten opheffen. Verwijderen van 0,15 doorgetrokken streep, puntstuk, samenvoeging en pijlmarkingen (2x) tussen kmp. A1-39,2a-Re en kmp. N199-2,9; Aanbrengen: haaientanden op het wegdek zoals bedoeld in artikelen 78 en 80 van het RVV 1990, bij de overgang van de afrit A1 naar de N199 om de voorrang zodanig te regelen dat verkeer op de N199 voorrang heeft. Plaatsing ter hoogte van kmp. A1-39,23a-Re; 2 x linksafstrook met opstelvak volgens artikel 78 van het RVV 1990 op de A1 van Bunschoten richting Amersfoort gemarkeerd met een 0,15 doorgetrokken streep en aanbrengen pijlmarkering aangeeft en voor de nieuwe opstelstrook een stopstreep zoals bedoeld in art 79 van het RVV 1990 om duidelijk te maken op welke plaats door bestuurders gestopt dient te worden. Plaatsing ter hoogte van kmp. A1-39,23a-Re; 1 x rechtsafstrook met opstelvak volgens artikel 78 van het RVV 1990 op de A1 van Bunschoten richting Amersfoort gemarkeerd met een 0,15 doorgetrokken streep en aanbrengen pijlmarkering aangeeft en voor de nieuwe opstelstrook een stopstreep zoals bedoeld in art 79 van het RVV 1990 om duidelijk te maken op welke plaats door bestuurders gestopt dient te worden. Plaatsing ter hoogte van kmp. A1-39,23a-Re; bord 1 x D2 van bijlage 1 van de RVV 1990, een gebod voor alle bestuurders het bord voorbij te gaan aan de zijde die de pijl aangeeft. Plaatsing ter hoogte van kmp. A1-39,23a-Re in de middenberm van de kruising tussen de afrit en de toerit van de A1; Verplaatsen: borden 2 x B6 van bijlage 1 van de RVV 1990, welke aangeven dat er voorrang verleend moet worden aan bestuurders op de kruisende weg. Verplaatsten van ca. 15 meter van weerszijden van de afrit A1 naar de aansluiting met de N199. 4

5 Zienswijzen n.a.v. ontwerpbesluit. Het ontwerpbesluit met bijbehorende stukken zijn op grond van de Algemene wet bestuursrecht met ingang van 19 augustus 2014 tot en met 30 september 2014 voor een ieder ter inzage gelegd. Met dit ontwerpbesluit hebben wij belanghebbenden in de gelegenheid gesteld om een zienswijze te geven over ons voornemen tot vaststelling van verkeersmaatregelen en het plaatsen van verkeersborden op de kruising van de provinciale weg N199 naar Amersfoort ten behoeve van de vervanging van de rotonde door een VRI-geregelde kruising van de afrit A1 richting Apeldoorn. Gedurende deze termijn zijn geen zienswijzen ingediend. Bekendmaking: Dit verkeersbesluit kan met bijbehorende tekening gedurende zes weken, tot en met 30 november 2014 op werkdagen worden ingezien in het provinciehuis na telefonische afspraak via Het besluit wordt elektronisch gepubliceerd in de Staatscourant via Tevens is dit verkeersbesluit openbaar gemaakt op het internetdomein van de provincie Utrecht: Beroepsmogelijkheid Tegen dit besluit kan binnen zes weken na de dag van bekendmaking beroep worden ingesteld bij de rechtbank Midden Nederland regio Utrecht, Postbus 16005, 3500 DA Utrecht. Het beroep kan overeenkomstig het bepaalde in artikel 8:1 juncto art 7:1 van de Algemene wet bestuursrecht worden ingesteld door belanghebbenden die tijdig hun zienswijze over het ontwerpbesluit naar voren hebben gebracht of door belanghebbenden die geen zienswijze naar voren hebben gebracht maar die dat redelijkerwijs niet kan worden verweten of door belanghebbenden die zich niet kunnen vinden in de wijzigingen ten opzichte van het ontwerpbesluit. Tevens kan eenieder nog in beroep tegen de ambtshalve aanpassing en de snelheidsmaatregel en welke zijn toegevoegd na de publicatie van het ontwerpbesluit. Griffierechten zijn hiervoor verschuldigd. Belanghebbenden die beroep hebben ingesteld, kunnen bij een spoedeisend belang- een verzoek doen tot het treffen van een voorlopige voorziening. Het verzoek moet worden gedaan bij de Voorzieningenrechter van de Sector bestuursrecht van de rechtbank Midden Nederland, Postbus 16005, 3600 DA te Utrecht. Daarbij is opnieuw griffierecht verschuldigd (zie de hoogte van het griffierecht). Titel 8.3 van de Algemene wet bestuursrecht is van toepassing. Aandachtspunt Dit besluit laat de eventuele toepassing van de Wegenverordening provincie Utrecht 2010 onverlet. Gedeputeerde Staten van Utrecht, namens hen, Dhr. M.E.G. Stangenberger Teamleider afdeling Wegen 5