Provinciale Staten worden op de hoogte gebracht van de actie gericht op het wegnemen van enkele technische fouten en kennelijke verschrijvingen.

Transcriptie

1 Erratum mei 2015 bij POL2014 en Omgevingsverordening Limburg Aanleiding Na de publicatie van het Provinciaal Omgevingsplan Limburg (POL2014) en de Omgevingsverordening Limburg 2014 op 16 januari 2015 zijn bij de dagelijkse toepassing een aantal technische fouten en kennelijke verschrijvingen aan het licht gekomen. In dit Erratum worden deze fouten kort aan de orde gesteld en wordt aangegeven op welke manier de fouten worden hersteld. Het gaat hier om aanpassingen die passen in de lijn van de standpuntbepalingen van de Nota van zienswijze en de gedachtenwisselingen in het kader van de vaststellingsprocedure door Provinciale Staten. Procedure Na vaststelling door Gedeputeerde Staten in mei 2015 wordt dit Erratum mei 2015 opgenomen op de website bij zowel POL2014 als de Omgevingsverordening De fouten worden hersteld in de pdf-versies van POL2014 en Omgevingsverordening op de Website. Tevens worden fouten hersteld in de digitale versies van POL2014 en de Omgevingsverordening op RO-online, in de POL-viewer en in het (digitale) Provinciaal Blad. Het Erratum gaat deel uitmaken van het manifest bij deze digitale plannen. Provinciale Staten worden op de hoogte gebracht van de actie gericht op het wegnemen van enkele technische fouten en kennelijke verschrijvingen. Leeswijzer De fouten, technische fouten of kennelijke verschrijvingen, worden aan de orde gesteld aan de hand van de inhoudsopgave voor achtereenvolgens POL2014 resp. Omgevingsverordening. Per fout steeds de volgende opbouw: Een korte de duiding van de fout. Indien nodig een uitleg en verantwoording voor de herstelactie.. Tenslotte de omschrijving van de herstelactie

2 Erratum april 2015 bij POL2014 I. Toelichting bij paragraaf Opgave detailhandel. De link in de tekst naar een externe omgeving, door het openen van een apart tabblad functioneert niet. Voor een actueel overzicht van de winkelvoorraad (bestaande voorraad, leegstand) zie de winkelmonitor: De link opnieuw activeren. II. Paragraaf stiltegebieden (6.4.4) Technische fout In de pdf-versie van de POL2014 is in de inhoudsopgave binnen paragraaf 6.4 de sub-paragraaf stiltegebieden blijven staan. Stiltegebieden is echter onderdeel geworden van paragraaf Milieukwaliteit. De vernummering van en naar resp en is evenmin niet doorgevoerd in de inhoudsopgave. Ook op blz. 141 en 142 van de pdf-versie is sprake van deze onjuiste nummering. In digitale versie van POL2014 op RO-online en in de POL-viewer is dit alles wél juist weergegeven. Aanpassen inhoudsopgave en paragraafnummering in een nieuwe pdf-versie. III. Kaart 7 Goudgroene natuurzone. De Oolderplas (ter hoogte van Herten) is geheel als goudgroene natuurzone aangegeven. In het ontwerp-pol was alleen de randzone langs de Maas als goudgroene natuurzone opgenomen en de plas zelf als bronsgroene landschapszone. De plas in eigendom van St. Het Limburgs Landschap, maar heeft in de structuurvisie Maasplassen ook een recreatieve functie. In de nota van zienswijzen (pag ) staat dat Gedeputeerde Staten het verzoek van Limburgs landschap om hun eigendom aan te wijzen als goudgroen niet honoreert voor.. (ondermeer) delen van het Maasplassengebied. Hier dient te worden gewacht op het nieuwe Masterplan Maasplassen. Gelet op deze standpuntbepaling is hier sprake van een onjuiste weergave als goudgroene natuurzone. De Oolderplas wordt van goudgroene natuurzone omgezet naar bronsgroene landschapszone, zoals eerder het geval was in het ontwerp-pol. 2

3 Kaart oud kaart nieuw NB: Tevens worden allerlei kleine aanpassingen langs de rand van goudgroene natuurzones doorgevoerd welke op basis van de inspraak bij het Natuurbeheerplan 2016 d.d. 14 april 2015 door GS zijn vastgesteld. IV. Kaart 7 Zilvergroene natuurzone Zilvergroene natuurzone ter hoogte van aansluiting Buitenring op A76 bij Schinnen. In de Nota van Zienswijze bij POL2014 (p. 219) is dienaangaande als standpunt ingenomen: Akkoord met het reserveren van ruimte voor de beoogde ecologische verbinding echter geen kaartaanpassing nodig. Voor de ecologische verbinding is naar onze mening voldoende zilvergroen in het dal van de Geleenbeek ter hoogte van Reijmersbeek aangewezen; van hellingzone aan de zuidzijde naar hellingzone aan de noordzijde. Deels is realisatie al voorzien in het kader van natuurcompensatie BPL. Ecoduct onder A76 is beschikbaar in de vorm van een tunnel voor agrarisch verkeer. RWS is bereid die tunnel te optimaliseren voor gebruik door migrerende fauna. Nader overleg met de gemeente Schinnen heeft recentelijk geleid tot een meer uitgewerkt toekomstbeeld met betrekking tot ecologische verbinding. Door deze aanpassing wordt tevens invulling gegeven aan de toezegging aan Provinciale Staten in deze d.d. april j.l. De duiding van de zonering zilvergroene natuurzone en buitengebied wordt in overeenstemming gebracht met het nader uitgewerkte toekomstbeeld, door het iets meer oprekken van het areaal zilvergroene natuurzone. Kaart oud kaart nieuw 3

4 V. Zilvergroene natuurzone Fout (kennelijke verschrijving): In hoofdstuk 1 Essenties wordt ten aanzien van de zilvergroene natuurzone gesteld: omvat landbouwgebieden met grote kansen voor natuurontwikkeling en natuurbeheertaken, die we vooral met middelen uit de regio moeten benutten. Onomkeerbare ontwikkelingen moet hier worden voorkomen. De laatste zin had hier niet meer moeten staan, want wekt de (onjuiste) indruk dat hier bijvoorbeeld geen uitbreiding mogelijk is van agrarische bebouwing. Het eerste tekstblok van paragraaf Zilvergroene natuurzone eindigt met de zin: Bij het toekennen hiervan is een voorwaarde dat er in deze gebieden geen onomkeerbare ontwikkelingen met een stedelijk karakter plaatsvinden. Deze zin wekt de (onjuiste) indruk dat buiten deze natuurprojecten wel ruimte is voor onomkeerbare ontwikkelingen met een stedelijk karakter. Context: In hoofdstuk 3 van POL2014 zijn de Limburgse principes uiteengezet, waaronder in Zorgvuldig omgaan met onze voorraden o.a.: grotere stedelijke ontwikkelingen en grootschalige voorzieningen concentreren in steden, en nieuwe stedelijke ontwikkelingen moeten een plek krijgen binnen bebouwd gebied, bedrijfsmatige ontwikkelingen van stedelijke proporties, denk aan bijvoorbeeld agglomeratielandbouw met zijn industriële uitstraling, horen in onze ogen niet in het landelijk gebied thuis, maar moeten op bedrijventerreinen een plek krijgen. In paragraaf Dynamisch voorraadbeheer is aangegeven dat voor thema s zoals woningen, bedrijventerreinen, kantoren, winkels, recreatieparken, campings en land- en tuinbouw er toegewerkt wordt naar regionale bestuurlijke afspraken over het concreet invulling geven aan deze gezamenlijke principes en werkwijzen. Het toepassen van de ladder van duurzame verstedelijking maakt ook deel uit van die gezamenlijke principes. In de nota van zienswijzen (p. 196) is als standpunt opgenomen: De zonering als zilvergroen zal aan het huidige gebruik geen extra beperkingen of eisen stellen (mits het gebruik in overeenstemming is met het vigerende bestemmingsplan). Het blijft landbouwgebied met natuur- en landschappelijke waarden..in het kader van regionale uitwerkingen zal worden ingebracht en gestimuleerd dat de zilvergroene natuurzones worden gevrijwaard van ontwikkelingen met stedelijke functies resp. met een stedelijk karakter. De regionale visies en spelregels die regionaal worden vastgelegd in bestuursovereenkomsten worden daarna via een provinciale voorzorgsverordening geborgd. Insteek van POL2014 is dat voor de thema s woningen, bedrijventerreinen, kantoren, winkels, recreatieparken, campings en land- en tuinbouw in het kader van de regionale bestuursafspraken de principes en spelregels nader worden uitgewerkt en vastgelegd. In dat kader wordt duidelijk wat dit betekent voor ondermeer de zilvergroene natuurzone. Aan de SCRIF (toezeggingen 1919 en 1947) is toegezegd het POL2014 een jaar na vaststelling te evalueren aan de hand van concrete casussen. 4

5 Foutherstel: In hoofdstuk 1 wordt in de tekst over de zilvergroene natuurzone geschrapt de zin: Onomkeerbare ontwikkelingen moet hier worden voorkomen. In paragraaf wordt aan het eind van het eerste tekstblok geschrapt de zin: Bij het toekennen hiervan is een voorwaarde dat er in deze gebieden geen onomkeerbare ontwikkelingen met een stedelijk karakter plaatsvinden. VI. Kaart 12 Ondergrond: De grondwaterbeschermingsgebieden (bij Mook, Bergen en een deel bij Venray) in Noord-Limburg buiten de Venloschol behoren niet tot de strategische grondwatervoorraad. Dit is ten onrechte wel op de kaart 12 aangegeven. Aanpassen bestand Strategische grondwatervoorraad zodanig dat de grondwaterbeschermingsgebieden inclusief waterwingebieden van Mook, Bergen in het geheel en bij Venray voor zover gelegen buiten de Venloschol er niet meer deel van uit maken. Kaart oud : Kaartbeeld nieuw : 5

6 Erratum mei 2015 bij Omgevingsverordening 2014 VII. Kaartbeeld Goudgroene natuurzone. Zie erratum III. bij POL2014. VIII. Kaartbeeld Zilvergroene natuurzone. Zie erratum IV. bij POL2014. IX. Toelichting paragraaf 2.7. Bronsgroene landschapszone Fout (kennelijke verschrijving): In het tweede tekstblok dat gaat over Noord- en Midden-Limburg zijn redactionele fouten geslopen. Context: De situatie is dat er 2 versies van het landschapskader in omloop zijn (2006 en update 2009). De 2006 versie (die breed verspreid is) maakt een onderscheid in deel A rapport (= tekst) en deel B bijlagen (= kaarten). De update die ook op de website staat kent dit onderscheid niet. Er is een rapport en er zijn kaarten. Verder is er amper inhoudelijk verschil. Blijkt ook nog dat in de 2009 versie de term landschapsecologie als kernkwaliteit is gewijzigd in natuurlijk. Onderstaand zijn de te verwijderen woorden vet gemarkeerd (deel B, deel A, deel b). De toe te voegen woorden zijn vet/cursief gemarkeerd (/natuurlijk) Verwijderen: bovenstaand vet gemarkeerde woorden. Toevoegen: de vet/cursief gemarkeerde woorden Noord- en Midden-Limburg: In het Landschapskader Noord- en Midden-Limburg deel B, kaart 4 worden de verschillende landschapstypen ruimtelijk geduid en in deel A, hoofdstuk 4 worden de kernkwaliteiten groene karakter (landschapsecologie/natuurlijk), visueel- ruimtelijke karakter, cultuurhistorisch erfgoed en reliëf (onder landschapskenmerken en landschapsecologie/natuurlijk en tevens deel b kaart 4 onder landschapselementen) van de diverse landschapstypen beschreven. Tevens wordt per landschapstype inspiratie gegeven voor een gewenste ontwikkelingsrichting. Bij de beschrijving van de verschillende landschapstypen wordt min of meer uitgegaan van het ideaaltype. In werkelijkheid zullen uitzonderingen voorkomen die met aanvullend (veld)onderzoek uitgewerkt kunnen worden. De kernkwaliteit cultuurhistorisch erfgoed heeft in het Landschapskader vooral betrekking op historische geografie. Daarom zijn voor deze kernkwaliteit een aantal generieke aspecten toegevoegd. Omdat de kernkwaliteit reliëf in het Landschapskader niet altijd specifiek uitgewerkt is, is een aantal generieke aspecten toegevoegd. 6

7 X Kaartbeelden bij paragraaf 2.11 intensieve veehouderij In lid 3 van artikel van paragraaf 2.11 Intensieve veehouderij wordt erop gewezen dat deze uitzondering niet geld binnen de goudgroene natuurzone en binnen extensiveringsgebieden. Het bijbehorende kaartbeeld van de goudgroene natuurzone wordt niet gegeven. Dit wordt veroorzaakt door een ontbrekende technische koppeling. In de digitale versie van de omgevingsverordening (via RO-online/planviewer) zorgen voor technische koppeling van: de paragraaf 2.11 met bestand goudgroene natuurzone Toevoegen van de goudgroene natuurzone op pdf-versies van kaart 6 Intensieve veehouderijen en glastuinbouwbedrijven. XI Kaartbeelden bij paragrafen 2.11 intensieve veehouderij en 2.12 glastuinbouw In lid 2 van artikel van paragraaf 2.12 Glastuinbouw wordt verwezen naar goudgroene natuurzone en zilvergroene natuurzone. Het bijbehorende kaartbeeld wordt echter niet getoond. Dit wordt veroorzaakt door een ontbrekende technische koppeling. In de digitale versie van de omgevingsverordening (via RO-online/planviewer) zorgen voor technische koppeling van: de paragraaf 2.12 met de bestanden goudgroene en zilvergroene natuurzone. Toevoegen van de goudgroene en zilvergroene natuurzone op pdf-versies van kaart 6 Intensieve veehouderijen en glastuinbouwbedrijven. XII. Paragraaf 4.5 Beschermingsgebied Nationaal Landschap Zuid-Limburg. Bij artikel onder lid 1 wordt bij de omschrijving van - beekdal: verwezen naar kaarten behorende bij deze verordening.. De verbeelding van beekdal ontbreekt echter op de kaarten bij de omgevingsverordening. Beekdal is wél weergegeven op kaart 9 Regionaal water behorende bij POL2014, maar dan voor geheel Limburg. Omdat paragraaf 4.5 alléén betrekking heeft op het Beschermingsgebied Nationaal Landschap Zuid-Limburg, worden alleen de beekdalen binnen dit Beschermingsgebied op kaart weergegeven bij de verordening. Het bestand beekdal in Beschermingsgebied Nationaal Landschap Zuid-Limburg wordt direct gekoppeld aan paragraaf 4.5 en wordt tevens weergegeven op kaart 9 Regionale waterkeringen bij de Omgevingsverordening