GEMEENTEBESTUUR ZINGEM

Transcriptie

1 Provincie Oost-Vlaanderen Arrondissement Oudenaarde postcode 9750 / N.I.S GEMEENTEBESTUUR ZINGEM A. Amelotstraat Zingem tel fax [email protected] MINARAAD VAN 6 DECEMBER 2012 VERSLAG NR 82 Aanwezigen: Dirk Dhont, Voorzitter, Marc DE ROOSE, Lucien DEVAERE, Tine DHOLLANDER, Jurgen HAUSTRAETE, André LEYTEN, Carine MELKEBEKE, Gerald DE RUYCK, Eddy VAN DEN ABEELE, Fritz DE PRAETERE, Joris VANMEIRHAEGHE, Frederic Spileers, Chris VANDERBAUWHEDE, Wim VANHUELE, Leden, Carla VERMEIREN Secretaris, Verontschuldigd: Nathalie SCHEPENS, Ann DE CLERCQ, Claude DESCAMPS, Paul DHONDT, Petra VANDEVELDE, André Vandecapelle, Marijke VERMEULEN, Chris VANDERBAUWHEDE, Afwezig: Geertrui DHONT, Adelin GOEDEFROOT, Katelijne MICHELS, Marc NACHTERGAELE, André VANDECAPELLE, Christine VANDEKERCKHOVE, Chris VANDERBAUWHEDE, William VANLANCKER Agenda: 1. terugkoppeling vorig verslag opmerkingen schepencollege? 2. goedkeuren milieujaarprogramma 2012 rapportage 2011 door de Vlaamse Overheid - kennisgeving 3. schrappen projectenveloppe binnen de samenwerkingsovereenkomst 2013 door de Vlaamse Overheid - kennisgeving 4. goedkeuring ondertekening samenwerkingsovereenkomst advies 5. addendum visienota milieu en begroting 2013 advies 6. trage wegen stand nota e.a. 7. punten aangebracht door André Leyten 8. terugkoppeling initiatief voorzitters voorstellen vanuit minaraad? Bij opening van de vergadering merkt de voorzitter Dirk Dhont op dat er net 8 stemgerechtigde leden aanwezig zijn, voldoende dus om geldig advies uit te brengen. Alle agendapunten worden aan de hand van een powerpointvoorstelling besproken 1. Terugkoppeling vorige verslag opmerkingen schepencollege? Er waren geen opmerkingen vanuit het schepencollege. Wim Vanhuele: wijzigingen van de openingsuren op het containerpark (cfr. winter-zomer) gaan niet door.

2 2. goedkeuren milieujaarprogramma 2012 rapportage 2011 door de Vlaamse Overheid kennisgeving Wim Vanhuele: de overheid verleende goedkeuring na arbitragecommissie 308 Vlaamse gemeenten 11 % ondertekende niet 16 % ondertekende maar werd afgekeurd 10 % goedkeuring na arbitrage 63 % goedkeuring 3. schrappen projectenveloppe binnen de samenwerkingsovereenkomst 2013 door de Vlaamse Overheid kennisgeving Wim Vanhuele: de projectenveloppe werd enkele jaren terug al sterk beperkt en wordt nu volledig geschrapt voor 2013, voornamelijk om budgettaire redenen. Dit geldt voor alle steden en gemeenten. De basissubsidies en de ondersteuning voor minawerkers in 2013 worden aangehouden. Anderzijds is er sprake van een nieuwe samenwerkingsovereenkomst gericht op projecten na goedkeuring ondertekening samenwerkingsovereenkomst 2013 advies Wim Vanhuele: de ondertekening van het samenwerkingsovereenkomst met het Vlaams Gewest zit eigenlijk al vervat in de visienota waarvoor de minaraad eerder een unaniem positief advies uitbracht. Om procedureel geen onduidelijkheid te hebben wordt dit nog even afzonderlijk voorgelegd als agendapunt. Dirk Dhont: voor het advies wordt verwezen naar het advies van de minaraad van 21 juni 2011 (verslag nr. 80) dat luidde als volgt: Advies minaraad: unaniem positief. De visienota is beknopter en overzichtelijker uitgewerkt (opmerking André Vandecapelle en Dirk Dhont) en vlugger bijstuurbaar (opmerking Claude Descamps) in vergelijking met het milieubeleidsplan. 5. addendum visienota milieu en begroting 2013 advies Wim Vanhuele: de visienota milieu werd op 13 oktober 2011 vastgesteld door de gemeenteraad. Omdat via de gemeentelijke beleidsopties voor enkele nieuwe elementen werden aangebracht en de evolutie van bepaalde acties of projecten ook door externe factoren wordt bepaald, bereidde de gemeentelijke administratie dit addendum voor. Het addendum moet gelezen worden parallel met de doelstellingen en/of als een aanvulling op de aanpak geformuleerd onder de verschillende thema s in de visienota Aanvullend worden de middelen voorzien in de begroting 2013 voor deze acties beperkt besproken, zie hiervoor de Visienota milieu en het Addendum visienota milieu dat ieder minaraadslid reeds heeft ontvangen. Volgende opmerkingen/vragen werden genoteerd: Afval - ZO en KMO s toegang containerpark Tine Dhollander: is er vraag van uit ZO (zelfstandige organisatie) en KMO s om toegang tot het gemeentelijk containerpark te krijgen? Wim Vanhuele: de onderhandelingen hiervoor gebeuren in samenspraak met de intercommunale maar deze zijn nu nog in een beginfase. Jurgen Haustraete: mocht de toegang er komen voor ZO en KMO s dan zal deze sowieso betalend zijn en duurder dan voor particulieren André Leyten vindt dat als dit wordt besproken de ZO en KMO s er beter van in het begin worden in betrokken. Marc De Roose merkt nog op dat de huidige prijzen op het containerpark bepaald zijn tot 1 m³ maar dat er geen controle is op de aangebrachte hoeveelheden. Dirk Dhont zelf zelfstandige is geen voorstander om ZO en KMO s toe te laten op het containerpark.

3 Afval - Project Zingem proper Tine D Hollander vraagt welke tijdspanne er voorzien wordt voor de opleiding tot GAS (=gemeentelijke administratieve sancties)-vaststellingsambtenaar van enkele personeelsleden. Antwoord Wim Vanhuele: ca. 1 week onder politieleiding. Jurgen Haustraete merkt op dat de functie van GAS-vaststellingsambtenaar nu reeds wordt waargenomen door de gemeentesecretaris de heer Guido Mortier. Investeringen ontwerp pastorietuin Ouwegem Dirk Dhont maakt de opmerking dat de voorziene euro een hoge prijs is voor een ontwerp maar Jurgen Haustraete verduidelijkt dat dit én voor het ontwerp én voor de volledige uitwerking/begeleiding van het project is, inclusief erelonen architect. Advies minaraad: unaniem positief 6. trage wegen stand nota e.a. Wim Vanhuele: de basisnota werd besproken in de minaraad van 21 juni Er wordt voorgesteld de stand van zaken te overlopen in een aparte minaraad. Afspraak hiervoor op DINSDAG 29 JANUARI 2013 om 20U00 in de raadzaal van het gemeentehuis. Jurgen Haustraete vestigt er de aandacht op dat iedereen al advies heeft gegeven of kunnen geven en dat het college van burgemeester en schepenen hierna haar beslissing heeft gemaakt. Deze beslissing moet wel nog voor de gemeenteraad gebracht worden. Mocht de minaraad het absoluut niet eens zijn met deze beslissing kan er eventueel nieuw advies worden gegeven. Lucien De Vaere merkt op dat er nog bijna geen terugkoppeling gebeurde naar de mensen die hier aan meewerkten en dat een discussie nooit tevergeefs is. André Leyten stelt voor om de mensen van de sportraad te betrekken in wat betreft het gebruik van de trage wegen. Duiding voetweg Speelstraat op vraag van Marc De Roose In de inwonersvergadering van de Speelstraat op 12 september ll. werd de vraag gesteld waarom het vroegere tracé (10D-gedeelte) tussen voetweg 10B en de Speelstraat verdwenen is. Er werd toen beloofd dit te verduidelijken op de eerstvolgende minaraad. Marc De Roose ontving hier van het gemeentebestuur via een brief dd.19 september ll reeds uitleg over: 10D (tussen 10B en de Speelstraat) is een tijdelijke weg die door aannemers werd gebruikt. 10D (tussen 10B en de Heirweg) is een onderdeel van de mountainbikeroute. Wim Vanhuele verduidelijkt dit aan de hand van kaartmateriaal. 7. punten aangebracht door André Leyten: 1.We hebben ooit gesproken over het interregionaal project Proeftuin Kaderrichtlijn Water, dat onder andere het afstroomgebied van de Plankbeek in Kruishoutem en Zingem inhoudt; dit project loopt van 2010 tot november Ik zou graag een tussenbalans willen horen van genomen maatregelen en verricht onderzoek om emissies van nutriënten en bodemdeeltjes naar het oppervlaktewater te beperken en om afvalwaterzuiveringsinstallaties in te richten in het Plankbeekgebied. En ik zou graag willen weten of beheersing van de Plankbeekoverstromingen ook binnen dit project een plaats (kunnen) hebben Wim Vanhuele geeft een woordje uitleg over het integraal Waterbeleid Plankbeek / Wallebeek: Problematiek afstroming Zie o.a. erosiebestrijdingsplan, EBW, BO Problematiek zuivering Zoneringsplan goedgekeurd door Vl. overheid GUP VMM moet ontwerp voorleggen - middelen? Rioleringsprojecten: doortocht Ouwegem, Pluimke, Landegemstraat, Problematiek wateroverlast Lokaal wateroverleg (provincie, gemeenten Gavere Kruishoutem - Zingem, ALBON / ,..) Knelpunten staan in kaart basis van aanpak, timing, middelen, en trekker.

4 Voorstellen voor aanpassingen divers soms nog verder te onderzoeken: vernieuwing uitstroomconstructies/regeling, uitbreiden buffer- en bergingscapaciteit wachtbekkens, studie bypass, verruiming winterbedding, Jurgen Haustraete: na de wateroverlast begin juli dit jaar werden daar alle grachten reeds geruimd. Een van de gemeentearbeiders ruimt trouwens continu grachten. Op de vraag van André Leyten of de laatste overstroming mede te wijten was aan een beverdam wordt negatief geantwoord. 2. In De Standaard van 2 juni 2012 stond een artikel ("Het platteland verpaart") waarin de trend werd aangegeven dat steeds meer landbouwgrond wordt gebruikt voor paardenhouderij. Ik zou graag willen weten of het houden van paarden voor hobby of dressuur (of andere facetten) in de gemeente Zingem valt binnen het bestemmingsplan 'landbouw' en met name of in agrarisch beschermd gebied paarden gehouden mogen worden door particulieren. In de Minaraad zou ik de principiële vraag aan de orde willen stellen of onder landbouw niet 'productieve landbouw' moet worden verstaan (waar paarden houden niet onder valt). Wim Vanhuele:de term agrarisch beschermd gebied bestaat niet, wel agrarisch gebied. Het houden van paarden is toegestaan in agrarisch gebied, ook door een particulier. Voor het bouwen van een permanente stalling en schuilhokken door een particulier zijn er wel voorwaarden (beoordelingscriteria) opgelegd, zie Omzendbrief RO/2002/01: Richtlijnen voor de beoordeling van aanvragen om een stedenbouwkundige vergunning voor het bouwen of oprichten van stallingen voor weidedieren, geen betrekking hebbend op effectieve beroepslandbouwbedrijven (zie onderstaande link). abid/13884/default.aspx Jurgen Haustraete: in agrarisch gebied kan de grond zowel als akker of als weide gebruikt worden (eventueel met stal). Particulieren kunnen een hoeve opkopen en paarden zetten in een weide dat vroeger akker was. Lucien De Vaere: dit blijkt een algemeen fenomeen te zijn. Frederic Spileers: als men grond nodig heeft haalt men die bij de landbouwers. 3. Naar aanleiding van de opmerking van Jurgen in de laatste vergadering, dat de Minaraad prioriteiten kan stellen naar aanleiding van het budget voor 2013, zou ik in de vergadering de leden (verenigingen en belangengroepen) willen oproepen om met eigen prioriteiten te komen om zodoende de Minaraad invloed te laten hebben op beleid respectievelijk uitvoering in Wim Vanhuele verwijst hiervoor naar het addendum van de visienota punt terugkoppeling initiatief voorzitters voorstellen vanuit minaraad De voorzitters van de verschillende gemeentelijke adviesraden hadden onlangs een gezamenlijk overleg. Dit leidde tot een bespreking met het gemeentebestuur. O.a. de (te) geringe aanwezigheid is een knelpunt binnen de minaraad. Er werd een voorzittersnota aan het college van burgemeester en schepenen overhandigd. Dirk Dhont voelt zich als voorzitter verplicht de aandacht te vestigen op volgende punten: - Na controle van de aanwezigheidslijsten van de afgelopen samenkomsten blijkt amper 60% van de leden aanwezig te zijn - Het inzien van de dossiers vóór de minaraad gebeurt altijd door dezelfde (2 à 3-tal) personen. Door het digitaal doorsturen van de dossiers zal dit nu inderdaad minder nodig zijn. - Hijzelf is slechts 1x, wegens ziekte, niet kunnen aanwezig zijn op de vergaderingen.

5 Hij wil niet als paraplu gebruikt worden voor het college van burgemeester en schepenen. Misschien is het aan het college van burgemeester en schepenen het systeem van de samenstelling van de raden te herbekijken, tenzij de minaraad zelf met voorstellen komt? - In vergelijking met vroeger is het begrip en respect tussen de vertegenwoordigingen van landbouw en milieu er nu wel Tenslotte bedankt Dirk Dhont alle aanwezigen voor de samenwerking en inzet. Tine D Hollander merkt op dat de gevraagde verplichting aantal mannelijke leden en aantal vrouwelijke leden misschien een struikelblok is? Eddy Vandenabeele stelt voor om per organisatie/vereniging/instelling 2 afgevaardigden aan te brengen als lid maar dan zonder opgave van naam. Jurgen Haustraete merkt op dat hij de afgelopen 6 jaar als schepen van milieu nogal wat discussies binnen de minaraad heeft meegemaakt over beslissingen die reeds meer dan 6 jaar waren genomen. Op de vraag van Marc De Roose of het samenstellen van een minaraad vanaf 2013 niet meer verplicht is antwoordt Wim Vanhuele dat het een gemeentelijke beslissing is om verder te gaan met een minaraad. 9. Varia - vraag voor medewerking initiatief jeugddienst Koe in blik Er is bij door de jeugddienst bij Kip van Troje een reizend speeltheater een optie genomen om op zondag 7 april 2013 in Zingem de educatieve theatervoorstelling Koe in blik te laten doorgaan. Een voorstelling over zwerfvuil, groeihormonen, bio-producten, groene stroom, bijzondere dierenmanieren, ecologische voetafdrukken, opwarmingen met of zonder zonnepanelen, en alles wat je nodig hebt om een moderne milieuliefhebber te zijn. Deze voorstelling richt zich tot kinderen van 9 tot 13 jaar en hun familie of begeleiders. De kosten en voorbereidingen hiervoor zullen door de gemeente worden gedragen. Er wordt nu gevraagd aan de minaraadsleden om dan net als Wereldfront Zingem een handje toe te steken bij het klaarzetten van de zaal, het opruimen achteraf, Er kwam nog geen direct antwoord van de leden, bij de volgende minaraad van 29/01/13 zal er een varia agendapunt toegevoegd worden waarbij de verenigingen / personen hun naam kunnen opgeven voor medewerking aan deze activiteit. - vergroot de hoop taxusinzameling 1.060,58 vzw Kinderkankerfonds Wim Vanhuele: op het containerpark werd 21,21 m³ taxussnoeisel ingezameld met de actie Vergroot de Hoop. De organisator van deze actie, boomkwekerij BVBA Van Hulle B&C uit Maldegem, schonk hiervoor een bedrag van 1060,58 aan de gemeente met het verzoek dit bedrag door te storten naar een project naar keuze of instelling gericht op de bestrijding van kanker. De gemeente kende dit bedrag toe aan de vzw Kinderkankerfonds van Gent. Einde minaraad : 22u45 Volgende minaraad: dinsdag 29/01/2013 om 20u00 Namens de Minaraad de secretaris Carla Vermeiren de voorzitter Dirk Dhont