Aanpak uitbraken van besmettelijke dierziekten

Transcriptie

1 Aanpak uitbraken van besmettelijke dierziekten Agenda I Achtergrond II Aanpak uitbraken dierziekten III Veterinaire exportcertificering zuivel IV Stellingen

2 I Achtergrond Voedselveiligheid Belang internationale handel

3 Achtergrond Wijziging EU-beleid voedselveiligheid 2006 Gebrek aan geharmoniseerde voedselwetgeving en consistente maatregelen Crises en incidenten Roep om nieuwe aanpak: - van markt naar consumentgericht - ommezwaai productie (ketenintegratie) - vastleggen verantwoordelijkheidsverdeling - meer transparantie Met als doelstelling: Garanderen hoog beschermingsniveau van de volksgezondheid Herstellen van het consumentvertrouwen in de veiligheid van het voedsel -> 2000: Witboek Voedselveiligheid (84 acties)

4 General Food Law (178/02) F&F control (882/2004) 852/04 853/04 854/ /05 Intrekking 92/46 en 93/43

5 General Food Law (178/02) Algemene levensmiddelenwet: definities/begrippen beginselen (voorzorgsbeginsel) voorschriften voor handel (in- en uitvoer) traceerbaarheid 2. European Food Safety Authority (EFSA) 3. Procedures voor voedselveiligheid Op in werking getreden!

6 Hygiëneverordeningen 852/2004 levensmiddelenhygiëne 853/2004 hygiënevoorschriften dierlijke oorsprong 2073/2005 microbiologische criteria Controle door de overheid 854/2004 officiële controles producten dierlijke oorsprong 882/2004 officiële controles diergezondheid en dierwelzijn

7 Algemene verplichting (art.3) Exploitanten van levensmiddelenbedrijven zorgen ervoor dat alle stadia van de productie,verwerking en distributie van levensmiddelen die zij onder hun beheer hebben, voldoen aan de bij onderhavige verordening vastgestelde toepasselijke hygiënevoorschriften Levensmiddelenbedrijf is verantwoordelijk!!!

8

9 II DRAAIBOEKEN UITBRAKEN BESMETTELIJKE DIERZIEKTEN

10 Overzicht draaiboeken dierziekten (V.W.A.) Aviaire influenza (AI) Bovine Spongiforme Encefalopathie (BSE) Brucellose Klassieke Varkenspest (KVP) Leukose Mond- en Klauwzeer (MKZ) Newcastle Disease (NCD) Scrapie Swine Vesicular Disease (SVD) Tuberculose (TBC) Visziekten

11 Bestrijding dierziekten - Nationale verantwoordelijkheid! - maar ook: internationale consequenties - dus zowel Europees (EC) als mondiaal (OIE) afspraken via richtlijnen, richtsnoeren en beschikkingen (levende dieren en dierlijke producten) - op het terrein van: - dierziektebestrijding - dierziektenotificatie - handelsvoorwaarden

12 Bestrijdingsplichtige dierziekten Beoordeling obv: - mate van verspreiding - socio-economische gevolgen -volksgezondheid Basis OIE lijst - Aviaire influmena -Newcastle disease - Klassieke varkenspest -Bluetongue - Mond en klauwzeer Vastgelegd in bestrijdingsrichtlijn vb MKZ Richtlijn 2003/85/EG

13 MKZ richtlijn 2003/85/EG Onderwerp, werkingsfeer en definities Maatregelen bestrijding Preventieve maatregelen Uitvoerings maatregelen Bijlagen - def. Uitbraak - procedure melding -onderzoek - reinigen en ontsmetten - herbevoking van bedrijven - behandeling melk ter vernietiging van virus -nationale lab s CIDC - criteria rampenplannen Richtlijn (min.pakket) nationaal vertaald o.a. GWWD

14 Nationale uitwerking Via draaiboeken: LNV crisisbesluitvoering financieel management crisis communicatie toezicht VWA risicobeoordeling en onderzoek risico communicatie AID Dienst Regelingen Centraal Instituut voor Dierziekte controle (CIDC) Nationaal lab met toestemming om met levend virus te mogen werken Sectoraal zuivel (NZO)

15 - Aangifteplicht: Klinische diagnose (blaarvorming/koorts) door veehouder Klinische inspectie pos VWA Dierenarts diagnostiek - Infectie routes: direct dier dier lucht uitwerpselen indirect dier mens dier vervoer

16 Crisis organisatie structuur Nationale crisisorganisatie Departementaal Coördinatiecentrum DCC-LNV Regionale crisisorganisatie Regionaal Coördinatie Centrum RCC-LNV Departementale Crisisstaf Regionale Crisisstaf Afstemmingsoverleg (overheden) Departementaal Beleidsteam (DBT) Regionaal Beleidsteam (RBT) Departementaal Communicatieteam Regionaal Communicatie VWA incident- en Crisiscentrum (VIC) VWA Dienst Regelingen AID

17 Scenario s Normale fase Aandachtsfase Verdenkingfase Crisisfase Fase van buitengewone omstandigheden

18 Beleidsinstrumenten Import verboden/export verboden Contactbedrijven via import Informeren en adviseren Advies veebedrijven (hygiëne) protocollen Reinigingen en ontsmetten vervoermiddelen Risicovolle activiteiten Manifestaties en evenementen Fokverbod Ruimen Standstill (72 uur) Compartimentering/regionalisering (20) Instellen gebieden Gebied met vervoersverbod Beschermings- en toezichtsgebied 3 en 10 km Ruimingsgebied Vaccinatiegebied en vaccinatietoezichtszone Groot vaccinatiegebied Natuur Defensie Welzijn

19

20 Vaccinatie beleid Uitgangspunten zo min mogelijk dieren doden Tijdens standstill geen vaccinatie; ruiming van dieren (r < 1 km) Na standstill besluit van Ministerie obv advies deskundigen Besluit waar wordt gevaccineerd (r < 2 km)

21 Vaccinatie als bestrijdingsinstrument 1) Beschermende dieren blijven leven 2) Onderdrukkende noodvaccinatie dieren worden geruimd

22 Behandeling melk ter vernietiging van MKZ-virus Melk en melkproducten voor humane consumptie -Sterilisatie (Fo-waarde > 3) -UHT -2x pasteuriseren van melk met PH > 7-1x pasteuriseren van melk met PH > 7-1x pasteuriseren in combinatie met: * verlaging PH < 6; min 1 uur * extra wbh tot 72ºc in combinatie met drogen

23 Financiering bewaking en bestrijding van dierziekten Primair verantwoordelijkheid van dierhouders Overheid: bewaking, bestrijding en welzijnsmaatregelen financiering: rundveehouderij: diergezondheidsfonds 87 miljoen max betalingsverplichting pz/pvv

24 III Aanpak Veterinaire handelsbelemmeringen

25 Basis: Rapport Raamwerk voor de toekomst (1998) Twee kerntaken voor de overheid Wegnemen van veterinaire handelsbelemmeringen Waarborgen van een hoge kwaliteit van veterinaire garanties middels goede exportcertificaten Resultaat Oprichting VIP, 3e landenteam Overlegstructuren VEX, WCI

26 VIP= Veterinair Informatie Punt VIP PVE + VIP PZ (voor aangelegenheden zuivel) Taken Bundeling, inventarisering en prioritering veterinaire problemen Bemiddeling bij zoeken naar oplossing Afspraak Nieuwe meldingen bij VIP PVE Afhandeling zuiveldossiers VIP PZ

27 3e landen team LNV Beleidsmedewerkers cluster internationaal Vast aanspreekpunt binnen LNV Contacten met de LBR / LBA CVO

28 Deelnemers Taken VEX = Veterinaire Exportbelemmeringen CVO (vz), VWA, I&H, VIP PVE, VIP PZ Bewaking voortgang dossiers Afstemming aanpak en prioritering exportbelemmeringen Horizontale problemen en knelpunten

29 WCI = Werkgroep Certificaten en Instructies Deelnemers VWA, 3e landen team LNV, VIP PVE, VIP PZ Taak Overeenstemming bereiken over certificaten en instructies (nieuwe of wijzigingen)

30 Overleg zuivelsector Deelnemers NZO (voorzitterschap), PZ (secretariaat), GEMZU, COKZ, Friesland Foods, Nestlé, Hoogwegt, en DMV-International/Campina Doel gezamenlijk standpunt bepalen inzake veterinaire vraagstukken Vaste agendapunten structuur VIP, veterinaire site, missies en bezoeken, actuele dossiers

31 Aanpak Veterinaire handelsbelemmeringen Zuivelbedrijfsleven CTE VWA WCI VIP/zuivel (vet info punt) Ministerie 3e landenteam 3e landen LBR Wg vet zuivel COKZ VEX

32 IV Stellingen Melk en melkproducten die een MKZ virus vernietigende behandeling hebben ondergaan moeten vrij kunnen worden verhandeld Het toepassen van beschermende vaccinatie heeft gevolgen voor export zuivel naar EU/derde landen? Schade MKZ is bedrijfsrisico