RAPPORT SUR LES INCIDENCES ENVIRONNEMENTALES MILIEUEFFECTENRAPPORT

Transcriptie

1 RAPPORT SUR LES INCIDENCES ENVIRONNEMENTALES MILIEUEFFECTENRAPPORT

2 Q u e s t c e q u u n R I E? W a t is een M E R? P o u r q u o i u n R I E? W a a r o m een M E R? C o m m e n t f a i t - o n u n R I E? H o e d o e n we een M E R?

3 Q u e s t c e q u u n R I E? W a t is een M E R?

4 Document obligatoire qui accompagne l élaboration de tous les plans et programme susceptibles d avoir des incidences notables sur l environnement Exemple : Plan Régional de Développement Durable (PRDD), Plan Communaux de Développement (PCD), Plan Régional d Affectation du Sol (PRAS), Plan Particulier d Affectation du Sol (PPAS), contrats de quartiers durables (CQD) Verplicht document dat wordt meegeleverd met de projecten die slechts een kleine milieu-impact hebben Voorbeeld : Gewestelijk ontwikkelingsplan (GewOP), Gemeentelijke ontwikkelingsplan (GemOP s), Gewestelijke bestemmingsplan (GBP), bijzondere bestemmingsplannen (BBP s), Duurzaam wijkcontracten (DW)

5 P o u r q u o i u n R I E? W a a r o m een M E R?

6 1. Identifier, décrire, évaluer les incidences probables sur l environnement de la mise en œuvre du programme 2. Proposer des solutions de substitution raisonnables 1. Identificeren, beschrijven en evalueren de waarschijnlijke milieueffecten van een programma 2. Voorstellen redelijke alternatieven

7 Impact du RIE sur le programme du CQD Magritte: 1. Met en valeur des points de vigilance pour faire évoluer les projets - Favoriser recrutement local - Risque de nuisance sonore des nouveaux équipements - Risque de problèmes de circulation / stationnement notamment avec l ouverture de la crèche 2. Etablit une liste de recommandations pour s assurer de la réussite des projets : - Assurer la sécurité et l entretien des nouveaux parcs - Poursuivre la démarche participative - Prévoir un système de récupération d énergie sur la maison de l Abordage Impact van de MER op het programma van de DW Magritte: 1. Benadrukt punten van waakzaamheid om projecten te laten evolueren - Promoten van lokale werving - Risico van geluidsoverlast van nieuwe apparatuur - Risico van verkeersproblemen/parkeren vooral met de opening van de kinderdagverblijf 2. Stelt een lijst met aanbevelingen op om het succes van projecten te garanderen: - Zorg voor de veiligheid en het onderhoud van nieuwe parken - Vervolg het participatieproces - Het voorzien van een energieterugwinningssysteem op het buurthuis «l Abordage»

8 Un outil qui participe à la construction du programme du CQD. Un garde-fou pour assurer une bonne prise en compte des enjeux environnementaux Een hulpmiddel dat bijdraagt aan de constructie van het DW-programma. Zorgen voor een juiste afweging van milieukwesties

9 C o m m e n t f a i t - o n u n R I E? H o e d o e n we een M E R?

10 Phase 1 : Définition et analyse des principaux enjeux environnementaux Phase 2 : Analyse des incidences environnementales du programme du CQD Fase 1 : Definitie en analyse van belangrijke milieukwesties Fase 2 : Analyse van de milieueffecten van het DW-programma

11 P h a s e 1 Définition et analyse des principaux enjeux environnementaux F a s e 1 Definitie en analyse van belangrijke milieukwesties

12 Phase 1 : Définition et analyse des principaux enjeux environnementaux 1. Plans et programmes 2. Définition de critères 3. Situation de référence Fase 1 : Definitie en analyse van belangrijke milieukwesties 1. Plannen en programma s 2. Definitie van criteria s 3. Referentiesituatie

13 1. Plans et programmes / 1. Plannen en programma s Définition des enjeux au regard des plans et programmes en vigueur Definitie van de kwesties met betrekking tot de geldende plannen en programma s 2 types de plans : génériques et sectoriels 2 soorten plannen: generiek en sectoraal Plusieurs échelles d intervention Verschillende schalen van interventie 25 Plans et programmes à prendre en compte pour l élaboration du CQD 25 plannen en programma s moeten in aanmerking worden genomen voor de ontwikkeling van een DW

14 2. Définition de critères / 2. Definitie van criteria s Définition des indicateurs / critères d évaluation Definitie van indicatoren / evaluatiecriteria 6 thématiques divisées en 30 critères 6 thema s verdeeld in 30 criteria

15 2. Définition de critères / 2. Definitie van criteria s Population et logement Bevolking en huisvesting - Adéquation offre / demande Overeenstemming aanbod/verzoek - Degré de soutenabilité de la densification Mate van duurzaamheid van verdichting - Cohésion sociale Sociale cohesie - Salubrité / biens à l abandon Gezond / verlaten eigendom

16 2. Définition de critères / 2. Definitie van criteria s Emplois et activités économiques Banen en economische activiteiten - Adéquation offre / demande Overeenstemming aanbod/verzoek - Commerces Bedrijven - Mixité des fonctions Gemengde functies

17 2. Définition de critères / 2. Definitie van criteria s Cadre de vie Leefomgeving - Espaces verts (quantitatif) Groene ruimtes (kwantitatief) - Espaces verts (qualitatitf) Groene ruimtes (kwalitatief) - Alimentation durable Duurzaam voedsel - Bien-être Welzijn - Création de repères symboliques Het creëren van symbolische oriëntatiepunten - Paysage urbain Stedelijk landschap

18 2. Définition de critères / 2. Definitie van criteria s Equipement Uitrusting - Adéquation offre / demande en structure d accueil de la petite enfance Overeenstemming aanbod/verzoek in de kinderopvang - Adéquation offre / demande scolaire Overeenstemming aanbod/verzoek voor scholen - Adéquation offre / demande sur la santé et le social Overeenstemming aanbod/verzoek op gezondheid en sociaal - Adéquation offre / demande en activité culturelle et de loisir Overeenstemming aanbod/verzoek in culturele en vrijetijdsactiviteiten

19 2. Définition de critères / 2. Definitie van criteria s Environnement Milieu - Pollution de l air Luchtvervuiling - Cycle de l eau Watercyclus - Maillages vert et bleu Groene en blauwe netwerken - Faune et flore Fauna en flora - Confort acoustique et vibratoire Akoestisch en trillingscomfort - Energie Energie - Sols, sous-sols Grond, ondergrondse - Ressources Hulpbronnen

20 2. Définition de critères / 2. Definitie van criteria s Mobilité Mobiliteit - Accessibilité en transports en commun Bereikbaar met openbaar vervoer - Circulation motorisée Gemotoriseerd verkeer - Vélo Fiets - Piétons / PMR Voetgangers/ PBM - Alternatives à l automobilité Alternatieven voor automobiliteit

21 3. Situation de référence / 3. Referentiesituatie A. Analyse du diagnostic Onderzoek van de diagnostiek Chaque thématique du diagnostic est «passée à la moulinette» des critères afin de définir une situation de référence environnementale. Elk thema van de diagnose is bestudeerd om een referentiesituatie voor het milieu te definiëren.

22 3. Situation de référence / 3. Referentiesituatie Exemple Voorbeeld critères Résumé du diagnostic évaluation Degré de soutenabilité de la densification habitants du km² (soit trois fois plus que les moyennes bruxelloises), pour environ 5000 habitants sur le périmètre. De nombreux projets de construction de logements sont actuellement en cours où viennent d'être achevé sur le territoire et à sa proximité immédiate, accentuant potentiellement les problèmes liés à une trop forte densité (près de 300 nouveaux logements). Le quartier n est pas conforme aux normes du PRDD : le territoire n est que très partiellement couvert en espaces verts accessible au public. Moins de la moitié du territoire se trouve à moins de 200 m d'un espace vert de moins de 1ha et à moins de 400 m d'un espace vert de plus de 1ha. Le quartier est situé entre les gares de Jette, de Bockstael et de Tour et Taxis, et à proximité des stations de métro de Bockstael et Pannenhuis. Il est en outre traversé par plusieurs lignes de bus et de tram, ce qui répond aux critères d'accessibilité. Quartier dense / densité non soutenable Dichte buurt / dichtheid niet duurzaam

23 3. Situation de référence / 3. Referentiesituatie B. Analyse de «l alternative 0» Onderzoek van het «alternatief 0» L alternative 0 est ce qui va arriver si le contrat de quartier durable n est pas mis en place. Het alternatief 0 is wat er gaat gebeuren als de duurzaam wijkcontract niet ingesteld is Pour la mesurer on prend en compte : Om het te meten, houden we rekening met: - Les évolutions tendancielle de la population et de l économie De ontwikkelingen van de bevolking en de economie - Les projets existants sur le territoire Bestaande projecten op het grondgebied - Le contenu des plans et programmes en vigueur sur le territoire Inhoud van de geldende plannen en programma s op het grondgebied

24 3. Situation de référence / 3. Referentiesituatie Méthode Werkwijze + Amélioration du critère = statut quo - Détérioration du critère + Verbetering van de criteria = Status-quo - Verslechting van de criteria

25 3. Situation de référence / 3. Referentiesituatie C. Bilan de référence Referentie eindresultaat Bilan de référence = analyse du diagnostic + alternative 0 Referentie eindresultaat = onderzoek van de diagnostiek + alternatief 0 Il permet de définir les enjeux majeurs pour le quartier. Het geeft een definitie voor de belangrijkste problemen voor de buurt.

26 3. Situation de référence / 3. Referentiesituatie Exemple Voorbeeld critères évaluation situation 0 bilan de référence Enjeux majeurs du bilan de référence Degré de soutenabilité de la densification - Le programme d'un CQD comprend nécessairement une partie de construction de logements. Etant donné la densité actuelle du quartier, il faudra être attentif à ce que les futures opérations de densification se fassent en tenant compte de critère de soutenabilité de la densité : - Bonne accessibilité en transport public (moins de 600 m d une gare ou d une station de métro horizon 2020). - Densification proportionnelle à la distance entre les fronts bâtis - Respect du patrimoine architectural - Présence suffisante d espace verts = moins de 400 m pour les parcs de plus d un hectare, moins de 200 m pour les parcs plus petits - Densification proportionnelle à la taille des îlots Par ailleurs, lorsque cela est possible il sera intéressant de privilégier les opérations de petite taille, soit en rénovation de bâtiments existants, soit sur des terrains en dents creuses ou d'angle. Si rien n est fait, la densité va augmenter sur le quartier sans que parallèlement rien ne soit fait pour rendre cette densification soutenable. Als niets wordt gedaan, neemt de dichtheid van de buurt toe zonder dat er tegelijkertijd iets wordt gedaan om deze verdichting te verduurzamen.

27 Enjeux environnementaux du quartier Magritte / Milieukwesties van Magritte wijk

28 Enjeux environnementaux du quartier Magritte / Milieukwesties van Magritte wijk Population et logement Bevolking en huisvesting - Adéquation offre / demande Overeenstemming aanbod/verzoek - Degré de soutenabilité de la densification Mate van duurzaamheid van verdichting - Cohésion sociale Sociale cohesie - Salubrité / biens à l abandon Gezond / verlaten eigendom

29 Enjeux environnementaux du quartier Magritte / Milieukwesties van Magritte wijk Emplois et activités économiques Banen en economische activiteiten - Adéquation offre / demande Overeenstemming aanbod/verzoek - Commerces Bedrijven - Mixité des fonctions Gemengde functies

30 Enjeux environnementaux du quartier Magritte / Milieukwesties van Magritte wijk Cadre de vie Leefomgeving - Espaces verts (quantitatif) Groene ruimtes (Kwantitatief) - Espaces verts (qualitatif) Groene ruimtes (Kwalitatief) - Alimentation durable Duurzaam voedsel - Bien-être Welzijn - Création de repères symboliques Het creëren van symbolische oriëntatiepunten - Paysage urbain Stedelijk landschap

31 Enjeux environnementaux du quartier Magritte / Milieukwesties van Magritte wijk Equipement Uitrusting - Adéquation offre / demande en structure d accueil de la petite enfance - Overeenstemming aanbod/verzoek in de kinderopvang - Adéquation offre / demande scolaire - Overeenstemming aanbod/verzoek voor scholen - Adéquation offre / demande sur la santé et le social - Overeenstemming aanbod/verzoek op gezondheid en sociaal - Adéquation offre / demande en activité culturelle et de loisir - Overeenstemming aanbod/verzoek in culturele en vrijetijdsactiviteiten

32 Enjeux environnementaux du quartier Magritte / Milieukwesties van Magritte wijk Environnement Milieu - Cycle de l eau Watercyclus - Maillages vert et bleu Groene en blauwe netwerk - Faune et flore Fauna en flora - Sols, sous-sols Grond, ondergronds - Ressources Hulpbronnen

33 Enjeux environnementaux du quartier Magritte / Milieukwesties van Magritte wijk Mobilité Mobiliteit - Circulation motorisée Gemotoriseerd verkeer - Vélo Fiets - Piétons / PMR Voetgangers/PBM - Alternatives à l automobilité Alternatieven voor automobiliteit

34 P h a s e 2 Analyse des incidences environnementales du programme du CQD F a s e 2 Analyse van de milieueffecten van het DW-programma

35 Phase 2 : Analyse des incidences environnementales du programme du CQD 1. Présentation du programme du CQD 2. Concordances des objectifs avec les plans et programmes 3. Incidences environnementales du programme Fase 2 : Analyse van de milieueffecten van het DW-programma 1. Presentatie van de programma van de DW 2. Overeenstemming van doelstellingen met plannen en programma s 3. Milieueffecten van het programma

36 1. Présentation du programme du CQD / 1. Presentatie van de programma van de DW

37 2. Plans et programmes / 2. Plannen en programma s Concordances des objectifs Overeenstemming van doelstellingen Vérification que les objectifs du CQD répondent à ceux des 25 plans et programmes Verificatie dat de doelstellingen van de DW beantwoorden aan die van de 25 plannen en programma's Le programme du CQD répond aux objectifs De programma van de DW komt overheen met de doelstellingen Sans application Zonder toepassing Point de vigilance pour le programme du CQD, soit il faudra prévoir d intégrer la problématique au programme, soit il faudra prévoir une analyse des incidences détaillée. Een punt voor waakzaamheid voor de DW-programma, ofwel zal het probleem in het programma moeten worden geïntegreerd, ofwel zal een gedetailleerde impactanalyse verest worden.

38 3. Incidences environnementales du programme / 3. Milieueffecten van het programma Pour chaque projet et chaque alternative Voor elk project en elk alternatief Bilan et recommandations par pole de projets Beoordeling en aanbevelingen per projectpool Thématique critères Thème 1 Thème 2 enjeux majeurs du bilan de référence bilan de référence Projet A Projet B Projet C Projet D Critère Critère Critère = Critère 4 = Critère 1 = = = + Critère Critère = Conclusions incidences pôle 1 Bilan et Recommandations pole 1

39 Bilan pour le CQD Magritte / Eindrapport voor DW Magritte Thématique critères bilan de référence Projet VAL 01 Projet VAL 02A Projet VAL 02B Projet VAL 02C Projet VAL 03 Projet VAL 04 Conclusions incidences pôle 1 P o p u l a t i o n Adéquation offre / demande Degré de soutenabilité de la densification = = = = = = = = = e t l o g e m e n t Cohésion sociale Salubrité / biens à l'abandon = + + = = = =

40 Bilan pour le CQD Magritte / Eindrapport voor DW Magritte Thématique critères bilan de référence Projet VAL 01 Projet VAL 02A Projet VAL 02B Projet VAL 02C Projet VAL 03 Projet VAL 04 Conclusions incidences pôle 1 Espaces verts (quantitatif) = = = C a d r e Espaces verts (qualitatif) Alimentation durable = = + = + + = = d e Bien-être v i e Création de repères symbolique Paysage urbain = +