Raadsvergadering gemeente Lingewaal d.d. 15 december 2016.

Transcriptie

1 Raadsvergadering gemeente Lingewaal d.d. 15 december Besluitenlijst van de openbare raadsvergadering van de gemeenteraad van Lingewaal aanwezig: mevr. LH.M. van Ruijven van Leeuwen, burgemeester de heer H.H. Dame voorzitter griffier de leden: De heer F. Temminck ChristenUnie mevr. A. van Willigen-Verstegen ChristenUnie de heer J.M. Daudeij ChristenUnie mevr. N. van Haarlem ChristenUnie mevrouw D. van Zee-van Arendonk CDA (tot uur) de heer A.F. Vink CDA de heer A. van Krieken CDA de heer F.H.J.M. Kloppenborg PvdA de heer W. Viveen PvdA de heer R.G.T. Hoogveld PvdA de heer G.J. van Ochten VVD de heer W.M.J. Flapper VVD de heer C.M. de Man VVD de heer J.L.H. Bareman SGP College: de heer C. Verweij gemeentesecretaris de heer G. Bel wethouder de heer E.P.H.M. van Sambeek wethouder de heer G. van Bezooijen wethouder publiek: 23 personen afwezig de heer J. Kerbel CDA Agenda Onderwerp Besluit 1. Opening De voorzitter opent op de gebruikelijke wijze de vergadering. 2. Vaststelling en/of aanpassing van de agenda. De door het presidium voorgestelde agenda wordt conform vastgesteld. 3. Spreekrecht burgers Van het spreekrecht wordt gebruikgemaakt door de heren Jan van Vliet (ondersteund door de heer Peter Meerman) m.b.t. het onderwerp bij agendapunt 6: Haalbaarheidsonderzoeken vier Manifestprojecten en Johan Blom m.b.t. onderwerp bij agendapunt 10: Vaststellen geactualiseerd Geurgebiedsvisie Wet geurhinder en veehouderij en Geurverordening gemeente Lingewaal. 4. Vaststelling van de besluitenlijst van 3 november 2016 De besluitenlijst van 3 november 2016 wordt ongewijzigd vastgesteld. 1

2 5. Ingekomen stukken De onderstaande ingekomen stukken worden voor kennisgeving aangenomen: 1. Stand van zaken versnelde huisvesting vergunninghouders 2. Regionale aanpak Huiselijke Geweld en Kindermishandeling Regio Gelderland Zuid Afhandeling VNG-ledenbrieven natuurbescherming en EED richtlijn. 4. Aanrijtijden 1e helft 2016 van de Regionale Ambulance Voorziening (RAV). 5. Regionale beleidsnotitie Wmo/Jeugd Enquête veiligheidsbeleving Lingewaal 7. Dumping XTC-afval. 8. Stand van zaken aanbesteding basismobiliteit. 9. Beantwoording vragen ChristenUnie over noodontsluiting De Oven in Asperen. De heer Fred Temminck geeft aan de beantwoording te algemeen verwoord te vinden; hij kan zich niet vinden in de beantwoording. Onderstaande ingekomen stukken worden voor verdere afhandeling in handen gesteld van het college, waarbij is afgesproken, dat de raad van de afhandeling op de hoogte zal worden gebracht ( bijvoorbeeld in de vorm van een kopie van de afhandelingsbrief ): 10. Verzoek van de gemeente Gorinchem inzake eventuele reacties ten behoeve van het opstellen van een profielschets voor een nieuwe burgemeester. 11. Meerjarenbegroting O2A5 (Stichting Openbaar Onderwijs Alblasserwaard Vijfheerenlanden) 12. Van de Raad van State: ingediende stukken m.b.t. weigering vaststelling bestemmingsplan Landgoed Friezenwijk 13. Idem dd. 14 november Van de provincie Zuid-Holland inzake toezichtregime op de begroting 2017 van AVRES De onderstaande ingekomen stukken worden voor kennisgeving aangenomen: 15. brief opsplitsing ENECO 16. antwoordbrief van minister Plasterk inzake lokale rekenkamercommissie 17. belastingverordeningen op de juiste wijze publiceren 18. brief van de Nederlandse Lokale Omroep 19. informatie stand van zaken bestemmingsplanprocedure hotel / congrescentrum De Schildkamp in Asperen 20. Opschorting werkzaamheden opstelling Verbrede Gemeentelijk Rioleringsplan (VGRP ) 2

3 21. Per 1 januari 2017 geïndexeerde bedragen voor politieke ambtsdragers van gemeenten 22. prestatie afspraken met Kleurrijk Wonen 23. Rekenkamerbrief Doorwerking van Aanbevelingen 6. Haalbaarheidsonderzoeken vier Manifestprojecten. 7. Gebiedsvisie centrum Vuren. De raad besluit unaniem: 1. Kennis te nemen van de resultaten van de vier haalbaarheidsonderzoeken 2. In te stemmen met de uitwerking van de voorkeursvariant nieuwbouw brede school op de locatie De Open Poort in Asperen 3. In te stemmen met de uitwerking van de voorkeursvariant nieuwbouw brede school op de locatie dichtbij de MFA in Heukelum 4. In te stemmen met de uitwerking van de voorkeursvariant nieuwbouw uitgebreide gymzaal op de huidige locatie bij het dorpshuis in Herwijnen 5. In te stemmen met de uitwerking van de voorkeursvariant nieuwbouw CBS De Hoeksteen op de locatie bij het dorpshuis in Spijk 6. Een krediet te voteren ad ,-- inclusief BTW voor de definitie- en ontwerpfase waarin de vier voorkeursvarianten verder worden uitgewerkt en onderbouwd. (Het bedrag zal worden afgeschreven in 40 jaar en de rente en afschrijving komen ten laste van de gevormde bestemmingsreserve) De raad besluit unaniem tot het opstellen van een gebiedsvisie voor de kern Vuren en hiervoor een budget van ,-- beschikbaar te stellen. 8. Woonservicezone Asperen. De raad besluit unaniem (mede op grond van een unaniem gesteunde motie / motie is bijgevoegd) 1. Een krediet beschikbaar te stellen voor: het upgraden van het dorpshuis van ,- - incl. BTW; 2. de herinrichting van het parkeerterrein bij de Spar van ,-- incl. BTW. 3. De raad blijvend te betrekken bij de voorbereidingen m.b.t. het upgrade van het dorpshuis Asperen om meer duidelijkheid te krijgen over 1. het definitieve ontwerp 2. een betrouwbare kostencalculatie 3. de gebruikers- en huurovereenkomsten 4. Uiterlijk op 1 juni 2017 finale duidelijkheid te hebben verkregen over de bovengenoemde punten, opdat de planvorming wordt omgezet in feitelijke realisering 3

4 9. Afwegingskader en strategieën ruimtelijke projecten. 10. Vaststellen geactualiseerd Geurgebiedsvisie Wet geurhinder en veehouderij en Geurverordening gemeente Lingewaal. De raad besluit unaniem 1. Het afwegingskader en strategieën ruimtelijke projecten vast te stellen. 2. Het woningbouwprogramma vast te stellen. Het raadsvoorstel wordt door het college teruggenomen. De GGD wordt gevraagd een rapportage uit te voeren naar de geitenhouderij, opdat mede met behulp van de uitgebrachte rapportage een geactualiseerd raadsvoorstel op ter mijn kan worden besproken. De raad besluit unaniem akkoord te gaan met de door het college voorgestane werkwijze. 11. Initiatiefvoorstel: tijdelijke Afvalstoffenverordening Lingewaal. 12. Breedbandproject Regio Rivierenland Vangnetuitkering Participatieweg De raad besluit unaniem de bijgevoegde tijdelijke Afvalstoffenverordening Lingewaal vast te stellen. De raad besluit unaniem kennis te nemen van het besluit van het A.B. van de Regio Rivierenland om fase vijf van het beeld-bandproject te starten, inhoudende het in detail uitwerken van het overheidsmodel, inclusief notificatie staatssteun EU en de huidige stand van zaken betreffende het project breedband Regio Rivierenland. De raad besluit unaniem 1. Kennis te nemen van het Benchmark onderzoek van Stimulansz en de globale analyse van de mogelijke oorzaak en de omvang van het tekort op het Buig-budget. 2. De analyse en conclusies uit het Benchmark onderzoek van Stimulansz en de globale analyse te onderschrijven. 3. In te stemmen met bijgevoegde concept zienswijze. 14. Integriteitsbeleid. De raad besluit unaniem: 1. Het integriteitsbeleid 2017 voor de raad vast te stellen. 2. De gedragscode raadsleden Lingewaal 2017 vast te stellen, onder gelijktijdige intrekking van de gedragscode politieke ambtsdragers De gedragscode burgemeester en wethouders Lingewaal 2017 vast te stellen Het bijgevoegde amendement is unaniem door de raad vastgesteld en leidt tot aanpassing van het document integriteitsbeleid 2017 voor de raad. Het amendement is ondertekend door de heer F.J.H.M. Kloppenborg (PvdA) 15. Instellen Regionaal Investeringsfonds (RIF). De raad besluit unaniem in te stemmen met de instelling van een Regionaal Investeringsfonds (R.I.F.) met de kaders zoals opgenomen in dit voorstel en toegelicht in de Beeldvormende notitie. 4

5 16. Wijziging Verordening rekenkamercommissie gemeente Lingewaal. 17. Integraal voorstel (de- )regulering verordeningen Lingewaal. 18. Overheveling budgetten 2016 naar De raad besluit unaniem de bijgevoegde gewijzigde verordening rekenkamercommissie Lingewaal vast te stellen De raad besluit unaniem vast te stellen de verordeningen a tot en met k: a. De Verordening tot intrekking van Verordening op logeerinrichtingen en pensionbedrijven gemeente Lingewaal b. De Verordening tot intrekking van de verordening op de heffing en invordering van brandweerrechten gemeente Lingewaal 1999 c. De Verordening tot intrekking van de Bezoldigingsverordening gemeente Lingewaal 2002 d. De Verordening tot intrekking van de Verordening op de raadscommissies 2005 e. De Verordening tot intrekking van de Eerste herziening Huisvestingsverordening 2004 gemeente Lingewaal f. De Verordening tot intrekking van de Verordening Cliëntenparticipatie AV WSW g. De Verordening tot intrekking van de Verordening Cliëntenraad RSD h. De Verordening tot intrekking van de verordening gemeentelijke basisadministratie personen Lingewaal i. De Verordening tot intrekking van de Verordening subsidie continuïteit Jeugdzorg j. De Verordening tot intrekking van de Verordening subsidie innovatie Jeugdzorg k. De Verordening tot intrekking van de Verordening op de monumentencommissie Lingewaal De raad besluit unaniem de volgende budgetten over te hevelen naar 2017: a. Communicatie. Uitvoering van kernopdrachten volgens het Uitvoeringsplan In de loop van 2016 is eerst gestart met de uitvoering. Het project loopt door tot en met b. KLM Open. Budget van Van de provincie ontvangen Dit betreft een subsidie voor drie jaar. Voor het verder ontwikkelingen van de economische mogelijkheden in 2017 het bedrag beschikbaar houden voor c. Onderhoud voetbalvelden. Afwikkeling van de afspraken over het onderhoud met de voetbalverenigingen en het afronden van de overeenkomsten d. P-budget. Verwacht overschot. Beschikbaar houden voor 2017 voor werkzaamheden intergemeentelijk samenwerking

6 e. Koppeling tussen Basisregistratie van de BGT met het groenbeheerpakket. Aanpassingen vinden plaats in f. Kernenbudget. Het betreft twee aanvragen die nog in behandeling zijn. Uitbetaling komt in Totaal Vaststelling van de Legesverordening De raad besluit unaniem vast te stellen 1. de Legesverordening de daarin onder artikel genoemde norm NEN 2699 (welke ter inzage ligt) als leidend te beschouwen voor de bepaling van de bouwkosten. Een door de heer A.F. Vink ingediend amendement wordt unaniem overgenomen. De tekst in rubriek wordt dan ook gewijzigd vastgesteld. (Het amendement I is bijgevoegd) Een tweede amendement wordt door de indiener (de heer A.F. Vink) teruggenomen. (Het amendement II is bijgevoegd) 20. Vaststelling verordening rioolheffing Vaststelling verordening lijkbezorgingsrechten Vaststelling voorlopige OZBtarieven De raad besluit unaniem besluit de Verordening rioolheffing 2017 vast te stellen De raad besluit unaniem besluit de Verordening op de heffing van lijkbezorgingsrechten 2017 vast te stellen. De raad besluit ( met de 3 stemmen van de fractie van de VVD tegen) : 1. De Verordening onroerende-zaakbelastingen (OZB-verordening) 2017, met daarin opgenomen de voorlopige nieuwe tarieven, vast te stellen. 2. De Verordening onroerende-zaakbelastingen 2016 in te trekken. 23. Mededelingen. De heer J.M. Daudeij meldt de Nederlands kampioen dog dance De heer A.F. Vink meldt z n ongenoegen over het afschaffen van de papieren versie van de afvalkalender van de AVRI. Wethouder G. van Bezooijen meldt: 1. Dat LEANDER her beroep m.b.t. de heffing van precario heeft ingetrokken. 2. Dat de claim van stroomstoring in 2007 (gedeeltelijk) wordt gehonoreerd. Wethouder G. Bel meldt de stand van zaken m.b.t. de reparaties aan de Diefdijklinie. 6

7 24. Terugkoppeling afgevaardigden in Gemeenschappelijke Regelingen. 25. Bespreekpunten vanuit de Regio Rivierenland. Wethouder G. Bel meldt de brief inzake de relatie tussen het Veiligheidshuis en Veilig Thuis Wethouder G. Bel meldt de overgang van de regiotaxi naar VERSUS Wethouder E.P.H.M. van Sambeek gaat in op de verbetering van het project logistieke hotspot en de verbinding met het project Gelderse Corridor. 26. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om uur. Aldus vastgesteld door de raad van Lingewaal, in zijn openbare vergadering van 26 januari 2017 De griffier, De voorzitter, H.H. Dame L.H.M. van Ruijven-van Leeuwen Toezeggingen: 1. Stand van zaken m.b.t. de noodontsluiting De Oven blijven melden aan de raad 2. In design van de Mfa Heukelum meenemen: de kinderopvang en de doorgang naar de sportaccommodatie. De terugkoppeling naar de raad helder maken. 3. Meenemen woningbehoefte voor de jaren na 2018 ( mogelijk in een convenant) 4. Zienswijze verzenden aan de regio en de regiogemeenten over instellen van RIF. 5. Kostendekkendheid van de leges opnieuw bekijken 6. Afschaffen papieren afvalkalender in bestuur AVRI aan de orde stellen 7

8 Bijgevoegd: 1. Motie bij agendapunt 8 2. Amendement bij agendapunt Amendement bij agendapunt 19 8