14.0. Actualisering Algemene Plaatselijke Verordening (APV) inclusief sluitingstijden

Transcriptie

1 14.0. Actualisering Algemene Plaatselijke Verordening (APV) inclusief sluitingstijden Inhoudsopgave Actualisering Algemene Plaatselijke Verordening (APV) inclusief sluitingstijden... 2 Bijlage 3: uitslag enqute sluitingstijden en terrassen commercile horeca (gehouden zomer 2015)... 3 Bijlage 4: verslag bewonersavond sluitingstijden en terrassen van 12 oktober Bijlage 1: derde wijziging Algemene Plaatselijke Verordening (APV) Bijlage 2: Algemene Plaatselijke Verordening (APV) was-wordt-lijst Bijlage 5: memo aan leden van de raad kanttekening schenktijden sportkantines KHN... 28

2 14.0. Actualisering Algemene Plaatselijke Verordening (APV) inclusief sluitingstijden

3 14.0. Actualisering Algemene Plaatselijke Verordening (APV) inclusief sluitingstijden Bijlage 3: uitslag enqute sluitingstijden en terrassen commercile horeca (gehouden zomer 2015)

4 Bijlage 3 Uitslag enquête sluitingstijden en terrassen commerciële horeca (gehouden zomer 2015) Respons De enquête is verstuurd naar 44 horecabedrijven. 25 daarvan hebben de enquête ingevuld. Dat komt neer op een respons van bijna 57%. 15 bedrijven hebben niet gereageerd en 4 bedrijven hebben bewust de enquête niet ingevuld. Van de bedrijven die de enquête hebben ingevuld hebben 22 bedrijven die volledig ingevuld en 3 gedeeltelijk. Reactie per vraag Vraag 1 Bent u tevreden met het huidige sluitingstijdenbeleid van de gemeente Houten? Het huidige sluitingstijdenbeleid bestaat uit vaste sluitingstijden per categorie. De meeste sluitingstijden zijn door de weeks vanaf 0.00 uur of 1.00 uur en in het weekend variërend vanaf 0.00 uur voor sportverenigingen en vanaf 3.00 uur met eenrichtingsprincipe van 3.00 uur tot 4.00 uur voor cafés. Aantal reacties: 24 79% is tevreden tot zeer tevreden over de huidige sluitingstijden. 13% is ontevreden 8% is niet tevreden of ontevreden of heeft geen mening. Vraag 2 Zou u andere sluitingstijden willen? Aantal reacties: 24 67% zegt nee 29% zegt ja 4% heeft geen mening Vraag 3 Indien u behoefte aan andere sluitingstijden heeft. Waar gaat uw voorkeur naar uit? Aantal reacties: 13 92% vrije sluitingstijden 8% een uur langer open Bij deze vraag zijn de volgende opmerkingen door respondenten toegevoegd: - Doordeweeks een uur langer open - Langer open bij uitzonderingen zoals een feestje - Ruimere openingstijden voor het terras - Cafés korter open, omdat het niets toevoegt aan de veiligheid van gasten en de openbare veiligheid. Vraag 4 Wat vindt u ervan als sportkantines en andere paracommerciële horeca een uur langer open mogen blijven? Paracommerciële horeca zou in dat geval tot 1.00 uur geopend mogen blijven. Toelichting: Het extra uur zal mogelijk voorgesteld worden als compensatie voor het beperken van subsidies voor de sport. Aantal reacties: 24 42% vindt het onacceptabel 33% heeft er geen problemen mee 17% vindt het alleen acceptabel wanneer de commerciële horeca vrije sluitingstijden krijgt 8% vindt het acceptabel wanneer de commerciële horeca ook een uur langer open mag blijven Bij deze vraag zijn de volgende opmerkingen door respondenten toegevoegd: - Hierdoor nemen ze meer over van de horeca

5 - Uit ervaring is gebleken dat er dan meer commerciële activiteiten worden georganiseerd. In principe is bijv. een sportkantine bestemd om na afloop van het sporten een consumptie te nuttigen. - paracommerciële horeca dient ondersteunend te zijn aan de activiteiten, extra uren open (zoals na de wedstrijden of 's nachts) levert extra oneerlijke concurrentie op en past niet in de wettelijk bepaalde rol en functie van deze instellingen. - Ik vind het geen probleem als de sportkantines na de doordeweekse trainingen en de weekend wedstrijden (een uur) langer open blijven. (Grote) Moeite heb ik met het feit een aantal kantines PRIVE feesten en PRIVE partijen organiseert in de kantine. voor deze feesten zijn zelfs "tarieven" in omloop! - Ik vermoed veel overlast van jongeren met alcohol op in het centrum en woonwijken. - Dit is tegenover de horeca niet uit te leggen, de kantines hebben dan geen subsidie meer maar werken nog altijd met lage belastingen en zonder personeelskosten, dus kunnen goedkoper verkopen waardoor de cliënten nog langer bij de verenigingen blijven zitten en de horeca steeds meer omzet misloopt. Dit is natuurlijk op dit moment al een heel groot probleem voor de horeca en zal nog veel erger worden als de kantines nog meer ruimte gaan krijgen. Er moet echt een verschil blijven, de horeca moet er van leven. - Paracommerciële horeca levert oneerlijke concurrentie op door een totaal niet te vergelijken kostenstructuur. Sportkantines dienen hun openingstijden te beperken tot het verstrekken van drank- en etenswaren tijdens en vlak na de sportactiviteiten. Voor commercieel vermaak en consumptie is er voor de consument de "normale" horeca. - Na 22;30 wordt er nergens meer gespeeld op de verenigingen, dat zou betekenen dat 00:00 een prima eindtijd is! - Je werkt zo een verrommeling aan activiteiten in de hand. Vraag 5 Zou u uw terras op andere tijden geopend willen hebben? Het terras mag nu van 1 maart tot 1 november tot 0.00 uur geopend zijn. 12 keer in die periode mag het terras een uur langer open zijn. Van 1 november tot 1 maart mag het terras tot uur geopend zijn. Aantal reacties: 22 50% zou zijn terras in de zomerperiode langer geopend willen hebben. 41% vindt de openingstijden prima. 9% heeft geen terras of geen mening. 0% zou zijn terras in de winterperiode langer geopend willen hebben. Vraag 6 Wanneer u uw terras langer geopend wilt hebben, waar heeft u dan behoefte aan? Aantal reacties: 15 53% zou standaard in de zomerperiode tot 1.00 uur geopend willen mogen zijn. 27% heeft anders, nl ingevuld. 1 reactie (rest was niet relevant) was: o Bij uitzonderlijk goed weer langer open dan uur. Dit desnoods onder voorwaarden, bijvoorbeeld geen luidruchtig gezang. 13% zou standaard in de winterperiode tot uur geopend willen mogen zijn. 7% zou 12 keer per jaar langer dan een uur extra geopend willen mogen zijn. Vraag 7 Hoe tevreden bent u over het vergunningensysteem voor terrassen? Het huidige systeem bestaat uit een exploitatie- of terrasvergunning waarin het terras en de voorschriften daarvoor zijn opgenomen. Deze vergunning wordt verleend voor onbepaalde tijd en er wordt bij het afgeven ervan leges in rekening gebracht. Daarnaast wordt voor terrassen op gemeentegrond een huurovereenkomst gesloten. Jaarlijks wordt er voor die terrassen grondhuur geïnd. Aantal reacties: 22 45% is tevreden tot zeer tevreden 27% is ontevreden 27% heeft geen mening of is niet tevreden/niet ontevreden Pagina 2 van 3

6 Vraag 8 Welke opties vindt u acceptabel wanneer het gaat om vergunningverlening rondom terrassen? Aantal reacties: 21 43% heeft geen mening. 29% vindt het huidige systeem acceptabel 14% zou algemene regels willen met een meldingssysteem voor terrassen die op gemeentegrond liggen. 14% heeft anders, nl. ingevuld: o Dat ik de rekening voor het terras al krijg terwijl het terras seizoen nog niet eens begonnen is, lees: in heb het geld voor het terras nog niet eens kunnen verdienen o De terrassen zorgen voor sfeer en gezelligheid en hier zouden geen leges voor in rekening moeten worden gebracht. o de huren voor terrassen zijn erg hoog. Het is goed ook dat opnieuw te wegen. Vraag 9 Wat vindt u van de huidige mogelijkheden voor materiaalgebruik op uw terras, zoals: 1. Terrasmeubilair zoals stoelen en tafels 2. Parasols en zonwering 3. Terrasschermen 4. Terrasverwarmers Bij deze vraag hebben een aantal respondenten aangegeven dat ze geen opties konden aanvinken. De antwoorden die daarbij in het reactieveld zijn gezet zijn in onderstaande percentages verwerkt. 1. Terrasmeubilair Aantal reacties: 11 82% vindt de mogelijkheden voldoende. 18% zegt geen mening of niet van toepassing. 2. Parasols en zonwering Aantal reacties: 8 63% vindt de mogelijkheden voldoende. 25% heeft geen mening. 13% vindt de mogelijkheden te beperkt. 3. Terrasschermen Aantal reacties: 5 60% vindt de mogelijkheden voldoende. 20% vindt de mogelijkheden te beperkt. 20% zegt niet van toepassing. 4. Terrasverwarmers Aantal reacties: 13 38% zegt niet van toepassing. 31% vindt de mogelijkheden te beperkt. 31% vindt de mogelijkheden voldoende. Opmerking: Ik heb geen terras, maar de horeca zou veel profijt hebben van terrasverwarmers, deze zijn in grote steden niet meer weg te denken. Ook ivm het buiten roken in de wintermaanden. Vraag 10 Wilt u met de gemeente in gesprek over sluitingstijden en terrassen? Aantal reacties: 21 67% zegt nee 24% zegt ja 10% heeft geen mening. Pagina 3 van 3

7 14.0. Actualisering Algemene Plaatselijke Verordening (APV) inclusief sluitingstijden Bijlage 4: verslag bewonersavond sluitingstijden en terrassen van 12 oktober 2015

8 Bijlage 4 Naam overleg Bewonersavond sluitingstijden en terrassen 12 oktober 2015 datum: voorzitter: Burgemeester verslaglegger: Marellie Schreurs tijd van: tot locatie: Bedrijfsrestaurant gemeentehuis goedgekeurd op: nvt Aanwezig: Afwezig: Tevens kopie aan: Agenda Burgemeester De Jong, mevrouw M. Schreurs (gemeente), Mevrouw Wehrmann, mevrouw Hupp, mevrouw Kelters-Buis, mevrouw Neuteboom, de heer Van der Houwen, mevrouw Visser, de heer Gerritzen, mevrouw Brouwer, mevrouw Souverijn, de heer Van der Plank, mevrouw Veen, de heer Vlaardingerbroek, mevrouw Geurtsen, mevrouw Ossendrijver Met opgaaf van reden: mevrouw Mink, mevrouw Van Oorschot Els van der Hoven, Greetje Santing Besproken 1. Welkom De burgemeester heet de aanwezigen welkom. Hij vertelt dat de gemeente bezig is te onderzoeken welke behoeften er zijn op het gebied van sluitingstijden van de horeca en van de terrassen. De aanleiding voor het onderzoek is dat in het coalitieakkoord is afgesproken werk te maken van het dereguleren van sluitingstijden voor de horeca. 2. Onderzoek Mevrouw Schreurs licht het onderzoek toe. De commerciële horecaondernemers zijn bevraagd met behulp van een enquête. Daarna zijn de paracommercie (sportkantines en sociaal culturele centra) en de politie bevraagd. Nu zijn we bij het moment gekomen om de bewoners te bevragen. Om die reden is deze bewonersavond georganiseerd. Na deze avond zal de gemeente een belangenafweging maken en een voorstel schrijven. De raad beslist uiteindelijk over het voorstel. Er wordt benadrukt dat het voorstel alleen zal gaan over sluitingstijden van horeca en de openingstijden van terrassen. Dit is geregeld in de Algemene Plaatselijke Verordening. Het zal niet gaan over regels voor bijvoorbeeld geluidsoverlast. 3. Voorstelronde De meeste aanwezigen wonen op of nabij plein Het Rond. Een aantal woont in Het Oude Dorp. Eén persoon woont nabij De Kleine Geer en één nabij het Oude Stationsgebouw. Er wordt opgemerkt dat er geen bewoners vanuit Castellum aanwezig zijn. Mevrouw Schreurs geeft aan dat alleen de bewoners die direct in de buurt van cafés wonen, een uitnodiging per brief hebben ontvangen. In Castellum zijn op dit moment geen cafés. Zij hebben daarom geen brief gekregen. Zij zijn wel, evenals de rest van de bewoners van Houten, uitgenodigd via een artikel in de krant en via de website van de gemeente Houten. 4. Scenario s sluitingstijden De bewoners zijn geen voorstander van vrije of latere sluitingstijden. Argumenten hiervoor zijn: - (Met name) cafés geven s nachts veel geluidsoverlast. Dit wordt veroorzaakt door: o Rokers en personeel, die tot diep in de nacht buiten roken en praten. o Cafés die in een appartementencomplex zitten. (Boven)buren horen de muziek en het gepraat duidelijk. o Vertrekkende bezoekers die soms tot wel 2 uur na sluitingstijd buiten blijven hangen. o Opruimwerkzaamheden s nachts na sluitingstijd. - Houten is geen wereldstad. - Cafés worden opvang van de regio. Er is nu al overlast doordat groepen vanuit bijvoorbeeld de laatste trein naar Mango s gaan.

9 - Ook al is er nu onder de horeca geen behoefte aan latere sluitingstijden. Een nieuwe ondernemer kan die behoefte wel hebben. Uit het gesprek blijkt dat met name cafés op Het Rond als Gewoon Anders en Mango s veel overlast geven. Dit betreft met name geluidsoverlast. Er worden veel ontheffingen aan deze cafés verleend. Mevrouw Schreurs geeft hierop aan dat de ontheffingen meestal geluidsontheffingen betreffen. Er worden weinig ontheffingen van de sluitingstijden verleend. Bezoekers lopen verder heen en weer en roepen tot diep in de nacht over Het Rond. Daarnaast is er zorg dat er in het pand van De Keijzer ook een café komt en er nog meer overlast zal zijn. Over dit laatste zegt de burgemeester, dat het op dit moment niet bekend is wat daar zal komen. Wel heeft de raad een aantal jaar geleden besloten om meer centrumfuncties in het centrum te willen. Er is een kans dat de vastgoedeigenaar besluit om horeca in het pand te vestigen. Er wordt gevraagd wat de regels voor nachtlawaai volgens het wetboek van strafrecht zijn. Ook wordt gevraagd of deze cafés zich wel helemaal aan de (geluids)regels houden. Dit wordt als aandachtspunt genoteerd. Wanneer er geen geluidsoverlast zou zijn, zouden omwonenden geen problemen met de openingstijden hebben. De burgemeester raadt omwonenden aan bij overlast vooral de politie te bellen. Op die manier kunnen de problemen beter in kaart gebracht worden en is er minder kans op escalatie. (Noot: bij overlast kan gebeld worden en bij spoed 112. De politie zal niet altijd gelijk kunnen komen, maar de meldingen worden geregistreerd en zouden ertoe kunnen leiden dat er maatregelen genomen moeten worden. Ook kan er een afspraak met de wijkagent gemaakt worden om het onderwerp op een ander moment te bespreken). In het Oude Dorp wordt weinig overlast van de restaurants en cafés ervaren. Deze zijn vaak ver voor de toegestane sluitingstijd al gesloten. Bij het Oude Station zijn soms besloten feesten die om 0.00 uur eindigen. De vertrekkende bezoekers zorgen dan voor geluidsoverlast. Of het scenario maatwerk mogelijk is, is afhankelijk van de omgeving. Ook speelt persoonlijke benadering hier een grote rol in. Men is van mening dat geen van de scenario s zal werken zonder inzet op handhaving. Een bewoner geeft aan dat wanneer de sportkantines langer open mogen blijven, dat gunstig zal zijn voor de bewoners van Het Rond. 5. Scenario s terrassen De bewoners vragen de gemeente te overwegen om de sluitingstijden voor Het Rond in te perken. Voor omwonenden zit er weinig verschil tussen de twee scenario s. In de praktijk betekent het buiten zijn van bezoekers automatisch geluidsoverlast. Er wordt veel overlast ervaren tussen 4.00 uur á 4.30 uur. Dit is wanneer de bezoekers vertrekken uit het café en heeft meer een relatie met de sluitingstijden van het café dan met de openingstijden van het terras. De bewoners missen hier een scenario van inperken of gelijk blijven. Mevrouw Schreurs geeft aan dat de scenario s geschreven zijn op basis van de behoeften van cafés. Wanneer er vanuit de bewoners behoefte is aan inperken kan daar uiteraard over gesproken worden. Bij Gewoon Anders zijn er problemen met de doorloopruimte. De bewoners kunnen er in de praktijk niet door. Mevrouw Schreurs geeft hierop aan dat volgens de terrasregels er een vrije doorloopruimte beschikbaar moet blijven. 6. Afsluiting Afgesproken wordt het raadsvoorstel als het in routing gaat ook naar de bewoners te sturen. Pagina 2 van 2

10 14.0. Actualisering Algemene Plaatselijke Verordening (APV) inclusief sluitingstijden Bijlage 1: derde wijziging Algemene Plaatselijke Verordening (APV) 2015

11 Bijlage 1 bij raadsvoorstel De raad van de gemeente Houten; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 10 november 2015, nr. BWV ; gelet op artikel 149 van de Gemeentewet; besluit vast te stellen de: VERORDENING TOT DERDE WIJZIGING VAN DE ALGEMENE PLAATSELIJKE VERORDENING GEMEENTE HOU Artikel I A. Artikel 2:12 maken, veranderen van een uitweg wordt gewijzigd als volgt: Bestaande tekst maken, veranderen van een uitweg 1. Het is verboden een uitweg te maken naar de weg of verandering te brengen in een bestaande uitweg naar de weg: a. als degene die voornemens is een uitweg te maken naar de weg of verandering te brengen in een bestaande uitweg naar de weg daarvan niet van tevoren melding heeft gedaan aan het college, met bij de melding een situatieschets van de gewenste uitweg en een foto van de bestaande situatie b. als het college het maken of veranderen van de uitweg heeft verboden. 2. Het college verbiedt het maken of veranderen van de uitweg: a. als daardoor het verkeer op de weg in gevaar wordt gebracht, b. als dat zonder noodzaak ten koste gaat van een openbare parkeerplaats, c. als het openbaar groen daardoor op onaanvaardbare wijze wordt aangetast, d. als er sprake is van een uitweg van een perceel dat al door een andere uitweg wordt ontsloten, en de aanleg van deze tweede uitweg ten koste gaat van een openbare parkeerplaats of het openbaar groen. 3. De uitweg wordt toegestaan als het college niet binnen vier weken na ontvangst van de melding heeft beslist dat de gewenste uitweg wordt verboden. 4. Het verbod in het eerste lid geldt niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet beheer Rijkswaterstaatswerken, de Waterschapskeur of het Provinciaal wegenreglement. Nieuwe tekst maken, veranderen va 1. Het is verboden ee verandering te bren de weg: a. als daardoo wordt gebr b. als dat zon een openb c. als het ope onaanvaar d. als er sprak dat al door en de aanle gaat van ee openbaar g 2. Het verbod in het e daarin geregelde o Wet beheer Rijksw Waterschapskeur o 1 van 9

12 Bijlage 1 bij raadsvoorstel B. Artikel 2:28 wordt gewijzigd als volgt: Bestaande tekst exploitatievergunning openbare inrichting 1. Het is verboden een openbare inrichting te exploiteren zonder vergunning van de burgemeester. 2. De burgemeester weigert de vergunning indien de vestiging of exploitatie van de openbare inrichting in strijd is met een geldend bestemmingsplan, beheersverordening, exploitatieplan of voorbereidingsbesluit. 3. Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de burgemeester de vergunning geheel of gedeeltelijk weigeren, indien: a. naar zijn oordeel moet worden aangenomen dat de woon- en leefsituatie in de omgeving van de openbare inrichting of de openbare orde op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed; b. het beoogde gebruik schade toebrengt aan de weg dan wel gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van de weg of voor het doelmatig en veilig gebruik daarvan; c. dat gebruik een belemmering vormt voor het doelmatig beheer en onderhoud van de weg; of d. voor de openbare inrichting een vergunning op grond van de Dranken horecawet vereist is en deze is geweigerd, niet is verleend of is ingetrokken. 4. Bij de toepassing van de in het derde lid genoemde weigeringsgrond onder a houdt de burgemeester rekening met het karakter van de straat en de wijk, waarin de openbare inrichting is gelegen of zal zijn gelegen, de aard van de openbare inrichting en de spanning, waaraan het woonmilieu ter plaatse reeds blootstaat of bloot zal komen te staan door de exploitatie. 5. Geen vergunning is vereist voor: a. een winkel als bedoeld in artikel 1 van de Winkeltijdenwet, voor zover de activiteiten van de openbare inrichting een nevenactiviteit vormen van de winkelactiviteit; b. een zorginstelling; c. een museum; d. een bedrijfskantine of restaurant. e. een paracommerciële instelling; f. een bed en breakfast-gelegenheid; g. een (semi)overheidsinstelling; of h. een koffiehuis, ijssalon, tearoom of lunchroom etc. voor zover deze behoort bij een (banket)bakkerij of broodjeszaak, dan wel inpandig of Nieuwe tekst exploitatievergunning openbare inr 1. Het is verboden een openbare inr vergunning van de burgemeester. 2. De burgemeester weigert de verg exploitatie van de openbare inrich bestemmingsplan, beheersverord voorbereidingsbesluit. 3. Onverminderd het bepaalde in art vergunning geheel of gedeeltelijk a. naar zijn oordeel moet worde leefsituatie in de omgeving va openbare orde op ontoelaatba b. het beoogde gebruik schade gevaar oplevert voor de bruik doelmatig en veilig gebruik da c. dat gebruik een belemmering onderhoud van de weg; of d. voor de openbare inrichting e Drank- en horecawet vereist i verleend of is ingetrokken. 4. Bij de toepassing van de in het de onder a houdt de burgemeester re straat en de wijk, waarin de openb gelegen, de aard van de openbar het woonmilieu ter plaatse reeds staan door de exploitatie. 5. Geen vergunning is vereist voor: a. een winkel als bedoe voor zover de activite nevenactiviteit vorme b. een zorginstelling; 2 van 9

13 Bijlage 1 bij raadsvoorstel behorend bij een inrichting van andere aard, alwaar geen alcoholhoudende drank voor gebruik ter plaatse wordt verstrekt. 6. De burgemeester kan op verzoek of ambtshalve vrijstelling verlenen van het verbod genoemd in het eerste lid aan openbare inrichtingen die horecabedrijf zijn als bedoeld in artikel 1 van de Drank- en Horecawet, indien: a. zich in de zes maanden voorafgaand aan de inwerkingtreding van deze bepaling geen incidenten gepaard gaande met geweld, overlast op straat of drugsgebruik en -handel hebben voorgedaan in of bij de inrichting, dan wel b. de inrichting zich nieuw in de gemeente vestigt en er zich geen weigeringsgronden voordoen als bedoeld in artikel 1:8 of 2:28, tweede of derde lid. 7. De vrijstelling wordt ingetrokken wanneer zich een incident heeft voorgedaan als bedoeld in het zesde lid onder a. 8. Onverminderd het bepaalde in artikel 1:6 kan de vergunning worden ingetrokken indien voor de openbare inrichting een vergunning op grond van de Drank- en horecawet vereist is en deze is geweigerd, niet is verleend of is ingetrokken. 9. Op de vergunning is paragraaf van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing. c. een museum; d. een bedrijfskantine of e. een paracommerciële f. een bed en breakfast g. een (semi)overheidsi h. een koffiehuis, ijssalo zover deze behoort b broodjeszaak, dan we inrichting van andere drank voor gebruik te 6. Onverminderd het bepaalde in art ingetrokken indien voor de openb grond van de Drank- en horecawe niet is verleend of is ingetrokken. 7. Op de vergunning is paragraaf 4.1 bestuursrecht (positieve fictieve b niet van toepassing. C. Artikel 2:28a Ontheffing exploitatievergunning openbare inrichting wordt als volgt toegevoegd: Ontheffing exploitatievergunning openbare inrichting 1. De burgemeester kan ontheffing verlenen van het verbod genoemd in artikel 2:28 aan openbare inrichtingen indien a. zich geen incidenten gepaard gaande met geweld, overlast op straat of drugsgebruik en -handel hebben voor b. de inrichting zich nieuw in de gemeente vestigt en er zich geen weigeringsgronden voordoen als bedoeld in a 2. Onverminderd het bepaalde in artikel 1:6 wordt de ontheffing ingetrokken wanneer zich een incident heeft voorged a. 3. Geen ontheffing wordt verleend voor een bij de openbare inrichting behorend terras. 4. Op de ontheffing is paragraaf van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijd 3 van 9

14 Bijlage 1 bij raadsvoorstel D. Artikel 2:29 Sluitingstijd wordt gewijzigd als volgt: Bestaande tekst Sluitingstijd 1. Het is verboden een openbare inrichting voor bezoekers geopend te hebben en aldaar bezoekers toe te laten of te laten verblijven: a. In het geval de exploitant (winkelondersteunend) spijsverstrekker is of een sportvereniging is gelegen binnen de gemeente Houten van: uur tot uur op maandag tot en met zondag, met daarbij een mogelijkheid tot het verstrekken van incidentele ontheffingen aan de sportverenigingen op zaterdag en zondag tot maximaal uur; b. In het geval de exploitant (horecaondersteunend) spijsverstrekker is of een maaltijdverstrekker is en gelegen binnen het Centrum gebied, Oude Dorp, Castellum (alleen bij de maaltijdverstrekker), inclusief de kleine kernen, het buitengebied en overige kern Houten van: uur tot uur op maandag tot en met vrijdag en uur tot uur op zaterdag en zondag; c. in het geval de exploitant een drankverstrekker is en gelegen binnen het Centrum gebied, Oude Dorp en Castellum van: uur tot uur op maandag tot en met vrijdag en uur tot uur op zaterdag en zondag, met daarbij een mogelijkheid van een verruimd ontheffingenbeleid in de vorm van 1 uur extra tot uur op basis van het éénrichtingsprincipe; d. in het geval de exploitant een drankverstrekker is en gelegen binnen de kleine kernen, het buitengebied en de overige kernen van Houten van: uur tot uur op maandag tot en met vrijdag en uur tot uur op zaterdag en zondag, met daarbij een mogelijkheid tot het verstrekken van incidentele ontheffingen tot een later sluitingsuur; e. in het geval de exploitant een (sociaal) culturele instelling is en gelegen binnen het Centrumgebied, Oude Dorp, het Castellum, inclusief de kleine kernen, het buitengebied en de overige kernvan Houten van: uur tot uur van maandag tot en met vrijdag; met daarbij een mogelijkheid tot het verstrekken van incidentele ontheffingen tot maximaal uur; Nieuwe tekst Sluitingstijd 1. Openbare inrichtingen zijn gesloten 0.00 uur en 7.00 uur (sluitingstijd). 2. In afwijking van het eerste lid gelde in onderstaande tabel en terrassen Restaurants Cafés Sportkantines Sociaal cultureel centra Een bij een openbare inrichting behorend terras: van 1 maart tot 1 november van 1 november tot 1 maart Maand vrijdag 1.00 uu 1.00 uu 1.00 uu 0.00 uu 0.00 uu u 3. Het is verboden een openbare inric hebben, of bezoekers in de inrichtin sluitingstijd. 4. De burgemeester kan ontheffing ve 5. De burgemeester kan andere sluitin 6. Voor een openbare inrichting als be gelden dezelfde sluitingstijden als v 7. Het eerste en het derde lid zijn niet of krachtens de Wet milieubeheer i 8. Op de ontheffing is paragraaf bestuursrecht (positieve fictieve be van toepassing. 4 van 9

15 Bijlage 1 bij raadsvoorstel uur tot uur op zaterdag en zondag, met daarbij een mogelijkheid tot het verstrekken van incidentele ontheffingen tot een later sluitingsuur. 2. De burgemeester kan andere sluitingstijden vaststellen. 3. Het eerste en het tweede lid zijn niet van toepassing in die situaties waarin bij of krachtens de Wet milieubeheer is voorzien. 4. Op de ontheffingen bedoeld in het eerste lid onder a, c, d en e is paragraaf van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing. E. Artikel 2:34b Schenktijden in paracommerciële inrichtingen wordt gewijzigd als volgt: Bestaande tekst Schenktijden in paracommerciële inrichtingen 1. Onverminderd het bepaalde in artikel 2:29, eerste lid, onder a, mogen paracommerciële rechtspersonen alcoholhoudende drank uitsluitend verstrekken op maandag tot en met zondag gedurende één uur voor, tijdens en twee uur na activiteiten of bijeenkomsten die passen binnen de statutaire doelstelling van de desbetreffende paracommerciële rechtspersoon mits dit niet leidt tot oneerlijke mededinging. 2. Het bepaalde in het eerste lid geldt tevens voor de activiteiten en bijeenkomsten die worden gehouden in het kader van de statutaire doelstelling van de desbetreffende paracommerciële rechtspersoon of instelling die medegebruiker is van de accommodatie, mits die statutaire doelstelling vergelijkbaar is met die van de vergunninghouder en mits dit niet leidt tot oneerlijke mededinging. Nieuwe tekst Schenktijden in paracommerciële 1. Een paracommerciële rechtsper tot en met zondag van uu verstrekken (schenktijd). 2. In afwijking van het eerste lid ma rechtspersoon alcoholhoudende a. van maandag tot en met zo het een sportkantine betreft b. op zaterdag en zondag tot u sociaal cultureel centrum be 3. De burgemeester kan andere sc F. Artikel 2:38 Verschaffing gegevens nachtregister wordt gewijzigd als volgt: Bestaande tekst Verschaffing gegevens nachtregister Degene die in een inrichting nachtverblijf houdt of de kampeerder is verplicht de exploitant of feitelijk leidinggevende van die inrichting volledig en naar waarheid naam, adres, woonplaats, geboortedatum, geboorteplaats, betrekking dag van aankomst en de dag van vertrek te verstrekken. Nieuwe tekst Verschaffing gegevens nachtregis Degene die in een inrichting nachtve verplicht de exploitant of feitelijk leid volledig en naar waarheid naam, ad geboorteplaats, dag van aankomst e verstrekken. 5 van 9

16 Bijlage 1 bij raadsvoorstel G. Aan artikel 2:41 Betreden gesloten woning of lokaal wordt het volgende toegevoegd: 4. De burgemeester is bevoegd van het in het eerste en tweede lid bedoelde verbod ontheffing te verlenen. H. Artikel 2:41a Sluiting van voor het publiek openstaande gebouwen wordt als volgt toegevoegd: Sluiting van voor het publiek openstaande gebouwen 1. De burgemeester kan een voor het publiek openstaand gebouw of een bij dat gebouw behorend erf als bedoeld in a belang van de openbare orde, veiligheid, gezondheid of zedelijkheid of als er naar zijn oordeel sprake is van bijzond bepaalde duur geheel of gedeeltelijk sluiten. 2. Onverminderd hetgeen in artikel 5:24 van de Algemene wet bestuursrecht is bepaald omtrent de bekendmaking, wo bekend gemaakt door een schrijven, waaruit van dat bevel tot sluiting blijkt, aan te brengen op of nabij de toegang( 3. Een sluiting kan op aanvraag van belanghebbenden door de burgemeester worden opgeheven, wanneer later beke omstandigheden hiertoe aanleiding geven en naar zijn oordeel voldoende garanties aanwezig zijn, dat geen herhal hebben geleid, zal plaatsvinden. 4. Het is de rechthebbende op het gebouw en/of het erf, verboden om, nadat het bevel tot sluiting bekend is gemaakt wijze, daarin bezoekers toe te laten of te laten verblijven. 5. Het is een ieder verboden om, nadat het bevel tot sluiting openbaar bekend gemaakt is op de in het tweede lid aan gesloten gebouw en/of erf als bezoeker te verblijven. 6. Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover in het onderwerp van de regeling van het eerste lid elders wordt artikel 13b van de Opiumwet. I. Artikel 2:59 Gevaarlijke honden wordt gewijzigd als volgt: Bestaande tekst Gevaarlijke honden 1. Indien het college een hond in verband met zijn gedrag gevaarlijk of hinderlijk acht, kan het de eigenaar of houder van die hond een aanlijngebod of een aanlijn- en muilkorfgebod opleggen voor zover die hond verblijft of loopt op een openbare plaats of op het terrein van een ander. 2. Een aanlijngebod houdt in dat de eigenaar of houder verplicht is de hond aangelijnd te houden met een lijn met een lengte, gemeten van hand tot halsband, van ten hoogste 1,50 meter. 3. Een muilkorfgebod houdt in dat de eigenaar of houder verplicht is de hond voorzien te houden van een muilkorf die: a. vervaardigd is van stevige kunststof, van stevig leer of van beide stoffen; b. door middel van een stevige leren riem zodanig rond de hals is Nieuwe tekst Gevaarlijke honden 1. Indien de burgemeester een hond in of hinderlijk acht, kan het de eigenaa aanlijngebod of een aanlijn- en muilk hond verblijft of loopt op een openba ander. 2. Een aanlijngebod houdt in dat de eig hond aangelijnd te houden met een l hand tot halsband, van ten hoogste 1 3. Een muilkorfgebod houdt in dat de ei hond voorzien te houden van een mu a. vervaardigd is van stevige kunst stoffen; b. door middel van een stevige lere 6 van 9

17 Bijlage 1 bij raadsvoorstel aangebracht dat verwijdering zonder toedoen van de mens niet mogelijk is; en c. zodanig is ingericht dat de hond niet kan bijten, dat de afgesloten ruimte binnen de korf een geringe opening van de bek toelaat en dat geen scherpe delen binnen de korf aanwezig zijn. 4. Onverminderd het bepaalde in artikel 2:57, eerste lid onder d, dient een hond als bedoeld in het eerste lid voorzien te zijn van een door de bevoegde minister op aanvraag verstrekt uniek identificatienummer door middel van een microchip die met een chipreader afleesbaar is. aangebracht dat verwijdering zon mogelijk is; en c. zodanig is ingericht dat de hond ruimte binnen de korf een gering dat geen scherpe delen binnen d 4. Onverminderd artikel 2:57, eerste lid als bedoeld in het eerste lid voorzien minister op aanvraag verstrekt uniek van een microchip die met een chipre J. In artikel 2:62 Loslopend vee wordt De rechthebbende en eenhoevige dieren vervangen door De recht K. In artikel 4:3 lid 2 Ontheffing incidentele festiviteiten wordt de verwijzing naar artikel eerste lid van het Be eerste lid van het Besluit. L. Artikel 5:1 Begripsbepalingen wordt gewijzigd als volgt: Bestaande tekst Begripsbepalingen In deze afdeling wordt verstaan onder: a. voertuigen: voertuigen als bedoeld in artikel 1, onder al, van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens (RVV 1990) met uitzondering van kleine wagens zoals: kruiwagens, kinderwagens en rolstoelen; b. parkeren: parkeren als bedoeld in artikel 1, onder ac, van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens (RVV 1990). Nieuwe tekst Artikel 5:1 Begripsbepalingen In deze afdeling wordt verstaan onder: - parkeren: parkeren als bedoeld in arti verkeersregels en verkeerstekens (RV - voertuigen: voertuigen als bedoeld in verkeersregels en verkeerstekens (RV kleine wagens zoals: kruiwagens, kind M. Artikel 5:8 Parkeren van grote voertuigen lid 4 komt te vervallen. N. Artikel 5:31a Begripsbepalingen wordt gewijzigd als volgt: Bestaande tekst Begripsbepalingen In deze afdeling wordt verstaan onder: 1. motorvoertuig: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1, onder z, van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens Nieuwe tekst Artikel 5:31a Begripsbepalingen In deze afdeling wordt verstaan onder: bromfiets: hetgeen daaronder wordt onder e, van de Wegenverkeerswet 1 7 van 9

18 Bijlage 1 bij raadsvoorstel ; 2. bromfiets: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1, eerste lid, onder e, van de Wegenverkeerswet O. Artikel 6:1 Strafbepaling wordt gewijzigd als volgt: motorvoertuig: hetgeen daaronder w Reglement verkeersregels en verkee Bestaande tekst Strafbepaling Overtreding van het bij of krachtens de artikelen van deze verordening bepaalde en de op grond van artikel 1:4 daarbij gegeven voorschriften en beperkingen wordt gestraft met hechtenis van ten hoogste drie maanden of geldboete van de tweede categorie en kan bovendien worden gestraft met openbaarmaking van de rechterlijke uitspraak. Nieuwe tekst Strafbepaling 1. Overtreding van het bij of krachtens de artikelen van op grond van artikel 1:4 daarbij gegeven voorschrifte met hechtenis van ten hoogste drie maanden of geld kan bovendien worden gestraft met openbaarmaking 2. In afwijking van het eerste lid is artikel 1a van de We toepassing op overtreding van het bepaalde bij of kra 2:12 en 4:11 voor zover die betrekking hebben op de omgevingsrecht. P. Artikel 6:2 Toezichthouders wordt gewijzigd als volgt. Bestaande tekst Artikel 6:2 Toezichthouders 1. Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening zijn belast: a. functionarissen van de Politie Regio Utrecht b. functionarissen van de GGD Midden Nederland c. buitengewoon opsporingsambtenaren van de gemeente Houten 2. Het college dan wel de burgemeester kan daarnaast andere personen met dit toezicht belasten. Nieuwe tekst Toezichthouders 1. Met het toezicht op de naleving van deze verordening zijn belast: a. de opsporingsambtenaren Wetboek van Strafvorderin b. functionarissen van de GG c. de opsporingsambtenaren sub a en c Wetboek van St het grondgebied van de ge 2. Het college dan wel de burgemees belasten met het toezicht, bedoeld 8 van 9

19 Bijlage 1 bij raadsvoorstel Artikel II Deze wijzigingsverordening treedt in werking op de achtste dag nadat zij bekend is gemaakt. Dit is besloten in de openbare vergadering van de raad op 15 december De raad van de gemeente Houten, de griffier, de voorzitter, W. van Zanen W.M. de Jong 9 van 9

20 14.0. Actualisering Algemene Plaatselijke Verordening (APV) inclusief sluitingstijden Bijlage 2: Algemene Plaatselijke Verordening (APV) was-wordt-lijst 2015

21 Bijlage 2 Was-wordt-lijst met artikelsgewijze argumentatie artikel was wordt argumentatie / r 2:12 Artikel 2:12 maken, veranderen van een uitweg 1. Het is verboden een uitweg te maken naar de weg of verandering te brengen in een bestaande uitweg naar de weg: a. als degene die voornemens is een uitweg te maken naar de weg of verandering te brengen in een bestaande uitweg naar de weg daarvan niet van tevoren melding heeft gedaan aan het college, met bij de melding een situatieschets van de gewenste uitweg en een foto van de bestaande situatie b. als het college het maken of veranderen van de uitweg heeft verboden. 2. Het college verbiedt het maken of veranderen van de uitweg: a. als daardoor het verkeer op de weg in gevaar wordt gebracht, b. als dat zonder noodzaak ten koste gaat van een openbare parkeerplaats, c. als het openbaar groen daardoor op onaanvaardbare wijze wordt aangetast, d. als er sprake is van een uitweg van een perceel dat al door een andere uitweg wordt ontsloten, en de aanleg van deze tweede uitweg ten koste gaat van een openbare parkeerplaats of het openbaar groen. 3. De uitweg wordt toegestaan als het college niet binnen vier weken na ontvangst van de melding heeft beslist dat de gewenste uitweg wordt verboden. 4. Het verbod in het eerste lid geldt niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet beheer Rijkswaterstaatswerken, de Waterschapskeur of het Provinciaal wegenreglement. Artikel 2:12 maken, veranderen van een uitweg 1. Het is verboden een uitweg te maken naar de weg of verandering te brengen in een bestaande uitweg naar de weg: a. als daardoor het verkeer op de weg in gevaar wordt gebracht, b. als dat zonder noodzaak ten koste gaat van een openbare parkeerplaats, c. als het openbaar groen daardoor op onaanvaardbare wijze wordt aangetast, d. als er sprake is van een uitweg van een perceel dat al door een andere uitweg wordt ontsloten, en de aanleg van deze tweede uitweg ten koste gaat van een openbare parkeerplaats of het openbaar groen. 2. Het verbod in het eerste lid geldt niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet beheer Rijkswaterstaatswerken, de Waterschapskeur of het Provinciaal wegenreglement. Bij het dereguleri uitweg gewijzigd vorm van melden het verlenen van wordt de melding de argumentatie verwoord: Een uitweg besta gemeentegrond. gemeente aange ontwerp en een k die de uitwegverg omdat de gemee daarom geen toe algemene regels. Door het stellen v omgevingsvergun De gemeente hou van de grond waa grondeigenaar bi uitweg zelf aanleg 2:28 Artikel 2:28 Exploitatievergunning openbare inrichting 1. Het is verboden een openbare inrichting te exploiteren zonder vergunning van de burgemeester. 2. De burgemeester weigert de vergunning indien de vestiging of exploitatie van de openbare inrichting in strijd is met een geldend bestemmingsplan, beheersverordening, exploitatieplan of voorbereidingsbesluit. 3. Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de burgemeester de vergunning geheel of gedeeltelijk weigeren, indien: a. naar zijn oordeel moet worden aangenomen dat de woon- en leefsituatie in de omgeving van de openbare inrichting of de openbare orde op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed; b. het beoogde gebruik schade toebrengt aan de weg dan wel gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van de weg of voor het doelmatig en veilig gebruik daarvan; c. dat gebruik een belemmering vormt voor het doelmatig beheer en onderhoud van de weg; of d. voor de openbare inrichting een vergunning op grond van de Drank- en horecawet vereist is en deze is geweigerd, niet is verleend of is ingetrokken. 4. Bij de toepassing van de in het derde lid genoemde weigeringsgrond onder a houdt de burgemeester rekening met het karakter van de straat en de wijk, waarin de openbare inrichting is gelegen of zal zijn gelegen, de aard van de openbare inrichting en de spanning, waaraan het woonmilieu ter plaatse Artikel 2:28 Exploitatievergunning openbare inrichting 1. Het is verboden een openbare inrichting te exploiteren zonder vergunning van de burgemeester. 2. De burgemeester weigert de vergunning indien de vestiging of exploitatie van de openbare inrichting in strijd is met een geldend bestemmingsplan, beheersverordening, exploitatieplan of voorbereidingsbesluit. 3. Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de burgemeester de vergunning geheel of gedeeltelijk weigeren, indien: a. naar zijn oordeel moet worden aangenomen dat de woon- en leefsituatie in de omgeving van de openbare inrichting of de openbare orde op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed; b. het beoogde gebruik schade toebrengt aan de weg dan wel gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van de weg of voor het doelmatig en veilig gebruik daarvan; c. dat gebruik een belemmering vormt voor het doelmatig beheer en onderhoud van de weg; of d. voor de openbare inrichting een vergunning op grond van de Drank- en horecawet vereist is en deze is geweigerd, niet is verleend of is ingetrokken. 4. Bij de toepassing van de in het derde lid genoemde weigeringsgrond onder a houdt de burgemeester rekening met Artikel 2:28 wordt 2:28 en 2:28a. Ar 2:28a de ontheffin 2:28 kent verder Artikel 2:28a word

22 artikel was wordt argumentatie / r reeds blootstaat of bloot zal komen te staan door de exploitatie. het karakter van de straat en de wijk, waarin de openbare 5. Geen vergunning is vereist voor: inrichting is gelegen of zal zijn gelegen, de aard van de openbare a. een winkel als bedoeld in artikel 1 van de Winkeltijdenwet, inrichting en de spanning, waaraan het woonmilieu ter plaatse voor zover de activiteiten van de openbare inrichting een reeds blootstaat of bloot zal komen te staan door de exploitatie. nevenactiviteit vormen van de winkelactiviteit; b. een zorginstelling; 5. Geen vergunning is vereist voor: c. een museum; a. een winkel als bedoeld in artikel 1 van de d. een bedrijfskantine of restaurant. e. een paracommerciële instelling; Winkeltijdenwet, voor zover de activiteiten van de openbare inrichting een nevenactiviteit vormen van f. een bed en breakfast-gelegenheid; de winkelactiviteit; g. een (semi)overheidsinstelling; of b. een zorginstelling; h. een koffiehuis, ijssalon, tearoom of lunchroom etc. voor zover c. een museum; deze behoort bij een (banket)bakkerij of broodjeszaak, dan wel inpandig of behorend bij een inrichting van andere aard, d. een bedrijfskantine of restaurant; alwaar geen alcoholhoudende drank voor gebruik ter plaatse e. een paracommerciële instelling; wordt verstrekt. f. een bed en breakfast-gelegenheid; 6. De burgemeester kan op verzoek of ambtshalve vrijstelling g. een (semi)overheidsinstelling; of verlenen van het verbod genoemd in het eerste lid aan openbare h. een koffiehuis, ijssalon, tearoom of lunchroom etc. inrichtingen die horecabedrijf zijn als bedoeld in artikel 1 van de voor zover deze behoort bij een (banket)bakkerij of Drank- en Horecawet, indien: a. zich in de zes maanden voorafgaand aan de broodjeszaak, dan wel inpandig of behorend bij een inwerkingtreding van deze bepaling geen incidenten inrichting van andere aard, alwaar geen gepaard gaande met geweld, overlast op straat of drugsgebruik en -handel hebben voorgedaan in of bij de alcoholhoudende drank voor gebruik ter plaatse wordt verstrekt. inrichting, dan wel 6. Onverminderd het bepaalde in artikel 1:6 kan de vergunning b. de inrichting zich nieuw in de gemeente vestigt en er zich worden ingetrokken indien voor de openbare inrichting een geen weigeringsgronden voordoen als bedoeld in artikel vergunning op grond van de Drank- en horecawet vereist is en 1:8 of 2:28, tweede of derde lid. 7. De vrijstelling wordt ingetrokken wanneer zich een incident heeft deze is geweigerd, niet is verleend of is ingetrokken. voorgedaan als bedoeld in het zesde lid onder a. 7. Op de vergunning is paragraaf van de Algemene wet 8. Onverminderd het bepaalde in artikel 1:6 kan de vergunning worden ingetrokken indien voor de openbare inrichting een bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing. vergunning op grond van de Drank- en horecawet vereist is en deze is geweigerd, niet is verleend of is ingetrokken. 9. Op de vergunning is paragraaf van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing. 2:28 lid 6 en 7 2:28a Artikel 2:28 Exploitatievergunning openbare inrichting 6. De burgemeester kan op verzoek of ambtshalve vrijstelling verlenen van het verbod genoemd in het eerste lid aan openbare inrichtingen die horecabedrijf zijn als bedoeld in artikel 1 van de Drank- en Horecawet, indien: a. zich in de zes maanden voorafgaand aan de inwerkingtreding van deze bepaling geen incidenten gepaard gaande met geweld, overlast op straat of drugsgebruik en -handel hebben voorgedaan in of bij de inrichting, dan wel b. de inrichting zich nieuw in de gemeente vestigt en er zich geen weigeringsgronden voordoen als bedoeld in artikel 1:8 of 2:28, tweede of derde lid. 7. De vrijstelling wordt ingetrokken wanneer zich een incident heeft voorgedaan als bedoeld in het zesde lid onder a. Artikel 2:28a Ontheffing exploitatievergunning openbare inrichting 1. De burgemeester kan ontheffing verlenen van het verbod genoemd in artikel 2:28 aan openbare inrichtingen indien: a. zich geen incidenten gepaard gaande met geweld, overlast op straat of drugsgebruik en -handel hebben voorgedaan in of bij de inrichting, dan wel b. de inrichting zich nieuw in de gemeente vestigt en er zich geen weigeringsgronden voordoen als bedoeld in artikel 1:8 of 2:28, tweede of derde lid. 2. Onverminderd het bepaalde in artikel 1:6 wordt de ontheffing ingetrokken wanneer zich een incident heeft voorgedaan als bedoeld in het eerste lid onder a. 3. Geen ontheffing wordt verleend voor een bij de openbare inrichting behorend terras. 4. Op de ontheffing is paragraaf van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing. De vrijstellingsmo naar een ontheffi vrijstellingsmogel beleid juridisch on categorieën aan t vijfde lid categorie geldt. De vrijstelli individuele gevall Daarnaast kon de een incident had maken, gelden de houden we meer De eerdergenoem horecabedrijven d gemeente had da bijvoorbeeld bibo dat cafés en derg veel minder uitstr exploitatievergun De ontheffingsmo (horecabedrijven) Pagina 2 van 7

23 artikel was wordt argumentatie / r horecavergunning burgemeestersbe Zie ook collegebr inrichtingen 15GR 2:29 Artikel 2:29 Sluitingstijd 1. Het is verboden een openbare inrichting voor bezoekers geopend te hebben en aldaar bezoekers toe te laten of te laten verblijven: a. In het geval de exploitant (winkelondersteunend) spijsverstrekker is of een sportvereniging is gelegen binnen de gemeente Houten van: uur tot uur op maandag tot en met zondag, met daarbij een mogelijkheid tot het verstrekken van incidentele ontheffingen aan de sportverenigingen op zaterdag en zondag tot maximaal uur; b. In het geval de exploitant (horecaondersteunend) spijsverstrekker is of een maaltijdverstrekker is en gelegen binnen het Centrum gebied, Oude Dorp, Castellum (alleen bij de maaltijdverstrekker), inclusief de kleine kernen, het buitengebied en overige kern Houten van: uur tot uur op maandag tot en met vrijdag en uur tot uur op zaterdag en zondag; c. in het geval de exploitant een drankverstrekker is en gelegen binnen het Centrum gebied, Oude Dorp en Castellum van: uur tot uur op maandag tot en met vrijdag en uur tot uur op zaterdag en zondag, met daarbij een mogelijkheid van een verruimd ontheffingenbeleid in de vorm van 1 uur extra tot uur op basis van het éénrichtingsprincipe; d. in het geval de exploitant een drankverstrekker is en gelegen binnen de kleine kernen, het buitengebied en de overige kernen van Houten van: uur tot uur op maandag tot en met vrijdag en uur tot uur op zaterdag en zondag, met daarbij een mogelijkheid tot het verstrekken van incidentele ontheffingen tot een later sluitingsuur; e. in het geval de exploitant een (sociaal) culturele instelling is en gelegen binnen het Centrumgebied, Oude Dorp, het Castellum, inclusief de kleine kernen, het buitengebied en de overige kern van Houten van: uur tot uur van maandag tot en met vrijdag; met daarbij een mogelijkheid tot het verstrekken van incidentele ontheffingen tot maximaal uur; uur tot uur op zaterdag en zondag, met daarbij een mogelijkheid tot het verstrekken van incidentele ontheffingen tot een later sluitingsuur. 2. De burgemeester kan andere sluitingstijden vaststellen. 3. Het eerste en het tweede lid zijn niet van toepassing in die situaties waarin bij of krachtens de Wet milieubeheer is voorzien. 4. Op de ontheffingen bedoeld in het eerste lid onder a, c, d en e is paragraaf van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing. Artikel 2:29 Sluitingstijd 1. Openbare inrichtingen zijn gesloten op maandag tot en met zondag tussen 0.00 uur en 7.00 uur (sluitingstijd). 2. In afwijking van het eerste lid gelden voor openbare inrichtingen genoemd in onderstaande tabel en terrassen de volgende sluitingstijden: Maandag tot en Zaterdag en zondag met vrijdag Restaurants 1.00 uur 7.00 uur 2.00 uur 7.00 uur Cafés 1.00 uur 7.00 uur 3.00 uur 7.00 uur Eenrichtingsprincipe tot 4.00 uur Sportkantines 1.00 uur 7.00 uur 1.00 uur 7.00 uur Sociaal cultureel 0.00 uur 7.00 uur 2.00 uur 7.00 uur centra Een bij een openbare inrichting behorend terras: van 1 maart tot 1 november van 1 november tot 1 maart 0.00 uur 7.00 uur uur 7.00 uur 1.00 uur 7.00 uur uur 7.00 uur 3. Het is verboden een openbare inrichting voor bezoekers geopend te hebben, of bezoekers in de inrichting te laten verblijven gedurende sluitingstijd. 4. De burgemeester kan ontheffing verlenen van de sluitingstijd. 5. De burgemeester kan andere sluitingstijden vaststellen. 6. Voor een openbare inrichting als bedoeld in artikel 2:28, vijfde lid onder a, gelden dezelfde sluitingstijden als voor de winkel. 7. Het eerste en het derde lid zijn niet van toepassing op situaties waarin bij of krachtens de Wet milieubeheer is voorzien. 8. Op de ontheffing is paragraaf van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing. Stukje tekst in de moeilijk leesbaar 2014 in werking i Sluitingstijden Het huidige sluitin sportkantines een locatie is conform een basissluitings sommige horecab het oude artikel. D horecabedrijven. opgenomen, die v beleidsregels zal Ten behoeve van gedaan onder be paracommerciële bewoners van Ho Nederland (KHN) inbreng kunnen d Uit het onderzoek behoefte was aan hebben geen beh Sportkantines De sportkantines het nieuwe artike sportverenigingen ondernemingen w terwijl de subsidie gehouden met de maatschappelijke schenktijden (die terugdraaien van Daarnaast is in 2 verdienmogelijkh vergroten econom van exploitatiemo De horeca is tege monde van KHN liever bij de regul minder duidelijk d horecabedrijven d een financieel be tussen het financ belang van de sp subsidies), hebbe prevaleren. Bewoners Bij het onderzoek Rond veel geluids rookverbod en de bezoekers buiten Pagina 3 van 7