BIJLAGEN. bij de. Richtlijn van het Europees Parlement en de Raad

Transcriptie

1 EUROPESE COMMISSIE Brussel, COM(2017) 280 final ANNEXES 1 to 6 BIJLAGEN bij de Richtlijn van het Europees Parlement en de Raad inzake de interoperabiliteit van elektronische tolheffingssystemen en ter vergemakkelijking van de grensoverschrijdende uitwisseling van informatie over gevallen van niet-betaling van wegentol in de Unie (herschikking) {SWD(2017) 190 final} {SWD(2017) 191 final} {SWD(2017) 192 final} {SWD(2017) 193 final} NL NL

2 BIJLAGE I Rectificatie, PB L 200 van , blz. 50 (aangepast) Eisen voor de definiëring en invoering van de Europese elektronische tolheffingsdienst EETS Onderstaande punten zijn van wezenlijk belang voor de definiëring en invoering van de uit hoofde van de richtlijn op te zetten Europese elektronische tolheffingsdienst EETS. Er wordt een onderscheid gemaakt tussen punten van technische, procedurele en juridische aard: Punten van technische aard: a) operationele procedures van de dienst: afsluiten van een abonnement, handleiding voor gebruik, installatie en bevestiging van de inbouwapparatuur in voertuigen, verwerking van transacties aan tolstations of bij het doorlopend in rekening brengen van de tarieven, procedures voor het recupereren van transactiegegevens bij defect of storingen van apparatuur, toezichtsystemen, facturatie en inning van de verschuldigde bedragen, klantenservice en -bijstand, bepalen van het niveau van dienstverlening aan de klanten; bij het vaststellen van deze operationele procedures moet rekening worden gehouden met de bestaande procedures in de lidstaten; b) functionele specificaties van de dienst: beschrijving van de functies van inbouwapparatuur en apparatuur aan de grond; c) technische specificaties van de apparatuur aan de grond en van de inbouwapparatuur die de dienst ondersteunt, certificeringsprocedures en in acht te nemen normen en verplichtingen; d) begin en follow-up van de werkzaamheden waarbij de desbetreffende normalisatie-instellingen betrokken zijn, en eventuele technische aanvullingen op de gebruikte normen of voornormen, teneinde de interoperabiliteit te waarborgen; e) specificaties voor het installeren van apparatuur aan boord van voertuigen; f) transactiemodellen: precieze definitie van de transactiealgoritmen naar gelang van de verschillende types van tolheffing (betaling op één vast punt of doorlopend in rekening brengen), en definitie van de gegevens die worden uitgewisseld tussen de in voertuigen ingebouwde apparatuur en de (vast opgestelde) apparatuur, en van het formaat ervan; g) regelingen voor de beschikbaarheid van apparatuur om te voldoen aan de vraag van alle geïnteresseerde gebruikers. Punten van procedurele aard: h) procedures voor verificatie van de technische prestaties van in voertuigen ingebouwde apparatuur en langs de weg geplaatste apparatuur, en van de wijze van installatie van de apparatuur in voertuigen; i) parameters voor de classificatie van de voertuigen: validering van een communautaire lijst van de Unie met technische parameters waaruit iedere lidstaat de parameters selecteert die hij voor zijn tariefbeleid wenst te gebruiken. De parameters geven de fysieke, motor- en milieukenmerken van de voertuigen weer. NL 0 NL

3 Het vaststellen van voertuigklassen op basis van die parameters wordt aan de lidstaten overgelaten; j) toepassing van procedures voor de behandeling van bijzondere gevallen, zoals storingen van uiteenlopende aard. Zulks met name ingeval de betrokken exploitant van het tolheffingssysteem en de klant niet uit hetzelfde land afkomstig zijn. Punten van juridische aard: k) validering van de gekozen technische oplossingen aan de hand van de Europese regels van de Unie op het gebied van de bescherming van de fundamentele vrijheden en rechten van natuurlijke personen, waaronder de persoonlijke levenssfeer en de bescherming van persoonsgegevens. Met name dient te worden gewaarborgd dat wordt voldaan aan de bepalingen van de erordening (EU) 2016/679 en Richtlijnen 95/46/EG en 2002/58/EG; l) vaststelling van gemeenschappelijke niet-discriminerende regels en minimumvoorschriften die mogelijke dienstverleners bij dienstverlening moeten naleven; m) beoordeling van de mogelijkheid om de handhavingsvoorschriften met betrekking tot elektronische tolheffing te harmoniseren; n) een memorandum van overeenstemming tussen de exploitanten van de tolheffingssystemen voor het wegverkeer, dat de implementatie van de Europese elektronische tolheffingsdienst EETS mogelijk maakt, met inbegrip van procedures voor het oplossen van conflicten. NL 1 NL

4 NL 1 NL BIJLAGE II nieuw GEGEENSELEMENTEN DIE NODIG ZIJN OM DE IN ARTIKEL 6, LID 1, BEDOELDE GEAUTOMATISEERDE ZOEKOPDRACHTEN UIT TE OEREN Item /F 1 Opmerkingen Gegevens met betrekking tot het voertuig Lidstaat van registratie Registratienum mer Gegevens met betrekking tot de niet-betaling van wegentol Lidstaat op wiens grondgebied zich een geval van nietbetaling van wegentol heeft voorgedaan Referentiedatu m van het geval van nietbetaling van wegentol Referentietijdsti p van het geval van nietbetaling van wegentol (A 2 ) 1 2 = verplicht indien beschikbaar in het nationaal register, F = facultatief. Geharmoniseerde code, zie Richtlijn 1999/37/EG van 29 april 1999 inzake de kentekenbewijzen van motorvoertuigen (PB L 138 van , blz. 57).

5 NL 2 NL GEGEENSELEMENTEN DIE WORDEN ERSTREKT ALS RESULTAAT AN DE KRACHTENS ARTIKEL 6, LID 1, UITGEOERDE GEAUTOMATISEERDE ZOEKOPDRACHT Deel I. Gegevens met betrekking tot voertuigen Item /F 3 Opmerkingen Registratienummer Chassisnummer/IN Lidstaat van registratie Merk (D.1 4 ) bv. Ford, Opel, Renault Commercieel model (D.3) bv. Focus, Astra, Megane Categorie volgens EU-Code (J) bv. scooter, motorfiets, auto Deel II. Gegevens met betrekking tot eigenaars of houders van voertuigen Item /F 5 Opmerkingen Gegevens met betrekking tot de houder van het voertuig Naam van (het bedrijf van) de houder van het kentekenbewijs (C.1 6 ) De gegevens hebben betrekking op de houder van het specifieke kentekenbewijs. (C.1.1) Gebruik aparte velden voor familienaam, tussenvoegsels, titels enz., en deel de naam mee in printbaar formaat. oornaam (C.1.2) Adres (C.1.3) Gebruik aparte velden voor de voornaam (voornamen), en deel de naam mee in printbaar formaat. Gebruik aparte velden voor straat, huisnummer en toevoeging, postcode, verblijfplaats, land van verblijf enz., en deel het adres mee in printbaar formaat = verplicht indien beschikbaar in het nationaal register, F = facultatief. Geharmoniseerde code, zie Richtlijn 1999/37/EG. = verplicht indien beschikbaar in het nationaal register, F = facultatief. Geharmoniseerde code, zie Richtlijn 1999/37/EG.

6 NL 3 NL Geslacht F Man, vrouw Geboortedatum Juridische entiteit Particulier, vereniging, bedrijf, firma enz. Geboorteplaats F ID-nummer F Een uniek identificatienummer dat de persoon of het bedrijf identificeert. Gegevens met betrekking tot de eigenaar van het voertuig Naam van de eigenaar (bedrijf) (C.2) De gegevens hebben betrekking op de eigenaar van het voertuig. (C.2.1) oornaam (C.2.2) Adres (C.2.3) Geslacht F Man, vrouw Geboortedatum Juridische entiteit Particulier, vereniging, bedrijf, firma enz. Geboorteplaats F ID-nummer F Een uniek identificatienummer dat de persoon of het bedrijf identificeert. In het geval van autowrakken, gestolen voertuigen of nummerplaten, of verlopen kentekenbewijzen, wordt geen informatie over de eigenaar/houder verstrekt. In plaats daarvan wordt het bericht 'Informatie niet vrijgegeven' getoond.

7 NL 4 NL nieuw BIJLAGE III MODEL OOR DE KENNISGEING als vermeld in artikel 7 [oorblad]... [Naam, adres en telefoonnummer van de verzender]... [Naam en adres van de geadresseerde] KENNISGEING betreffende het niet betalen van wegentol in [naam van de lidstaat op wiens grondgebied zich een geval van niet-betaling van wegentol heeft voorgedaan]

8 NL 5 NL Blz. 2 Op [datum]... werd een geval van niet-betaling van wegentol met het voertuig met kentekennummer... merk. Model.... vastgesteld door.[naam van het bevoegde orgaan] [Optie 1]( 1 ) U staat geregistreerd als de houder van het kentekenbewijs van het bovenvermeld voertuig. [Optie 2]( 1 ) De houder van het kentekenbewijs van het bovenvermeld voertuig heeft aangegeven dat u het voertuig bestuurde op het ogenblik dat de niet-betaling van wegentol werd vastgesteld. De relevante bijzonderheden van het geval van niet-betaling van wegentol zijn beschreven op blz. 3. De boete voor het niet-betalen van de wegentol bedraagt.... EUR/nationale munt. Uiterste termijn voor de betaling:... Wij raden u aan het bijgevoegde antwoordformulier (blz. 4) in te vullen en naar het vermelde adres terug te sturen als u deze weigert deze boete te betalen. Deze kennisgeving wordt verwerkt overeenkomstig de nationale wetgeving van... [naam van de lidstaat op wiens grondgebied het geval van niet-betaling van wegentol werd vastgesteld].

9 NL 6 NL Blz. 3 Relevante bijzonderheden van het geval van niet-betaling van wegentol (a) Gegevens betreffende het voertuig waarmee het geval van niet-betaling van wegentol werd begaan: Kentekenbewijs:.... Lidstaat van registratie:.... Merk en model:.... (b) Gegevens betreffende het geval van niet-betaling van wegentol: Plaats, datum en tijdstip van het geval van niet-betaling van wegentol: Aard en juridische classificatie van het geval van niet-betaling van wegentol: Gedetailleerde beschrijving van het geval van niet-betaling van wegentol: erwijzing naar de relevante juridische bepaling(en): Beschrijving van of verwijzing naar de bewijsstukken met betrekking tot het geval van niet-betaling van wegentol:

10 (c) Gegevens betreffende het toestel dat werd gebruikt om het geval van niet-betaling van wegentol vast te stellen ( 2 ): Specificatie van het toestel: Identificatienummer van het toestel: ervaldatum van de laatste ijking: (1) Schrappen indien niet van toepassing. (2) Niet van toepassing indien geen toestel werd gebruikt. NL 7 NL

11 Blz. 4 (Invullen in drukletters) Antwoordformulier A. Identiteit van de bestuurder: olledige naam: Geboorteplaats en -datum: Nummer van het rijbewijs:... afgegeven op (datum):..., te (plaats):.. Adres: B. ragenlijst: 1. Staat het voertuig van het merk, met registratiekenteken.., geregistreerd op uw naam? ja/nee ( 1 ) Indien nee, dan is de houder van het registratiekenteken:... (naam, voornaam, adres) 2. Erkent u dat u geen wegentol heeft betaald? ja/nee (1) 3. Indien u dit niet erkent, leg dan uit waarom: Stuur het ingevulde formulier binnen 60 dagen na deze kennisgeving naar de volgende instantie: op het volgende adres:... INFORMATIE Dit geval zal worden onderzocht door de bevoegde autoriteit van... [naam van de lidstaat op wiens grondgebied het geval van niet-betaling van wegentol werd vastgesteld] Indien geen gevolg wordt gegeven aan deze zaak, wordt u daar binnen 60 dagen na ontvangst van het antwoordformulier van in kennis gesteld. NL 8 NL

12 ( 1 ) Schrappen indien niet van toepassing. Indien wel gevolg wordt gegeven aan deze zaak, is de volgende procedure van toepassing: [in te vullen door de lidstaat op wiens grondgebied het geval van niet-betaling van wegentol werd vastgesteld wat is de verdere procedure, met inbegrip van nadere informatie over de mogelijkheden en de procedure om beroep in te stellen tegen het besluit om verder gevolg te geven aan deze zaak. Deze informatie moet in elk geval omvatten: naam en adres van de autoriteit die bevoegd is om gevolg te geven aan de zaak, uiterste termijn voor betaling, naam en adres van het desbetreffende beroepsorgaan, uiterste termijn voor beroep]. Deze kennisgeving heeft op zich geen rechtsgevolgen. NL 9 NL

13 BIJLAGE I Rectificatie, PB L 200 van , blz. 50 (aangepast) Lijst van technologieën die zijn toegestaan voor gebruik in systemen voor elektronische wegentol, met het oog op de uitvoering van elektronische toltransacties 1. plaatsbepaling per satelliet; 2. mobiele communicatie; 3. 5,8 GHz microgolftechnologie. NL 10 NL

14 BIJLAGE Deel A Ingetrokken richtijn met wijzigingen (vermeld in artikel 13) Richtlijn 2004/52/EG van het Europees Parlement en de Raad erordening (EG) nr. 219/2009 van het Europees Parlement en de Raad PB L 166 van , blz. 124 PB L 87 van , blz. 109 Deel B Uiterste termijn voor de omzetting in nationale wetgeving (vermeld in artikel 13) Richtlijn Uiterste termijn voor omzetting Richtlijn 2004/52/EG 20 november 2005 NL 11 NL

15 BIJLAGE I Concordantietabel Richtlijn 2004/52/EG Artikel 1, lid 1 Deze richtlijn Artikel 1, lid 1, eerste alinea Artikel 1, lid 1, tweede alinea Artikel 1, lid 2, inleidende zin Artikel 1, lid 2, inleidende zin Artikel 1, lid 2, onder a) Artikel 1, lid 2, onder a) Artikel 1, lid 2, onder b) Artikel 1, lid 2, onder c) Artikel 1, lid 2, onder b) Artikel 1, lid 2, onder c) Artikel 1, lid 3 Artikel 1, lid 3 Artikel 2 Artikel 2, lid 1 Artikel 3, lid 1, eerste alinea Artikel 3, lid 1, tweede alinea Artikel 2, lid 2, eerste zin Artikel 3, lid 2 Artikel 2, lid 2, tweede en derde zin Artikel 3, lid 3 Artikel 2, lid 2, vierde zin Artikel 3, lid 4 Artikel 3, lid 5 Artikel 2, lid 3 Artikel 2, lid 4 Artikel 2, lid 5 Artikel 2, lid 6 Artikel 2, lid 7 Artikel 3, lid 6 Artikel 3, lid 1 NL 12 NL

16 Artikel 3, lid 2, eerste zin Artikel 3, lid 2, tweede zin Artikel 3, lid 2, derde zin Artikel 4, lid 2 Artikel 3 lid 3 Artikel 4, lid 3 Artikel 3, lid 4 Artikel 4, lid 1 Artikel 4, lid 1 Artikel 4, lid 2 Artikel 4, lid 3 Artikel 4, lid 4 Artikel 4, lid 4 Artikel 4, lid 5 Artikel 4, lid 6 Artikel 4, lid 7 Artikel 4, lid 5 Artikel 4, lid 8 Artikel 4, lid 6 Artikel 5 Artikel 5 Artikel 6 Artikel 7 Artikel 8 Artikel 9 Artikel 10 Artikel 11 Artikel 6 Artikel 12, lid 1 Artikel 12, lid 2 Artikel 13 Artikel 7 Artikel 14 NL 13 NL

17 Artikel 8 Artikel 15 Bijlage Bijlage I Bijlage II Bijlage III Bijlage I Bijlage Bijlage I NL 14 NL