omgevingsdienst HAAGLANDEN

Transcriptie

1 Zaaknummer Ons Kenmerk Datum ODH MAARI 2017 Bezoekadres Zuid-Hollandplein AW Den Haag Postadres Postbus GB Den Haag T (070) E vergunningen@odh.nl I vww.odh.nl Beschikking houtopstanden Wet natuurbescherming Onderwerp Op 8 december 2016 is een aanvraag om ontheffing ten behoeve van herbeplanting op andere grond waarop zich de gekapte houtopstand bevond (compensatie) ingediend waarbij tevens is verzocht om uitstel van de herplantplicht als bedoeld in artikel 4.5, eerste lid, van de Wet natuurbescherming. De aanvraag heeft betrekking op compensatie van de herplantplicht die rust op de kadastrale percelen: DDTOO V 306; Y 3123; Y2232; VI530; V 835; V 405; Q 10119; V 1503; V 1504; ; Q 10119; Y 269; Y 661; 269; Y 2801; 650 van de gemeente Dordrecht. De herplant wordt bereikt middels het planten van 65 bomen en 35 are op de kadastrale percelen DDTOO 97 en DDT0098 van de gemeente Dordrecht. Besluit Wij besluiten I. de aangevraagde ontheffing te verlenen; II. III. de aanvraag van 20 december 2016 onderdeel te laten zijn van deze ontheffing; de volgende voorschriften te verbinden aan de ontheffing: 1. De herbeplanting dient plaats te vinden op de volgende percelen: Gegevens compensatiepercelen: Kadastrale aanduiding Gemeente(n) Oppervlakte Aantal Boomsoort DDTOO 97 Dordrecht Haagbeuk (Carpinus betulus) en es (Fraxinus excelsior) DDTOO 98 Dordrecht Plaatselijke benaming: natuurproject 'Nieuwe Dordtse Biesbosch' 2. De herbeplanting als bedoeld in voorschrift 1 dient uiterlijk 1 mei 2019 te zijn uitgevoerd. Ondertekening Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland voor dezen. Hoofd Toe sing & Vergunningveriening Milieu van de On^oevingsdienst Haaglanden

2 Rechtsmiddelen Voor de mogelijkheid rechtsmiddelen aan te wenden tegen deze beschikking wijzen wij op de desbetreffende tekst in het begeleidende schrijven. Bijlage 1. Detailkaarten herplant (kenmerk ODH en ODH ) 2/5

3 OVERWEGINGEN Aanleiding Op 8 december 2016 is een aanvraag om ontheffing ten behoeve van herbeplanting op andere grond waarop zich de gekapte houtopstand bevond (compensatie) ingediend waarbij tevens is verzocht om uitstel van de herplantplicht als bedoeld in artikel 4.5, eerste lid, van de Wet natuurbescherming (Wnb). De aanvraag heeft betrekking op compensatie van de herplantplicht ten aanzien van de volgende kadastrale percelen waarbinnen de aanwezige houtopstanden zijn geveld: DDTOO V 306; Y 3123; Y2232; VI530; V 835; V 405; Q 10119; V 1503; V 1504; ; Q 10119; Y 269; Y 661; 269; Y 2801; 650 van de gemeente Dordrecht. De compensatie wordt gerealiseerd op twee nabijgelegen percelen (DDTOO 97 + DDT0098) binnen dezelfde gemeente als onderdeel van het natuurproject 'Nieuwe Dordtse Biesbosch' van de gemeente Dordrecht. De compensatie wordt uitgevoerd middels aanplant. Dit betreft 65 bomen en 35 are. De aanvraag is oorspronkelijk ingediend bij het RVO en was gebaseerd op artikel 6, tweede lid, van de Boswet. De Boswet is met ingang van 1 januari 2017 komen te vervallen. Met ingang van deze datum is de Wnb in werking getreden en zijn de provincies bevoegd ten aanzien van ontheffingen in het kader van houtopstanden. Bij de aanvraag om ontheffing zijn de volgende documenten gevoegd: Topografische kaart (6 december 2016); Ontvangstbevestigingen verzoek compensatie herplantplicht, referentienummers: o COMP ; o COMP ; o COMP ; o COMP ; o COMP ; o COMP ; o COMP ; o COMP ; o COMP ; o COMP ; o COMP Ontvangstbevestigingen kapmelding met referentienummers: o KAP ; o KAP ; o KAP ; o KAP ; o KAP ; o KAP ; o KAP ; o KAP ; o KAP ; o KAP ; o KAP ; - Detailkaarten herplant (kenmerk ODH en ODH ). Procedure De reguliere procedure van titel 4.1 van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 5.1, eerste lid Wnb zijn toegepast op deze beschikking. 3/5

4 Toetsingskader en grondslag beschikking Met ingang van 1 januari 2017 is de Boswet komen te vervallen en is de Wnb in werking getreden. De op het tijdstip van inwerkingtreding van de Wnb aanhangige procedures krachtens de Boswet dienen, gelet op het overgangsrecht zoals verwoord in artikel 9.10 Wnb, overeenkomstig het bepaalde bij en krachtens de Wnb te worden behandeld. De aanvraag is derhalve beoordeeld op grond van het bepaalde bij of krachtens de Wnb. De aanvraag is getoetst aan de artikel 4.5, eerste lid, van de Wnb en artikel 7.3 van de Verordening uitvoering Wet natuurbescherming Zuid-Holland (verder: de verordening). Bij de beoordeling van het verzoek hebben wij advies gevraagd van de provinciale toezichthouder houtopstanden van provincie Zuid-Holland: Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid. Herbeplanting dient binnen drie jaar na veiling of teniet gaan van de betreffende houtopstand plaats te vinden op dezelfde piek als waar de te vellen of tenietgegane houtopstand zich bevond (artikel 4.3, eerste lid, Wnb). De herbeplanting dient daarbij te voldoen aan de eisen van een bosbouwkundig verantwoorde herplant als bedoeld in artikel 7.2. van de verordening. Artikel 4.5, eerste lid, Wnb kent de mogelijkheid om de herplantplicht uit te voeren op een ander perceel dan waar de veiling plaatsvindt of waar de houtopstand teniet is gegaan (compensatie). Gedeputeerde Staten kunnen onverminderd het gestelde in artikel 7.2, op grond van artikel 7.3 van de verordening ontheffing verlenen van de verplichting om op dezelfde grond het herbeplanten indien de andere grond: a. onbeplant is en vrij van een herbeplantingsplicht als bedoeld in artikel 4.3 van de wet is; b. vrij is van (natuur)compensatieverplichtingen, en; c. geen wettelijke doelstelling kent die aan de herbeplanting in de weg staat. Aangevraagde activiteit Het voornemen tot vellen van de houtopstand op voomoemde percelen is op 21 november 2013 en 5 februari 2015 gemeld bij het ministerie van Ministerie van Economische Zaken, dienst Regelingen. De herplantplicht is daarmee van toepassing op onderstaande percelen: Gegevens percelen waarvoor de herplantplicht geldt Kadastrale aanduiding Gemeente(n) Oppervlakte In are Aantal DDTOO V 306; Y 3123; Y2232; V1530; V 835; V 405; ; V 1503; V 1504; Q10117; Q 10119; Y 269; Y 661; 269; Y 2801; 650 Plaatselijke benaming: Rijksstraatweg Soomsoort Dordrecht 49 are 255 diversen Volledige herbeplanting op bovenstaand percelen is volgens de ontheffingsaanvraag niet mogelijk omdat er onvoldoende ruimte is. Er kunnen 190 bomen en 14 are worden herplant op bovenstaande percelen. Het voornemen is om de herbeplanting daarom te compenseren volgens de hierna genoemde tabel: 4/5

5 Gegevens compensatiepercelen Kadastrale Gemeente(n) aanduiding Oppervlakte in are Aantal Boomsoort DDTOO 97 Dordrecht Haagbeuk (Carpinus betulus) en es (Fraxinus excelsior) DDTOO 98 Dordrecht Plaatselijke benaming: natuurproject 'Nieuwe Dordtse Biesbosch' Tevens is verzocht om uitstel van de termijn van 3 jaar waarbinnen herbeplanting moet plaatsvinden tot uiterlijk 1 mei Uitstel is gewenst omdat herplant vanwege de korte termijn niet voor 1 mei 2017 gerealiseerd zal kunnen worden. Beoordeling De aanvrager heeft verklaard dat de andere grond: a. onbeplant is en vrij van een herbeplantingsplicht als bedoeld in artikel 4.3 van de Wnb is; b. vrij is van (natuur)compensatieverplichtingen, en; c. geen wettelijke doelstelling kent die aan de herbeplanting in de weg staat. Wij achten de realisatietermijn tot uiterlijk 1 mei 2019 niet onredelijk. Wij zijn van mening dat de gevraagde ontheffing op grond van artikel 4.5, eerste lid van de Wnb kan worden verleend. De herbeplanting dient plaats te vinden conform artikel 7.2 van de verordening. Conclusie Op grond van het vorenstaande kan de gevraagde ontheffing op grond van artikel 4.5, eerste lid van de Wnb worden verleend. 5/5