Artikel 21. van het Reglement van Plichtenleer KB van 22/10/2013 B.S 21/11/2013. Article 21. du Code de déontologie : AR du 22/10/2013 MB 21/11/2013

Transcriptie

1 BEROEPSINSTITUUT VAN ERKENDE BOEKHOUDERS EN FISCALISTEN BIBF Reglement van plichtenleer INSTITUT PROFESSIONNEL DES COMPTABLES ET FISCALISTES AGREES IPCF Code de déontologie Algemene Richtlijn van de Nationale Raad van 22 november 2013 inzake de onverenigbaarheden Artikel 21. van het Reglement van Plichtenleer KB van 22/10/2013 B.S 21/11/2013 Artikel Het beroep van extern boekhouder BIBF is onverenigbaar met elke ambachtelijke, landbouw- of handelsactiviteit welke rechtstreeks of onrechtstreeks, individueel of in verenigings- of vennootschapsverband als zaakvoerder, bestuurder, bedrijfsleider of werkend vennoot op zelfstandige basis wordt uitgeoefend 2 Behoudens voor de activiteiten vermeld in 3 kunnen de Kamers op voorafgaandelijk en schriftelijk verzoek van een extern boekhouder BIBF, van deze bepaling afwijken voor zover de onafhankelijkheid en de onpartijdigheid van het lid niet in het gevaar kan gebracht worden en voor zover deze activiteit bijkomstig is. Deze beslissing is steeds herroepbaar door de Kamers. De Raad kan bovendien steeds via een algemene richtlijn afwijkingen voorzien voor bepaalde ambachtelijke, landbouw of handelsactiviteit andere dan deze vermeld in 3. De Raad kan tevens richtlijnen bepalen waarbij de onverenigbaarheden tijdelijk niet van toepassing zijn bij erfopvolging. De externe boekhouder BIBF, die onder de door de Raad vastgestelde richtlijnen valt, dient de Kamer hiervan schriftelijk op de hoogte te brengen. 3 Volgende beroepsactiviteiten worden geacht steeds de onafhankelijkheid en de onpartijdigheid van de externe boekhouder in het gedrang te brengen: de activiteiten van verzekeringsmakelaar of agent, deze van vastgoedmakelaar Directive générale du Conseil National du 22 novembre 2013 quant aux incompatibilités Article 21. du Code de déontologie : AR du 22/10/2013 MB 21/11/2013 Article La profession de comptable IPCF externe est incompatible avec toute activité artisanale, agricole ou commerciale, qu'elle soit exercée directement ou indirectement, individuellement ou en association ou en société, comme indépendant, en tant que gérant, administrateur, dirigeant d entreprise ou associé actif. 2. Hormis pour les activités mentionnées au 3, les Chambres peuvent, sur demande préalable et écrite d un comptable IPCF externe, déroger à cette règle pour autant que l indépendance et l impartialité du membre ne soient pas mises en péril et que cette activité soit accessoire. Cette décision est toujours révocable par les chambres. Le Conseil peut en outre toujours prévoir des dérogations via une directive générale pour certaines activités du secteur artisanal, agricole ou commercial, autres que celles mentionnées au 3. Le Conseil peut également déterminer des directives en vertu desquelles les incompatibilités ne sont temporairement pas d'application en cas de succession. Le comptable IPCF externe, qui tombe sous le couvert des directives fixées par le Conseil, doit en informer la Chambre par écrit. 3. Les activités professionnelles suivantes sont quant à elles toujours considérées comme mettant en péril l indépendance et l impartialité du comptable externe : celles de courtier ou d agent d assurance, celles d agent immobilier sauf l activité pag 1

2 uitgezonderd de syndicusactiviteit, en alle bancaire activiteiten en activiteiten van financiële dienstverlening waarvoor de inschrijving bij de Autoriteit voor Financiële Diensten en Markten (FSMA) vereist is. Richtlijn van de Nationale Raad van 22/11/2013 Op 22 november 2013 heeft de Nationale Raad van het BIBF een Algemene Richtlijn goedgekeurd inzake artikel 21 van het reglement van plichtenleer betreffende de onverenigbaarheden voor de externe (zelfstandige) erkende boekhouders en de erkende boekhouders-fiscalisten en meer bepaald betreffende artikel 21 2 par.2 van dit reglement. Verder heeft de Raad de overige bepalingen van artikel 21 voor zover als nodig, verduidelijkt. Gelet op het advies van de Hoge Raad voor de Economische Beroepen van 21 februari 2014 de syndic et toutes les activités bancaires et les activités de services financiers pour lesquelles l inscription auprès de l Autorité des Services et Marchés Financiers (FSMA) est requise. Directive du Conseil National du 22/11/2013 Le 22 novembre 2013, le Conseil national a adopté une Directive générale relative à l article 21 du Code de déontologie en matière d activités incompatibles avec la profession de comptable agréé externe (indépendant) et de comptablefiscaliste agréé externe et plus précisément avec l article 21 2 al.2 dudit Code de déontologie. Le Conseil National a également précisé pour autant que de besoin les autres dispositions de l article 21. Vu l avis du Conseil Supérieur des Professions Economiques du 21 février 2014 Gelet op de beslissing van de Nationale Raad dd. 28 maart 2014 tot definitieve goedkeuring van deze richtlijn rekening houdend met het advies van de Hoge Raad voor de Economische Beroepen; Vu la décision du Conseil National du 28 mars 2014 approuvant définitivement cette directive après avoir pris en compte l avis du Conseil Supérieur des Professions Economiques ; Deze algemene richtlijn heft de algemene richtlijn van 8 mei 1998 op en vervangt ze. Pro memorie : artikel 1, 8 en 9 van het reglement van plichtenleer bepalen 8 de boekhouder BIBF : - de erkende boekhouder en de erkende boekhouder-fiscalist, natuurlijke persoon opgenomen op het tableau van de beroepsbeoefenaars van het beroepsinstituut zoals voorzien in artikel 44 van de wet; - de stagiair-boekhouder en de stagiair boekhouderfiscalist, natuurlijke persoon, opgenomen op de lijst van de stagiairs van het beroepsinstituut zoals voorzien in artikel 44 van de wet - de natuurlijke persoon die de toelating heeft het beroep occasioneel uit te oefenen ingevolge de bepalingen van artikel 52 bis van de wet. 9 de externe boekhouder BIBF : de boekhouder BIBF die zijn beroep op zelfstandige basis en voor rekening van derden uitoefent zoals bedoeld in artikel 44 van de wet;.. Cette Directive générale supprime et remplace la Directive générale du 8 mai Pour rappel, l article 1 er, 8 et 9 du Code de déontologie dispose : «... 8 le comptable IPCF : -le comptable agréé et le comptable-fiscaliste agréé, personne physique, repris au tableau des professionnels de l'institut professionnel comme prévu à l article 44 de la loi ; -le comptable-stagiaire et le comptable-fiscaliste stagiaire, personne physique, repris sur la liste des stagiaires de l'institut professionnel comme prévu à l article 44 de la loi ; -la personne physique qui a l'autorisation d'exercer occasionnellement la profession en vertu des dispositions de l'article 52 bis de la loi. 9 le comptable IPCF externe: le comptable IPCF qui exerce sa profession sur une base indépendante et pour compte de tiers comme visé à l article 44 de la loi ;...» Pag. 2

3 De bepalingen van artikel 21 alsook van deze richtlijn zijn dus van toepassing op zowel de externe BIBF leden (erkend boekhouder of erkend boekhouder-fiscalist) als voor de externe BIBF stagiairs (stagiair-boekhouder of stagiairboekhouder-fiscalist). Voor zover als nodig wordt eraan herinnerd dat het artikel 21 van de plichtenleer alsook deze richtlijn zowel de uitoefening van de (onverenigbare) activiteiten viseert als natuurlijke persoon als via een rechtspersoon. (artikel 21 1) Principe : artikel 21 1: Het beroep van extern boekhouder BIBF is onverenigbaar met elke ambachtelijke, landbouw- of handelsactiviteit welke rechtstreeks of onrechtstreeks, individueel of in verenigings- of vennootschapsverband als zaakvoerder, bestuurder, bedrijfsleider of werkend vennoot op zelfstandige basis wordt uitgeoefend Les dispositions de l article 21 et de la présente Directive générale sont dès lors applicables tant aux membres externes de l IPCF (comptable agréé et comptable-fiscaliste agréé) qu aux stagiaires externes de l IPCF (comptable stagiaire et comptable-fiscaliste stagiaire). Il est rappelé que l article 21 du Code de déontologie et la présente Directive générale visent l exercice des activités incompatibles à la fois en personne physique et par le biais d une personne morale. PRINCIPE : Article 21 1 : «La profession de comptable IPCF externe est incompatible avec toute activité artisanale, agricole ou commerciale, qu'elle soit exercée directement ou indirectement, individuellement ou en association ou en société, comme indépendant, en tant que gérant, administrateur, dirigeant d entreprise ou associé actif.» 1. Toegelaten activiteiten op basis van een algemene richtlijn van de Raad (art.21. 2, tweede lid) beslissing van de raad dd. 22/11/2013 * de oprichting en het beheer van een aparte burgerlijke patrimoniumvennootschap voor het beheer van het familievermogen. * de oprichting en het beheer van een middelenvennootschap samen met andere beoefenaars van een gereglementeerd intellectueel beroep met als doel het in gemeenschap brengen van alle of een gedeelte van de kosten die verband houden met hun beroepsuitoefening. Deze vennootschap mag op geen enkele wijze een functie of mandaat uitoefenen die behoort tot de beroepsactiviteiten van de boekhouders. Zij mag evenmin belast worden met het innen van honoraria. * het verzorgen van de loonadministratie of het informatica-advies voor cliënteel waarvoor de boekhouder of de stagiair boekhouder tevens boekhoudactiviteiten verricht en voor zover deze gelinkt zijn aan de sleutelopdracht van de externe boekhouder BIBF slechts een bijkomstig karakter hebben. * het optreden als lasthebber ad hoc overeenkomstig artikel 260 van het Wetboek Vennootschaprecht. 1. Les activités autorisées sur la base d'une directive générale du Conseil National. (art al. 2) Décision du Conseil national du 22/11/2013 * La constitution séparée et la gestion d'une société civile de patrimoine en vue de gérer les avoirs familiaux, * La constitution et la gestion d'une société de moyens avec d'autres titulaires de professions intellectuelles réglementées dans le but de mettre en commun tout ou partie des coûts inhérents à leur activité professionnelle. Cette société ne peut en aucune façon exercer un mandat ou une fonction entrant dans le cadre des activités professionnelles des comptables. Elle ne peut pas davantage se charger de l'encaissement des honoraires, * La prise en charge du calcul des salaires ou du conseil en informatique de la clientèle pour laquelle le comptable ou le stagiaire comptable effectue déjà des activités comptables et pour autant que celle-ci soit liée à la mission-clef du comptable IPCF externe et qu elle n ait qu un caractère accessoire. * L'intervention en tant que mandataire ad hoc conformément à l'article 260 du Code des sociétés. Pag. 3

4 * Het aandeelhouderschap van een handelsvennootschap blijft mogelijk. Het verwerven van een meerderheidsparticipatie rechtstreeks of onrechtstreeks binnen een handelsvennootschap of het verwerven van een participatie die de boekhouder BIBF de mogelijkheid geeft om de meerderheid van de mandatarissen te benoemen kan echter aangezien worden als een onrechtstreekse uitoefening van een handelsactiviteit, en is dus verboden. * een boekhouder BIBF kan een beheersmandaat opnemen in een Vereniging zonder winstgevend doel. * l actionnariat d une société commerciale reste possible. Néanmoins, l acquisition d une participation majoritaire, directement ou indirectement, au sein de la société commerciale, ou l acquisition d une participation donnant la possibilité au comptable IPCF de nommer la majorité des mandataires, peut être appréhendée comme une manière indirecte d exercer une activité commerciale, et est donc interdite. * un comptable IPCF peut détenir un mandat d administrateur dans une Association sans but lucratif. Pro memorie : beroepsactiviteiten, naast deze die door de Wet worden bepaald, die door de plichtenleer (artikel 20) uitdrukkelijk worden toegestaan zijn : - Syndicusactiviteiten conform de voorwaarden van artikel 20 van de plichtenleer - Erkend bemiddelaar - vereffenaar van vennootschappen - gerechtelijk expert met uitzondering van deze expertise-opdrachten die tot de voorbehouden opdrachten behoren van de bedrijfsrevisoren en de externe accountants conform artikels 34, 2 en 37 van de Wet van 22 /04/1999 Pro memorie artikel 34,2 : zowel privé- als gerechtelijke expertise met betrekking tot de boekhoudkundige organisatie van ondernemingen alsook de analyse met boekhoudtechnische procédés, van de positie en werking van ondernemingen vanuit het oogpunt van hun kredietwaardigheid, rentabiliteit en risico's - opdrachten in het kader van de WCO -onafhankelijk bestuurder conform de voorwaarden van artikel 20 van de plichtenleer 2. Tijdelijke opheffing van onverenigbaarheden bij erfopvolging (art.21. 2, tweede lid) beslissing van de raad dd. 22/11/2013 De Nationale Raad heeft beslist dat "Indien een externe boekhouder BIBF in het kader van een erfopvolging eigenaar/vruchtgebruiker of naakte eigenaar wordt van een handelsonderneming en/of meerderheidsaandeelhouder wordt van een handelsvennootschap en hij hierover geen verzoek richt of kan richten tot de bevoegde Kamer in het kader van artikel 21 2,eerste lid van de plichtenleer of dit verzoek werd door deze kamer Pour rappel : outre les activités professionnelles définies par la loi, les activités expressément autorisées par la déontologie (article 20) sont : - Syndic de biens immobiliers conformément aux conditions prévues par l article 20 du Code de déontologie - Médiateur agréé - Liquidateur de sociétés - Expert judiciaire à l exception de celles, parmi les missions d expertise, qui ressortissent des missions réservées aux réviseurs d entreprise et aux experts-comptables conformément aux articles 34,2 et 37 de la loi du 22/04/1999. Pour rappel : «article 34,2 : l'expertise, tant privée que judiciaire, dans le domaine de l'organisation comptable des entreprises ainsi que l'analyse par les procédés de la technique comptable de la situation et du fonctionnement des entreprises au point de vue de leur crédit, de leur rendement et de leurs risques; - Missions dans le cadre de la LCE - Administrateur indépendant conformément aux conditions prévues par l article 20 du Code de déontologie 2. Suppression temporaire des incompatibilités en cas de succession (art. 21 2, 2ème al). Décision du Conseil national du 22/11/2013. Le Conseil National a décidé que si, dans le cadre d un héritage, un comptable IPCF externe devient propriétaire, usufruitier ou nu-propriétaire d une entreprise ou société commerciale et/ou actionnaire majoritaire d une société commerciale, et qu il n a pas effectué de demande préalable ou qu il ne peut effectuer une telle demande à la Chambre compétente dans le cadre de l article 21 2, premier alinéa du Code de déontologie ou si Pag. 4

5 afgewezen, hij over een regularisatieperiode van 12 maanden beschikt om een einde te maken aan deze onverenigbaarheid. Deze termijn kan door de Uitvoerende Kamer verlengd worden". In elk geval informeert de betrokken externe boekhouder BIBF de bevoegde kamer uiterlijk binnen de maand na het openvallen van de erfenis cette demande a été refusée par la Chambre, il dispose d une période de régularisation de 12 mois pour mettre un terme à cette incompatibilité. Ce délai peut être prolongé par la Chambre exécutive. Le comptable IPCF externe concerné informe dans chaque cas la Chambre compétente au plus tard dans le mois de l ouverture de la succession. 3. Activiteiten die voor de externe boekhouder BIBF steeds onverenigbaar zijn met zijn beroepsactiviteit. (art. 21 3)- Toelichting Volgende activiteiten zijn steeds onverenigbaar met het beroep van extern boekhouder BIBF omdat zij geacht worden steeds zijn onafhankelijkheid en onpartijdigheid in gevaar te brengen. Voor deze zelfstandige activiteiten kan dus nooit een uitzondering gevraagd worden bij de bevoegde uitvoerende kamer : - verzekeringsmakelaar of verzekeringsagent - beroepsactiviteiten van een vastgoedmakelaar (de syndicusactiviteiten uitgezonderd) - bancaire activiteiten (als makelaar en/of agent) - activiteiten van financiële dienstverlening waarvoor een inschrijving bij de FSMA noodzakelijk is: Met name activiteiten van (her)verzekeringsbemiddeling, van bemiddeling in bank-en beleggingsdiensten of van vennootschappen voor vermogensbeheer en beleggingsadvies, of soortgelijke activiteiten waarbij een risico kan bestaan voor een mogelijk belangenconflict. 3. Activités qui demeurent toujours incompatibles avec la profession de comptable IPCF externe (art. 21 3) Explications Les activités professionnelles suivantes sont quant à elles toujours considérées comme mettant en péril l indépendance et l impartialité du comptable IPCF externe. Aucune dérogation relative à l exercice de ces activités indépendantes ne pourra donc être demandée à la Chambre exécutive compétente : - courtier ou agent d assurance - agent immobilier (sauf l activité de syndic) - les activités bancaires (en tant qu agent ou courtier) - activités de services financiers pour lesquelles l inscription auprès de l Autorité des Services et Marchés Financiers (FSMA) est requise : notamment, des activités d intermédiation en (ré)assurances, d intermédiation en services bancaires et services d'investissement, ou des activités similaires impliquant un risque d éventuel conflit d intérêts. 4. Activiteiten (landbouw-, ambachtelijke en/of handelsactiviteiten) waarvoor de externe boekhouder BIBF een -steeds herroepbare - uitzondering kan vragen aan de bevoegde kamer (art. 21 2, eerste lid)- Toelichting Pro memorie : - dit kan nooit gevraagd worden voor de activiteiten vermeld onder artikel 21 3 (zie punt 3 ) - de aanvraag moet steeds schriftelijk en voorafgaandelijk aan de aanvang van deze activiteit worden gevraagd aan de uitvoerende kamer - de activiteit waarvoor een uitzondering wordt gevraagd moet bijkomstig zijn. - de kamer zal op basis van het dossier oordelen met als criterium dat er naast de bijkomstige 4. Activités (agricoles, artisanales et/ou commerciales) pour lesquelles le comptable IPCF externe peut demander une dérogation toujours révocable à la Chambre exécutive compétente (art. 21 2, premier alinéa)- Explications Pour rappel : - cette demande ne peut jamais être faite pour les activités mentionnées à l article 21 3 (cf. point 3) - la demande doit être adressée par écrit à la Chambre exécutive compétente et préalablement à l exercice de cette activité - l activité pour laquelle une dérogation est demandée doit être accessoire - Sur la base du dossier, la chambre devra juger qu outre le caractère accessoire de l activité (qui est in se incompatible), il n existe Pag. 5

6 aard van de activiteit al dan niet een gevaar bestaat dat deze (in se onverenigbare) activiteit de onafhankelijkheid en onpartijdigheid van de externe boekhouder BIBF in gevaar kunnen brengen. aucun danger que celle-ci mette en péril l indépendance et l impartialité du comptable IPCF externe. Pag. 6