Inspectierapport KinderdagverblijfHet Frankhuisje (KDV) Frankhuizerallee 50B 8043XA Zwolle Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport KinderdagverblijfHet Frankhuisje (KDV) Frankhuizerallee 50B 8043XA Zwolle Registratienummer Toezichthouder: GGD IJsselland In opdracht van gemeente: Zwolle Datum inspectie: Type onderzoek: Incidenteel onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Overzicht getoetste inspectie-items... 7 Gegevens voorziening... 9 Gegevens toezicht... 9 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 10

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 4 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd incidenteel onderzoek. Dit incidenteel onderzoek is uitgevoerd aangezien er een wijzigingsverzoek is ingediend bij de gemeente Zwolle. Het betreft een verzoek tot een uitbreiding van het aantal kindplaatsen van 16 naar 21. Beschouwing Deze beschouwing beschrijft de resultaten bij de uitgevoerde inspectie. Na de feiten over het kindercentrum en de inspectiegeschiedenis, volgen de belangrijkste bevindingen. Deze worden elders in het rapport verder uitgewerkt. Feiten over KinderdagverblijfHet Frankhuisje KinderdagverblijfHet Frankhuisje is een kleinschalig kinderdagverblijfin de wijk Stadshagen. Het kinderdagverblijfis geïnspireerd door de visie van Reggio Emilia. Voorheen werden er maximaal 16 kinderen opgevangen op deze locatie. De houder heeft een wijzigingsverzoek ingediend bij de gemeente om het aantal kindplaatsen op te hogen naar 21. Gezien de beschikbare binnenspeelruimte is er voldoende ruimte voor de opvang van maximaal 20 kinderen. Inspectiegeschiedenis Er zijn de afgelopen drie jaar geen overtredingen geconstateerd. Bevindingen op hoofdlijnen Vanuit de GGD zijn er geen bezwaren tegen het ophogen van het aantal kindplaatsen van 16 naar 20. Advies aan College van B&W De toezichthouder adviseert het college om het verzoek tot wijziging van gegevens in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen (LRKP)toe te wijzen. De GGD adviseert de gemeente Zwolle om het aantal kindplaatsen van KinderdagverblijfHet Frankhuisje te verhogen van 16 naar van 10

4 Observaties en bevindingen Kinderopvang in de zin van de Wet en naleving wet- en regelgeving Kinderopvang in de zin van de Wet Bij KDVHet Frankhuisje worden kinderen bedrijfsmatig opgevangen in de leeftijd van 0-4 jaar. Gedurende de opvang wordt verzorging en opvoeding geboden en wordt er een bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van kinderen. Conclusie: Er is sprake van kinderopvang in de zin van de Wet. Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving Er loopt geen handhaving in het kader van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen tegen de vestiging(en)van de houder. De houder treft maatregelen om recidive van eerder geconstateerde tekortkomingen in zijn vestiging(en)te voorkomen. De houder is op de hoogte dat een wijziging in de gegevens moet worden doorgegeven aan de gemeente Zwolle. 4 van 10

5 Personeel en groepen Opvang in groepen Bij KDVHet Frankhuisje werden voorheen maximaal 16 kinderen opgevangen in één stamgroep. De kinderen werden geregeld opgesplitst in twee subgroepjes. Doormiddel van een hekje was er een scheiding in de ruimte. De groep van 16 kinderen wordt opgesplitst in een babygroep en een peutergroep. Bovenstaande werkwijze zal gehandhaafd blijven. In principe worden er maximaal 16 kinderen opgevangen. De extra kindplaatsen wil de houder gebruiken om incidentele afname ofruildagen beter mogelijk te maken voor de ouders. De houder is op de hoogte van het feit dat er twee afzonderlijk stamgroepen moeten zijn wanneer er meer dan 16 kinderen opgevangen worden. Het moet voor de kinderen duidelijk zijn bij welke stamgroep zij horen. De houder geeft aan dat er nu ook al op deze manier gewerkt wordt. Zowel de kinderen als het personeel horen bij een vaste stamgroep. Wanneer er meer dan 16 kinderen aanwezig zijn mogen de groepen niet samengevoegd worden. Het maximum aantal kinderen in een stamgroep is namelijk 16. Er mag wel gewerkt worden met een opendeurenbeleid. Binnen dit beleid kunnen alle aanwezige kinderen gezamenlijk spelen (bijvoorbeeld doordat de schuifdeur in de nieuwe wand open staat). De basismomenten zoals eten en drinken moeten altijd in de eigen groep gebeuren. De houder is hiervan op de hoogte. In de peutergroep mogen maximaal 11 kinderen opgevangen worden en in de babygroep mogen maximaal 9 kinderen opgevangen worden. Gebruikte bronnen: Interview houder en/oflocatieverantwoordelijke Interview (beroepskrachten) 5 van 10

6 Accommodatie en inrichting Binnenruimte De huidige groepsruimte is opgesplitst door een volledige wand met schuifdeur. Aan de voorkant van de schuifdeur is een ruimte voor de peuters (2-3 jarigen). Aan de achterkant van de schuifdeur is een ruimte voor de baby's (0-2 jarigen). Beide ruimtes zijn ingericht voor deze specifieke doelgroep. Zo zijn er in de achterste ruimte hoge boxen en een ruime grondboxgeplaatst en in de voorste ruimte niet. Er is 1 ingang. Met de houder is gesproken over de doorgangsfunctie van de voorste groep. Om in de achterste groep te komen moet men door de voorste groep heen. Met de houder is besproken dat deze doorgangsfunctie niet ten koste mag gaan van rust op de peutergroep. De slaapkamers bevinden zich bij de achterste groepsruimte. Het sanitair bevindt zich bij de voorste groepsruimte. Oppervlakte van de voorste groepsruimte (peutergroep): 39 m2. De ruimte van de peutergroep is hiermee groot genoeg voor de opvang van maximaal 11 kinderen. De peutergroep maakt ook geregeld gebruik van de hal. Aangezien de hal niet specifiek is ingericht als speelruimte wordt deze ruimte niet meegeteld in het berekenen van de oppervlakte van de speelruimte voor de peuters. Oppervlakte van de achterste groepsruimte (babygroep): 34 m2. De ruimte van de babygroep is hiermee groot genoeg voor de opvang van maximaal 9 kinderen. In totaal is er voldoende binnenspeelruimte voor maximaal 20 kinderen. Buitenspeelruimte Er is ruim 90m2 buitenspeelruimte beschikbaar. Dit is ruim voldoende voor de opvang van maximaal 20 kinderen. Gebruikte bronnen: Plattegrond 6 van 10

7 Overzicht getoetste inspectie-items Kinderopvang in de zin van de Wet en naleving wet- en regelgeving Kinderopvang in de zin van de Wet De opvang vindt bedrijfsmatig ofanders dan om niet plaats. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Gedurende de opvang wordt verzorging en opvoeding geboden en een bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van kinderen. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De opvang is gericht op kinderen in de leeftijd van 0 jaar tot de leeftijd waarop zij het basisonderwijs volgen. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen;art 1 sub d Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving Er loopt geen handhaving in het kader van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen tegen de vestiging(en)van de houder. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De houder treft maatregelen om recidive van eerder geconstateerde tekortkomingen in zijn vestiging(en)te voorkomen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Een kindercentrum wordt niet in exploitatie genomen voordat een onderzoek heeft plaatsgevonden, waaruit blijkt dat de exploitatie redelijkerwijs zal plaatsvinden in overeenstemming met de wettelijke eisen. (art 1.45 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De houder van een kindercentrum doet van een wijziging in de gegevens die daartoe bij of krachtens algemene maatregel van bestuur worden aangewezen onverwijld mededeling aan het college, nadat deze wijziging hem bekend is geworden. (art 1.47 lid 1 en 6 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen;art 7 lid 2, 3 en 4 Besluit registers kinderopvang, buitenlandse kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) Personeel en groepen Opvang in groepen De opvang vindt plaats in stamgroepen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen;art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen;art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Ieder kind maakt van maximaal twee stamgroepruimtes gebruik gedurende een week. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen;art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen;art 5 lid 4, 5 en 6 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Accommodatie en inrichting Binnenruimte Elke stamgroep beschikt over een afzonderlijke vaste groepsruimte. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen;art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen;art 8 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 7 van 10

8 Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3,5 m²binnenspeelruimte beschikbaar, waaronder mede begrepen passend voor spelactiviteiten ingerichte ruimtes buiten de groepsruimte. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen;art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen;art 8 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Buitenspeelruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3 m²buitenspeelruimte beschikbaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen;art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen;art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 8 van 10

9 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : KinderdagverblijfHet Frankhuisje Aantal kindplaatsen : 16 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : Miriam Parrella-Kalkman Website : KvKnummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD IJsselland Adres : Postbus 1453 Postcode en plaats : 8001BL ZWOLLE Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : P Berghuis Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Zwolle Adres : Postbus Postcode en plaats : 8000GA ZWOLLE Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 10

10 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 10 van 10