Ondermandaatbesluit Dienst Werk en Inkomen(3B, 2014, 131) Gelet op de artikelen 10:1 tot en met 10:12 van de Algemene wet bestuursrecht;

Transcriptie

1 GEMEENTEBLAD Nr september Officiële uitgave van gemeente Amsterdam Ondermandaatbesluit Dienst Werk en Inkomen(3B, 2014, 131) Afdeling 3B Nummer 131 Publicatiedatum 23 juli 2014 Onderwerp Ondermandaatbesluit Dienst Werk en Inkomen De algemeen directeur van de Dienst Werk en Inkomen Gelet op de artikelen 10:1 tot en met 10:12 van de Algemene wet bestuursrecht; Gezien het algemeen mandaatbesluit van 28 mei 2002 (Gemeenteblad 2002, afd. 3B, nr. 46), met wijziging van 11 januari 2005 (Gemeenteblad 2005, afd. 3B, nr. 2) van Burgemeester en Wethouders van Amsterdam, waarin de in dat besluit genoemde publiekrechtelijke en privaatrechtelijke rechtshandelingen zijn gemandateerd en een machtiging is verleend voor de daarin aangegeven feitelijke handelingen aan directeuren van gemeentelijke diensten en bedrijven alsmede aan hen als zodanig aangewezen plaatsvervangers; Gezien het mandaatbesluit DWI van 20 december 2005 (Gemeenteblad 2005, afd. 3B, nr. 104), laatstelijk gewijzigd op 17 december 2013 (Gemeenteblad 2013 afd. 3B, nr. 224) van Burgemeester en Wethouders van Amsterdam, waarin de uitvoering van de Wet werk en bijstand (WWB), het Besluit bijstandsverlening zelfstandigen 2004 (Bbz 2004), de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW), de Wet inkomensvoorziening oudere en arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ), de Algemene wet bestuursrecht, de Wet Kinderopvang (WK), de Wet dwangsom en beroep bij niet tijdig beslissen en schadebesluiten, de Wet Inburgering (Wi), de Wet educatie en beroepsonderwijs, de Wet sociale werkvoorziening, de Wet schuldsanering natuurlijke personen, de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening, de Gemeentewet, de Tijdelijke wet pilot loondispensatie alsmede de uitvoering van het amendement 2004/937 (Gemeenteblad 2004, afd. 1, nr. 937, ook wel genoemd de motie-sargentini), de aanvragen van subsidies uit het ESF en de besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen met betrekking tot kredietverstrekking en de verlening van borgstellingen zijn gemandateerd en waarbij voor bepaalde zaken machtiging is verleend aan de algemeen directeur DWI alsmede aan zijn als zodanig aangewezen plaatsvervangers; Gezien de besluiten van de Burgemeester van Amsterdam van 24 mei 2002 en 21 december 2005, waarbij machtiging is verleend aan de directeur- zijn plaatsvervangers daaronder begrepen - tot ondertekening van stukken ten aanzien van alle zaken die zijn genoemd in het algemeen mandaatbesluit van 28 mei 2002 (met wijziging van 11 januari 2005) en het mandaatbesluit DWI van 20 december 2005 (met wijziging van 17 december 2013 (Gemeenteblad 2013 afd. 3B, nr. 224); Gezien onderdeel III van het algemeen mandaatbesluit van 28 mei 2002 en onderdeel VI van het mandaatbesluit DWI van 20 december 2005 (met wijziging van 17 december 2013), waarin is bepaald dat de directeur c.q. diens plaatsvervangers ondermandaat of ondermachtiging kunnen verlenen aan door hen aan te wijzen functionarissen van hun dienst; Gezien het besluit van de Burgemeester van Amsterdam van 26 augustus 2005 waarbij volmacht is verleend aan de algemeen directeur DWI en diens plaatsvervangers tot het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen en feitelijke handelingen en waarbij toestemming is gegeven om zonodig ondervolmacht te verlenen, Brengt ter algemene kennis dat hij op 30 juni 2014 heeft besloten: IA dat dit besluit het ondermandaatbesluit van 13 maart 2014 vervangt; IB de directeuren DWI aan te wijzen als zijn plaatsvervanger; 1

2 II ondermandaat te verlenen voor de hierna te vermelden bevoegdheden dan wel ondermachtiging of ondervolmacht te verlenen voor de hierna te vermelden taken, met uitzondering van de punten 2, 2a en 2b, waarvoor de directeur verantwoordelijk voor de onafhankelijke Resultaat verantwoordelijke eenheid Juridische Zaken van de Dienst Werk en Inkomen verantwoordelijk is: Ondermandaat: 1. a. het nemen van beschikkingen betreffende de WWB, het Bbz 2004, de IOAW, de IOAZ, de WK, de Wet inburgering, de Wet educatie en beroepsonderwijs, de Tijdelijke wet pilot loondispensatie, de Wet schuldsanering natuurlijke personen, de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening, de Wet sociale werkvoorziening, de Gemeentewet, en aanverwante regelgeving, de Algemene subsidieverordening Amsterdam 2012 (ASA 2012), de Verordening inburgering Amsterdam, de Re-integratieverordening, de Maatregelverordening Inkomensvoorzieningen, de Handhavings verordening Inkomens- en re-integratievoorzieningen en de Toeslagenverordening WWB, met inachtneming van de Algemene wet bestuursrecht (Awb); b. het stellen van een termijn voor de aanvulling van een aanvraag, het beslissen omtrent het niet in behandeling nemen van een aanvraag (art. 4:5 Awb), het beslissen dat een belanghebbende niet in de gelegenheid wordt gesteld zijn zienswijze naar voren te brengen (art. 4:11 Awb) en het kennis geven van de verdaging van een beslissing op een aanvraag (art. 4:14 Awb); voor zover betrekking hebbend op het eigen taakgebied aan de volgende functionarissen, c.q. diens plaatsvervanger(s): de manager werkbedrijf; de manager jongeren; de manager handhaving; de directeur werkbedrijf Herstelling; de teammanager controle en opsporing; de sociaal rechercheur; de handhavingspecialist; de projectconsulent; de re-integratieconsulent; de medewerker terugvordering en verhaal; de medewerker voorzieningen; de teammanager salarisadministratie; de medewerker advies en informatie; de medewerker salarisadministratie; de manager RBA; de teammanager bedrijfsbureau deelnemersprocessen en kwaliteit; 2

3 de strategisch controller; de consulent; de budgetcoach van Westerbeek C.O.D. B.V. (schuldhulpverlening), met betrekking tot de jongeren op het mbo; de budgetconsulent FIBU (schuldhulpverlening) met betrekking tot de bijzondere doelgroepen; de teammanager zelfstandigen (schuldhulpverlening) met betrekking tot zelfstandigen; de directeur van Zuidweg & Partners (schuldhulpverlening) met betrekking tot zelfstandigen en exzelfstandigen; de directeur van Stichting Exodus (schuldhulpverlening) met betrekking tot (ex)gedetineerden; de directeur van Stichting Doras (schuldhulpverlening) met betrekking tot deelnemers aan een re-integratietraject van het Re-integratiebedrijf Amsterdam. 2.de directeur verantwoordelijk voor de onafhankelijke Resultaat verantwoordelijke eenheid Juridische Zaken van de Dienst Werk en Inkomen verleent ondermandaat voor de hierna te vermelden bevoegdheden: het nemen van beschikkingen op bezwaarschriften betreffende de WWB, het Bbz 2004, de IOAW, de IOAZ, WK, artikel 12 Wet sociale werkvoorziening en artikel 8 Besluit uitvoering sociale werkvoorziening en begeleid werken, de Wi, de Tijdelijke wet pilot loondispensatie, subsidiebeschikkingen, de Wet dwangsom en beroep en betreffende schadevergoedingsbesluiten over kosten rechtsbijstand, wettelijke rente en gevolgschade aan: de RVE-manager juridische zaken; de (senior) medewerker beroep; de medewerker bezwaar. 2a. de directeur verantwoordelijk voor de onafhankelijke Resultaat verantwoordelijke eenheid Juridische Zaken van de Dienst Werk en Inkomen verleent ondermandaat voor de hierna te vermelden bevoegdheden: het nemen van beschikkingen op bezwaarschriften betreffende de Wbp, en het nemen van beschikkingen op bezwaarschriften die voortvloeien uit de uitvoering van amendement 2004/937 (Gemeenteblad 2004, afd. 1, nr. 937-ook wel genoemd de motie Sargentini) aan: de medewerker algemeen juridische zaken. 2b. de directeur verantwoordelijk voor de onafhankelijke Resultaat verantwoordelijke eenheid Juridische Zaken van de Dienst Werk en Inkomen verleent ondermandaat voor de hierna te vermelden bevoegdheden: het beslissen op ingebrekestellingen en het vaststellen van de hoogte van de dwangsom met betrekking tot beschikkingen en beslissingen op bezwaar betreffende de WWB, het Bbz 2004, de IOAW, de IOAZ, de Wbp, de Wob, de Wet kinderopvang, artikel 12 Wet sociale werkvoorziening en artikel 8 Besluit uitvoering sociale werkvoorziening en begeleid werken, de Wi, de Tijdelijke wet pilot loondispensatie, subsidiebeschikkingen, schadebesluiten, de Subsidieregeling ESF , alsmede de uitvoering van het amendement 2004/937 (motie-sargentini) en subsidies op het gebied van armoedebeleid aan: de RVE-manager juridische zaken; de medewerker bezwaar. 3.Wet openbaarheid van bestuur 3

4 het beslissen op verzoeken om informatie / het uit eigener beweging verstrekken van informatie op grond van de Wet openbaarheid bestuur aan: de manager (2e lijns); de medewerker algemeen juridische zaken; 4.Archiefwet, Archiefbesluit en het Besluit informatiebeheer 1997 het in overleg en met instemming van de gemeentearchivaris vervangen van archiefbescheiden door reproducties, het vervreemden van archiefbescheiden, het overbrengen van archiefbescheiden naar de archiefbewaarplaats, de vernietiging van archiefbescheiden, het stellen van beperkingen aan de openbaarheid van archiefbescheiden en overdracht van informatie aan: de manager facilitaire zaken; 5. Wet bescherming persoonsgegevens (Wbp) het doen van meldingen van het voornemen een verwerking te starten (art. 27 Wbp) aan: a. de manager strategie en mensen; de teammanager strategisch beleid; de medewerker algemeen juridische zaken; b.het beslissen op verzoeken van de belanghebbende om inzage in zijn dossier (art. 35 Wbp) of om correctie van de gegevens (art. 36 Wbp) en het zonodig inlichten van derden over de gecorrigeerde gegevens (art. 38 Wbp) aan: de manager handhaving; de teammanager controle en opsporing; de medewerker voorzieningen; de manager Educatie en Inburgering. c.het afwijzen van de honorering van een verzet over gegevensverwerking (art. 40 Wbp), het afwijzen van een verzoek tot inzage (art. 43 Wbp) aan: de manager handhaving; 6. besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen a. het besluiten tot het aangaan van privaatrechtelijke rechtshandelingen, voor zover het aangaan van die rechtshandelingen voortvloeit uit aan de sector of de afdeling opgedragen taken of werkzaamheden voor bedragen tot maximaal ,00 en voor zover dit valt binnen de aard en omvang van het toegekende budget aan: de directeur werkbedrijf Herstelling; 4

5 de manager (2e lijns); de teammanager (3e lijns); de coördinator Stadspas; aa. het besluiten tot het aangaan van privaatrechtelijke rechtshandelingen met betrekking tot de aanbestedingsprocedures inzake dagbestedingsactiviteiten voor drugsverslaafde klanten en klanten met psychische klachten en inzake de werving van sociale en maatschappelijke activeringsplekken en voor zover dit valt binnen de aard en omvang van het toegekende budget aan: de manager Werkbedrijf; het besluiten tot het aangaan van privaatrechtelijke rechtshandelingen met betrekking tot de aanbestedingsprocedures inzake inburgering en educatie aan: de manager Educatie en Inburgering. ab. het besluiten tot verlenen van borgstellingen ten behoeve van banken voor klanten in het kader van het Garantiefonds Microkredieten Amsterdam, ac. het besluiten tot het begeleiden van klanten na de start van het eigen bedrijf of zelfstandig beroep en de verlening van borgstelling in het kader van het Garantiefonds Microkredieten Amsterdam, al dan niet in samenwerking met contractpartners, aan: de teammanager zelfstandigen; de klantmanager zelfstandigen; de inkomensconsulent zelfstandigen; b. het besluiten tot het al dan niet verstrekken van kredieten tot een bedrag van ,- aan kredietnemers met een inkomen tot 130% van het minimumloon, een beschadigd kredietverleden of problematische schulden, dan wel kredietnemers die zonder extra zekerheden geen krediet kunnen krijgen en het verlenen van borgstelling, in overeenstemming met de Wet financiering decentrale overheden, c. het besluiten tot het incasseren dan wel kwijtschelden van verstrekte kredieten, d. aan het aanbieden van budgetbeheer, budgetbegeleiding, schuldregeling en schuldhulpverlening, e. het besluiten tot het uitbetalen ten laste van het Garantiefonds van de borg aan een bank, na uitwinning van de borgstelling door deze bank, f. het vorderen op klanten van de na uitwinning van de borgstelling ten laste van het fonds gekomen bedragen, g. het besluiten tot het terugbetalen aan Economische Zaken ten behoeve van het Europese Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO), voor zover betrekking hebbend op het eigen taakgebied aan: de teammanager administratie/incasso GKA; de teammanager schuldhulpverlening GKA; de kredietbeslisser; de medewerker incasso GKA; de medewerker schuldregeling GKA; 7.het nemen van besluiten op verzoeken om schadevergoeding als gevolg van door DWI genomen beschikkingen aan: 5

6 7. de RVE-manager juridische zaken; de manager strategie en mensen; de teammanager strategisch beleid; de (senior) medewerker beroep; de medewerker bezwaar; de medewerker algemeen juridische zaken; 8.het nemen van beschikkingen omtrent het verlenen van subsidies zoals vastgesteld in de gemeentebegroting: de manager strategie en mensen; de teammanager strategisch beleid; de manager werkbedrijf; 9.het beoordelen en verstrekken van voorzieningen in het kader van het Armoedebeleid, waaronder de Stadspas, aan: de medewerker voorzieningen; de medewerker voorzieningen; de medewerker communicatie; de coördinator Stadspas; Ondermachtiging: 10.het beslissen of verweer zal worden gevoerd naar aanleiding van een tegen DWI (gemeente) ingestelde civielrechtelijke vordering aan: de RVE-manager juridische zaken; de manager strategie en mensen; de teammanager strategisch beleid; 11.het instellen van (hoger) beroep, het verzoeken om een voorlopige voorziening dan wel verweer voeren in procedures betreffende de WWB, de WIJ, Bbz 2004, de Tijdelijke regeling uitkering aan voormalig WWIK-gerechtigden, IOAW, IOAZ, WK, artikel 12 Wet sociale werkvoorziening en artikel 8 Besluit uitvoering sociale werkvoorziening en begeleid werken, de Wi, de Tijdelijke wet pilot loondispensatie, subsidiebeschikkingen en de Wet dwangsom en beroep en betreffende schadevergoedingsbesluiten over kosten rechtsbijstand, wettelijke rente en gevolgschade aan: de RVE-manager juridische zaken; 6

7 de (senior) medewerker beroep; 11a. het instellen van (hoger) beroep, het verzoeken om een voorlopige voorziening dan wel verweer voeren in procedures betreffende de Wbp en motie Sargentini (Gemeenteblad 2004, afd. 1, nr. 937 ) aan: de medewerker algemeen juridische zaken; 12. het instellen van een rechtsvordering alsmede het voeren van verweer tegen een jegens de gemeente ingestelde rechtsvordering, alsmede, in beide gevallen, tot het instellen van (hoger) beroep en cassatie, voor zover de rechtsvordering betrekking heeft op de uit te voeren werkzaamheden met betrekking tot de SW-, Wiw-, of WWB-werknemers: de teammanager bedrijfsbureau deelnemersprocessen en kwaliteit; de consulent; de personeelsadviseur; 13. het beslissen of bezwaar zal worden gemaakt tegen de beschikkingen met betrekking tot aanvragen uit het Europees Sociaal Fonds aan: de manager planning, control en financiën; de medewerker ESF; 14.het behandelen en afdoen van klachten met inachtneming van afdeling 9.1 van de Awb aan: de RVE-manager Juridische zaken; de medewerker klachten; de manager (2e lijns); 15.het afgeven van de Verklaring Schuldsanering ex artikel 285 lid onder e van de Faillissementswet aan: de (senior) beleidsadviseur; de coördinator schuldhulpverlening; de manager schuldhulpverlening GKA; de medewerker schuldregeling GKA; 16.Het afgeven van een verklaring aan de werkgever o.g.v. de Wet financiering sociale verzekeringen (premiekorting oudere /jongere werknemer) aan: 16. de medewerker publieksbalie; 16. de medewerker call center; 16. de medewerker advies en informatie WSP; de teammanager WSP; de jobcoach WSP; de accountmanager WSP; de adviseur WSP; de teamassistent; 7

8 17.het geven van informatie ex artikel 475g lid 3 Burgerlijke Rechtsvordering respectievelijk een verklaring ex artikel 476a Burgerlijke Rechtsvordering aan: 18.het nemen van alle conservatoire maatregelen en het beslissen of een rechtsgeding dienaangaande zal worden ingesteld: de manager handhaving; de teammanager controle en opsporing; de medewerker terugvordering en verhaal; 19.de voeging als benadeelde partij in strafzaken aan: de manager (2e lijns); de teammanager (3e lijns); 20. a. het beheren van het Garantiefonds Microkredieten Amsterdam, dat wil zeggen het verrichten van de inkomsten en uitgaven van het fonds, b. het uitbetalen ten laste van het Garantiefonds van de borg aan een bank, na uitwinning van de borgstelling door deze bank, c. het terugbetalen aan Economische Zaken ten behoeve van het Europese Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO), d. het vergoeden ten laste van Garantiefonds Microkredieten Amsterdam van kosten van bedrijfsadvisering en -begeleiding van contractpartners in het kader van het Garantiefonds Microkredieten Amsterdam, voor zover betrekking hebbend op het eigen taakgebied aan: de teammanager administratie/incasso GKA; de teammanager schuldhulpverlening GKA; de kredietbeslisser; de medewerker incasso GKA; de medewerker schuldregeling GKA; 21. het beschikbaar stellen van een persoonlijk inburgeringsbudget ingevolge artikel 19, tweede lid en 24a tweede lid Wi: 22. het opstellen van een plan, zoals bedoeld in artikel 3 van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening: de beleidsadviseur; 23. het vertegenwoordigen van College van Burgemeester en wethouders bij de Unit bezwaar en beroep schuldhulpverlening in verband met de behandeling van bezwaarschriften inzake besluiten die genomen zijn volgens dit ondermandaatbesluit: de budgetcoach van Westerbeek C.O.D. B.V; de budgetconsulent FIBU; de teammanager zelfstandigen; 8

9 de directeur van Zuidweg & Partners; de directeur van stichting Doras. Ondervolmacht: 24.het aangaan van arbeidsovereenkomsten in de zin van artikel 7: 610 Burgerlijk Wetboek, detacheringovereenkomsten, (proef)plaatsingsovereenkomst en het verrichten van alle daaruit voortvloeiende of samenhangende (rechts)handelingen in het kader van het aanbieden van voorzieningen aan de doelgroep uit de WWB aan: 24. de manager werkbedrijf; de directeur werkbedrijf Herstelling; de manager RBA; de teammanager bedrijfsbureau deelnemersprocessen en kwaliteit; de projectconsulent; de re-integratieconsulent; de adviseur WSP; de (senior) accountmanager WSP. de medewerker advies en informatie WSP; de jobcoach WSP; 25.het verrichten van alle (rechts)handelingen voortvloeiend uit of samenhangend met de arbeidsovereenkomsten krachtens de vervallen Wet inschakeling werkzoekenden voor personen met een Wiwdienstverband op 31 december 2003 (art. 78d, tweede lid WWB); de manager RBA; de teammanager bedrijfsbureau deelnemersprocessen en kwaliteit. 26.het aangaan en beëindigen van dienstbetrekkingen, zoals bedoeld in artikel 1 derde lid en artikel 2 eerste lid van de WSW. De ondervolmacht tot het aangaan en beëindiging van de dienstbetrekkingen omvat tevens alle daarmee samenhangende rechtshandelingen, zoals onder andere bedoeld in boek 7, titel 10 van het Burgerlijk Wetboek: de manager RBA; de teammanager bedrijfsbureau deelnemersprocessen en kwaliteit; 27.het verstrekken van een premie als bedoeld in de artikelen 7.3 en 6.6 van de Beleidsregels Re-integratieverordening WWB; het hoofd Beleid; de senior-medewerker projectadministratie; 28.het aangaan van overeenkomsten als beschreven onder punt 6a aan: de directeur werkbedrijf Herstelling; de manager (2e lijns); 9

10 de teammanager (3e lijns); de coördinator Stadspas; 29. het aangaan van overeenkomsten als beschreven onder punt 6aa aan: de manager Werkbedrijf; 30. het aangaan van overeenkomsten als beschreven onder punt 6ab aan: de teammanager zelfstandigen; de klantmanager zelfstandigen; de inkomensconsulent zelfstandigen; 31.het aangaan van overeenkomsten als beschreven onder punt 6b tot en met 6d aan: de teammanager administratie/incasso GKA; de teammanager schuldhulpverlening GKA; de kredietbeslisser; de medewerker incasso GKA; de medewerker schuldregeling GKA; 32.het aangaan van overeenkomsten voor budgetbeheer aan: 33.het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen op grond van de WWB en het Bbz 2004, voor zover het verrichten van die rechtshandelingen voortvloeit uit aan de sector of de afdeling opgedragen taken of werkzaamheden, zoals het aangaan van aktes van geldlening en schuldbekentenis, het laten vestigen van pand- of hypotheekrecht, e.d.: 33. de manager (2e lijns); de teammanager (3e lijns); 34.het aangaan van een inburgeringsovereenkomst ingevolge de Verordening inburgering Amsterdam: III a. het ondertekenen van stukken die betrekking hebben op de in dit ondermandaatbesluit vermelde aangelegenheden op te dragen aan de hierin aangewezen functionarissen; b.in de ondertekening van krachtens mandaat genomen besluiten dient tot uitdrukking te worden gebracht dat het besluit wordt genomen namens Burgemeester en Wethouders, bijvoorbeeld als volgt: Burgemeester en Wethouders van Amsterdam, namens dezen, 10

11 naam en functie functionaris"; IV dat in aanhangsel(s) bij dit besluit voor speciale projecten en experimenten tijdelijk afwijkende regels voor het ondermandaat van functionarissen kunnen worden vastgelegd; V dat dit besluit in werking treedt op 30 juni 2014 en wordt gepubliceerd in afdeling 3B van het Gemeenteblad. De algemeen directeur van de Dienst Werk en Inkomen voornoemd, S.J. van Delden De directeur verantwoordelijk voor de onafhankelijke Resultaat verantwoordelijke eenheid Juridische Zaken van de Dienst Werk en Inkomen voornoemd, C.Bronda 11